提高管理水平 強(qiáng)化服務(wù)意識 加快場站產(chǎn)學(xué)研結(jié)合平臺建設(shè)

1、提高管理水平 強(qiáng)化服務(wù)意識 加快場站產(chǎn)學(xué)研結(jié)合平臺建設(shè) 在2008上半年場站工作會議上的講話張歲平同志們：盛夏時機(jī)，芳草爭陽。今天我們在這里召開場站管理中心工作會議，總結(jié)08年上半年工作，安排下半年工作任務(wù)。剛才，各場站和中心辦公室都對上半年各自的工作作了總結(jié)發(fā)言，按照會議議程，下午我們要進(jìn)行分組討論,交流經(jīng)驗，分析存在問題，尋找解決對策，希望大家集思廣益，出謀劃策，以便把我們場站今后工作做的更好。報告分為兩部分：一、2008年上半年工作回顧 2008年是場站管理中心資源整合后正式啟動運行第一年，按照學(xué)校賦予場站管理中心的職能，我們對08年的工作做了認(rèn)真研究部署。年初，中心領(lǐng)導(dǎo)班子多次召開會議

2、，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會孫武學(xué)校長在學(xué)校新年工作會上的講話精神，就場站發(fā)展與建設(shè)問題，認(rèn)真討論和研究。半年來，我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以建設(shè)產(chǎn)學(xué)研緊密相結(jié)合的平臺為目標(biāo)，努力提高科研服務(wù)水平和學(xué)生實習(xí)接待能力，狠抓場站職工隊伍管理和資產(chǎn)管理工作，強(qiáng)化服務(wù)創(chuàng)新，突出場站優(yōu)勢特色，大力推進(jìn)農(nóng)作物新品種試驗、示范推廣工作，使場站各項事業(yè)取得了新的進(jìn)展，確保了年初確定的各項工作如期推進(jìn)。具體工作有如下十個方面。（一）事業(yè)經(jīng)費預(yù)算有所增加，場站發(fā)展運行有了資金保障。根據(jù)學(xué)校有關(guān)文件精神，我們緊扣場站實際，經(jīng)過認(rèn)真預(yù)算，積極爭取，2008年場站經(jīng)費預(yù)算學(xué)校審批通過，共劃撥經(jīng)費1367.13萬元，其中用于人員支

3、出1176.08萬元，公用支出77.05萬元，項目支出114萬元，在學(xué)校緊縮財務(wù)開支的情況下，較去年略有增長，另外，學(xué)校投入火地塘林場和楊凌試驗農(nóng)場的1215萬元建設(shè)專項經(jīng)費也列入學(xué)校議事日程，近期可獲得學(xué)校批準(zhǔn)。（二）崗位津貼申請劃撥發(fā)放到位，場站職工人均收入有所提高。元月份，經(jīng)過我們積極爭取和多方協(xié)調(diào)，共申請學(xué)校劃撥2007年度崗位津貼113.9萬元，其中劃撥管理人員崗位津貼41萬元，場站職工津貼72.9萬元，另外各場站還自籌津貼7.3萬元。按照學(xué)校崗位津貼發(fā)放辦法和標(biāo)準(zhǔn)，對管理人員和楊凌試驗農(nóng)場、火地塘試驗林場職工，津貼按照標(biāo)準(zhǔn)全額發(fā)放，其它場站在崗人員在保證基本津貼的前提下，實際發(fā)放津

4、貼都有較大幅度增長。共計發(fā)放2007年津貼總額121.2萬元，職工人均待遇較往年都有不同程度地提高。（三）場站工作取得優(yōu)秀成績，榮獲學(xué)校先進(jìn)單位光榮稱號。2007年下半年，各場站都以新的精神面貌整合資源，在保持穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，切合實際的開展工作。在大家的共同努力下，場站的各項服務(wù)工作進(jìn)展有序，成績顯著，被學(xué)校評為2007年度先進(jìn)單位，獲得學(xué)校20萬元獎勵。（我們按照學(xué)校有關(guān)規(guī)定，將10萬元用于獎勵職工，10萬元用于事業(yè)發(fā)展）。為場站爭得了榮譽(yù)，激發(fā)了職工建設(shè)場站的熱情，鼓舞了我們的工作斗志。場站中心成立第一年，取得這樣的成績，是各場站職工共同努力的結(jié)果，也體現(xiàn)了校領(lǐng)導(dǎo)對場站中心的支持和關(guān)愛，我們

