精品資料（2021-2022年收藏）擬上市集團(tuán)公司“全員社保、公積金”推行方案

1、廣東*有限公司 “全員社保、公積金”推行方案擬制部門：人力行政部擬 制 人：張三二0一二年十一月內(nèi) 容 綱 要一、實(shí)施背景二、五險(xiǎn)一金的內(nèi)容三、社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)的區(qū)別四、推行周期及日程五、集團(tuán)總部、生產(chǎn)基地社保的類型及繳納比例六、集團(tuán)總部及各地的人員配置情況七、全員社保、公積金企業(yè)繳費(fèi)預(yù)算八、全員社保、公積金預(yù)期效果分析九、推行中可能存在的困難及應(yīng)對(duì)十、社保、公積金繳費(fèi)地的選擇十一、全員社保、公積金推進(jìn)步驟及方法一、實(shí)施背景社會(huì)保險(xiǎn)制度作為整個(gè)社會(huì)保障制度的核心，是指國(guó)家通過立法，多渠道籌集資金，對(duì)勞動(dòng)者在因年老、失業(yè)、患病、工傷、生育而減少勞動(dòng)收入時(shí)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，使其能夠享有基本生活保障的

2、一項(xiàng)社會(huì)保障制度，具有法律強(qiáng)制性。社保具有調(diào)節(jié)勞資雙方的利益關(guān)系，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)社會(huì)和諧，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康、文明發(fā)展等功能。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，為有效配合公司上市進(jìn)程，同時(shí)進(jìn)一步完善和提高企業(yè)員工的福利，加強(qiáng)員工歸屬感與向心力，針對(duì)公司實(shí)施“全員社保、公積金”，特?cái)M制本方案。二、五險(xiǎn)一金的內(nèi)容“五險(xiǎn)”指的是五種保險(xiǎn),包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)及生育保險(xiǎn)；“一金”指的是住房公積金。其中養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)，這三種險(xiǎn)是由企業(yè)和個(gè)人共同繳納保費(fèi)，工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)則完全由企業(yè)承擔(dān)的，個(gè)人不需要繳費(fèi)。其中“五險(xiǎn)”是法定的，“一金”同為法定要求，但是繳費(fèi)比例和繳費(fèi)基數(shù)

3、在推行過程中有一定的政策空間。社會(huì)保險(xiǎn)具有強(qiáng)制性、共濟(jì)性和普遍性等特征，保障對(duì)象主要是全體勞動(dòng)者，目的是保障基本生活，具有補(bǔ)償收入減少的性質(zhì)。社會(huì)保險(xiǎn)的資金來源主要是用人單位和勞動(dòng)者本人，政府給予資助并承擔(dān)最終責(zé)任。社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)行權(quán)利和義務(wù)相對(duì)應(yīng)原則，勞動(dòng)者只有履行了繳費(fèi)義務(wù)，才能獲得相應(yīng)的收入補(bǔ)償權(quán)利。三、社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)的區(qū)別1、目的不同社會(huì)保險(xiǎn)是國(guó)家強(qiáng)制實(shí)行的以保證社會(huì)安全為目的保險(xiǎn)制度，不是贏利機(jī)關(guān)。商業(yè)保險(xiǎn)是一營(yíng)利為目的企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，國(guó)家不予補(bǔ)貼。2、作用和對(duì)象不同社會(huì)保險(xiǎn)以勞動(dòng)者及其供養(yǎng)的直系親屬為對(duì)象，在勞動(dòng)者喪失勞動(dòng)能力時(shí)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予物質(zhì)幫助。商業(yè)保險(xiǎn)以全

4、體國(guó)民為對(duì)象。保險(xiǎn)人和被保險(xiǎn)人雙方都有自由選擇的權(quán)利，按繳納保險(xiǎn)費(fèi)的多少盒事故發(fā)生的種類，給與被保險(xiǎn)人一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。3、權(quán)利與義務(wù)對(duì)等關(guān)系不同社會(huì)保險(xiǎn)強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)者必須來才行為社會(huì)貢獻(xiàn)勞動(dòng)的義務(wù)，并由此獲得享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的權(quán)利。商業(yè)保險(xiǎn)是一種“多投多保，少投少保，不投不保”的等價(jià)交換關(guān)系。4、管理體制不同社會(huì)保險(xiǎn)由中央或地方政府集中領(lǐng)導(dǎo)，專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織管理，屬于行政領(lǐng)導(dǎo)體制。商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)是自主經(jīng)營(yíng)的相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，屬于金融體制，只負(fù)責(zé)補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失，不涉及補(bǔ)償后的社會(huì)服務(wù)。5、保障水平不同社會(huì)保險(xiǎn)以保障勞動(dòng)者在喪失勞動(dòng)能力是的基本生活需要為標(biāo)準(zhǔn)，保障水平要考慮勞動(dòng)者原有的生活、消費(fèi)水平，并

