精品資料（2021-2022年收藏）寧波杭州灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃

1、 4 附件：寧波杭州灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā) 展 規(guī) 劃二一年十二月 5 目 錄前前 言言.9一、現(xiàn)實基礎(chǔ)與重大意義一、現(xiàn)實基礎(chǔ)與重大意義 .11（一）現(xiàn)實基礎(chǔ) .11（二）重大意義 .14二、總體思路與發(fā)展目標(biāo)二、總體思路與發(fā)展目標(biāo) .17（一）指導(dǎo)思想 .17（二）基本原則 .18（三）戰(zhàn)略定位 .19（四）發(fā)展目標(biāo) .21三、空間布局與功能分區(qū)三、空間布局與功能分區(qū) .24（一）區(qū)域空間結(jié)構(gòu) .24（二）功能分區(qū) .27四、四、 “十二五十二五”開發(fā)建設(shè)重點開發(fā)建設(shè)重點 .29（一）規(guī)劃控制區(qū) .29（二）重點規(guī)劃區(qū) .30（三）“十二五”開發(fā)建設(shè)區(qū).31五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展 .35（一）重點

2、發(fā)展五大先進(jìn)制造業(yè) .36 6 （二）加速發(fā)展五大現(xiàn)代服務(wù)業(yè) .42（三）聯(lián)動發(fā)展運動休閑產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè) .46（四）提高產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn) .47六、城鎮(zhèn)建設(shè)與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌六、城鎮(zhèn)建設(shè)與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 .51（一）城鎮(zhèn)建設(shè)導(dǎo)向 .51（二）優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局 .52（三）合理引導(dǎo)居住空間 .54（四）強化四大配套功能 .54（五）公共設(shè)施配套 .55七、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)七、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) .57（一）綜合交通 .57（二）給水和排水 .59（三）防澇排澇 .60（四）電力能源 .60（五）通信管道 .61八、生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護八、生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護 .62（一）注重保護濕地資源 .62（二）加強環(huán)境保護 .63

3、（三）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟 .64（四）積極發(fā)展低碳經(jīng)濟 .65（五）集約節(jié)約利用土地資源 .66 7 九、要素保障九、要素保障 .66（一）土地資源保障 .66（二）水資源保障 .69（三）能源保障 .69（四）環(huán)境容量保障 .70（五）資金保障 .71十、機制創(chuàng)新十、機制創(chuàng)新 .71（一）協(xié)調(diào)機制 .71（二）推進(jìn)機制 .72（三）人才引進(jìn)培育機制 .73（四）績效考核機制 .73寧波杭州灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄（2010） .75 8 附附圖圖： ：1、區(qū)位示意圖2、空間開發(fā)總體格局圖3、功能分區(qū)圖4、 “十二五”開發(fā)建設(shè)區(qū)圖5、城鄉(xiāng)發(fā)展布局圖6、重大基礎(chǔ)設(shè)施布局圖7、重大社會性公共設(shè)施布局圖8

4、、生態(tài)安全格局圖附件：附件：寧波市級有關(guān)部門出具的支持性文件 9 前 言寧波杭州灣新區(qū)位于杭州灣南岸慈溪境內(nèi)，區(qū)位條件優(yōu)越，開發(fā)基礎(chǔ)良好，體制機制靈活，發(fā)展空間廣闊，是寧波重要的經(jīng)濟增長極和城市發(fā)展新區(qū)，也是浙江省環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶重要的組成部分。依托寧波杭州灣新區(qū)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，是寧波構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、優(yōu)化生產(chǎn)力布局、打造寧波都市經(jīng)濟圈的客觀需要，也是浙江發(fā)展海洋經(jīng)濟、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、進(jìn)一步擴大對外開放的重要平臺，對于實現(xiàn)寧波市乃至浙江省今后五年乃至更長一段時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)，全面建設(shè)小康社會、基本實現(xiàn)現(xiàn)代化具有十分重要的戰(zhàn)略意義。為抓住國家新一輪沿海開發(fā)開放和長三角區(qū)域率先發(fā)展所帶來的

5、戰(zhàn)略機遇，進(jìn)一步貫徹落實省委、省政府關(guān)于發(fā)展海洋經(jīng)濟、建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略決策，更好地推進(jìn)環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶和寧波都市經(jīng)濟圈建設(shè)，寧波市委、市政府決定編制寧波杭州灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃，以指導(dǎo)寧波杭州灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的開發(fā)建設(shè)。規(guī)規(guī)劃范劃范圍圍： ：位于杭州灣大橋南端兩側(cè)，東至水云浦及四灶浦江，南至七塘公路，西至建塘江，北至十一塘。重重點點規(guī)規(guī)劃劃區(qū)區(qū) 72 平方公里， “十二五十二五”開開發(fā)發(fā)建建設(shè)設(shè)區(qū)區(qū) 28.8 平方公里。規(guī)規(guī)劃依據(jù)：劃依據(jù)：浙江省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃（浙政發(fā) 10 201045 號）、 中共浙江省委辦公廳、浙江省人民政府辦公室關(guān)于加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的若

6、干意見（浙委辦201074 號）、浙江省人民政府辦公廳關(guān)于做好全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃工作的通知（浙政辦發(fā)明電201039 號）、 浙江省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃編制導(dǎo)則（浙發(fā)改地區(qū)2010260 號）、 浙江省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入指導(dǎo)意見（浙發(fā)改地區(qū)20101049 號）等，并與省、市國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃綱要、主體功能區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃、海洋功能區(qū)規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃等相銜接。規(guī)規(guī)劃期限劃期限：規(guī)劃期限為 10 年（20112020 年），其中以“十二五”時期（20112015 年）為重點，遠(yuǎn)景展望到 2030 年。 11 一、現(xiàn)實基礎(chǔ)與重大意義（一）

7、（一）現(xiàn)實現(xiàn)實基基礎(chǔ)礎(chǔ)從區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、開發(fā)潛力等方面看，規(guī)劃建設(shè)寧波杭州灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，具有良好的現(xiàn)實基礎(chǔ)和有利條件。1、區(qū)位、區(qū)位優(yōu)勢優(yōu)勢得天獨厚得天獨厚。該區(qū)域位于杭州灣跨海大橋的南岸橋頭堡，既處于上海、杭州、寧波、蘇州等大都市的幾何中心，又處于上海浦東、杭州蕭山、虹橋國際、寧波櫟社四大機場的中心，時距均在一個小時左右，是長三角地區(qū)建設(shè)亞太國際門戶的重要節(jié)點區(qū)域，也是浙江省甬臺溫沿海產(chǎn)業(yè)帶對接上海的重要載體，有條件促進(jìn)形成“南上海、北寧波”的空間格局，戰(zhàn)略地位極其突出。特殊的區(qū)位條件，便于該區(qū)域接受上海和杭州等的功能輻射，集聚高端人才和優(yōu)質(zhì)要素資源，促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的形成。2、 、土地

8、土地資資源極源極為為豐富豐富。 。寧波杭州灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)北臨開敞式海域，區(qū)域平整開闊，土地資源豐富，國土承載力強，特別是灘涂資源優(yōu)勢明顯，擁有豐富的后備土地資源和廣闊的發(fā)展空間。目前該區(qū)域灘涂在圍面積 5.85 萬畝，近期計劃圍墾 4.95 萬畝，遠(yuǎn)期到 2050 年可再圍墾 10 萬畝1。在長三角區(qū)域土地資源十分緊缺的背景下，杭州灣新區(qū)的灘涂資源非常寶貴，是浙江沿海區(qū)域最具成長性和發(fā)展空間的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一。與此同時，灘涂區(qū)1根據(jù)慈溪市灘涂圍墾區(qū)開發(fā)利用總體規(guī)劃（20082050） 和浙江省灘涂圍墾規(guī)劃。 12 的水資源也較為豐富，擁有縱橫交錯的塘、江、水庫、湖泊，適宜發(fā)展高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)。新區(qū)濱海