5、應(yīng)該以此為契機(jī)，推動我們工作更上新臺階。（四）崗位設(shè)置聘用工作進(jìn)展順利，人事制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。2008年，學(xué)校實施以定員定編和實行全員聘任制為主要內(nèi)容的人事制度改革。這是國家人事部，教育部對學(xué)校人事管理制度改革的一項重要舉措，改革是一項艱巨的任務(wù)，也是一項復(fù)雜的工程。一方面我們要配合學(xué)校改革做好場站首次崗位設(shè)置聘用工作，優(yōu)化場站人才資源配置，提高用人效率和質(zhì)量，另一方面，這項工作直接關(guān)系到場站每位職工的切身利益，我們必須最大限度爭取職工利益，還要做好部分職工思想工作。對此中心和場站兩級領(lǐng)導(dǎo)班子都非常重視。依據(jù)關(guān)于印發(fā)西北農(nóng)林科技大學(xué)崗位設(shè)置管理暫行辦法的通知等（校人發(fā)200776、77、78號

6、）文件精神，成立了場站管理中心崗位聘用小組，多次召開會議，結(jié)合場站實際，討論制定切實可行的場站管理中心崗位設(shè)置聘用實施辦法。在崗位設(shè)置上嚴(yán)格按照因事設(shè)崗、按需設(shè)崗原則，在人員聘用中，堅持公開、公平、公正的原則。在人員多，結(jié)夠復(fù)雜，崗位數(shù)少的情況下，多方協(xié)調(diào)，解決困難。一是積極和人事處溝通增加編制，改變?nèi)藛T結(jié)構(gòu);二是推介職工到保衛(wèi)處、后勤處、教務(wù)處等多崗缺員單位參加應(yīng)聘，解決場站壓力;三是動員符合內(nèi)退條件的人員申請內(nèi)退，爭取妥善安排好每位職工。在這次崗位設(shè)置聘用工作中，由于我們高度重視，工作細(xì)致，方法正確，各場站能夠耐心細(xì)致地做好政策解釋，深入細(xì)致地做好職工思想工作，使職工正確認(rèn)識改革、發(fā)展和穩(wěn)

7、定關(guān)系，得到職工支持和理解，使我們崗位設(shè)置聘用工作平穩(wěn)順利進(jìn)行。值得一提的是三原試驗站，在人員多，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，崗位設(shè)置聘用難度大的情況下，他們制定了切實可行的崗位聘用辦法，制定了從工作到待遇較為詳細(xì)的崗位職責(zé)，使職工在應(yīng)聘在中對自己準(zhǔn)確定位，按能競崗。新的崗位確定后，職工工作責(zé)任心明顯增強(qiáng)，工作面貌煥然一新。本次共完成了277名職工推薦、聘用、定級工作，其中向?qū)W校推薦6級及以上職員15名，聘用7級及下職員20名，聘用5級以下其他專業(yè)技術(shù)人員16名，聘用工勤技能人員88名，為138名內(nèi)退人員崗位定級。另外，經(jīng)過我們積極推介和思想動員，還有22名同志分別被保衛(wèi)處、后勤處、教務(wù)處等單位聘用，13名同志