5、隨著生產(chǎn)的發(fā)展不斷提高。（注重保障）商業(yè)保險(xiǎn)保障水平完全以投保人繳納的保險(xiǎn)費(fèi)的多少為標(biāo)準(zhǔn)，不考慮其他因素。（注重償還）6、立法范疇不同社會(huì)保險(xiǎn)是國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)者的基本權(quán)利，屬于勞動(dòng)立法范疇。商業(yè)保險(xiǎn)是企業(yè)的金融活動(dòng)，合同雙方利益受經(jīng)濟(jì)合同法的保護(hù)，屬于經(jīng)濟(jì)立法范疇。四、推行周期及日程實(shí)施周期推行范圍推進(jìn)日程備注第一階段集團(tuán)總部總部及生產(chǎn)基地生產(chǎn)基地符合條件的在職員工2012年12月份前集團(tuán)總部社保主要是“查漏補(bǔ)缺”，預(yù)計(jì)11月份可完成；“公積金”推動(dòng)視公司進(jìn)程安排；考慮生產(chǎn)基地當(dāng)?shù)氐奶攸c(diǎn)及員工構(gòu)成特點(diǎn)，建議分兩步走，先推行社保；（預(yù)計(jì)12月份完成）在完成社保推進(jìn)的情況下再組織推動(dòng)公積金政策。第

6、二階段集團(tuán)分分司視上市進(jìn)程安排由于分公司尚在前期梳理，故暫時(shí)不在本方案中體現(xiàn)。注：蘇州工廠已按當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)辦理社保。五、集團(tuán)總部、生產(chǎn)基地社保的類型及繳納比例表一：集團(tuán)總部2012年社保的類型及繳納比例列示險(xiǎn)種繳費(fèi)基數(shù)企業(yè)繳費(fèi)個(gè)人繳費(fèi)小計(jì)繳費(fèi)比例繳費(fèi)金額繳費(fèi)比例繳費(fèi)金額養(yǎng)老保險(xiǎn)225812%270.96 8%180.64 451.60 工傷保險(xiǎn)13000.50%6.50 0%0.00 6.50 失業(yè)保險(xiǎn)13002%26.00 1%13.00 39.00 生育保險(xiǎn)28730.85%24.42 0%0.00 24.42 醫(yī)療保險(xiǎn)28738%229.84 2%57.46 287.30 重大疾病47890

7、.26%12.45 0%0.00 12.45 總計(jì)企業(yè)繳費(fèi)總額570.17 個(gè)人繳費(fèi)總額251.10 821.27 表二：生產(chǎn)基地2012年社保的類型及繳納比例列示險(xiǎn)種繳費(fèi)基數(shù)企業(yè)繳費(fèi)個(gè)人繳費(fèi)小計(jì)繳費(fèi)比例繳費(fèi)金額繳費(fèi)比例繳費(fèi)金額養(yǎng)老保險(xiǎn)188215.0%282.30 8.0%150.56432.86 工傷保險(xiǎn)1311.50.7%9.18 0.0%09.18 失業(yè)保險(xiǎn)1311.50.6%7.87 0.4%5.25 13.12 生育保險(xiǎn)1311.50.4%5.25 0.0%0.00 5.25 醫(yī)療保險(xiǎn)1311.56.3%82.62 2.0%26.23 108.85 總計(jì)企業(yè)繳費(fèi)總額387.22 個(gè)