9、濕地生態(tài)系統(tǒng)是中國僅存的溫帶海濱咸水濕地及中國八大濕地資源之一，其生態(tài)環(huán)境資源為動植物群落提供了很好的棲息環(huán)境，為規(guī)劃建設(shè)生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)提供了獨特的生態(tài)與環(huán)境資源優(yōu)勢。3、 、產(chǎn)業(yè)發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展展基基礎(chǔ)礎(chǔ)良好。良好。具備構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的先發(fā)優(yōu)勢和配套優(yōu)勢。 （1）工業(yè)區(qū)塊初具規(guī)模。截止 2009 年，寧波杭州灣工業(yè)區(qū)塊基本建成 30 平方公里基礎(chǔ)設(shè)施框架。累計引進(jìn)工業(yè)項目近 300 個，總投資 469 億元，進(jìn)駐 3 家世界 500 強企業(yè)，其中已有 189 家企業(yè)投產(chǎn)。2009 年全區(qū)完成生產(chǎn)總值 58 億元，完成工業(yè)總產(chǎn)值 331.8 億元。目前初步形成智能家電、新材料、裝備制造、醫(yī)療器械、

10、紡織化纖等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，規(guī)劃建設(shè)了歐洲工業(yè)園、寧波高性能金屬材料基地、寧波醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園等三個園區(qū)。 （2）服務(wù)業(yè)區(qū)塊核心區(qū)建設(shè)啟動。引進(jìn)了投資超 100 億元的合生創(chuàng)展大型休閑綜合體項目，進(jìn)駐各類高端研發(fā)、服務(wù)外包、科技創(chuàng)新等優(yōu)勢項目 30 余個。 （3）產(chǎn)業(yè)綜合配套能力強。周邊余慈地區(qū)集聚了民營企業(yè) 10 萬多家，擁有家電、塑料、汽配、模具、軸承等 10 多個全國性特色塊狀產(chǎn)業(yè)，配套半徑短、物流成本低、配套較齊全。4、基、基礎(chǔ)設(shè)礎(chǔ)設(shè)施初具施初具規(guī)規(guī)模。模。交通、電網(wǎng)、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目逐步落實，區(qū)域綜合承載能力顯著增強。 （1）道路交通方面。 13 寧波杭州灣工業(yè)區(qū)完成道路建設(shè) 24

11、 條，累計完成塘渣路基 125公里（其中瀝青路面 120 公里），基本建成“九縱八橫”主要道路網(wǎng)絡(luò)框架。 （2）給水方面。目前寧波杭州灣工業(yè)區(qū)塊生產(chǎn)生活用水主要由航豐水廠供水，一期工程設(shè)計日供水能力 5 萬噸；此外，擁有慈溪城北水廠至寧波杭州灣新區(qū)供水專線，供水能力為 35萬噸/日。 （3）污水處理方面。目前區(qū)內(nèi)建有杭州灣新區(qū)污水處理廠、慈溪市域北部污水處理廠等 4 個污水處理廠，日處理能力 10 萬噸/日。 （4）電力設(shè)施方面，已建成變電所四座，合計供電容量660MVA。區(qū)內(nèi)眾茂杭州灣熱電有限公司可年供電 25MVA。 （5）供熱供氣方面，由區(qū)內(nèi)寧波眾茂熱電有限公司實施供熱，裝機容量為 36

12、MW，供熱量為 230t/h；杭州灣新區(qū)與華潤燃?xì)猓瘓F）簽約燃?xì)忭椖?，項目總投資 3 億元，其中一期投資 1 億元，今年已獲得省天然氣指標(biāo)，并正式供氣。5、工作基、工作基礎(chǔ)礎(chǔ)比比較較扎扎實實。 。寧波杭州灣新區(qū)開發(fā)建設(shè)得到了省、市兩級黨委政府的高度重視和支持。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)明確提出，要把寧波杭州灣新區(qū)打造成為浙江省最具特色的海洋經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展大平臺。寧波市委、市政府成立了專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了關(guān)于加快開發(fā)建設(shè)寧波杭州灣新區(qū)的決定，形成了全市上下聯(lián)動、協(xié)同推進(jìn)區(qū)域開發(fā)建設(shè)的良好格局，并明確要求在杭州灣新區(qū)的基礎(chǔ)上，積極向省里申報建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。 14 與此同時，也要清楚地看到，構(gòu)

13、建杭州灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)還面臨著不少困難和問題。一是一是產(chǎn)業(yè)層產(chǎn)業(yè)層次整體偏低。次整體偏低。杭州灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主要以從慈溪平移出來的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主，處于產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的低端，單位土地產(chǎn)出率和貢獻(xiàn)率不高，該區(qū)域目前主要依賴粗放型增長模式。二是基二是基礎(chǔ)設(shè)礎(chǔ)設(shè)施配套尚施配套尚顯顯不足。不足。集聚區(qū)內(nèi)交通、電力、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施尚待進(jìn)一步完善，還難以支撐較大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開發(fā)建設(shè)，特別是杭州灣新區(qū)與寧波、上海和杭州等城際間快速交通有待完善。區(qū)域社會事業(yè)發(fā)展滯后，醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、社區(qū)服務(wù)等公共設(shè)施落后，限制了區(qū)域城市功能的完善，一定程度上也限制了產(chǎn)業(yè)集聚。三是三是環(huán)環(huán)保形保形勢勢依然依然嚴(yán)嚴(yán)峻。峻。集

14、聚區(qū)內(nèi)原有產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展比較粗放，特別是部分漂印染、電鍍、五金、化纖行業(yè)等，給區(qū)域環(huán)境保護帶來了較大壓力，迫切需要加以整治。灘涂圍墾也給海洋生態(tài)環(huán)境造成一定程度的不利影響。四是四是對對外開放有待深化。外開放有待深化。區(qū)域整體對外開放不足，國際化相對滯后。該區(qū)域長期以來主要依靠體制機制的先發(fā)優(yōu)勢，以民營經(jīng)濟為主，依靠自我積累，實現(xiàn)滾動發(fā)展，尚未形成借助外力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的強有力機制。（二）重大意（二）重大意義義無論是從順應(yīng)國家和省新一輪開發(fā)開放趨勢、再創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢的要求來看，還是從推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、搶占后危機時代的戰(zhàn)略制高點的要求來看，加快開發(fā)建設(shè)寧波杭州灣產(chǎn) 15 業(yè)集聚區(qū)，不僅是十分緊

15、迫的，也是非常必要的。1、有利于深入、有利于深入貫徹貫徹國家新一國家新一輪輪沿海開沿海開發(fā)發(fā)開放開放戰(zhàn)戰(zhàn)略，更加略，更加積積極主極主動動地融入地融入經(jīng)濟經(jīng)濟全球化，全球化，進(jìn)進(jìn)一步提高寧波乃至浙江省的一步提高寧波乃至浙江省的對對外外開放水平。開放水平。21 世紀(jì)是海洋經(jīng)濟世紀(jì)，經(jīng)濟全球化進(jìn)程正在加速推進(jìn)內(nèi)陸經(jīng)濟向海洋經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。沿海開發(fā)戰(zhàn)略是我國長期堅定不移貫徹執(zhí)行的國家發(fā)展戰(zhàn)略。天津濱海開發(fā)、江蘇沿海開發(fā)、上?！皟芍行摹苯ㄔO(shè)、海峽西岸、北部灣開發(fā)等上升為國家戰(zhàn)略，標(biāo)志著我國新一輪沿海開發(fā)開放格局正在形成。建設(shè)寧波杭州灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，有利于進(jìn)一步完善國家沿海地區(qū)發(fā)展布局，拓展發(fā)展新空間，培育發(fā)展新

16、增長極，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，再創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢，更加積極融入經(jīng)濟全球化。2、有利于全面、有利于全面實實施國家施國家長長三角區(qū)域三角區(qū)域發(fā)發(fā)展展戰(zhàn)戰(zhàn)略，更好更快地略，更好更快地接接軌軌大上海、融入大上海、融入長長三角，共同建三角，共同建設(shè)亞設(shè)亞太地區(qū)重要的國太地區(qū)重要的國際門戶際門戶和和世界世界級級城市群。城市群。2010 年 5 月國務(wù)院發(fā)布實施長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃明確提出，要把長三角地區(qū)建設(shè)成為亞太地區(qū)重要的國際門戶、全球重要的先進(jìn)制造業(yè)基地、具有較強國際競爭力的世界級城市群。充分發(fā)揮杭州灣新區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和土地優(yōu)勢，以寧波杭州灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為空間載體和戰(zhàn)略平臺，以功能對接為

