綠色拆船通用規(guī)范1

1、前言拆船業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的組成部分,也稱(chēng)為船舶再循環(huán)工業(yè)。拆解廢船是保護(hù)海洋和江河湖泊水體環(huán)境的需要,同時(shí),還能獲得大量可再利用物資,可以節(jié)省大量的礦產(chǎn)資源。但是,拆解廢船也會(huì)產(chǎn)生一些不能利用的廢物,拆解和管理不當(dāng)會(huì)導(dǎo)致環(huán)境污染、安全事故和健康危害,需要加強(qiáng)管理和技術(shù)保障措施。本標(biāo)準(zhǔn)是為了貫徹中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法和中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法,規(guī)范和引導(dǎo)拆船行業(yè)的環(huán)境行為和安全行為,促使企業(yè)在拆船及其相關(guān)活動(dòng)過(guò)程中重視環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)和人員健康保護(hù),倡導(dǎo)綠色拆船,實(shí)現(xiàn)我國(guó)拆船業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。本標(biāo)準(zhǔn)由中國(guó)拆船協(xié)會(huì)提出。本標(biāo)準(zhǔn)由中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)歸口。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位:中國(guó)拆船協(xié)會(huì)。本標(biāo)準(zhǔn)主要起

2、草人員:嚴(yán)鶴鳴、姜學(xué)思、馬鴻昌、黃兆立、周炳炎、楊青峰。本標(biāo)準(zhǔn)由中國(guó)拆船協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。WB/T1022-2005綠色拆船通用規(guī)范1 范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了綠色拆船的環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)和人員健康保障的要求,綠色拆船企業(yè)的管理要求以及綠色拆船企業(yè)的認(rèn)定原則。本標(biāo)準(zhǔn)適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的拆船企業(yè)。2 規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。GB 30961993城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)

3、GB 38382002地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB 5085.3危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)浸出毒性鑒別GB 8978-1996 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB 12348工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)GB 13015含多氯聯(lián)苯廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB 16297 大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB 16487.11進(jìn)口廢物環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)供拆卸的船舶及其他浮動(dòng)結(jié)構(gòu)體(試行GB 18484 危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB 18598危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB/T 24001 環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南GB/T 28001職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范防止拆船污染環(huán)境管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院頒布 1988年5月18日控制危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移及其處臵的巴塞爾公約廢

4、船全部和部分拆解環(huán)境無(wú)害化管理技術(shù)導(dǎo)則(巴塞爾公約締約國(guó)第五次大會(huì)通過(guò) 2001年3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用本標(biāo)準(zhǔn)。3.1廢船 vessels and other floating structures for breaking up 喪失航運(yùn)能力或使用價(jià)值的可供拆解的船舶及其他浮動(dòng)金屬結(jié)構(gòu)體。3.2拆船ship recycling為了得到廢船的可再生利用原料而對(duì)船體結(jié)構(gòu)進(jìn)行拆解的過(guò)程,包括去除設(shè)備、設(shè)施和其他任何部分。3.3綠色拆船 green ship recycling依據(jù)環(huán)保、安全和健康的理念,規(guī)范拆船行為,確保拆船過(guò)程安全生產(chǎn),防止環(huán)境污染和保障人體健康,實(shí)現(xiàn)回收有用物資以及對(duì)有

5、害物質(zhì)進(jìn)行無(wú)害化處理。3.4碼頭拆解dismantling alongside wharf將廢船系于碼頭,按拆解工藝程序,把船體切割成若干分段,用起重設(shè)備吊至岸上分解后,得到各類(lèi)拆解物資。3.5船塢拆解boatyard for dismantling將廢船開(kāi)進(jìn)或拖進(jìn)船塢內(nèi)進(jìn)行拆解。3.6沖灘拆解 dismantling vessel on beach廢船依靠自身動(dòng)力或借助外力,沖上灘地?cái)R臵,進(jìn)行解體的過(guò)程。3.7固體廢物 solid waste在拆船過(guò)程中產(chǎn)生的不可回收利用的所有固態(tài)、半固態(tài)廢棄物。3.8危險(xiǎn)廢物hazardous waste列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄的廢物或根據(jù)危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒

6、別方法認(rèn)定具有危險(xiǎn)特性的廢物。危險(xiǎn)特性是指浸出毒性、急性毒性、腐蝕性、反應(yīng)性、易燃性、傳染性。3.9石棉制品 asbestos produce船舶上含有用于隔熱的由石棉和其他材料加工而成的產(chǎn)品。3.10基本拆解區(qū) basic area for dismantling靠近水域的將船上的廢物清除并將船只切割成大塊的區(qū)域。3.11二次拆解區(qū) second area for dismantling對(duì)在基本拆解區(qū)已將廢船切割成的大塊,再切割成更小的、容易處理和運(yùn)輸?shù)膮^(qū)域。4環(huán)境保護(hù)基本要求4.1原則要求4.1.1拆船企業(yè)應(yīng)遵守國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)管理法規(guī)的有關(guān)要求,貫徹執(zhí)行防止拆船污染環(huán)境管理?xiàng)l例,采取有

7、效措施防止拆船對(duì)環(huán)境造成污染。4.1.2鼓勵(lì)發(fā)展碼頭拆解或船塢拆解廢船,倡導(dǎo)綠色拆船,淘汰簡(jiǎn)易船塢拆解廢船,杜絕沖灘拆解廢船。4.1.3企業(yè)應(yīng)制定綠色拆船環(huán)境保護(hù)操作規(guī)程,并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。4.1.4進(jìn)口廢船宜遵循控制危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移及其處臵的巴塞爾公約廢船全部和部分拆解環(huán)境無(wú)害化管理技術(shù)導(dǎo)則的要求。4.2拆船環(huán)境管理的基本要求4.2.1廢船拆解前拆船企業(yè)應(yīng)獲得下列環(huán)境保護(hù)信息:a 廢船報(bào)廢前的主要用途;拆船業(yè)安全隱患及防范措施中國(guó)拆船協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)姜學(xué)思前言一、中國(guó)拆船發(fā)展概況解放初期拆解打撈沿江沿海的沉船。1967年開(kāi)始拆解進(jìn)口廢船,主要是彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)鋼材不足,解決重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)熔煉廢鋼及二輕系統(tǒng)

8、制造小農(nóng)具、小五金用料。1983年,進(jìn)口廢船數(shù)量與用匯額度,才被列入國(guó)家計(jì)劃,并給予國(guó)撥平價(jià)外匯和相應(yīng)的配套人民幣,610個(gè)月貼息,免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)的工商統(tǒng)一稅,并允許地方進(jìn)口廢船高進(jìn)高出的優(yōu)惠政策,拆船企業(yè)像雨后春筍發(fā)展起來(lái),全國(guó)有200多家拆船廠,年生產(chǎn)能力250萬(wàn)輕噸,并成立了中國(guó)拆船總公司,有關(guān)省市也成立了拆船公司,形成了具有一定規(guī)模的,集拆船、軋鋼、修舊利廢、冶煉鑄造、綜合利用為一體的新興行業(yè)。1990年取消了享優(yōu)政策。1994年實(shí)行稅制改革,對(duì)進(jìn)口廢船征收3%的關(guān)稅和17%的進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅,拆船企業(yè)大部分倒閉或轉(zhuǎn)產(chǎn)。1998年,經(jīng)過(guò)拆船協(xié)會(huì)全體員工的努力和各有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的支持及國(guó)

9、務(wù)院政策研究室研究員季老先生的鼎力相助,原國(guó)務(wù)院副總理朱鎔基批準(zhǔn)了拆解進(jìn)口廢船企業(yè)享受進(jìn)口增值稅先征后返的優(yōu)惠政策。使拆船行業(yè)實(shí)現(xiàn)了朱總理“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、上規(guī)模、上水平”的要求?，F(xiàn)在一條VLCC 超級(jí)油輪(3萬(wàn)多輕噸只要1個(gè)月左右的時(shí)間就可以拆完,一個(gè)企業(yè)的年拆解量達(dá)到6080萬(wàn)LDT。安全環(huán)保也上了一個(gè)新的臺(tái)階,抗風(fēng)險(xiǎn)能力也比過(guò)去增強(qiáng)。有些拆船企業(yè)已得到ISO14001和OHS18001的認(rèn)證。二、拆船是資源循環(huán)再利用的有效途徑我國(guó)按人均水平計(jì)算,各種礦藏儲(chǔ)量及產(chǎn)量都很低。2003年我國(guó)鋼4.4 拆船空氣污染控制要求4.4.1拆船過(guò)程中應(yīng)防止由于操作不當(dāng)引起燃燒、火災(zāi)、爆炸等而產(chǎn)生的空

