大型復(fù)雜工程綜合集成管理模式初探_蘇通大橋工程管理的理論思考

1、 2009年第 5期 (總第 319期 1蘇通大橋工程建設(shè)管理概況蘇通大橋位于長江入?？? 北起南通, 南至蘇州, 是國家沿海高速公路跨越長江的重要通道, 被稱為江蘇 省“ 一號工程 ” 。 蘇通大橋工程由北接線 、 跨江大橋和南 接線三部分組成, 全長 32.5公里, 其中北接線長約 15.1公里, 跨江大橋長約 8.2公里, 南接線長約 9.2公里, 橋 型是七跨雙塔雙索面鋼箱梁斜拉橋, 主跨 1088米, 全長 2088米,總投資 78.9億元 。 2003年 6月, 世界第一大跨 徑斜拉橋蘇通大橋工程開工; 2008年 6月 30日,蘇通 大橋正式通車 。蘇通大橋除具有工程的基本特性外

2、,還具有一些復(fù) 雜性特征, 如規(guī)模大 、 參建單位多 、 技術(shù)要求高 、 施工難度 大 、 建設(shè)環(huán)境復(fù)雜等 。 在世界斜拉橋歷史上, 蘇通大橋的 主跨首次突破千米,所以技術(shù)創(chuàng)新管理空前困難 。 另外, 水文 、 地質(zhì)和氣象等建設(shè)條件使得對大型復(fù)雜工程的系 統(tǒng)管理要求非常高 。 目前, 我國建設(shè)市場的體制尚不成熟,建設(shè)隊(duì)伍存在較多缺陷, 使得建設(shè)管理模式和隊(duì)伍管理面 臨很多新的問題, 工程的組織協(xié)調(diào)工作以及重大問題的決 策面臨前所未有的挑戰(zhàn) 。 充分的分析表明, 蘇通大橋工程 是一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng),除了工程硬資源整合方面的復(fù)雜性, 還 包括組織模式和管理的復(fù)雜性 、 工程階段不斷演化的復(fù) 雜性以及工程

3、與外部環(huán)境之間協(xié)調(diào)的復(fù)雜性 。2大型復(fù)雜工程建設(shè)管理系統(tǒng)分析在工程管理中, 對于工程和環(huán)境復(fù)雜程度都較低的問 題, 一般運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化 、 程序化的方法解決; 對于工程復(fù)雜程 度較低 、 環(huán)境復(fù)雜程度較高, 或者工程復(fù)雜程度較高 、 環(huán)境 復(fù)雜程度較低的問題, 一般運(yùn)用項(xiàng)目管理和系統(tǒng)工程相結(jié) 合的方法解決; 但是對于工程和環(huán)境復(fù)雜程度都比較高的 問題, 僅一般系統(tǒng)工程方法就很難解決, 需要運(yùn)用復(fù)雜性管 理思維來解決 。 因此,對于大型工程, 管理體系一般可分為 三個(gè)層次, 第一層次 (最底層 是程序化 、 專業(yè)化管理, 常用 標(biāo)準(zhǔn) 、 規(guī)范化方法解決; 第二層次, 如進(jìn)度 、 質(zhì)量和安全等管摘要

4、結(jié)合蘇通大橋的工程管理實(shí)踐 , 對大型復(fù)雜工程建設(shè)管理體系進(jìn)行了分析 , 指出對于工程和環(huán)境復(fù) 雜程度都比較高的工程項(xiàng)目 , 要用復(fù)雜系統(tǒng)理論來解決有關(guān)的復(fù)雜工程管理問題 。 探索了大型復(fù)雜 工程綜合集成管理模式 , 對其原理 、 組織和關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行了闡述 , 并提出了工程中的正常事故理論 。關(guān)鍵詞 大型復(fù)雜工程 ; 綜合集成管理 ; 蘇通大橋Abstract:Combined with the project management practices of Sutong Bridge, analyzes the large-complex project construction manag

5、ement system, points out that related complex project problems should be solved by the complex systems theory if it has high complexity in the engineering and environment. Researches the model of large-complex projects meta-synthesis management, expounds its theorem, organization, key techniques, an

6、d brings up normal ac -cident theory in the project.Key words:large-complex projects; meta-synthesis management; Sutong Bridge 中圖分類號 F407.9文獻(xiàn)標(biāo)識碼 B文章編號 1002-851X (2009 05-0020-03作者簡介 盛昭瀚 (1944-, 男 , 江蘇鎮(zhèn)江人 , 南京大學(xué)工程管理學(xué)院院長 , 教授 , 研究方向 :工程管理 、 社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)復(fù)雜性分析 。大型復(fù)雜工程綜合集成管理模式初探 蘇通大橋工程管理的理論思考 盛昭瀚(南京大學(xué)工程管理學(xué)院 ,