17、主導(dǎo)，以交通對接為依托，能為甬臺溫產(chǎn)業(yè)帶接受大上海經(jīng)濟社會輻射提供支撐，從而提升寧波長三角地區(qū)區(qū)域中心城市的地位，這有利于寧波融入上?！皟蓚€中心”建設(shè)，促進(jìn)國家長 16 三角區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實施。3、有利于落、有利于落實實省委、省政府省委、省政府“發(fā)發(fā)展海洋展海洋經(jīng)濟經(jīng)濟，建，建設(shè)設(shè)海上浙江海上浙江”戰(zhàn)戰(zhàn)略部署，推略部署，推進(jìn)進(jìn)科學(xué)科學(xué)發(fā)發(fā)展和展和轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)型升型升級級，努力打造浙江新一，努力打造浙江新一輪經(jīng)濟輪經(jīng)濟社會社會發(fā)發(fā)展重要的增展重要的增長長極和海洋極和海洋經(jīng)濟發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的展的戰(zhàn)戰(zhàn)略大平臺。略大平臺。浙江是我國重要的海洋大省之一，海洋資源極為豐富，發(fā)展?jié)摿薮?。為順?yīng)國家新一輪沿海開發(fā)開放戰(zhàn)略

18、，省委、省政府作出了發(fā)展海洋經(jīng)濟的戰(zhàn)略部署，并著手在沿海地區(qū)打造一批海洋經(jīng)濟發(fā)展大平臺。依托良好的區(qū)位條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在杭州灣南岸地區(qū)高起點、高品位地建設(shè)寧波杭州灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè)，打造海洋經(jīng)濟示范基地，可以成為寧波和浙江抓住國家新一輪沿海開發(fā)戰(zhàn)略機遇、打造海洋經(jīng)濟發(fā)展大平臺最直接、最現(xiàn)實、最有效的途徑和載體。從這個意義上看，寧波杭州灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不僅僅是寧波的，也是浙江的、長三角的。4、有利于、有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，拉開寧波城市框架，建展方式，拉開寧波城市框架，建設(shè)設(shè)寧波寧波都市都市經(jīng)濟經(jīng)濟圈。圈。經(jīng)過改革開放 30 年的發(fā)展，寧波進(jìn)入了人均生產(chǎn)總值 1 萬美元向 2

19、萬美元的發(fā)展階段，經(jīng)濟社會發(fā)展處于改革攻堅和轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式已成為最為緊迫的任務(wù)。建設(shè)寧波杭州灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，建成寧波發(fā)展裝備制造、智能家電、新材料等先進(jìn)制造業(yè)和總部經(jīng)濟、生態(tài)休閑等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要基地，引領(lǐng)全市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，有利于加快寧波經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、發(fā)揮 17 寧波作為長三角地區(qū)區(qū)域中心城市的功能。同時，依托寧波杭州灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，以產(chǎn)業(yè)開發(fā)為先導(dǎo)，以產(chǎn)業(yè)集中推進(jìn)人口集聚和基礎(chǔ)設(shè)施完善，必將加速推進(jìn)環(huán)杭州灣地區(qū)的城市化進(jìn)程，從而有利于進(jìn)一步拉開寧波城市框架，推動大都市區(qū)北部中心形成。5、有利于、有利于應(yīng)對應(yīng)對國國際際金融危機沖金融危機沖

20、擊擊，培育區(qū)域，培育區(qū)域經(jīng)濟經(jīng)濟增增長長極、保極、保持持經(jīng)濟經(jīng)濟平平穩(wěn)較穩(wěn)較快增快增長長、 、搶搶占后危機占后危機時時代代戰(zhàn)戰(zhàn)略制高點。略制高點。受國際金融危機的影響，全球經(jīng)濟增長模式面臨深度調(diào)整， “后危機”時代催生新一輪科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)革命。在此背景下，加快構(gòu)建杭州灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，加快重大項目建設(shè)，加強對外招商引資，大力培育戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)，有利于進(jìn)一步拉動經(jīng)濟增長、培育我省新的經(jīng)濟增長極、搶占新一輪全球競爭戰(zhàn)略制高點，這對于寧波無論是應(yīng)對金融危機沖擊、保持經(jīng)濟增長，還是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、促進(jìn)區(qū)域長遠(yuǎn)發(fā)展而言都是至關(guān)重要的。二、總體思路與發(fā)展目標(biāo)（一）指（一）指導(dǎo)導(dǎo)思想思想堅持貫徹

21、落實科學(xué)發(fā)展觀，深入實施“六大聯(lián)動、六大提升”戰(zhàn)略，緊緊把握國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢，以加快培育經(jīng)濟增長點、打造發(fā)展制高點為目標(biāo)，以加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主線，以高端化、高新化、低碳化為方向，以改革創(chuàng)新和開放合作為動力，嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、提高質(zhì)量效益、加快跨越發(fā)展， 18 著力打造產(chǎn)業(yè)集聚大平臺，著力營造經(jīng)濟發(fā)展制高點，著力培育科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢，加快寧波杭州灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。（二）基本原（二）基本原則則寧波杭州灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展，必須按照統(tǒng)一規(guī)劃體系、統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)政策，提高國際化市場化水平、提高產(chǎn)業(yè)層次、提高要素集聚度、提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的要求，切實遵循以下原則：1、引、引領(lǐng)領(lǐng)升升級級、

22、高端、高端發(fā)發(fā)展展。堅持戰(zhàn)略高度、世界眼光和國際化標(biāo)準(zhǔn)，瞄準(zhǔn)國內(nèi)先進(jìn)、國際一流的目標(biāo)，高品位策劃，高起點規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；以提升自主創(chuàng)新能力為核心，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制高點，加快建設(shè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，以該區(qū)域的高端規(guī)劃建設(shè)，引領(lǐng)和支撐全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。2、走在前列、跨越、走在前列、跨越發(fā)發(fā)展。展。按照省和市對該區(qū)域提出的新要求，堅持率先發(fā)展、跨越發(fā)展、加快發(fā)展，發(fā)揮后發(fā)性優(yōu)勢，以非常規(guī)的思路謀劃產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，力爭在推進(jìn)經(jīng)濟增長上走在全市前列，在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展上繼續(xù)走在全市前列，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上繼續(xù)走在全市前列，努力實現(xiàn)彎道超車和跨越發(fā)展。3、 、優(yōu)勢優(yōu)勢互互補補、 、錯錯位

23、位發(fā)發(fā)展。展。立足于寧波資源稟賦、區(qū)位條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，始終堅持因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、差異競爭，妥善處理好與寧波、上海以及長三角地區(qū)的關(guān)系，融入寧波都市區(qū)，對接上?！皟芍行摹苯ㄔO(shè)，培育特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展，著力形成功能互補、差異競爭、優(yōu)勢突出的區(qū)域發(fā)展新格局。 19 4、 、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、集群、集群發(fā)發(fā)展。展。尊重現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力布局，推動重點項目和優(yōu)勢企業(yè)向基地集聚，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、打造產(chǎn)業(yè)集群，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、完善供應(yīng)鏈，提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，增強配套能力，形成合理空間布局，形成特色明顯、競爭力強的產(chǎn)業(yè)集群。5、生、生態(tài)優(yōu)態(tài)優(yōu)先、持

24、先、持續(xù)發(fā)續(xù)發(fā)展。展。按照生態(tài)文明建設(shè)要求，根據(jù)環(huán)境容量和資源承載力，合理安排區(qū)域開發(fā)規(guī)模。堅持在節(jié)能降耗、保護環(huán)境的前提下謀劃發(fā)展，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，培育低碳產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)綠色發(fā)展，把節(jié)能降耗貫穿于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全過程，努力集約利用土地資源、水資源和能源資源，著力提高資源要素的利用效率。6、 、滾動滾動開開發(fā)發(fā)、有序、有序發(fā)發(fā)展。展。堅持以點帶線、以線促面，分期建設(shè)、滾動發(fā)展。在做好總體規(guī)劃、明確功能定位、理清發(fā)展思路的前提下，做到近期開發(fā)與遠(yuǎn)期發(fā)展相結(jié)合，遠(yuǎn)期發(fā)展體現(xiàn)時代特色，瞄準(zhǔn)一流，嚴(yán)格準(zhǔn)入，提高標(biāo)準(zhǔn)，為未來發(fā)展留有余地；近期要立足現(xiàn)實可能性，突出重點，科學(xué)建設(shè)，局部起步，開發(fā)一塊，建成一塊，收效