8、主動申請內(nèi)退，應(yīng)該感謝他們對中心本次崗位設(shè)置聘用工作的支持。（五）場站基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。為了適應(yīng)新的發(fā)展，積極與后勤、基建處室協(xié)調(diào)，先后投資 20余萬元，對米脂站的食堂、圍墻。咸陽站的低壓線路、道路、灌溉設(shè)施。對三原站的場區(qū)道路，眉縣站的辦公室及大門、圍墻等做了維修和改造。爭取到學(xué)校專項資金60萬元，對火地塘林場基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造，使學(xué)生活動場地和生活設(shè)施有了明顯改善，同時，林場還購置架子床60套，床上用品100余套，為食堂配備雙眼燃煤大灶臺、雙門電氣兩用蒸飯箱等大型炊事機(jī)械四臺。開通了火地塘林場移動手機(jī)信號，為各場站配備了12.8萬元的儀器設(shè)備、家具等資產(chǎn)，使基層站隊的基礎(chǔ)設(shè)施和辦公條件得到了

9、進(jìn)一步改善。（六）科教服務(wù)意識日益增強(qiáng)，質(zhì)量不斷提高，接待科研和學(xué)生實習(xí)能力成倍增加。目前7個場站共安排國家、省部級和學(xué)校科研項目80余項，接待我校及國內(nèi)外專家學(xué)者研究考察180多人次，接待學(xué)生實習(xí)2730余名，其中火地塘試驗林場已順利接待 8個學(xué)院 15 個專業(yè)的本科實習(xí)學(xué)生 1863 名，碩士、博士實習(xí)生12名；楊凌試驗農(nóng)場接待本科實習(xí)學(xué)生600余名，碩士、博士實習(xí)生210余名；米脂試驗站接待本科實習(xí)學(xué)生15名，碩士、博士實習(xí)生5名；眉縣試驗站接待本科實習(xí)學(xué)生30名。尤其是火地塘林場，在實習(xí)學(xué)生人數(shù)較往年增加5倍的情況下，接待措施安排到位，后勤保障有力，使整個實習(xí)接待工作進(jìn)展順利，受到了師

10、生們的一致好評。今年“三夏”工作，場站中心和楊凌農(nóng)場提早準(zhǔn)備，按照學(xué)?！叭摹惫ぷ骺傮w部署，召開專題工作會議，成立三夏指揮部，認(rèn)真安排部署今年“三夏”工作，安排領(lǐng)導(dǎo)下站，落實責(zé)任到人，保證了“三夏”各項工作的順利進(jìn)行，今年“三夏”期間，共為科研專家收割小麥1500余畝，夏播600余畝。接待安排11個學(xué)院4320名學(xué)生的三夏生產(chǎn)勞動。（七）發(fā)揮科技優(yōu)勢，做好生產(chǎn)示范、推廣工作。場站經(jīng)過多年發(fā)展，建成了一支健全的農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣隊伍，形成了一批先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)科技成果，培養(yǎng)了一批具有較高素質(zhì)的農(nóng)技人員。在農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、推廣示范等方面，有了各自的特色和良好的基礎(chǔ)。楊凌試驗農(nóng)場積極發(fā)揮小麥種子繁

11、殖推廣優(yōu)勢,在校內(nèi)建立小麥穗行圃、穗系圃和原種圃70畝，對陜西主栽的8個小麥品種進(jìn)行了提純復(fù)壯，提高了品種的純度和質(zhì)量，在全省共建立小麥良種繁育基地8處，指導(dǎo)種子企業(yè)繁殖小麥良種1.2萬余畝，為陜西省小麥種子統(tǒng)供提供了優(yōu)良品種；周至試驗站上半年完成“東桑西移工程”配套蠶種場改造項目驗收，積極繁育優(yōu)良蠶桑，生產(chǎn)一代雜交蠶種2.2萬張，實現(xiàn)銷售收入20余萬元；咸陽試驗站，規(guī)范飼料行業(yè)管理，積極發(fā)揮飼料生產(chǎn)和畜牧養(yǎng)殖技術(shù)優(yōu)勢，幫助養(yǎng)殖戶做好養(yǎng)豬場規(guī)劃設(shè)計，為6家飼料生產(chǎn)廠家完成實驗室建設(shè)和驗收申報材料撰寫，在飼料及添加劑生產(chǎn)和銷售上，上半年已銷售產(chǎn)品1000余噸，實現(xiàn)利潤20余萬元。（八）綜合治理，