7、江蘇 南京 210093學(xué) 術(shù) 年 會 及 論 壇 專 稿20 2009年第 5期 (總第 319期 理子系統(tǒng), 一般用系統(tǒng)工程和項(xiàng)目管理方法解決; 第三層次 是復(fù)雜性管理, 要用復(fù)雜性管理思維才能解決 。復(fù)雜性管理,首先要分析大型工程顯性復(fù)雜性并研 究其背后的系統(tǒng)復(fù)雜性 。 大型復(fù)雜工程管理的本質(zhì)是復(fù) 雜性管理思維 。 對于復(fù)雜性管理思維, 國內(nèi)外系統(tǒng)科學(xué)家 從不同角度做了很多研究 。 以錢學(xué)森為代表的系統(tǒng)科學(xué) 家結(jié)合我國國情和體制提出了綜合集成方法論,這種方 法論對于我國的大型復(fù)雜工程管理具有特別重要的指導(dǎo) 意義 。 當(dāng)然, 如果僅僅停留在方法論層面, 綜合集成只能成 為大型復(fù)雜工程的管理

8、原則, 這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的, 還必須使 之 “ 落地 ” 成為大型復(fù)雜工程建設(shè)管理模式, 并形成相應(yīng)的 技術(shù)和方法 。 具體地講, 應(yīng)該提出較為完整的大型復(fù)雜工 程綜合集成管理體系, 包括相應(yīng)的管理原理 、 功能 、 關(guān)鍵技 術(shù)等 。 從 2003年起, 我們和蘇通大橋工程管理專家一起進(jìn) 行了不懈的探索, 取得了初步的成果并且把它應(yīng)用于蘇通 大橋工程管理, 最終獲得了成功 。3大型復(fù)雜工程綜合集成管理3.1基本概念與職能綜合集成管理是一種基于綜合集成方法論的管理模 式, 其基本原理包括復(fù)雜性原理 、 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原理 、 迭代逼近 原理和方法論集成原理等 。 綜合集成管理的基本職能為: (1 主體:一

9、般為群體, 他們通過制度和機(jī)制駕馭管 理復(fù)雜性 。 在主體中一般有一個(gè)具有指導(dǎo)性 、 引領(lǐng)性的主 體, 稱為序主體;(2 平臺:根據(jù)復(fù)雜性管理的需要, 提供有效的制度 和條件;(3 復(fù)雜決策:群體決策和逐步逼近決策方案;(4 綜合控制:包括自組織控制與協(xié)調(diào)控制;(5 創(chuàng) 新 :包 括 管理的科學(xué)性 、 操作性與實(shí)踐性 。3.2大 型 復(fù) 雜 工 程 綜合集成管理目標(biāo)大型 工 程 綜 合 集成 管 理 的目 標(biāo) 是 要 建立 一 個(gè) 駕 馭工 程 復(fù) 雜性的系統(tǒng), 這一系統(tǒng)包括認(rèn)識系統(tǒng) 、 協(xié)調(diào)系統(tǒng)和執(zhí)行系統(tǒng) 。 認(rèn)識系統(tǒng)主要 解 決 被 管 理 系 統(tǒng)的 可分 析 性 和 可 辨 識 性,該認(rèn)

10、識系統(tǒng)的構(gòu)建要以被管理系統(tǒng)的物理背景為基 礎(chǔ), 對其客觀存在的機(jī)理和機(jī)制進(jìn)行研究和分析, 如工程 建設(shè)的環(huán)境分析 、 目標(biāo)和功能分析 、 結(jié)構(gòu)分析 、 可行性分析 等 。 協(xié)調(diào)系統(tǒng)主要用于對被管理系統(tǒng)的組織協(xié)調(diào), 其中包 括確定管理的目標(biāo) 、 管理組織, 以及管理流程和各子系統(tǒng) 之間的銜接與協(xié)調(diào)等 。 執(zhí)行系統(tǒng)主要用于對被管理系統(tǒng) 的具體操作, 主要側(cè)重于復(fù)雜問題的控制與執(zhí)行 。3.3大型復(fù)雜工程綜合集成管理關(guān)鍵技術(shù)大型復(fù)雜工程綜合集成管理的關(guān)鍵技術(shù)如圖 1所示 。 該關(guān)鍵技術(shù)的要點(diǎn)包括:(1 定性與定量相結(jié)合:通過從定性綜合集成, 到定 性 、 定量相結(jié)合綜合集成, 再到從定性到定量的綜合集

