應急避難場所項目建議書

1、目錄第 1 章 總 論 31.1 、項目名稱 31.2 、項目位置 31.3 、承辦單位 31.4 、建議書編制單位 31.5 、項目建議書主要編制依據(jù) 31.6 、項目的提出 4第 2 章 項目概況 52.1 、項目建設場址 52.2 、建設規(guī)模及內容 52.3 、項目實施進度 62.4 、投資估算及資金來源 6第 3 章 項目建設的背景和必要性 73.1 、項目建設的背景 73.2 、項目建設的必要性 8第 4 章 項目建設條件分析 1.1.4.1 、自然條件 114.2 、社會環(huán)境簡況 124.3 、交通條件 124.4 、現(xiàn)狀建設情況 13第 5 章 規(guī)模定位及承載容量分析 145.1

2、 、規(guī)模定位 145.2 、服務范圍和對象 145.3 、承載容量分析 14第 6 章 工程規(guī)劃建設方案 166.1 、指導思想 166.2 、規(guī)劃原則 166.3 、規(guī)劃建設目標 166.4 、總體規(guī)劃布局 176.5 、應急交通組織 206.6 、應急設施項目建設 21第 7 章 項目建設環(huán)境影響評價 287.1 、環(huán)境質量標準 287.2 、環(huán)境質量現(xiàn)狀 287.3 、項目建設對環(huán)境的影響 297.4 、項目環(huán)境污染防治措施 307.5 、環(huán)境影響綜合評價與結論 30第 8 章 項目組織管理與實施 328.1 、組建項目實施管理機構 328.2 、建設階段及內容 328.3 、建設進度計

3、劃 33第 9 章 投資估算及資金籌措 349.1 、投資估算依據(jù) 349.2 、投資估算方法 349.3 、投資估算 369.4 、資金籌措 38第 10 章維護管理費用分析 39第 11 章綜合效益評價 4111.1 、社會效益分析 4111.2 、經濟效益分析 4111.3 、效益評價 41第 12 章結論與建議 4212.1 、結論 4212.2 、建議 42附 件 44第 1 章 總 論1.1 、項目名稱 深圳市大鵬新區(qū)大鵬市政廣場應急避難場所項目建議書1.2 、項目位置 深圳市大鵬新區(qū)大鵬市政廣場1.3 、承辦單位 深圳市大鵬新區(qū)大鵬辦事處1.4 、建議書編制單位 湘潭市規(guī)劃建筑設

4、計院1.5 、項目建議書主要編制依據(jù)1）中華人民共和國防震減災法2）中華人民共和國突發(fā)事件應對法3）地震應急避難場所 場址及配套設計（ GB21734 2008）4）深圳市城市規(guī)劃標準與準則5）深圳市應急避難場所專項規(guī)劃（ 2010-2020）6）深圳市室外應急避難場所規(guī)劃實施方案7）深圳市突發(fā)公共事件總體應急預案8）深圳市突發(fā)公共事件應急體系建設“十一五”規(guī)劃9）大鵬新區(qū)室外應急避難場所規(guī)劃實施方案10）深圳市應急避難場所分級標準1.6 、項目的提出應急避難場所是指為應對突發(fā)事件， 經規(guī)劃、 建設，具有應急避難 生活服務設施， 可供居民緊急疏散、 臨時生活的安全場所。隨著深圳市 社會經濟的快

5、速發(fā)展， 城市建設規(guī)模的不斷發(fā)展擴大。 加強應急避難場 所的規(guī)劃與建設， 成為提高城市綜合防災能力、減輕災害影響、 增強政 府應急管理工作能力的重要舉措。為落實深圳市應急避難場所專項規(guī)劃 （2010-2020 年），加快推 進大鵬新區(qū)室外應急避難場所建設， 提升大鵬新區(qū)應對突發(fā)公共事件的 綜合能力。新區(qū)管委會經過充分的調查研究、專家咨詢，編制了大鵬 新區(qū)室外應急避難場所規(guī)劃實施方案 。按該實施方案“突出重點，分 步實施”的要求，大鵬辦事處從實際出發(fā)擬選取“大鵬市政廣場”進行 應急避難場所試點建設。受大鵬新區(qū)大鵬辦事處的委托， 湘潭市規(guī)劃建筑設計院承擔本項目 建議書的具體編制工作。 本項目建議書

6、根據(jù) 深圳市室外應急避難場所 規(guī)劃實施方案 及大鵬新區(qū)室外應急避難場所規(guī)劃實施方案有關要 求，按照深圳市政府投資項目管理及市發(fā)展和改革局對于項目建議書編 制的有關規(guī)定，結合目前大鵬市政廣場的現(xiàn)狀， 對本項目建設的必要性、 可行性進行論證， 提出項目建設依據(jù)及主要建設內容， 并在此基礎上提 出初步的投資匡算。第 2 章 項目概況2.1 、項目建設場址選址地點 本項目位于深圳市大鵬新區(qū)大鵬辦事處大鵬市政廣場，北靠中山 路，東臨二號路，西面為街頭小游園。 建設場址內地勢平坦、空間開 闊，地塊比較規(guī)則。場址周邊環(huán)境良好，交通便利。場址選擇的原因深圳市應急避難場所專項規(guī)劃( 2010-2020)的規(guī)定，

7、應急避難 場所主要依托廣場、公園、綠地、體育場，盡可能在居住區(qū)、學校、大 型公共建筑等人群聚集的地區(qū)。 大鵬市政廣場是目前大鵬中心區(qū)最大的 空曠場地，面積達到 1.5 公頃，同時也是大鵬辦事處人口最密集的地方。 通過對現(xiàn)有廣場進行應急避難場所建設后， 能給大鵬中心區(qū)提供約 3500 人的緊急避難容量。2.2 、建設規(guī)模及內容大鵬市政廣場占地面積約為 1.5 公頃，本次建設主要是利用大鵬市 政廣場既有的設施， 對其進行相應的改造并增加防災救災設施， 使之滿 足避難場所的條件。具體建設內容主要包括：應急標識、應急照明、應 急廣播、應急廁所、應急供水、應急排污、應急物資儲備、應急預案等 方面。通過本次建設，預計可提供 1 公頃有效面積作為應急避難場所。2.3