10、氣環(huán)境污染。4.4.2拆船過(guò)程中的空氣污染物排放,應(yīng)符合GB 16297相關(guān)規(guī)定和要求。4.4.3廢船清艙階段應(yīng)先將各空調(diào)制冷系統(tǒng)內(nèi)的氟里昂抽到專(zhuān)用儲(chǔ)存容器中,并送專(zhuān)門(mén)廠家進(jìn)行處理,不應(yīng)將氟里昂泄漏和排放到環(huán)境中。4.4.4切割廢船時(shí)應(yīng)保持良好的自然通風(fēng)或機(jī)械通風(fēng),熱切割時(shí)配合進(jìn)行噴水操作,防止有毒有害氣體危害人體健康和污染環(huán)境。4.4.5拆解油箱、油罐、油管等應(yīng)預(yù)先排空剩油、殘油和油氣,宜采用冷切割工藝,防止拆解產(chǎn)生空氣污染。4.4.6拆解廢船上的石棉制品時(shí),宜先用水充分濕潤(rùn)石棉制品并盡量整塊地去除,不應(yīng)從高處拋投石棉制品,防止拆解過(guò)程中石棉粉塵污染環(huán)境,危害人體健康。4.5拆船固體廢物污染

11、控制要求4.5.1拆船產(chǎn)生的物資應(yīng)盡可能回收利用。不能利用的固體廢物應(yīng)分類(lèi)暫存或直接進(jìn)行無(wú)害化處理,不應(yīng)隨意破碎、堆放、丟棄、轉(zhuǎn)移、傾倒和露天焚燒。4.5.2拆船產(chǎn)生的可燃危險(xiǎn)廢物可以進(jìn)行焚燒處理,但應(yīng)符合GB 18484的規(guī)定。4.5.3拆船產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物可以進(jìn)行安全填埋處理,但應(yīng)符合GB 18598的規(guī)定。4.5.4拆船產(chǎn)生的電線(xiàn)電纜應(yīng)采用剝皮方法回收有色金屬。不應(yīng)采用燃燒的方法去除外皮。剝下的外皮處理應(yīng)符合4.5.1、4.5.2或4.5.3的要求。4.5.5廢電池應(yīng)送交專(zhuān)業(yè)單位回收利用,或由有許可證的具備特殊技術(shù)的專(zhuān)門(mén)廠家進(jìn)行處理。4.5.6拆船產(chǎn)生的石棉廢物不應(yīng)露天堆存,不應(yīng)碾壓,應(yīng)密

12、封包裝后按照危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)運(yùn)要求運(yùn)輸,進(jìn)行最終安全填埋處理。4.5.7拆船過(guò)程中采用電石發(fā)生乙炔氣切割工藝時(shí),不應(yīng)在拆船企業(yè)產(chǎn)生電石渣和電石廢水,宜使用瓶裝乙炔氣或高能混合氣體切割工藝。4.5.8拆船產(chǎn)生的含多氯聯(lián)苯廢物污染的控制及其處臵應(yīng)符合GB 13015的規(guī)定。4.5.9拆船產(chǎn)生的廢熒光燈、油泥渣、剝落的油漆或涂料碎片和其他化學(xué)品等,應(yīng)按照危險(xiǎn)廢物管理要求進(jìn)行處理處臵。4.5.10廢船上的生活垃圾以及拆船企業(yè)的生活垃圾不應(yīng)與拆解廢物混合存放和處理處臵,應(yīng)送當(dāng)?shù)乩l(wèi)生填埋場(chǎng)填埋或單獨(dú)進(jìn)行妥善處臵。4.5.11拆船聲場(chǎng)地土壤或底泥中的污染物質(zhì)的浸出濃度超過(guò)GB5085.3中的控制值,宜按照危險(xiǎn)