11、成, 解決復(fù)雜工程管理問題;(2 人機(jī)結(jié)合:采取人機(jī)結(jié)合 、 以人為主的方法, 構(gòu)建 人與計(jì)算機(jī)的協(xié)同工作系統(tǒng), 充分調(diào)動各種資源, 有效協(xié) 調(diào)解決工程管理問題;(3 組織控制和自組織控制:通過對工程過程進(jìn)行組 織來實(shí)施控制, 以及通過誘導(dǎo) 、 激勵(lì)以及其它手段, 使被控 制者自身產(chǎn)生新的機(jī)制 、 新的結(jié)構(gòu)及新的功能, 涌現(xiàn)出控 制者期望的新的系統(tǒng)整體行為;(4 綜合評價(jià):對工程管理的多元指標(biāo)進(jìn)行全面 、 綜 合和科學(xué)的評判和估計(jì);(5 群體經(jīng)驗(yàn) 、 知識通過匯集 、 交互 、 檢驗(yàn), 達(dá)成共識, 形成技術(shù) 。4大型復(fù)雜工程安全管理中的正常事故理論4.1正常事故理論之要點(diǎn)系統(tǒng)的強(qiáng)關(guān)聯(lián)與復(fù)雜性特

12、點(diǎn), 使系統(tǒng)事故不可避免; 特別是強(qiáng)關(guān)聯(lián)的復(fù)雜系統(tǒng)存在的釀災(zāi)潛勢,常使一些小圖 1大型工程綜合集成管理的關(guān)鍵技術(shù)學(xué) 術(shù) 年 會 及 論 壇 專 稿21 2009年第 5期 (總第 319期 故障在復(fù)雜性的 “ 催化 ” 下, 轉(zhuǎn)化并放大成難以預(yù)料的事 故, 造成嚴(yán)重的后果 。 在這個(gè)意義上, 我們稱系統(tǒng)發(fā)生事 故是 “ 正常 ” 的 。 這類事故之根本原因在于系統(tǒng)復(fù)雜性, 即 系統(tǒng)要素關(guān)聯(lián)致使要素故障傳遞并向系統(tǒng)事故演化 。 這 些基本理念對我們用復(fù)雜系統(tǒng) (系統(tǒng)復(fù)雜性 來審視 、 分析 系統(tǒng)事故的緣起與演化, 具有十分重要的意義 。 根據(jù)正常 事故理論, 安全控制的模式和方法不應(yīng)在要素層次,

13、 而應(yīng) 在系統(tǒng)層次, 并且要沿著復(fù)雜性去 “ 順藤摸瓜 ” 地設(shè)計(jì)和安 排安全控制系統(tǒng) 。4.2大型復(fù)雜工程安全控制的新思考正常事故理論引發(fā)了我們對大型復(fù)雜工程安全事故 形成機(jī)理以及安全控制理念變革的許多新思考 。首先, 在大型復(fù)雜工程建設(shè)過程中, 各類人員 、 各種設(shè) 備及原材料在復(fù)雜的工藝規(guī)范和管理程序下構(gòu)建成一個(gè) 復(fù)雜系統(tǒng), 這個(gè)系統(tǒng)不是單純的物的機(jī)械系統(tǒng), 而是人與物 共同組成的復(fù)合系統(tǒng); 即使在物的系統(tǒng)內(nèi), 既有機(jī)械原理, 又有水力學(xué)原理, 還有土木原理在起作用, 而人的系統(tǒng)就更 加復(fù)雜了 。 因此, 系統(tǒng)的安全狀況既取決于設(shè)備 、 材料的質(zhì) 量, 又取決于人員的生理 、 心理狀況,

14、 還取決于管理程序和 水平, 因此這個(gè)系統(tǒng)在建設(shè)現(xiàn)場表現(xiàn)出來的復(fù)雜性遠(yuǎn)遠(yuǎn)大 于工程設(shè)計(jì)時(shí)估計(jì)和預(yù)測的復(fù)雜性 。因此, 在工程建設(shè)中, 即使每一個(gè)設(shè)備質(zhì)量盡可能高 、 每一個(gè)工藝環(huán)節(jié)盡可能完善 、 每一個(gè)人員技術(shù)水平盡可能 完美 、 每一個(gè)管理程序盡可能嚴(yán)密, 但正如墨菲定律指出的 那樣, 總會有在某一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)失誤的可能, 總會有某個(gè)差 錯(cuò)導(dǎo)致事故的可能 。 特別是與工程安全有關(guān)的任何一個(gè)小 的偶然事件, 不論其是設(shè)備 、 人員 、 管理, 還是自然方面的因 素或以上某幾方面因素的組合, 只要它導(dǎo)致某一個(gè)即使是 非常小的故障, 工程系統(tǒng)復(fù)雜性也會導(dǎo)致該故障擴(kuò)大, 或故 障之間相互作用, 并因此