12、井然有序。為了落實場站管理中心治安綜合治理工作責(zé)任指標(biāo)和各項措施，保證中心及場站各項工作有一個良好的治安環(huán)境，根據(jù)西北農(nóng)林科技大學(xué)校園治安綜合治理條例及中心綜合治理目標(biāo)責(zé)任要求，中心與下屬7個場站分別簽訂了治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書和防火安全責(zé)任書，明確中心安全主管領(lǐng)導(dǎo)和各場站安全工作第一責(zé)任人，確定重點部位安全員，使安全工作責(zé)任明確，層層負(fù)責(zé)。中心安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對場站進(jìn)行安全大檢查3次，赴火地塘林場進(jìn)行森林防火重點檢查，配合保衛(wèi)處為基層站隊更新消防器材 102 件。三夏期間，加強(qiáng)田間、地頭和麥場的安全保衛(wèi)工作，安排專人晝夜巡邏，加強(qiáng)安全防范，確?？蒲谐晒踩斋@。由于各場站都能結(jié)合實際，采取

13、行之有效的措施，上半年場站工作平穩(wěn)運行，為學(xué)校實踐教學(xué)和科研試驗工作營造了一個安全有序的良好環(huán)境。（九）開展豐富多彩的文體活動，活躍職工文化生活，關(guān)心老職工，積極開展愛心奉獻(xiàn)活動。組織職工參加了學(xué)校春季運動會、職工拔河比賽均取得優(yōu)異成績，使職工增進(jìn)交流，增加感情。與校工會協(xié)商為米脂等站隊爭取到體育器材專項經(jīng)費和部分體育器材、健身器材等，為職工健身鍛煉，開展體育活動提供方便。春節(jié)前，中心領(lǐng)導(dǎo)分頭對全場站240余名離退休人員和困難職工進(jìn)行了慰問，配合校醫(yī)院順利完成離退休人員的體檢工作。探望住院病人20余次，為去世人員辦理好后事。 (十)積極開展抗震救災(zāi)活動，踴躍為災(zāi)區(qū)人民奉獻(xiàn)愛心。今年5月12日四

14、川汶川發(fā)生8級大地震，我省震感強(qiáng)烈，地震發(fā)生后，中心領(lǐng)導(dǎo)第一時間趕到楊凌試驗農(nóng)場辦公區(qū)、家屬區(qū)，農(nóng)作一、二、三站，看望職工。災(zāi)后立即奔赴眉縣、周至、咸陽等站查看災(zāi)情。及時安排部署防震救災(zāi)工作，制定防震抗震應(yīng)急工作預(yù)案，維護(hù)場站正常的工作和生活秩序。地震過后，積極開展為災(zāi)區(qū)獻(xiàn)愛心活，場站人員在收入相對較低的情況下，廣大干部職工、共產(chǎn)黨員發(fā)揚風(fēng)格，慷慨解囊，向災(zāi)區(qū)捐款及交納“特殊黨費”共計3.8萬元，人均捐款數(shù)額不亞于學(xué)校其他單位。同志們，上半年我們的工作取得了一定的成績，這是全場站職工共同努力結(jié)果。在此，我代表中心領(lǐng)導(dǎo)班子向各位站長、書記和廣大職工表示衷心的感謝。同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，我們

15、的工作與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對我們的要求還存在明顯的差距。我們的思想觀念、職工素質(zhì)、管理水平、服務(wù)水平，還不能完全適應(yīng)學(xué)?？蒲邪l(fā)展和教學(xué)實習(xí)要求。我們的職工隊伍建設(shè)、職工待遇收入、人員操作技能、自我宣傳力度、管理制度建設(shè)依然是薄弱環(huán)節(jié)，規(guī)范化的管理還遠(yuǎn)未到位，我們的服務(wù)意識需要進(jìn)一步強(qiáng)化。我們的平臺建設(shè)、環(huán)境條件、校外場站職工居住條件、辦公條件等這些關(guān)系事業(yè)發(fā)展和職工切身利益的問題仍然較多，我們必須時刻保持清醒的頭腦，講成績更要看到存在的問題，各場站談自己縱向的發(fā)展更要看到橫向比較的差距。我們必須清楚，我們沒有驕傲的資本，要提高場站在學(xué)校中地位，還需要大家進(jìn)一步努力。二 2008年下半年工作計劃2008年