25、一塊。（三）（三）戰(zhàn)戰(zhàn)略定位略定位按照產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)思想和基本原則，通過努力，力爭將寧波杭州灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)成為浙江浙江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升型升級級引引領(lǐng)領(lǐng)區(qū)、區(qū)、浙江海洋浙江海洋經(jīng)濟發(fā)經(jīng)濟發(fā)展重要展重要戰(zhàn)戰(zhàn)略平臺、略平臺、長長三角地區(qū)三角地區(qū)戰(zhàn)戰(zhàn)略性新略性新興產(chǎn)業(yè)興產(chǎn)業(yè) 20 先行區(qū)和沿海地區(qū)先行區(qū)和沿海地區(qū)現(xiàn)現(xiàn)代服代服務(wù)業(yè)務(wù)業(yè)重點示范區(qū)重點示范區(qū)。1、浙江、浙江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升型升級級引引領(lǐng)領(lǐng)區(qū)。區(qū)。搶抓后國際金融危機時期全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)大調(diào)整、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展醞釀大突破的戰(zhàn)略機遇，積極改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動低技術(shù)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)向高技術(shù)、知識型產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)；充分利用杭州灣新區(qū)區(qū)位條件較優(yōu)、

26、開發(fā)空間較大的優(yōu)勢，大力吸收并發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)要素，加快培育一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，建成浙江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級引領(lǐng)區(qū)。2、浙江海洋、浙江海洋經(jīng)濟發(fā)經(jīng)濟發(fā)展重要展重要戰(zhàn)戰(zhàn)略平臺略平臺。貫徹落實省委、省政府“發(fā)展海洋經(jīng)濟、建設(shè)海上浙江”發(fā)展戰(zhàn)略，抓住我國新一輪海洋經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略機遇，充分發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，以開發(fā)區(qū)和功能區(qū)塊為載體，與發(fā)展海洋服務(wù)總部經(jīng)濟相呼應(yīng)，大力發(fā)展海洋生物產(chǎn)業(yè)、新興海洋裝備產(chǎn)業(yè)、海水綜合利用產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展海洋生物制品和藥物、小型海洋裝備制造，建成我省海洋經(jīng)濟發(fā)展重要戰(zhàn)略平臺。3、 、長長三角地區(qū)三角地區(qū)戰(zhàn)戰(zhàn)略性新略性新興產(chǎn)業(yè)興產(chǎn)業(yè)先行區(qū)先行區(qū)。按照寧波市委

27、、市政府關(guān)于發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署，把握世界科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方向，立足現(xiàn)狀、發(fā)揮優(yōu)勢、著眼未來，協(xié)調(diào)與寧波大都市區(qū)內(nèi)其它制造業(yè)優(yōu)勢區(qū)塊的分工，尋求在長三角產(chǎn)業(yè)鏈整合和產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展中形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的集聚，著重培育新材料、新能源（太陽能光伏）、電子信息產(chǎn)業(yè)（半導(dǎo)體照明）等 21 能對區(qū)域產(chǎn)業(yè)起輻射帶動作用的產(chǎn)業(yè)，打造長三角地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)先行區(qū)。4、沿海地區(qū)、沿海地區(qū)現(xiàn)現(xiàn)代服代服務(wù)業(yè)務(wù)業(yè)重點示范區(qū)重點示范區(qū)。對接長三角“全球重要的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心”發(fā)展定位，大力發(fā)展總部經(jīng)濟、金融服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代高端物流業(yè)、創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)以及教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)；開發(fā)利用濕地資源、灘涂資源和水資源，以運動休閑和健身

28、休閑為主導(dǎo)，建造高端體育休閑俱樂部、主題性運動公園、體育場館、國際會議中心，發(fā)展運動休閑產(chǎn)業(yè)；利用濱海資源，發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)。充分利用區(qū)域資源稟賦，聯(lián)動三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建成沿海地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點示范區(qū)。（四）（四）發(fā)發(fā)展目展目標(biāo)標(biāo)按照“分階段推進(jìn)、有序化發(fā)展”原則，并結(jié)合灘涂圍墾、綜合交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目推進(jìn)進(jìn)度，寧波杭州灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開發(fā)建設(shè)可分為三個時期。1、近期即重點啟、近期即重點啟動動期（期（20112015 年）年）總體目標(biāo)是：到到 2015 年，重點功能區(qū)的開年，重點功能區(qū)的開發(fā)發(fā)初具初具規(guī)規(guī)模，重大模，重大基基礎(chǔ)設(shè)礎(chǔ)設(shè)施開始啟施開始啟動動和不斷完善，和不斷完善，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)傳統(tǒng)產(chǎn)

29、業(yè)轉(zhuǎn)型升型升級級基本完成，新基本完成，新興興先先進(jìn)進(jìn)制造制造業(yè)業(yè)和高端和高端現(xiàn)現(xiàn)代服代服務(wù)業(yè)務(wù)業(yè)相互融合、互相互融合、互為為支撐，主支撐，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初步形成。初步形成。具體目標(biāo)如下：綜綜合合經(jīng)濟實經(jīng)濟實力持力持續(xù)續(xù)增增強強。在節(jié)約資源、提高效益的前提下，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長超過 20%，力爭到 2015 年 GDP 總 22 量突破 200250 億元。產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地面積達(dá)到 45 平方公里以上，工業(yè)總產(chǎn)值突破 1000 億元；現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重 3035%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到 40%，主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占全部企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入

30、比重達(dá)到 60。涌現(xiàn)出一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國際競爭力較強的優(yōu)勢企業(yè)，力爭到 2015年實現(xiàn)年銷售收入超 10 億元的大企業(yè) 1015 家，其中超過 50億元的企業(yè) 35 家，100 億元的企業(yè) 12 家。區(qū)域主區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初步形成。重點功能區(qū)初步形成。重點功能區(qū)開發(fā)成效顯著，國際汽車產(chǎn)業(yè)城、高性能金屬材料基地、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園、重大裝備產(chǎn)業(yè)園等工業(yè)園區(qū)基本建成。到 2015 年基本形成全國重要的金屬性新材料生產(chǎn)基地、長三角地區(qū)重要的新能源生產(chǎn)基地、國家級小家電研發(fā)生產(chǎn)出口基地、沿海地區(qū)經(jīng)濟型轎車和汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地等?？偪偛坎拷?jīng)濟經(jīng)濟基地基地初步形成，浙江民營企業(yè)總部、海洋新興

31、服務(wù)業(yè)總部和金融后臺基地總部初具規(guī)模，國際采購機構(gòu)分支機構(gòu)、大型物流企業(yè)區(qū)域性總部聚集速度加快。運運動動休休閑產(chǎn)業(yè)閑產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，濕地主題公園建成，引進(jìn) 3 家高端體育俱樂部。產(chǎn)業(yè)發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益明展效益明顯顯提高。提高。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育效果明顯，占引進(jìn)項目總量的 80%以上，占工業(yè)總產(chǎn)值的 90%以上。新產(chǎn)品總產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá) 3035%，全員 23 勞動生產(chǎn)率突破 25 萬元/人年。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的單位土地產(chǎn)出率和貢獻(xiàn)率與全國先進(jìn)開發(fā)區(qū)的差距明顯縮小，單位面積土地產(chǎn)出突破 380 萬元/畝。力爭到 2015 年，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)土地開發(fā)強度達(dá)到60 萬美元/畝以上，畝均稅收超過 3