8、人繳費(fèi)總額182.04 569.26 住房公積金通常是企業(yè)與個(gè)人按1：1的比例繳納，繳費(fèi)比例為：5%20%，由企業(yè)根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況確定。注：企業(yè)繳納住房公積金繳費(fèi)比例超過12%需要繳納個(gè)人所得稅。六、集團(tuán)總部及各地的人員配置情況（截止2012年10月31日）序單位名稱現(xiàn)有員工數(shù)社保購買狀況公積金購買狀況備注1集團(tuán)總部*部分購買無查漏補(bǔ)缺2生產(chǎn)基地一廠*無無3生產(chǎn)基地二廠*無無4生產(chǎn)基地三廠*無無5工程中心*無無6蘇州公司*已購買無7青海公司*待定無8貴州公司*待定無總計(jì)*鑒于各地的社保政策具有一定的地方性特點(diǎn)，同時(shí)考慮公司上市要求，針對(duì)生產(chǎn)基地工廠社保推行的具體措施需結(jié)合當(dāng)?shù)厣绫Ｕ?、監(jiān)管

9、力度等情況制定。經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，生產(chǎn)基地生產(chǎn)基地（含生產(chǎn)基地一廠、生產(chǎn)基地二廠、生產(chǎn)基地三廠）符合購買社保條件的員工共127人，其中46人符合購買條件，但已不能買夠15年。具體數(shù)據(jù)如下：序號(hào)部門一、年齡符合規(guī)定購買年限人數(shù)（人）二、年齡符合規(guī)定購買年限已達(dá)40歲（含）以上人數(shù)（人）三、年齡已達(dá)不到規(guī)定購買年限人數(shù)（人）備注1生產(chǎn)基地一廠28（含工程中心4人）37生產(chǎn)基地一廠員工年齡符合規(guī)定社保繳納年限人員總數(shù)為：28（含工程中心4人）人（男性19名，女性9名），其中3人達(dá)到40（含）歲以上；不符合規(guī)定社保購買年限總?cè)藬?shù)為：7人（男6名，女1名）。2生產(chǎn)基地二廠12611生產(chǎn)基地二廠員工年齡符合規(guī)定

10、社保繳納年限人員總數(shù)為：12人（全部為男性），其中6人達(dá)到40（含）歲以上；不符合規(guī)定社保購買年限總?cè)藬?shù)為：11人（男10名，女1名）。3生產(chǎn)基地三廠411528生產(chǎn)基地三廠符合規(guī)定社保購買年限人員總數(shù)為：41人（男：39人，女2人），其中15人達(dá)到40（含）歲以上；不符合規(guī)定社保購買年限總?cè)藬?shù)為：28人（男23，女5人）。合計(jì)812446注：1）員工年齡已達(dá)不到規(guī)定購買年限，即：符合購買條件，但是在法定退休年齡前不能買夠15年，男性45歲以上，女性40歲以上；2）員工年齡符合規(guī)定購買年限，即:符合購買條件，在達(dá)到法定退休年齡前可以按規(guī)定買夠15年；3）年齡符合規(guī)定購買年限但是當(dāng)前年齡已達(dá)40

11、歲（含）以上, 即:符合購買條件，但是目前年齡已經(jīng)超過40歲。七、全員社保、公積金企業(yè)繳費(fèi)預(yù)算1）按照集團(tuán)總部社保繳費(fèi)基數(shù)最低標(biāo)準(zhǔn)1300元/月，生產(chǎn)基地最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1311.5元/月預(yù)算，在職員工數(shù)量以目前初步統(tǒng)計(jì)人數(shù)計(jì)算，如在集團(tuán)總部及生產(chǎn)基地生產(chǎn)基地實(shí)施“全員社?！钡馁M(fèi)用情況預(yù)算如下：所在地繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)/月應(yīng)繳費(fèi)人數(shù)企業(yè)繳費(fèi)額/月月繳費(fèi)總額年度繳費(fèi)總額集團(tuán)總部1300元48570.1727368.16328417.92生產(chǎn)基地1311.5元127387.2249176.94590123.28注：集團(tuán)總部應(yīng)繳費(fèi)人數(shù)中含試用期員工7人。2）如在集團(tuán)總部、生產(chǎn)基地兩地推行“全員公積金”，繳費(fèi)比例按