15、涌現(xiàn)出許多表現(xiàn)為系統(tǒng)事故的系 統(tǒng)狀態(tài) 、 行為和信息, 而所有這些又遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出現(xiàn)場人員以往 的經(jīng)驗(yàn), 甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出工程設(shè)計(jì)人員的預(yù)料, 并使得原來正 常的操作可能成為更大事故產(chǎn)生的起因 。綜上所述,雖然大型復(fù)雜工程的安全事故是一種存 在于復(fù)雜系統(tǒng)中的小概率事件,但系統(tǒng)安全性將隨著工 程復(fù)雜性的增加而降低,同時(shí)事故還會被擴(kuò)大和輻射, 甚 至可能在工程建設(shè)的任何一個(gè)環(huán)節(jié), 人員操作都是 “ 正常 ” 的, 也會發(fā)生重大工程事故 。以上分析對我們確立科學(xué)的工程安全控制理念具有 重要的指導(dǎo)意義 。首先, 優(yōu)良的材料與設(shè)備品質(zhì) 、 優(yōu)秀的人員素質(zhì)以及 完善的管理程序無疑對工程安全保障具有重要意義, 但 我

16、們更應(yīng)該重視復(fù)雜性對工程安全造成的影響, 切忌就事 論事 、 頭痛醫(yī)頭 、 腳痛醫(yī)腳的被動式安全控制模式, 而要建 立主動的安全防范體系 。 這一體系要從涉及工程事故的 所有因素集入手, 重點(diǎn)是對因素 (初始 狀態(tài)進(jìn)行鑒別 、 度 量 、 監(jiān)控并根據(jù)它們與工程安全的關(guān)聯(lián)度進(jìn)行綜合評估, 做到 “ 防范為上 ” 。“ 防范為上 ” 的安全控制理念,要求在工程安全工作 中, 通過安全管理組織體系 、 安全教育培訓(xùn)體系 、 安全生產(chǎn) 責(zé)任體系 、 現(xiàn)場安全防控體系以及安全應(yīng)急預(yù)案體系的協(xié) 同作用來觀測 、 度量和評估影響工程安全的因素, 分析使其 保持在允許范圍內(nèi)的相關(guān)因素, 并通過規(guī)范化 、 程序

17、化的控 制手段對這些因素進(jìn)行監(jiān)控, 防范工程事故的發(fā)生 。 在安全控制模式中,根據(jù)工程情況一般可以分為以 下三種:(1 當(dāng)工程建設(shè)相關(guān)環(huán)節(jié)之間呈現(xiàn)高緊密聯(lián)系但相 互影響程度較低時(shí), 宜采用集中式安全管理模式;(2 當(dāng)相關(guān)環(huán)節(jié)之間呈現(xiàn)低緊密聯(lián)系但相互影響程 度較高時(shí), 宜采用分散式安全管理模式;(3 當(dāng)相關(guān)環(huán)節(jié)之間緊密聯(lián)系與相互影響程度都較 高時(shí), 宜采用集中與分布式安全管理模式 。一旦工程出現(xiàn)意外事故,不應(yīng)一味地把注意力放在 尋找責(zé)任人身上,因?yàn)閺?fù)雜工程安全事故的責(zé)任人可能 不是具體某個(gè)人, 甚至可能任何人都沒有責(zé)任, 而在于系 統(tǒng)復(fù)雜性 。 這就要求我們一定要查清事故的起因以及引 發(fā)成重大事故的機(jī)理 。 這一機(jī)理往往是安全事故本質(zhì)上 的 “ 責(zé)任人 ” , 也是極其寶貴的案例和樣本 。這些理念很好地凝煉成蘇通大橋 “ 防范為上, 精細(xì) 為本 ” 以及 “ 安全控制五大體系 ” 的安全控制指導(dǎo)思想, 并在實(shí)際工作中取得了很好的效果 (許麗, 李遷, 姜天 鵬, 2006 。5結(jié) 語以上是