32、0 萬元?；A(chǔ)設(shè)礎(chǔ)設(shè)施建施建設(shè)設(shè)成效成效顯顯著。著。未來五年力爭基礎(chǔ)設(shè)施投入達(dá)到 200 億元，建成跨十塘江骨干路橋、中心湖特色湖區(qū)、濱海二路西延、濱海一路杭州灣連接線、陸中灣和建塘江兩側(cè)圍涂工程、220 千伏浦東輸變電工程等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施工程，基本形成與社會經(jīng)濟發(fā)展相匹配的基礎(chǔ)設(shè)施框架。力爭到 2015 年，初步建成外接內(nèi)聯(lián)、便捷高效的現(xiàn)代化綜合交通網(wǎng)；基本建成互聯(lián)互通、寬帶化的信息網(wǎng)；基本建成安全穩(wěn)定可靠的城鄉(xiāng)給水和能源供應(yīng)設(shè)施網(wǎng)；初步建成保障有力、布局合理的環(huán)保設(shè)施網(wǎng)。生生態(tài)環(huán)態(tài)環(huán)境得到明境得到明顯顯改善。改善?；窘ǔ少Y源節(jié)約、環(huán)境友好的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。萬元 GDP 能耗低于 0.4

33、8 噸標(biāo)煤；萬元工業(yè)產(chǎn)值 COD 排放量低于 1.8 千克；萬元工業(yè)產(chǎn)值 SO2排放量低于 0.3千克；主要河道水質(zhì)、空氣環(huán)境質(zhì)量和近岸海域水環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。體制機制改革體制機制改革創(chuàng)創(chuàng)新初新初見見成效。成效。多元化開發(fā)建設(shè)模式基本形成，民營經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革有效推進(jìn)，行政管理體制改革步伐加快，要素配置市場化改革取得突破性進(jìn)展，市場化投融資體制不斷完善，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展機制基本確立，投資環(huán)境 24 在長三角具有較強競爭力。2、中期即全面、中期即全面發(fā)發(fā)展期（展期（20162020 年）年）在近期開發(fā)取得初步成效的基礎(chǔ)上，依托杭甬高速公路、沿海北線高速公路、杭州灣新區(qū)寧波軌道線等重大交

34、通項目的投入運行，以及十一塘以南區(qū)域圍墾工程的建成，推動海洋新興產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，制造業(yè)專業(yè)園區(qū)基本建成，金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、創(chuàng)意設(shè)計、教育培訓(xùn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展，運動休閑中心建成，現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)初步形成，建成先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、運動休閑業(yè)、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。力爭到 2020 年，區(qū)域?qū)崿F(xiàn)生產(chǎn)總值 500 億元，人均 GDP 超過 3 萬美元。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得明顯成效，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到 2000 億元，服務(wù)業(yè)增加值占 GDP 比重超過 4045%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到 60%以上。3、 、遠(yuǎn)遠(yuǎn)期即提升鞏固期（期即提升鞏固期（20212030 年）年）力爭

35、到 2030 年，基本形成以現(xiàn)代制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，空間布局合理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、基礎(chǔ)設(shè)施完善、生態(tài)環(huán)境良好、產(chǎn)業(yè)與城市融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，全面建成浙江浙江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升型升級級引引領(lǐng)領(lǐng)區(qū)、浙江海洋區(qū)、浙江海洋經(jīng)濟發(fā)經(jīng)濟發(fā)展重要展重要戰(zhàn)戰(zhàn)略平臺、略平臺、長長三角地區(qū)三角地區(qū)戰(zhàn)戰(zhàn)略性新略性新興產(chǎn)業(yè)興產(chǎn)業(yè)先行區(qū)和沿海地區(qū)先行區(qū)和沿海地區(qū)現(xiàn)現(xiàn)代服代服務(wù)業(yè)務(wù)業(yè)重點示范區(qū)重點示范區(qū)。成為寧波、浙江乃至長三角地區(qū)重要經(jīng)濟增長極和長三角世界級城市群的重要組成部分。 25 三、空間布局與功能分區(qū)（一）區(qū)域空（一）區(qū)域空間間結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)在前期多方案比較研究基礎(chǔ)上，根據(jù)杭州灣新區(qū)功能定位、

36、交通格局和自然資源狀況，規(guī)劃確定寧波杭州灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃空間結(jié)構(gòu)為“一心、兩一心、兩軸軸、四區(qū)、四區(qū)”空間結(jié)構(gòu)：1、 、 “一心一心”。 。即整個杭州灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的核心區(qū)，以杭州灣新區(qū)公共服務(wù)核心區(qū)為中心，構(gòu)筑整個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的中心區(qū)。規(guī)劃面積 10 平方公里，是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的公共服務(wù)核心和標(biāo)志性景觀地域，將是以功能復(fù)合為特點，集企業(yè)總部、金融服務(wù)、商貿(mào)商務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)、品質(zhì)居住等一體的城市中心區(qū)。2、 、 “兩兩軸軸”。 。結(jié)合八塘、十塘兩條生態(tài)走廊串接?xùn)|西各功能區(qū)，形成若干以湖面為節(jié)點的公共服務(wù)軸。依托兩條生態(tài)走廊及河道綠化帶，形成連續(xù)貫通的綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，同時也為周邊功能區(qū)塊提供公共服務(wù)功能。3

37、、 、 “四區(qū)四區(qū)”。 。根據(jù)區(qū)域功能定位和土地自然屬性，將產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)從東到西分別劃分為：以高端先進(jìn)制造業(yè)為主導(dǎo)的先進(jìn)制造業(yè)區(qū)塊，以總部經(jīng)濟、金融服務(wù)、研發(fā)設(shè)計等為主導(dǎo)的高端服務(wù)業(yè)區(qū)塊，以休閑產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的生態(tài)休閑區(qū)塊和現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)塊。（ （1）先）先進(jìn)進(jìn)制造制造業(yè)業(yè)區(qū)區(qū)塊塊區(qū)域范區(qū)域范圍圍：位于寧波杭州灣新區(qū)東部，東起興慈大道，西至興慈八路，南起濱海大道，北至十一塘橫江。 26 功能定位功能定位：先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的主要集聚區(qū)，建設(shè)成為長三角地區(qū)重要新能源生產(chǎn)基地、國家級小家電研發(fā)生產(chǎn)出口基地、沿海地區(qū)經(jīng)濟型轎車和汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地等。發(fā)發(fā)展方向：展方向：堅持高端化、高新化、高產(chǎn)化方

38、向，發(fā)展節(jié)能環(huán)保設(shè)備、智能家電與 IT 制造、交通裝備、新材料、新能源、醫(yī)療器械等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在嚴(yán)格準(zhǔn)入、注重環(huán)保的前提下，重點布局國際汽車城，海洋生物醫(yī)藥、新材料、新能源（太陽能光伏）、信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)，形成先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。（ （2）高端服）高端服務(wù)業(yè)務(wù)業(yè)區(qū)區(qū)塊塊區(qū)域范區(qū)域范圍圍：位于寧波杭州灣新區(qū)中部，東臨陸中灣江，西臨杭州灣大橋，南起濱海一路，北至十一塘橫江。功能定位：功能定位：總部經(jīng)濟、金融后臺等高端服務(wù)業(yè)主要集聚區(qū)，建設(shè)成為長三角地區(qū)銷售總部基地、研發(fā)基地、服務(wù)業(yè)外包基地和上海國際金融中心的后臺服務(wù)基地等。發(fā)發(fā)展方向：展方向：堅持新興化、高端化方向，大力發(fā)展總部經(jīng)濟、現(xiàn)代物

39、流、研發(fā)設(shè)計、運動休閑等高附加值服務(wù)業(yè)，形成商務(wù)投資、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、運動健身、休閑度假等共同發(fā)展格局。重點布局浙商總部基地、長三角金融后臺服務(wù)中心、長三角海洋服務(wù)總部、國際會議中心、創(chuàng)意研發(fā)中心和高端人才培養(yǎng)基地。（ （3）生）生態(tài)態(tài)休休閑閑區(qū)區(qū)塊塊區(qū)域范區(qū)域范圍圍： ：位于寧波杭州灣新區(qū)西北部，東臨杭州灣大 27 橋，西至中生路，南起濱海二路，北至十塘橫江。遠(yuǎn)期向北擴展到規(guī)劃控制區(qū)北部邊界，西至建塘江。功能定位：功能定位：運動健身、商務(wù)辦公、休閑度假等集聚區(qū)，是杭州灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的高端運動健身區(qū)和生活休閑區(qū)，努力打造成為長三角地區(qū)生活品質(zhì)高地和最佳生態(tài)休閑基地。發(fā)發(fā)展方向：展方向：依托區(qū)域內(nèi)部豐富

