基坑坍塌事故專項應(yīng)急預(yù)案

1、深基坑塌方應(yīng)急預(yù)案編 制：_審 核：_審 批：_中國核工業(yè)華興建設(shè)有限公司伊通滿族自治縣營城子鎮(zhèn)污水處理工程項目經(jīng)理部20172017 年 4 4 月深基坑塌方應(yīng)急預(yù)案1、總則1.1編制目的為預(yù)防或減少潛在安全事故，有效避免各類事故給項目帶來損失，使項目在 面對重大突發(fā)事故危險時，對可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害等重特大事故的緊急情況，能迅速反應(yīng)、快速采取有效控制措施，妥善處理，正確救護(hù)，有效控制事態(tài)發(fā)展， 防止事故擴(kuò)大，努力減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞，將事故損失降到最低，盡快消除事故影響，確保各項工作能正常有序開展，針對基坑坍塌編制本事故應(yīng) 急預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于伊通滿族自治縣營城子鎮(zhèn)

2、污水處理工程深基坑施工可能出現(xiàn) 的坍塌事故或緊急情況的預(yù)防與應(yīng)急處理援。項目必須結(jié)合實(shí)際和工程特點(diǎn)， 制訂出切實(shí)可行的安全事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方 案，并組織有關(guān)人員演練，熟悉、掌握預(yù)案要求和相關(guān)措施，并根據(jù)現(xiàn)場條件和 環(huán)境的變化適時修改、補(bǔ)充和完善預(yù)案內(nèi)容。1.3編制依據(jù)1、中華人民共和國安全生產(chǎn)法2、中華人民共和國建筑法3、中華人民共和國消防法4、中華人民共和國職業(yè)病防治法5、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例6、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例（國務(wù)院令第373號）7、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例8、危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法（建質(zhì)2004213號）9、職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范GB/T

3、28001-2001；10、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則AQ/T9002-200611、建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程GB/JGJ120-2012：12、基坑工程內(nèi)支撐技術(shù)規(guī)程DB11/940-2012:13、 軌道交通車站工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（修訂版）QGD-006-200514、國家、行業(yè)、地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)和強(qiáng)制性條文、標(biāo)準(zhǔn)。1.4工程概況我部承建的伊通滿族自治縣營城子鎮(zhèn)污水處理工程包括污水處理廠一座，管道工程12公里。2、事故類型和危害程度分析危險源辨識應(yīng)全面考慮三種時態(tài)、三種狀態(tài)和六種類型，經(jīng)過對施工生產(chǎn)全 過程可能發(fā)生的事故類型和危害程度分析，確認(rèn)可能發(fā)生坍塌事故的作業(yè)活動和

4、 作業(yè)內(nèi)容等因素。從事故發(fā)生的原因分析，深基坑坍塌事故發(fā)生的主要類型有：（1）在基坑開挖和基坑中結(jié)構(gòu)施工過程中，施工人員安全意識薄弱，沒有遵守深基坑施工 操作規(guī)程。（2）基坑開挖及施工的專項技術(shù)方案和安全技術(shù)措施未經(jīng)過專家評審，采取的防 護(hù)措施安全性不能滿足施工需要。（3）在施工前未邀集設(shè)計、施工、監(jiān)理、市政、公用、供電、通訊、監(jiān)測等有關(guān)單位了解 情況，在施工過程中對臨近建筑物、構(gòu)筑物、道路、地下管線、周邊環(huán)境等造成破壞并形成重大 后果。（4）地下水文地質(zhì)情況與設(shè)計岀入較大，造成涌水、流沙等危害，導(dǎo)致基坑壁強(qiáng)度降低， 發(fā)生坍塌現(xiàn)象。（5）在施工過程中未按照既定方案施工，基坑支護(hù)的材料數(shù)量、質(zhì)量