16、是學(xué)校“人事制度改革”和“校院兩級管理改革”年，是“質(zhì)量”年,也是我們場站深化改革、加快發(fā)展的關(guān)鍵之年。我們要深刻認(rèn)識和把握學(xué)校發(fā)展的階段性特點，以求真務(wù)實的態(tài)度和改革創(chuàng)新的精神，做好下半年工作，推進(jìn)場站在更高起點上健康持續(xù)的發(fā)展。（一）從干部抓起，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作質(zhì)量和效率 場站中心成立經(jīng)過一年運轉(zhuǎn)，我們雖然取得一定的成績，但存在的困難和問題也不少，特別是我們的干部工作作風(fēng)上存在的一些問題，不容忽視。主要表現(xiàn)在：一是對服務(wù)教學(xué)科研是第一要務(wù)理解不夠深刻，對我們的現(xiàn)狀沒有緊迫感、危機(jī)感；二是工作上干勁不夠足，創(chuàng)新意識不夠強(qiáng)，思想不夠解放，思維也沒有拓寬。一年來，工作沒有明顯的進(jìn)展，但運行

17、經(jīng)費支出在繼續(xù)增加，汽車的耗油量卻居高不下。有次我在檢查場站工作時，有位當(dāng)?shù)厝罕妼ξ艺f“真羨慕你們的職工，抱著一個松散清閑的金飯碗”此話讓我深思，如果我們不再想著干事，我們的金飯碗恐怕難以端穩(wěn)。這些問題的存在，不僅影響了場站的整體形象，而且影響了場站改革和發(fā)展。下半年，中心將加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績的考評考核，使得我們場站領(lǐng)導(dǎo)要有作為，大膽作為，推動場站更快發(fā)展。后邊，黃書記還要專門布置解放思想大討論，希望各場站結(jié)合各自實際，進(jìn)行認(rèn)真討論，使我們每個場站要豎起新作風(fēng)、提出新思路、拿出新闖勁，處理好各種矛盾問題，帶領(lǐng)職工以全新的面貌，投入場站建設(shè)，投入科教服務(wù)，創(chuàng)造新的業(yè)績，使我們每個場站都成為學(xué)

18、校的亮點。（二）完善土地資源管理，明晰場站發(fā)展路子 土地是學(xué)校進(jìn)行實踐教學(xué)和科學(xué)研究的重要資源。為了加強(qiáng)場站國有土地資源的管理，保證教學(xué)、科研的正常用地，提高現(xiàn)有土地資源的有效利用，按照學(xué)校改革方案，要求建立統(tǒng)一管理，有償使用機(jī)制。下半年，中心將安排對教學(xué)土地使用情況進(jìn)行全面清查，同時制定出土地資源有償使用管理辦法。最近，學(xué)校配合“十一五”發(fā)展規(guī)劃，下發(fā)了有關(guān)文件，鼓勵各單位在做好自身工作的基礎(chǔ)上，發(fā)揮科技優(yōu)勢，利用資源，開拓科技服務(wù)范圍，多方籌措資金，加快自身發(fā)展。這對我們場站來說，是一個很好的政策引導(dǎo)。場站在新的體制下已運行一年，定崗定員也已結(jié)束，我們要根據(jù)學(xué)校階段性發(fā)展需要，結(jié)合自身特色