40、的濕地資源和較為開敞的環(huán)境空間，推進(jìn)杭州灣國際商務(wù)健身高端服務(wù)區(qū)建設(shè)，堅持開發(fā)和保護相結(jié)合，重點發(fā)展運動健身、商務(wù)辦公、休閑度假等。（ （4） ）現(xiàn)現(xiàn)代生代生態(tài)農(nóng)業(yè)態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)區(qū)塊塊區(qū)域范區(qū)域范圍圍： ：位于寧波杭州灣新區(qū)西南部，東起杭州灣大橋，西至中生路，北起濱海二路，南止八塘橫江。遠(yuǎn)期向西擴展至建塘江，向南擴展到規(guī)劃控制區(qū)南部邊界。功能定位：功能定位：都市型高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的集聚區(qū)，在承擔(dān)都市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能的同時，重點承擔(dān)生態(tài)涵養(yǎng)、休閑等生態(tài)生活功能。發(fā)發(fā)展方向：展方向：堅持生態(tài)化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化方向，大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，重點布局農(nóng)業(yè)示范基地、農(nóng)業(yè)科技園、生態(tài)農(nóng)莊。（二）功能（二）功能分區(qū)分區(qū)根據(jù)

41、功能類型不同，規(guī)劃將寧波杭州灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)劃分為先進(jìn)制造業(yè)區(qū)、高端服務(wù)業(yè)區(qū)、生態(tài)休閑區(qū)、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)以及城市配套區(qū)四種類型。 28 1、先、先進(jìn)進(jìn)制造制造業(yè)業(yè)先進(jìn)制造業(yè)區(qū)是以發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)為主的建設(shè)區(qū)域，是寧波杭州灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的主導(dǎo)功能空間。應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體發(fā)展要求和產(chǎn)業(yè)選擇，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，按照打造產(chǎn)業(yè)集群的要求實施重點開發(fā)建設(shè)。同時，遵照土地集約節(jié)約利用的原則，推動多層廠房等利用方式，提高土地利用效率；在產(chǎn)業(yè)開發(fā)過程中加大環(huán)保設(shè)施建設(shè)投入，減少環(huán)境污染。2、高端服、高端服務(wù)務(wù)區(qū)區(qū)高端服務(wù)區(qū)是以發(fā)展現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)為主的建設(shè)區(qū)域，是引領(lǐng)寧波杭州灣產(chǎn)業(yè)

42、集聚區(qū)發(fā)展的重要功能空間。應(yīng)遵循引領(lǐng)升級、高端發(fā)展的原則，大力引進(jìn)和培育總部經(jīng)濟、金融后臺、創(chuàng)意設(shè)計等高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)。高端服務(wù)區(qū)布局于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高端服務(wù)業(yè)園區(qū)區(qū)塊。3、生、生態(tài)態(tài)功能區(qū)功能區(qū)生態(tài)功能區(qū)是指對維持區(qū)域生態(tài)平衡、改善生態(tài)環(huán)境、維護生物多樣性具有較高價值，以生態(tài)涵養(yǎng)為主的區(qū)域；是構(gòu)建區(qū)域基本生態(tài)格局、維護生態(tài)系統(tǒng)平衡的重要組成。應(yīng)注重對此類功能區(qū)的生態(tài)維護，以生態(tài)涵養(yǎng)與環(huán)境保護為核心，加大綠化建設(shè)和河道綜合整治，積極發(fā)展景觀旅游和生態(tài)農(nóng)業(yè)，嚴(yán)控?zé)o關(guān)的建設(shè)活動進(jìn)入。 29 生態(tài)功能區(qū)主要布局于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生態(tài)休閑區(qū)塊和現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)塊，此外還包括產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)五縱四橫 9 條沿路、沿河生態(tài)景觀

43、帶以及 10 個景觀公園。4、城市配套區(qū)、城市配套區(qū)城市配套區(qū)是指為產(chǎn)業(yè)開發(fā)活動提供相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)的區(qū)域，是支撐寧波杭州灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)功能開發(fā)的重要依托。應(yīng)按照新型城市化的建設(shè)要求，以形成現(xiàn)代化城市社區(qū)網(wǎng)絡(luò)為核心，完善各項社會公共服務(wù)能力。城市配套區(qū)以現(xiàn)代商貿(mào)為主體，兼顧行政管理、生活居住等城市功能。城市配套區(qū)布局于中心湖周邊區(qū)域、海洋家園周邊區(qū)域、現(xiàn)杭州灣新區(qū)管委會周邊商住區(qū)域、越林湖與越溪湖之間居住區(qū)域。四、“十二五”開發(fā)建設(shè)重點（一）（一）規(guī)規(guī)劃控制區(qū)劃控制區(qū)規(guī)劃控制區(qū)為今后 10 年（到 2020 年）或 20 年（到 2030 年）產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展需要統(tǒng)籌規(guī)劃和控制的區(qū)域，包括產(chǎn)業(yè)

44、集聚區(qū)的重點規(guī)劃區(qū)及與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展有著密切聯(lián)系的周邊相關(guān)地區(qū)?？紤]到位于杭州灣跨海大橋南岸橋頭堡的杭州灣新區(qū)，是未來寧波市都市圈的重要拓展空間，也是浙江省環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶的重要組成部分，擁有優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢和現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，戰(zhàn)略 30 地位極其突出，具有極好的發(fā)展?jié)摿?。?jù)此，將杭州灣大橋南端兩側(cè)，東至水云浦及四灶浦江，南至七塘公路，西至濕地保護區(qū)西側(cè)邊界，北至十一塘大道的區(qū)域列入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃控制區(qū)。其中，重點規(guī)劃區(qū)是寧波杭州灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)近期實施重點建設(shè)區(qū)域，要按照功能區(qū)的布局要求，加大投入力度，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，推動新的產(chǎn)業(yè)項目落地，盡快形成規(guī)模。重點規(guī)劃區(qū)外的其他區(qū)域，應(yīng)根據(jù)實際情況適

45、時推動開發(fā)建設(shè)，并加強與重點規(guī)劃區(qū)互動融合發(fā)展。（二）重點（二）重點規(guī)規(guī)劃區(qū)劃區(qū)重點規(guī)劃區(qū)是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“十二五”時期的重點啟動區(qū)。重點規(guī)劃區(qū)的主體部分是“十二五”時期可開發(fā)建設(shè)的區(qū)塊，同時包括部分已用地和生態(tài)用地等。根據(jù)“重點規(guī)劃區(qū)”的設(shè)置要求，充分考慮寧波杭州灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的現(xiàn)實基礎(chǔ)及近期啟動可能性等條件，本次規(guī)劃設(shè)置面積72 平方公里的重點規(guī)劃區(qū)。其中：先進(jìn)制造業(yè)區(qū)塊 26 平方公里，高端服務(wù)業(yè)區(qū)塊 35 平方公里，生態(tài)休閑區(qū)塊 7 平方公里，現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)塊 4 平方公里。重點布局新材料、新能源、海洋生物、高端裝備制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加速發(fā)展總部經(jīng)濟、金融服務(wù)等高端服務(wù)業(yè)，適度

46、發(fā)展運動休閑產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)。按照規(guī)劃總體布局和功能分區(qū)，本區(qū)為重點新建的區(qū)域，集 31 先進(jìn)制造業(yè)、高端服務(wù)業(yè)、運動休閑產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)開發(fā)的區(qū)域，應(yīng)積極完善區(qū)內(nèi)各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大新項目引人力度，尤其是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，盡快形成集聚規(guī)模；同時要加快發(fā)展總部經(jīng)濟、金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、創(chuàng)意設(shè)計、教育培訓(xùn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進(jìn)城鎮(zhèn)功能配套建設(shè)。在開發(fā)建設(shè)時要注意土地集約利用，同步做好環(huán)境綜合整治。（三）（三）“十二五十二五”開開發(fā)發(fā)建建設(shè)設(shè)區(qū)區(qū)“十二五開發(fā)建設(shè)區(qū)”是“十二五”時期按可提供省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開發(fā)需要的新增建設(shè)用地總量而確定的開發(fā)建設(shè)區(qū)塊。根據(jù)“十二五”開發(fā)建設(shè)區(qū)的設(shè)置要求，從建