5、、方式等均不能滿足 設(shè)計要求，導(dǎo)致安全事故發(fā)生。（6）在施工過程中監(jiān)控不力，沒有地址水文情況的變化采取相應(yīng)的安全措施和應(yīng)急方案，未對原安全防護(hù)方案進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。深基坑坍塌事故發(fā)生的危害程度：（1）基坑,大型土方開挖施工中可能發(fā)生中毒或窒息，流沙，透水，坍塌，觸電，高處墜落，物體打擊等造成的人員傷害。（2） 深基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)在施工中或在使用過程中邊坡可能產(chǎn)生坍塌，失穩(wěn)及人 員高處墜落，基坑支護(hù)施工及土方施工時機(jī)械作業(yè)造成的人員傷害等。（3）基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。3、應(yīng)急處置基本原則按照“安全第一，以人為本；預(yù)防為主，常備不懈；資源共享，應(yīng)急迅速”的 基本方針，實(shí)行先近后遠(yuǎn)、先重后輕、

6、先搶救后治療基本原則。4、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)4.1應(yīng)急組織體系項目部重大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組， 項目經(jīng)理任組長，項目副經(jīng)理、項目總 工、綜合部經(jīng)理、安全部經(jīng)理任副組長，成員由項目辦公室、工程部、物資部、 安環(huán)部、計劃部、財務(wù)部等部門成員組成，擔(dān)負(fù)相應(yīng)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急辦公室設(shè)在 綜合辦公室，具體如下圖1、根據(jù)事至故發(fā)生狀態(tài)具體全面部: 署安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的快速有效實(shí)搶險救朮施組友援【織有關(guān)物資供應(yīng)技術(shù)保障醫(yī)療救護(hù)協(xié)調(diào)保障善后處 各云卄izb上理發(fā)生施_組，織丨人部丿PCLS竺 v 込丿 J ? I | IJjy* o丿 |/ J丿tli、11，發(fā)的不協(xié)調(diào)采取緊急處理措施。防止事故的擴(kuò)大和蔓延，最大

7、限度地降低事故損失2、 根據(jù)事故災(zāi)害發(fā)展情況，對危及到的周邊單位和人員，及時指揮、組織 疏散工作。3、 密切注視安全事故控制情況，組織召開事故現(xiàn)場會議，做好信息處理， 同時協(xié)調(diào)做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。4、 根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)生的變化，應(yīng)及時對預(yù)案提出調(diào)整、修 訂和補(bǔ)充，確保應(yīng)急救援預(yù)案不斷得到規(guī)范和完善。重大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項目安環(huán)部。1、組長的主要職責(zé)（1）組長有項目經(jīng)理曾恕輝擔(dān)任，全面負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮工作。根據(jù)事故情況，決定應(yīng)急預(yù)案的啟動，組織力量，全面指揮、開展應(yīng)急救援;（2）負(fù)責(zé)發(fā)生重、特大安全事故時及時向上級主管部門和地方安全生產(chǎn)監(jiān) 督

8、管理部門報告；（3）根據(jù)事故災(zāi)害與發(fā)展情況，決定停止初始撲救，緊急撤離等措施，依 據(jù)事態(tài)擴(kuò)展?fàn)顩r，決定請求外部援助。2、副組長的主要職責(zé)（1）項目部應(yīng)急小組副組長由項目總工:龍華東，項目安全副經(jīng)理： 張少恒、 項目協(xié)調(diào)副經(jīng)理：孟俊瑞組成。（2）具體負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)救援行動。向應(yīng)急小組組長提出控制事故擴(kuò)大的應(yīng) 急救援對策和建議；（3）協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急救援所需的資源，迅速有效的組織現(xiàn)場應(yīng)急救 援行動，努力降低事故損失，減少事故影響；（4）負(fù)責(zé)與項目外部應(yīng)急人員、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)與溝通，協(xié)調(diào)救援行 動；采取有效措施保證事故影響區(qū)域的安全性， 最大程度地保證現(xiàn)場人員、 外援 人員及相關(guān)人員的安全。3