12、5%的最低繳費(fèi)比例計(jì)算，集團(tuán)總部員工月平均工資按2000元計(jì)算，生產(chǎn)基地員工月平均工資按1500元計(jì)算，則費(fèi)用預(yù)算如下：所在地繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)/月應(yīng)繳費(fèi)人數(shù)企業(yè)繳費(fèi)額月繳費(fèi)總額年度繳費(fèi)總額集團(tuán)總部2000元48100480057600生產(chǎn)基地1500元127759525114300建議：為有效控制企業(yè)成本，同時(shí)充分發(fā)揮公積金對(duì)企業(yè)核心員工的吸引作用；減少在推行過程中的阻力，主要指一線作業(yè)性質(zhì)員工，該部分人員往往具有較大的流動(dòng)性，且鑒于工作和生活成本考慮，對(duì)公積金制度持保留意見，在公積金系統(tǒng)與社保數(shù)據(jù)尚未設(shè)立聯(lián)網(wǎng)互查的前提下，在公司為員工繳納住房公積金的時(shí)候可以選擇按員工級(jí)別設(shè)定不同的繳費(fèi)基數(shù)，從而起到

13、“分級(jí)管理”的效果，具體如下（初步提按，具體標(biāo)準(zhǔn)須與住房公積金管理中心接洽）：所在地主管級(jí)（含以上人員）企業(yè)繳費(fèi)額普通職員（操作員）企業(yè)繳費(fèi)額備注集團(tuán)總部30001502000100生產(chǎn)基地2000100150075經(jīng)粗略估算，按照集團(tuán)總部、生產(chǎn)基地地區(qū)2012年的社保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在現(xiàn)有的人員規(guī)模下（集團(tuán)總部46人； 生產(chǎn)基地127人），實(shí)施“全員社保、公積金”，公司每年的繳費(fèi)成本約為109萬（不含管理成本及隱性支出），其中集團(tuán)總部約38萬，生產(chǎn)基地約70萬。八、預(yù)期效果分析1、公司企業(yè)為員工繳納的五險(xiǎn)一金所支付的費(fèi)用，可以在稅前列支，增加企業(yè)的管理費(fèi)用，降低稅收負(fù)擔(dān)。2、滿足公司員工關(guān)于養(yǎng)老、

14、醫(yī)療、生育、失業(yè)等各方面保障的需要，增加企業(yè)對(duì)職工的吸引力，降低人才流失率。3、完善的福利待遇和基本保障體系，有利于公司吸引優(yōu)秀人才，保持公司在同地區(qū)同類型企業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。4、將子公司納入全員社保的范疇，可以將其作為子公司的一項(xiàng)福利，在子公司人才相對(duì)緊缺的情況下，以較低的成本，增加公司對(duì)人才的吸引力，同時(shí)促進(jìn)老員工積極的提升自我。5、 在公積金部分可以采取“分級(jí)管理”的思維模式，區(qū)分繳費(fèi)基數(shù)，有力增強(qiáng)對(duì)中層管理干部以上人員的吸引力，降低優(yōu)秀人才流失率。九、推行中可能存在的困難及應(yīng)對(duì)1、集團(tuán)總部總部：集團(tuán)總部社保以“查漏補(bǔ)缺”為主。受政策宣傳、引導(dǎo)、政府監(jiān)管力度、地區(qū)性勞動(dòng)力市場(chǎng)人員構(gòu)成特點(diǎn)（

15、文化程度、年齡層次、家庭狀況、經(jīng)濟(jì)水平）的影響，在集團(tuán)總部及周邊城市和地區(qū)推行社保、公積金的整體群眾基礎(chǔ)較好，對(duì)“五險(xiǎn)一金”的認(rèn)知程度普遍較高。經(jīng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，崗位編制隸屬集團(tuán)總部總部但是尚未購買社保的人數(shù)為11人。經(jīng)初步溝通了解，其中4人有意向購買保險(xiǎn)，剩余人員待定。由于有一定的群眾基礎(chǔ)和政策環(huán)境影響，預(yù)期不會(huì)對(duì)整體推動(dòng)造成大的困擾。現(xiàn)階段公司規(guī)定在員工在集團(tuán)總部購買養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例如下表：工服務(wù)年限個(gè)人繳費(fèi)比例公司繳費(fèi)比例備注1年以下10%10%12年8%12%3年以上6%14%如需與集團(tuán)總部市社保政策并軌，則要做出相應(yīng)調(diào)整。集團(tuán)總部市社保政策規(guī)定：職工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)比例8%，公司繳費(fèi)比