47、設(shè)用地的實際供給可能出發(fā)，綜合考慮寧波杭州灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的土地資源空間容量、基本農(nóng)田保護任務(wù)和耕地占補等因素，本次規(guī)劃在重點規(guī)劃區(qū)內(nèi)選擇 28.8 平方公里的新增建設(shè)用地，作為“十二五”開發(fā)建設(shè)區(qū)，進(jìn)行重點建設(shè)。根據(jù)前述四大片區(qū)的不同分工和開發(fā)建設(shè)條件， “十二五”開發(fā)建設(shè)區(qū)規(guī)劃國際商務(wù)休閑園、國際汽車產(chǎn)業(yè)園、海洋新興制造產(chǎn)業(yè)園、智慧產(chǎn)業(yè)園、高性能金屬材料產(chǎn)業(yè)園、國際半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)園、寧波醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園等八大重點建設(shè)平臺，力爭到“十二五”期末重點建設(shè)平臺基本建成，并初見成效。1、國、國際際商商務(wù)務(wù)休休閑閑園園。占地面積約 9.43 平方公里，是杭州灣 32 國際商務(wù)健身高端

48、服務(wù)區(qū)的核心區(qū)。目前已引進(jìn)各類高端研發(fā)、服務(wù)外包、科技創(chuàng)新項目、金融后臺項目 30 余個。規(guī)規(guī)劃建劃建設(shè)設(shè)運運動動休休閑綜閑綜合體合體，占地 8000 畝，包括建設(shè)超五星級酒店、標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)球館、游泳館、住宅以及一批高檔配套項目，未來五年總投資額將超過100 億元，總投資 200 億元，總建筑規(guī)模將達(dá)到 600 萬平方米。規(guī)規(guī)劃建劃建設(shè)設(shè)金融后臺服金融后臺服務(wù)務(wù)基地基地，占地 1500 畝，重點培育發(fā)展金融后臺服務(wù)、創(chuàng)意研發(fā)、軟件外包等產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)各類數(shù)據(jù)處理中心、銀行數(shù)據(jù)備份中心、呼叫中心等項目，成為寧波金融后臺服務(wù)中心的重要組成部分。規(guī)規(guī)劃建劃建設(shè)設(shè)城市城市產(chǎn)業(yè)綜產(chǎn)業(yè)綜合體合體，占地 2000

49、畝，包括建設(shè)國際名品直銷店、大型 SHOPPINGMALL、中國美食城、體育休閑酒店、國際體檢中心等一批特色服務(wù)業(yè)項目。2、國、國際際汽汽車產(chǎn)業(yè)車產(chǎn)業(yè)園園。 “十二五”時期開發(fā)建設(shè) 8.8 平方公里。布局分兩塊：一塊位于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)東北角，占地 8 平方公里；另一塊位于興慈七路西側(cè)、濱海五路與句章江之間，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)， “十二五”時期開發(fā)建設(shè) 0.8 平方公里。國際汽車產(chǎn)業(yè)園主要發(fā)展汽車整車及關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)，力爭建成中國最重要的汽車產(chǎn)業(yè)基地之一，集產(chǎn)品設(shè)計、研發(fā)、制造、銷售、服務(wù)等于一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。重點建設(shè)轎車、商用重卡車、客車及汽車零部件制造基地。加快建設(shè)吉利汽車整車項目，積極推進(jìn)北方

50、重汽、北汽集團整車制造、奧地利特種消防車等重點項目，力爭形成年產(chǎn)20 萬臺汽車產(chǎn)能。 33 3、海洋新、海洋新興興制造制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。園。浙江省海洋新興產(chǎn)業(yè)重點基地先期啟動區(qū)塊，占地 3.87 平方公里，布局在十塘與十一塘之間區(qū)域。園區(qū)重點發(fā)展傳感器、水文監(jiān)測器等小型海洋裝備制造，建成沿海小型海洋裝備生產(chǎn)基地；重點發(fā)展反滲透海水淡化膜元件、高壓泵、能量回收器等海水淡化裝備制造產(chǎn)業(yè)，開發(fā)膜蒸餾海水淡化技術(shù)，建立海水綜合利用示范工程。4、智慧、智慧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)園園。智慧產(chǎn)業(yè)園占地約 1.33 平方公里，通過大力發(fā)展智慧產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)傳感器、射頻設(shè)備、無線連接設(shè)備等智慧產(chǎn)品，為寧波及全國的智慧城市建設(shè)提供服

51、務(wù)。園區(qū)布局分兩塊，一塊位于高端服務(wù)園區(qū)塊，占地約 720 畝，重點布局研發(fā)設(shè)計產(chǎn)業(yè)，主要開發(fā)創(chuàng)新性工業(yè)激光器模塊及集成電光電子系統(tǒng)為主導(dǎo)的項目，為物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵傳感器產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)服務(wù)；打造網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)基地，規(guī)劃引進(jìn)萬國數(shù)據(jù) IT 數(shù)據(jù)中心服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地型項目，建設(shè) IT 數(shù)據(jù)中心、服務(wù)外包企業(yè)總部基地以及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地，建立數(shù)據(jù)保稅區(qū)。另一塊位于先進(jìn)制造業(yè)區(qū)塊，占地約1280 畝，重點布局制造產(chǎn)業(yè)，打造物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地，繼續(xù)與中科院物聯(lián)網(wǎng)研究機構(gòu)溝通，與中科院上海微電子所共建寧波物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園。5、高性能金屬材料、高性能金屬材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)園園。該產(chǎn)業(yè)園已被國家發(fā)改委確定為國家級高性能金屬新材料基地，以

52、新型銅鋼復(fù)合材料、高精度電子銅帶及高精電工線為主的新材料產(chǎn)業(yè)已形成一定規(guī)模的生 34 產(chǎn)能力。依托已有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)， “十二五”開發(fā)建設(shè)約 2.67 平方公里。以通用高性能金屬材料產(chǎn)業(yè)和新型復(fù)合高性能金屬材料產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，大力引進(jìn)和發(fā)展高性能金屬新材料，到 2015 年，高性能金屬材料產(chǎn)值力爭突破 200 億元，打造具有全國知名的金屬新材料制造基地。6、國、國際際半半導(dǎo)導(dǎo)體照明體照明產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)園園。布局在十塘與十一塘之間區(qū)域，占地 1.33 平方公里，力爭建成區(qū)域投資環(huán)境最好、政策扶持力度最大、服務(wù)產(chǎn)業(yè)的公共檢測平臺最優(yōu)、產(chǎn)業(yè)鏈最齊全、產(chǎn)出規(guī)模最大的園區(qū)。將按照“產(chǎn)業(yè)上中下游垂直整合，園區(qū)半導(dǎo)體照明產(chǎn)

53、業(yè)集群發(fā)展”的要求，在境內(nèi)外引進(jìn)一批上游晶片制造、中游晶片封裝、下游應(yīng)用產(chǎn)品生產(chǎn)的半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)廠商，以塑造更為完備的產(chǎn)業(yè)鏈，成為國內(nèi)具有影響的國際半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)園區(qū)。 7、醫(yī)、醫(yī)療療器械器械產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)園園。醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)已被列入寧波市重點扶持發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。園區(qū)布局在十塘與十一塘之間區(qū)域，占地面積約 0.67 平方公里。按照打造長三角地區(qū)重要醫(yī)療器械制造基地的目標(biāo)，重點發(fā)展高精度醫(yī)療器械及配件、高質(zhì)量醫(yī)療器械耗材、高技術(shù)中小型醫(yī)療設(shè)備、高品位治療保健產(chǎn)品及理療型醫(yī)療設(shè)備，努力建設(shè)成為長三角區(qū)域新興醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。8、 、現(xiàn)現(xiàn)代生代生態(tài)農(nóng)業(yè)態(tài)農(nóng)業(yè)示范園示范園。占地約 0.7 平方公里，布局在現(xiàn)