13、廢物的要求進(jìn)行管理,并按照GB 18598的要求進(jìn)行處理處臵。4.6拆船噪聲污染控制要求4.6.1拆船企業(yè)廠界噪聲限值應(yīng)符合GB 12348的規(guī)定。4.6.2拆船企業(yè)生活區(qū)環(huán)境噪聲限值應(yīng)符合GB 3096-1993中的類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的要求,即晝間60dB(A,夜間50dB(A。5 拆船安全生產(chǎn)要求5.1拆船企業(yè)應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則。應(yīng)貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的方針。5.2拆船企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專(zhuān)職安全管理員,并在拆船隊(duì)(班配備專(zhuān)職或兼職的安全員。安全管理員或安全員的主要職責(zé)是:a定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì),做

14、好安全生產(chǎn)的事故應(yīng)急預(yù)防保障措施。b經(jīng)常巡視、檢查現(xiàn)場(chǎng),發(fā)現(xiàn)不安全因素,應(yīng)立即采取解決對(duì)策,自己無(wú)法解決的要立即報(bào)告主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)。c發(fā)生安全生產(chǎn)事故,應(yīng)立即報(bào)告上級(jí),并采取措施防止事故擴(kuò)大。d開(kāi)展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)宣傳、教育和評(píng)比活動(dòng),做好獎(jiǎng)罰工作。5.3拆船企業(yè)應(yīng)配齊各類(lèi)安全生產(chǎn)設(shè)施和安全器具,定期發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品。安全設(shè)備應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性維修、保養(yǎng)和檢測(cè),保證正常運(yùn)行;維護(hù)檢測(cè)應(yīng)做好記錄,并由有關(guān)人員簽字確認(rèn)。5.4拆船企業(yè)應(yīng)對(duì)拆船操作人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。操作人員應(yīng)具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。操作人應(yīng)經(jīng)考試合格后持證上崗。5.5特

15、種操作人員應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得資格證書(shū)后才能上崗。5.6 廢船進(jìn)船塢或停靠碼頭后，應(yīng)組織人員晝夜值班，防止火災(zāi)、跑船或 其他事故發(fā)生。 5.7 拆解場(chǎng)地應(yīng)經(jīng)常清理，做到道路暢通，便于在事故或險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)人員 撤離和搶險(xiǎn)救災(zāi)。在機(jī)艙和其他僻靜部位拆解時(shí)，應(yīng)有二人以上成組操作。 5.8 安全管理員或安全員應(yīng)加強(qiáng)拆解現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，隨時(shí)糾正 違章指揮、違章操作和其他不安全行為。 5.9 操作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火程序。在清艙、測(cè)爆合格后，拆解人員提出 檢查報(bào)告和動(dòng)火申請(qǐng)，同時(shí)在拆解現(xiàn)場(chǎng)備齊安全設(shè)施，落實(shí)措施，由企業(yè)負(fù)責(zé)人 現(xiàn)場(chǎng)核查確認(rèn)安全， 批準(zhǔn)動(dòng)火， 發(fā)布動(dòng)火令， 才可以動(dòng)火折解。 每次明火操