9、、專家顧問組的職責(zé)負(fù)責(zé)對搶險應(yīng)急預(yù)案提供技術(shù)支持， 協(xié)助應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組及時制定切實(shí)可行的措施。專家組幫助查找事故原因，提出防止事故擴(kuò)大的技術(shù)建議。4、各救援領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)（1）報警警戒組：組長為項目部綜合辦公室主任史凱擔(dān)任，組員為高兆征、姚景博、秦偉、夏 國香等人；負(fù)責(zé)報警設(shè)備的配備， 發(fā)生基坑突發(fā)事件和緊急情況時， 根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示及現(xiàn) 場情況，及時向上級有關(guān)部門報警聯(lián)絡(luò)，確定警戒范圍，設(shè)置警戒區(qū)域、維護(hù)現(xiàn) 場秩序、疏通道路， 勸說圍觀群眾離開事發(fā)現(xiàn)場等警戒工作， 引導(dǎo)外部救援進(jìn)入 現(xiàn)場，并負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的保護(hù)工作。（2）醫(yī)療救援組：組長為項目部安全副經(jīng)理張少恒擔(dān)任，組員為周嵩山、尹琳、趙雯

10、瑾等人；負(fù)責(zé)現(xiàn)場疏散逃生路線的確定和標(biāo)志的的設(shè)置，在發(fā)生事故和緊急情況時， 組織引導(dǎo)現(xiàn)場危險區(qū)域人員正確及時撤離、疏散、逃生。（3）搶險救援組：組長由項目工程技術(shù)部侯偉濤擔(dān)任，組員為湯仲鑫、王杰、羅思維、付偉、 余曉頌等；負(fù)責(zé)基坑坍塌現(xiàn)場突發(fā)事故的搶險救援工作， 查明基坑坍塌事故發(fā)生的原因 和現(xiàn)場基本情況，迅速組織搶險行動，搶救受傷人員。（4）物資供應(yīng)組：組長為物資部長胡軍，組員為李仲銘、張良敏、易聰、李正濤等人；負(fù)責(zé)應(yīng)急突發(fā)事件搶險救援物資設(shè)備的調(diào)配工作， 滿足搶險救援所需的物資 設(shè)備。（5）醫(yī)療救助組：組長為項目部計財部部長王賽飛擔(dān)任，組員為遲曉蘭、唐小鳳等；準(zhǔn)備現(xiàn)場醫(yī)療器械，負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷亡

11、人員的的現(xiàn)場救護(hù)、送往醫(yī)院救治工作。（6）善后處理組：組長為計劃部部長陳江溶擔(dān)任，組員為何偉、王立榮、江惟榮等；負(fù)責(zé)施工調(diào)查處理，負(fù)責(zé)傷亡人員的家屬接待，妥善處理受害人員及家屬的 善后工作。（7）義務(wù)搶險小分隊；掌握現(xiàn)場第一手資料，把險情及時報告應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，參與搶險措施的 制定。組織指揮施工隊相關(guān)人員按領(lǐng)導(dǎo)小組制定措施進(jìn)行搶險。5、應(yīng)急物資準(zhǔn)備平時備好雨衣、手電、方木、編織袋、草袋、工字鋼、鋼管、鋼板、引水管、防毒面具等搶險物資，發(fā)電機(jī)、水泵等設(shè)備放置在距離開挖面15米處，準(zhǔn)備3-5cm碎石30m3中砂30m3,標(biāo)識清楚，專料專用，詳見應(yīng)急搶險物資、設(shè)備儲 備表表5-1。表5-1應(yīng)急搶險

12、物資、設(shè)備儲備表應(yīng)急搶險物資應(yīng)急搶險設(shè)備名稱單位數(shù)量名稱單位數(shù)量雨衣件20發(fā)電機(jī)臺（150KW）1手電把20裝載機(jī)臺1方木立方米10挖掘機(jī)臺1編織袋個1000起重機(jī)臺2草袋個300運(yùn)輸車臺3鋼板塊（2.1米*8米）2噴錨機(jī)臺3鋼支撐米200電焊機(jī)臺5工字鋼根（9米/根）10根鋼管米200引水管米200氧氣、乙炔套3鋼絲繩（22mm）米100鋼絲繩（15.5mm）米100鐵絲（8號）kg200棕繩米200水泵臺4碎石立方米30中砂立方米30交通錐桶個50成型鋼格柵平方米200醫(yī)藥箱個1擔(dān)架個1警戒隔離帶盤8各類警戒標(biāo)識個506、預(yù)防與預(yù)警6.1危險源監(jiān)控1、安全部負(fù)責(zé)重大危險源信息的收集、調(diào)查、