16、例12%。調(diào)整方案一：工服務(wù)年限個(gè)人繳費(fèi)比例公司繳費(fèi)比例備注12年8%12%3年以上6%14%說明：?jiǎn)T工服務(wù)年限與社保繳費(fèi)比例掛鉤，員工服務(wù)初期，公司按規(guī)定比例繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，滿一定年限后，適度提高公司承擔(dān)部分的繳費(fèi)比例，用作激勵(lì)。調(diào)整方案二：工服務(wù)年限個(gè)人繳費(fèi)比例公司繳費(fèi)比例備注不限8%12%說明：取消員工服務(wù)年限與社保繳費(fèi)比例掛鉤，直接按政府政策執(zhí)行，適當(dāng)控制成本。 2、生產(chǎn)基地：公司生產(chǎn)基地工廠的員工構(gòu)成以農(nóng)民工為主體，這部分人員普遍以中、小學(xué)文化程度為主，文化層次不高；觀念相對(duì)保守（養(yǎng)兒防老）；年齡構(gòu)成，以3050歲的中年男性壯勞動(dòng)力為主；在家庭當(dāng)中承擔(dān)主要經(jīng)濟(jì)壓力、上有老下有小，是整個(gè)

17、家庭的中流砥柱，對(duì)家庭生活經(jīng)濟(jì)保障起關(guān)鍵作用。就社會(huì)保險(xiǎn)而言，他們本身就沒有準(zhǔn)確的概念，對(duì)于未來的工作與生活也是同樣模糊，沒有明確的方向和定位。工作多以家庭為中心，一旦家中變故，即有可能出現(xiàn)大的臨時(shí)性轉(zhuǎn)變和短期行為。但是從社會(huì)和企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來看，城市化、工業(yè)化是未來發(fā)展的必由之路，推行和完善員工社會(huì)保障，讓員工真切的感受到社會(huì)和企業(yè)發(fā)展對(duì)個(gè)人的利好影響，這也是社會(huì)發(fā)展賦予企業(yè)的基本責(zé)任和義務(wù)。由于生產(chǎn)基地地區(qū)處于梅汕交接地帶，地區(qū)經(jīng)濟(jì)、發(fā)達(dá)程度相對(duì)落后，因而在社保政策宣傳、群眾基礎(chǔ)、政策監(jiān)管、普及程度等方面相對(duì)遲緩，受地區(qū)經(jīng)濟(jì)因素、政府政策、員工觀念等因素的影響，此次為配合公司的整體上市進(jìn)程

18、，在生產(chǎn)基地生產(chǎn)基地推行“全員社保、公積金”，可能面對(duì)以下方面的阻力：2.1）政策本身就制度本身而言，社會(huì)保險(xiǎn)政策本身就存在一定的缺陷，加上部分地區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的利益因素和管理方式，在社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移、接續(xù)、支付等環(huán)節(jié)上設(shè)置人為障礙，給農(nóng)民工參保帶來了諸多不便，也人為地加大了農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)的繁瑣程度，加深了相當(dāng)一部分員工對(duì)參加社保的誤解。2.2）員工認(rèn)可度在相當(dāng)一部分員工眼里，現(xiàn)有的工資收入水平只能用于維持個(gè)人及家庭生活的基本需要，如果再抽出一部分收入用于參加社會(huì)保險(xiǎn)（收益具有不確定性），特別是個(gè)人繳費(fèi)部分，從短期來講，只會(huì)減少收入水平，增加生活負(fù)擔(dān)，而且現(xiàn)實(shí)生活和工作都具有較大的不確定性，因

19、此比較難以接受。企業(yè)應(yīng)對(duì)建議：鑒于目前工廠的員工大體上可以分成兩類，一類是已經(jīng)在工廠所在地進(jìn)行過戶口登記（暫住人口登記）且相對(duì)穩(wěn)定的；另一類是相對(duì)不穩(wěn)定，且流動(dòng)性較強(qiáng)、打短工的。針對(duì)這兩種不同的群體，在推進(jìn)全員社保時(shí)建議分兩種模式進(jìn)行分別處理：一）穩(wěn)定型員工社保模式實(shí)施包括養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育在內(nèi)的已經(jīng)在我國(guó)現(xiàn)階段廣泛推行的5種社會(huì)保險(xiǎn)，具體繳費(fèi)比例、運(yùn)行方式、辦理流程可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況來確定。二）流動(dòng)型員工社保模式由于這類員工具有很強(qiáng)的流動(dòng)性，因此可以選擇先推行工傷保險(xiǎn)，在最大限度保證企業(yè)的利益、合理控制成本的同時(shí)，維護(hù)員工的合法權(quán)益。其他保險(xiǎn)包括基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)

