鎮(zhèn)寧自治縣教育和科技局全面推進(jìn)依法治校工作實(shí)施方案 - 鎮(zhèn)寧教育網(wǎng)

1、鎮(zhèn)寧自治縣教育和科技局全面推進(jìn)依法治校工作實(shí)施方案為貫徹落實(shí)教育部全面推進(jìn)依法治校實(shí)施綱要(教政法20129號(hào))，進(jìn)一步加強(qiáng)依法治校工作，規(guī)范學(xué)校管理和教育教學(xué)行為，全面提高學(xué)校法治建設(shè)水平，辦好人民滿意的教育，根據(jù)省教育廳關(guān)于印發(fā)全面推進(jìn)依法治校工作意見(jiàn)的通知(黔教法2013299號(hào))，結(jié)合我縣教育工作實(shí)際，就全面推進(jìn)依法治校工作制定如下實(shí)施方案：一、總體要求健全依法辦學(xué)自主管理的制度體系，完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范學(xué)校依法辦學(xué)行為，健全校內(nèi)權(quán)利救濟(jì)和糾紛調(diào)解機(jī)制，營(yíng)造學(xué)校法治文化氛圍，進(jìn)一步健全依法治校工作機(jī)制，轉(zhuǎn)變教育行政管理職能，努力形成依法行政、依法治校的良好局面，為我縣建設(shè)教育強(qiáng)縣

2、、率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的法治保障。二、工作目標(biāo)各學(xué)校管理制度健全完善，依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會(huì)參與的現(xiàn)代學(xué)校制度初步建立；辦學(xué)行為依法規(guī)范，各項(xiàng)教育教學(xué)活動(dòng)全面納入制度化和法治化軌道；民主管理不斷深化，校長(zhǎng)負(fù)責(zé)、教職工民主管理和家長(zhǎng)參與相結(jié)合的學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不斷完善；師生權(quán)益得到有效保障，校長(zhǎng)、教職工和學(xué)生法律素質(zhì)明顯提高；校園秩序安全穩(wěn)定，自由平等、民主法治、和諧有序的育人環(huán)境進(jìn)一步形成。三、組織領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)寧自治縣教育和科技局全面推進(jìn)依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長(zhǎng)：李東平（縣教育和科技局負(fù)責(zé)人） 副組長(zhǎng)：張?jiān)鳎h教育和科技局黨委副書(shū)記、副局長(zhǎng)）劉忠寧（縣教育和科技局黨委委員、

3、副局長(zhǎng)） 徐亞康（縣教育和科技局黨委委員、 縣人民政府教育督導(dǎo)室主任）鄭文斌（縣教育和科技局副局長(zhǎng)）成 員：伍應(yīng)松 陶秀石 張俊竹 劉小軍 明玉成 黃 猛 周昌能 周海霞 王元錦 韋 龍領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在教育和科技局安全法規(guī)股。周海霞任辦公室主任，方興、王志剛為辦公室成員，負(fù)責(zé)開(kāi)展日常工作。四、主要任務(wù)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要嚴(yán)格按照依法治校綱要第5條至第24條的要求，結(jié)合自身的辦學(xué)層次和辦學(xué)類(lèi)型，重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作：（一）抓好學(xué)校章程建設(shè)工作。到2015年底，全面形成“一校一章程”的格局。（二）抓好學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)完善工作。一要依法建立健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制；二要完善決策執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制

4、；三要完善民主管理和監(jiān)督機(jī)制；四要加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園家長(zhǎng)委員會(huì)建設(shè)；五要依法健全社會(huì)參與機(jī)制。（三）抓好依法辦學(xué)工作。一要依法組織和實(shí)施辦學(xué)活動(dòng)；二要加強(qiáng)平等校園環(huán)境建設(shè)；三要尊重和保護(hù)師生權(quán)益；四要建立健全學(xué)術(shù)自由的保障與監(jiān)督機(jī)制；五要大力推進(jìn)信息公開(kāi)和辦事公開(kāi)。（四）抓好學(xué)校權(quán)利救濟(jì)和糾紛解決機(jī)制建設(shè)完善工作。一要依法建立健全校內(nèi)糾紛解決機(jī)制；二要完善師生權(quán)利救濟(jì)制度；三要建立健全校園安全管理及突發(fā)事件的應(yīng)急處理機(jī)制，特別是安全風(fēng)險(xiǎn)的事前預(yù)防、事后轉(zhuǎn)移機(jī)制。（五）抓好學(xué)校普法工作。一要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部、職能部門(mén)工作人員依法治校意識(shí)與能力的培養(yǎng)；二要全面提高教師依法執(zhí)教的意識(shí)與能力；三要

5、加強(qiáng)和改善學(xué)生法制教育，特別是要充分發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用，中小學(xué)要重點(diǎn)抓好學(xué)科教學(xué)滲透法制教育工作。五、工作要求（一）建立健全推進(jìn)工作機(jī)制。各學(xué)校要成立全面推進(jìn)依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組，整合普法、法制建設(shè)、校務(wù)公開(kāi)、校園安全等工作機(jī)構(gòu)，明確或設(shè)立全面推進(jìn)依法治校的工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)推進(jìn)本校的依法治校工作。各學(xué)校要對(duì)全面推進(jìn)依法治校工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。（二）制定依法治校工作方案并加強(qiáng)備案審查。學(xué)校全面推進(jìn)依法治校工作機(jī)構(gòu)要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究教育部依法治校綱要和有關(guān)依法治校的理論及知識(shí)，要成為全面推進(jìn)依法治校工作的行家里手。要在掌握全面推進(jìn)依法治校的總體要求和各項(xiàng)具體要求的基礎(chǔ)上，借鑒省內(nèi)