54、代生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)區(qū)塊。主要以現(xiàn)有的生態(tài)農(nóng)莊為基礎(chǔ)，實施品牌化 35 戰(zhàn)略，開發(fā)建設(shè) 12 個生態(tài)農(nóng)業(yè)示范項目，利用濕地資源，開發(fā)以濕地觀鳥、濱海嬉戲、灘涂野趣、農(nóng)耕文化展示為主要內(nèi)容的生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)。八大建設(shè)平臺區(qū)位設(shè)置參見表 41。表 41 寧波杭州灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“十二五”開發(fā)建設(shè)區(qū)設(shè)置 （單位：平方公里）平臺名稱規(guī)模“十二五”開發(fā)建設(shè)區(qū)塊所屬功能分區(qū)國際商務(wù)休閑園9.431#區(qū)塊高端服務(wù)園區(qū)塊82#區(qū)塊先進(jìn)制造業(yè)區(qū)塊國際汽車產(chǎn)業(yè)園8.80.83#區(qū)塊先進(jìn)制造業(yè)區(qū)塊海洋新興制造產(chǎn)業(yè)園3.877#區(qū)塊先進(jìn)制造業(yè)區(qū)塊0.854#區(qū)塊先進(jìn)制造業(yè)區(qū)塊智慧產(chǎn)業(yè)園1.330.485#區(qū)塊高端服務(wù)園區(qū)塊高性能金

55、屬材料產(chǎn)業(yè)園2.676#區(qū)塊先進(jìn)制造業(yè)區(qū)塊國際半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)園1.338#區(qū)塊先進(jìn)制造業(yè)區(qū)塊醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園0.679#區(qū)塊先進(jìn)制造業(yè)區(qū)塊現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園0.710#區(qū)塊現(xiàn)代生態(tài)觀光園區(qū)塊總 計28.8五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展圍繞長三角地區(qū)打造“全球重要的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)中心”的戰(zhàn)略定位，面向國際國內(nèi)兩個市場，以提高自主創(chuàng)新能力為重點，重點發(fā)展新材料、新能源、電子信息、裝備制造和海洋新興等五大先進(jìn)制造業(yè)，加速發(fā)展總部經(jīng)濟、金融服務(wù)業(yè)、現(xiàn) 36 代高端物流業(yè)、創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)、教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)等五大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，聯(lián)動發(fā)展運動休閑產(chǎn)業(yè)和高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，建立起具有創(chuàng)新性、開放型、融合性和可持續(xù)性的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，努力打

56、造引領(lǐng)寧波和浙江經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略高地。（一）重點（一）重點發(fā)發(fā)展五大先展五大先進(jìn)進(jìn)制造制造業(yè)業(yè)根據(jù)國家和省市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，立足已有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，抓住發(fā)展具有競爭優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)這一中心環(huán)節(jié)，突出提高科技含量和增強國際競爭力這兩大導(dǎo)向，重點發(fā)展新材料、新能源、海洋新興、電子信息和裝備制造等五大先進(jìn)制造業(yè)。1、新材料、新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展目展目標(biāo)標(biāo)。到 2015 年，培育 3 個以上產(chǎn)值超過 50 億元的國內(nèi)知名企業(yè)、35 個產(chǎn)值 10 億元以上的區(qū)域龍頭企業(yè)；高性能金屬材料產(chǎn)值力爭突破 200 億元，其中，新型金屬復(fù)合材料產(chǎn)能達(dá)到 40 萬噸，產(chǎn)值 100 億元。到 2020 年，高性能金屬材料產(chǎn)業(yè)

57、產(chǎn)值達(dá)到 400 億元。力爭培育 100 億元以上的國內(nèi)知名企業(yè)，引進(jìn) 35 家相關(guān)的國家級科研機構(gòu)落戶，引進(jìn)相關(guān)的世界500 強企業(yè)實現(xiàn)零突破，基本建成長三角南翼新興的新材料產(chǎn)業(yè)基地。發(fā)發(fā)展重點展重點。重點發(fā)展以銅合金、鋅合金、合金鑄鋼、粉末冶金等通用高性能金屬材料產(chǎn)品為主的通用高性能金屬材料產(chǎn)業(yè)和以鎂合金、鋁鋰合金、鈦合金、鎳合金等新型復(fù)合高性能 37 金屬材料產(chǎn)品為主的特種高性能金屬材料產(chǎn)業(yè)。發(fā)發(fā)展路徑展路徑。依托國家級高性能金屬新材料分基地，以金屬材料優(yōu)勢企業(yè)為龍頭，設(shè)立東部通用高性能金屬材料和西部特種高性能金屬材料兩大產(chǎn)業(yè)集聚園，在集聚區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心設(shè)立高性能金屬材料產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)

58、中心，形成全國重要的金屬新材料加工制造基地。2、新能源、新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展目展目標(biāo)標(biāo)。 。20112015 年，完成總投資 50 億元，建設(shè)成為長三角新能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和新能源研發(fā)、制造和應(yīng)用示范基地。力爭到 2015 年，實現(xiàn)銷售收入達(dá)到 80 億元，高純硅料5000 噸，多晶硅片和單晶硅片 700 兆瓦，太陽能電池及組件 600兆瓦。發(fā)發(fā)展重點展重點。抓住國家和省市鼓勵發(fā)展新能源的政策機遇，扶持發(fā)展太陽能光伏產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展非晶硅太陽能電池組件及設(shè)備制造、LED 新光源、背光源、智能電網(wǎng)及高低輸變電、太陽能光伏等相關(guān)產(chǎn)品，推進(jìn)光伏發(fā)電示范項目應(yīng)用、光伏建筑一體化、光伏屋頂?shù)鹊慕ㄔO(shè)。發(fā)發(fā)展路徑

59、展路徑。設(shè)立光伏產(chǎn)業(yè)專項扶持基金和產(chǎn)品應(yīng)用支持政策，制定專項發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃建設(shè)清潔能源生產(chǎn)基地，扶持太陽能光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)，加強關(guān)鍵技術(shù)和重點領(lǐng)域開發(fā)，提高產(chǎn)業(yè)規(guī)模化水平。 38 3、海洋新、海洋新興產(chǎn)業(yè)興產(chǎn)業(yè)海洋生物海洋生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)。 。重點發(fā)展海洋藥物、海洋生物保健品和海洋生物功能材料產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃引進(jìn)、開發(fā)藻類生物多糖與寡糖生產(chǎn)生物農(nóng)藥、藥物植物性膠囊、醫(yī)學(xué)創(chuàng)傷紗布、生物可降解塑料等項目。努力申請省海洋生物產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，加強優(yōu)秀海洋生物科技機構(gòu)、企業(yè)和人才引進(jìn)，規(guī)劃建設(shè)寧波海洋生物工程園。到2015 年引進(jìn)相關(guān)研發(fā)生產(chǎn)企業(yè) 4 家，開發(fā) 2 個以上針對重大疾病、具有全球?qū)＠Ｗo的創(chuàng)新藥

60、，產(chǎn)值達(dá)到 10 億元以上。海洋新海洋新興興裝裝備備制造制造業(yè)業(yè)。 。重點發(fā)展傳感器、水文監(jiān)測器等小型海洋裝備制造，規(guī)劃引進(jìn)離線監(jiān)測、遙感監(jiān)測、浮標(biāo)監(jiān)測、芯片檢測等項目。到 2015 年，引進(jìn)和培育小型海洋裝備制造企業(yè) 3 家，產(chǎn)值突破 20 億元，建成沿海小型海洋裝備生產(chǎn)基地。海水海水綜綜合利用合利用業(yè)業(yè)。 。以增強自主創(chuàng)新能力為核心，以創(chuàng)建海水利用產(chǎn)業(yè)鏈為主線，攻克海水淡化與直接利用關(guān)鍵技術(shù)和裝備，建立具有自主知識產(chǎn)權(quán)的海水淡化、海水循環(huán)冷卻、大生活用海水、海水化學(xué)資源提取利用示范工程，形成海水利用技術(shù)、裝備、產(chǎn)業(yè)化體系，為解決杭州灣新區(qū)水資源短缺提供安全保障，引領(lǐng)提升全省海水利用核心競爭