20、可以根據(jù)企業(yè)的發(fā)展和員工的個(gè)人實(shí)際情況循序漸進(jìn)，逐步推行。不論是針對(duì)哪一類員工，企業(yè)在進(jìn)行制度設(shè)計(jì)和開展配套工作的進(jìn)修，都要盡量激發(fā)員工參加社會(huì)保險(xiǎn)的主動(dòng)性和積極性，要讓他們看見企業(yè)對(duì)他們的保障和切實(shí)關(guān)注，感受需求，嘗到甜頭。鑒于預(yù)期生產(chǎn)基地“全員社保”的推動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重，同時(shí)綜合考慮“公積金”對(duì)工廠員工的現(xiàn)實(shí)意義和地方性政策特點(diǎn)，建議：工廠全員公積金推行安排在社保之后進(jìn)行，或者先在管理人員當(dāng)中試行，待條件成熟后再向基層擴(kuò)面鋪開。十、社保、公積金繳費(fèi)地的選擇本次全員社保主推集團(tuán)總部和生產(chǎn)基地兩地，由于地方社保、公積金政策，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程（參保、轉(zhuǎn)移、提?。┑却嬖诓煌潭鹊牟町?，綜合考慮員

21、工參保、購買公積金的現(xiàn)實(shí)功能，針對(duì)繳費(fèi)地，公司可以有如下選擇方案：方案1、遵從“主體原則”，辦理員工社保及公積金時(shí)，保持與公司注冊(cè)地一致。優(yōu)勢(shì)：保持員工社保、公積金與公司注冊(cè)地一致，有利于明確企業(yè)的主體地位，保證企業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，同時(shí)利于企業(yè)對(duì)外披露數(shù)據(jù)、報(bào)表的準(zhǔn)確性。劣勢(shì)：?jiǎn)T工工作所在地與社保所在地不一致，與異地就業(yè)類同，一定程度上會(huì)影響員工社保待遇的實(shí)現(xiàn)，具體表現(xiàn)為：1.1）降低保障程度，生產(chǎn)基地地區(qū)的社?？ㄔ诩瘓F(tuán)總部不能享受定點(diǎn)醫(yī)療和門診待遇；住院屬于異地就醫(yī)，起付標(biāo)準(zhǔn)提高，同時(shí)需提供相應(yīng)的證明文件；如前往繳費(fèi)當(dāng)?shù)鼐歪t(yī)，將造成時(shí)間成本和差旅費(fèi)用的增加。（暫時(shí)無法預(yù)估）1.2）影響社保辦理的時(shí)

22、效性，工傷、生育、醫(yī)療均須提報(bào)生產(chǎn)基地當(dāng)?shù)厣绫＞洲k理，受地域影響，時(shí)效性下降、核銷周期拉長(zhǎng)，隱性管理成本和費(fèi)用增加； 1.3）“社保、公積金制度”，既是政府政策要求，同時(shí)也是企業(yè)福利，如為異地繳費(fèi)（三線城市），將對(duì)公司現(xiàn)有人員以及今后的人才政策（招、用、育、留）造成一定影響。方案2、遵從“就近原則”，主要考慮集團(tuán)總部在公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展中的“地理及商務(wù)”價(jià)值，在不違反國(guó)家政策的條件下，從社保及公積金的實(shí)際使用功能和對(duì)員工的價(jià)值效用考慮，生產(chǎn)基地、集團(tuán)總部?jī)傻胤珠_管理。優(yōu)勢(shì)：2.1）員工可以及時(shí)、全額地享受工作所在地的社保待遇（保障程度不受影響）；2.2）滿足員工的保障心理，利于企業(yè)吸引和保留優(yōu)質(zhì)人才；2.3）簡(jiǎn)化流程，控制和節(jié)約企業(yè)隱性管理成本；2.4）推動(dòng)集團(tuán)總部辦事處作為公司商務(wù)中心的競(jìng)爭(zhēng)力和活力；劣勢(shì)：對(duì)企業(yè)的主體地位定位、管理成本（內(nèi)部平衡）、福利費(fèi)用造成影響。集團(tuán)總部社保企業(yè)繳費(fèi)額比生產(chǎn)基地高出180元/月/人次。如集團(tuán)總部員工編制以50人進(jìn)行計(jì)算，則在集團(tuán)總部就近為員工繳納社保，繳費(fèi)成本增加