6、外、國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，研究制定本校全面推進(jìn)依法治校的工作方案。工作方案要明確工作任務(wù)、時(shí)間表、路線圖、責(zé)任單位和責(zé)任人。學(xué)校要將本校制定的全面推進(jìn)依法治校工作方案于2013年9月20日前報(bào)教科局安全法規(guī)股備案審查。凡是制定得不明確、不具體、不符合依法治校綱要要求的學(xué)校依法治校工作方案，不得備案。學(xué)校要按照經(jīng)審核備案的工作方案，推進(jìn)本校依法治校工作，逐一落實(shí)各項(xiàng)工作要求和工作任務(wù)，并定期報(bào)告工作推進(jìn)情況。（三）加強(qiáng)學(xué)校章程制定及核準(zhǔn)工作。學(xué)校應(yīng)根據(jù)自身的辦學(xué)類(lèi)型和辦學(xué)特點(diǎn)，制定和完善學(xué)校章程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下小學(xué)原則上以中心校為單位共同制定一部學(xué)校章程，鼓勵(lì)有條件的村級(jí)完小制定章程。中小學(xué)校章程的主要內(nèi)

7、容有：（1）學(xué)校名稱(chēng)、辦學(xué)地點(diǎn)、辦學(xué)宗旨；（2）辦學(xué)層次、辦學(xué)類(lèi)型、辦學(xué)規(guī)模；（3）學(xué)校主要任務(wù)；（4）辦學(xué)理念、辦學(xué)特色、校訓(xùn)校風(fēng)、師風(fēng)學(xué)風(fēng)；（5）學(xué)校管理體制及組織機(jī)構(gòu)；（6）學(xué)校主要規(guī)章制度的原則規(guī)定；（7）舉辦者及其權(quán)利義務(wù)；（8）學(xué)校標(biāo)識(shí)（校歌、?；眨唬?）章程的修改程序以及其他必要事項(xiàng)。中小學(xué)校章程制定的主要程序?yàn)椋赫{(diào)研、起草、學(xué)校教職工代表大會(huì)審議通過(guò)、學(xué)校黨政聯(lián)席會(huì)議審定、報(bào)教科局核準(zhǔn)。民辦學(xué)校及本意見(jiàn)下發(fā)后新設(shè)立的學(xué)校，其章程由教科局在履行審批手續(xù)時(shí)進(jìn)行重點(diǎn)審核。學(xué)校制定的章程要符合憲法及法律法規(guī)的規(guī)定；要避免“千校一面”。各學(xué)校要高度重視學(xué)校章程制定工作，要把制定學(xué)校章程

8、的過(guò)程作為進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校頂層設(shè)計(jì)、凝煉學(xué)校辦學(xué)理念、突出學(xué)校辦學(xué)特色、加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)、完善學(xué)校治理結(jié)構(gòu)、提高學(xué)校管理法治化科學(xué)化水平的過(guò)程。學(xué)校章程經(jīng)鎮(zhèn)寧自治縣教育和科技局學(xué)校章程核準(zhǔn)委員會(huì)核準(zhǔn)后，學(xué)校要作為實(shí)施辦學(xué)活動(dòng)的主要依據(jù)；教科局按照核準(zhǔn)后的學(xué)校章程對(duì)學(xué)校進(jìn)行管理。（四）加強(qiáng)校內(nèi)制度建設(shè)。一是學(xué)校制定的有關(guān)制度，其內(nèi)容要符合法律保留、公平公正等法治原則，要與學(xué)校章程的規(guī)定相一致。二是建立校內(nèi)規(guī)范性文件審查與清理機(jī)制，由專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)依據(jù)法律和學(xué)校章程對(duì)校內(nèi)規(guī)章制度進(jìn)行審查并定期進(jìn)行清理，保證學(xué)校制度體系的合法適當(dāng)和協(xié)調(diào)統(tǒng)一。（五）深入開(kāi)展依法治校示范校創(chuàng)建活動(dòng)。以創(chuàng)建依法治校示范校為抓手，在全縣各級(jí)各類(lèi)學(xué)校中全面推進(jìn)依法治校工作，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員，廣泛發(fā)動(dòng)師生參與到創(chuàng)建活動(dòng)中，強(qiáng)化督促檢查，確保創(chuàng)建工作落在實(shí)處。各學(xué)校校長(zhǎng)要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)依法治校的重要意義、總體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，為全面推進(jìn)依法治校工作創(chuàng)造條件。鎮(zhèn)寧自治縣教育和科技局2013年8月12日鎮(zhèn)寧自治縣教育和科技局學(xué)校章程核準(zhǔn)委員會(huì)主任委員：李東平（縣教育和科技局負(fù)責(zé)人） 副主任委員：張?jiān)鳎h教育和科