19、，確立新的發(fā)展方向，明晰發(fā)展路子，加快發(fā)展。（三）深挖潛力，開源節(jié)流，增加創(chuàng)收，提高效益要實現(xiàn)場站建設(shè)的較快發(fā)展，使職工收入不斷增加，就必須想法設(shè)法多渠道籌措資金。要求我們場站領(lǐng)導(dǎo)多動腦筋，開拓思維。對于場站管理運行經(jīng)費，我想我們應(yīng)從兩方面來爭取。一是增加服務(wù)項目，提高服務(wù)水平，從學(xué)校爭取經(jīng)費；二是從場站內(nèi)部增收節(jié)支，這是我們下半年的重要任務(wù)之一。增加服務(wù)項目，就是要利用現(xiàn)有資源，爭取學(xué)校教學(xué)實習(xí)項目，科研推廣項目；提高服務(wù)水平，就是要以我們優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，贏得師生認(rèn)可，取得學(xué)校認(rèn)可，這是影響經(jīng)費劃撥的重要因素。節(jié)支節(jié)流方面，要求各場站都要樹立節(jié)約意識，節(jié)約用水、用電，杜絕長明燈和長流水的不良行為

20、，辦公室計算機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等做到人離機(jī)停。嚴(yán)格招待、會議、用車費用制度，嚴(yán)禁大手大腳行為，杜絕鋪張浪費現(xiàn)象。加強(qiáng)短期臨時用工管理，對人員多，工作量少的單位，除特殊工種或技能工種外，不得招用臨時工。在增加創(chuàng)收方面，學(xué)校最近下發(fā)文件鼓勵各單位利用現(xiàn)有的房屋、設(shè)備、土地、人員、技術(shù)條件，生產(chǎn)、銷售試驗產(chǎn)品、種子種苗，提供技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢服務(wù)，開展旅游觀光、會議招待業(yè)務(wù)。取得的收入除補(bǔ)償直接成本外，全部用于彌補(bǔ)場站的經(jīng)費和職工待遇提高。中心對有條件的場站，將要下達(dá)創(chuàng)收任務(wù)指標(biāo)，希望有條件的場站以積極的態(tài)度，努力工作，在做好創(chuàng)收的同時，完成創(chuàng)收指標(biāo)。（四）建好中心網(wǎng)站，做好場站宣傳場站中心網(wǎng)站經(jīng)過

21、半年建設(shè)，現(xiàn)已開通。中心網(wǎng)站將全面反映中心黨政工作動態(tài)和場站運行風(fēng)采，是我們對外形象展示的窗口，網(wǎng)站的建設(shè)工作已完成，已向社會開通，辦公室要做好網(wǎng)頁的更新和安全維護(hù)工作，各場站要積極配合，要有指定的通訊員，及時上傳資料，報道各場站工作動態(tài)及重大活動，以保證網(wǎng)頁更新質(zhì)量與速度，做好中心各項工作宣傳，提高點擊率。年末，中心將對各場站提供的報道數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行評比。希望場站領(lǐng)導(dǎo)給予充分重視。（五）建章立制，規(guī)范行為，完善崗位考核辦法，建立提高工作效率的長效機(jī)制用制度管人，用制度管事，是科學(xué)管理的一個重要理念。我們要在轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)中，加強(qiáng)服務(wù)型場站建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿于各個方面和各個環(huán)節(jié)。各場站還要

22、結(jié)合這次崗位設(shè)置工作，建立嚴(yán)格考核制度，切實做好崗責(zé)明確，嚴(yán)格考核，獎罰分明，使事事有人干，人人有事干，使職工充分發(fā)揮自己的技能和特長，為教學(xué)科研做好一流服務(wù)。對年終考核不合格的人員，按照學(xué)校和中心有關(guān)辦法，扣減相應(yīng)的崗位津貼；對于出現(xiàn)重大責(zé)任事故者，取消崗位津貼和績效工資發(fā)放或勸其調(diào)離。要求各場站都要制定明確的崗位職責(zé)和便于操作的考核辦法。使各項工作規(guī)范化、制度化，形成一套科學(xué)完善的管理方法和運轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制，場站管理服務(wù)質(zhì)量才能提升。當(dāng)然，在強(qiáng)調(diào)用制度管人管事的同時，各場站之間，干部、工作人員之間更要加強(qiáng)溝通配合，工作中多一份理解、少一點埋怨，多一份責(zé)任、少一點推卸，多一份業(yè)績、少一點閑言，只有這樣，工作的運行才能更加順暢，工作效果才能取得