16、作后， 操作人員應(yīng)檢查操作現(xiàn)場(chǎng)、確認(rèn)無(wú)殘留火種后才能離開(kāi)。 5.10 具有較大危險(xiǎn)性的操作現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)臵警戒線(xiàn)， 并有明顯的警示標(biāo)志， 非 操作人員不得進(jìn)入。操作時(shí)應(yīng)統(tǒng)一號(hào)令，專(zhuān)人指揮，專(zhuān)人操作，一班完成。 5.11 拆解設(shè)備、 浮吊及運(yùn)輸設(shè)備上的保險(xiǎn)裝臵、 防護(hù)設(shè)施及信號(hào)系統(tǒng)應(yīng)齊 備、有效。起重設(shè)備不應(yīng)超重操作，起吊重物下不應(yīng)行人、站人。 5.12 卷?yè)P(yáng)機(jī)的鋼絲繩所經(jīng)之處的浮動(dòng)物體應(yīng)清除，非操作人員應(yīng)遠(yuǎn)離 10m 之外，嚴(yán)禁人員進(jìn)入其三角區(qū)或跨越鋼索。 5.13 遇有六級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)時(shí)， 不應(yīng)進(jìn)行拆船起重吊運(yùn)工作和高空操作。 拆卸 機(jī)艙設(shè)備或其他有上下兩層同時(shí)進(jìn)行工作時(shí)，不應(yīng)在同一垂直線(xiàn)操作。 5.

17、14 汛期和臺(tái)風(fēng)來(lái)臨時(shí)應(yīng)按當(dāng)?shù)胤篮榉琅_(tái)指揮部要求做好防范工作， 及時(shí) 加固廢船系泊設(shè)施，配備應(yīng)急用品，組織抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍。 5.15 拆船企業(yè)應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題和隱患應(yīng)立即處 理，檢查及處理情況應(yīng)記錄備案。 5.16 發(fā)生一般安全生產(chǎn)事故后，應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確的查明事故的原因，分析事故 的性質(zhì)和責(zé)任，提出事故責(zé)任處理意見(jiàn)，提出安全生產(chǎn)整改措施。 5.17 發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故后， 應(yīng)迅速采取有效措施， 組織力量進(jìn)行救護(hù) 和搶險(xiǎn)，防止事態(tài)擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即如 實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)，不得隱瞞、拖延、謊報(bào)，不得故意破壞事故 現(xiàn)場(chǎng)和銷(xiāo)毀有關(guān)證據(jù)。 6

18、 人員健康保障要求 6.1 原則要求 6.1.1 拆船操作人員應(yīng)配備和穿戴必要的勞動(dòng)保護(hù)用品， 包括服裝、 手套、 鞋帽、耳塞、口罩、護(hù)目鏡和洗滌用品等。 6.1.2 拆船企業(yè)應(yīng)建立衛(wèi)生室，配備醫(yī)務(wù)人員、簡(jiǎn)單器械和常用藥品。 6.1.3 拆船企業(yè)應(yīng)制定事故應(yīng)急措施，操作人員由于事故受傷害時(shí)可應(yīng)急 處理。 6.1.4 拆船企業(yè)應(yīng)每年對(duì)操作人員進(jìn)行一次體檢。 6.2 從事含石棉廢物操作人員的健康保障要求 6.2.1 含石棉廢物的清除應(yīng)由專(zhuān)職并經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的操作人員來(lái)進(jìn)行。 6.2.2 在清除過(guò)程中，操作人員應(yīng)穿戴合適的呼吸面罩、防護(hù)服、手套， 橡膠靴等防護(hù)用品。 6.2.3 拆船企業(yè)應(yīng)設(shè)專(zhuān)用浴室，含石棉廢物清除操作完成后，操作人員要 進(jìn)入專(zhuān)用浴室清洗。 6.2.4 拆船企業(yè)應(yīng)對(duì)操作人員每半年進(jìn)行一次肺部作 X 光檢查。 6.3 從事切割操作人員的健康保障要求 6.3.1 切割操作人員應(yīng)佩戴安全帽，防護(hù)口罩和護(hù)目鏡等防護(hù)用品。 6.3.2 切割操作人員宜站在上風(fēng)向操作，在艙內(nèi)操作時(shí)，要注意加強(qiáng)通風(fēng) 和使用防護(hù)工具。 6.3.3 拆船企業(yè)應(yīng)對(duì)切割操作人員每半年進(jìn)行一次血液和尿液檢查， 血液 中鉛含量超過(guò) 60µg/mL 的人員或尿液中鉛含量超過(guò) 100µg/mL 的人員， 要調(diào)離切 割工作崗位，防止鉛中毒。 6.4 事故預(yù)防和應(yīng)急措施 6.4.1 拆船企業(yè)應(yīng)制定緊