13、處理、統(tǒng)計、分析、總結(jié)和 報告，建立生產(chǎn)安全事故監(jiān)測、預(yù)警等資料信息。2、各部門應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)法律、法規(guī)和企業(yè)有關(guān)規(guī)定，做好本部門事故預(yù) 防工作,防止各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生； 對重大危險源進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控， 及時分析重 點(diǎn)監(jiān)控信息并跟蹤整改情況，報公司安全保障部備案。6.2預(yù)警行動針對生產(chǎn)施工過程中可能發(fā)生的安全事故和突發(fā)緊急事件，結(jié)合實(shí)際情況， 進(jìn)行風(fēng)險分析和安全評價工作， 當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患時， 以隱患整改通知、通報等形式傳遞危險預(yù)警信息，并責(zé)令責(zé)任單位立即進(jìn)行隱患整改， 對整改落實(shí) 情況進(jìn)行復(fù)查，督促消除隱患，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，實(shí)現(xiàn)事前預(yù)防控 制、降低損失的目的。6.3基坑坍塌

14、預(yù)控措施1、合理安排每層的開挖深度，并對坑邊堆土及時清運(yùn)，基坑邊堆土必須距基 坑邊不得少于2米；2、為保持基坑穩(wěn)定，網(wǎng)噴混凝土隨開挖，隨掛網(wǎng)、噴混凝土；3、根據(jù)基坑開挖深度及時加設(shè)鋼支撐，并按設(shè)計要求對鋼支撐進(jìn)行預(yù)應(yīng)力的 加設(shè)；4、加強(qiáng)施工過程中的監(jiān)控量測，及時對現(xiàn)場施工進(jìn)行指導(dǎo)；5、定期對周邊管線進(jìn)行調(diào)查和查看，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。7、應(yīng)急響應(yīng)7.1預(yù)警響應(yīng)流程應(yīng)急搶險報告程序見圖7-1；7.2預(yù)警響應(yīng)實(shí)施1、發(fā)生基坑坍塌事故后，事故發(fā)現(xiàn)人員首先通知現(xiàn)場安全員，安全員立即組織人員疏散并向項目經(jīng)理報告；2、項目經(jīng)理接到事故報告后，據(jù)國家生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例的規(guī)定，查看是一般事故，還是重

15、大事故，具體報告流程見圖6-1應(yīng)急搶險報告流程圖。3、事故上報內(nèi)容:(1)事故發(fā)生時間、地點(diǎn)、單位概況；(2)事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)，直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計;事故發(fā)生的原因的初步判斷；(4)事故發(fā)生后米取的措施及事故控制情況;(5)事故報告單位4、立即啟動施工現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案,項目經(jīng)理通知各保障小組負(fù)責(zé)人緊急集合,重事故重事故準(zhǔn)備，以最快速度投入搶險、救援;(3)采用有效的上級上級施對坍塌基坑進(jìn)行加固。現(xiàn)場搶修基坑岀現(xiàn)坍塌問題應(yīng)急物資儲備圖7_1應(yīng)芻搶險報告流程圖r=i-一mu 3項目經(jīng)理部1 M 1 U 1現(xiàn)場保護(hù)般事故下達(dá)救援指示，各應(yīng)急保障組接.單位進(jìn)各種管線領(lǐng)的切斷、恢移的萬_(2)組織

16、現(xiàn)場勞動力及時對基坑周圍的設(shè)備、材料進(jìn)行清按照監(jiān)理審損失案實(shí)施丨如有上水、雨污水管破裂用砼進(jìn)行封堵;物人員專家顧問上進(jìn)主步業(yè)主停工指令.調(diào)動應(yīng)急物資、機(jī)械設(shè)備=1(1提-產(chǎn).處理由意。見復(fù)及保護(hù)線(4)在危險部位增加的臨時鋼支撐。5、項目部監(jiān)控室主管人員立即將攝像頭對準(zhǔn)事故現(xiàn)場關(guān)鍵部位，保證視頻 穩(wěn)定，同時立即用紅色綜合預(yù)警以有效、快捷方式上報監(jiān)控管理分中心；6、通知搶險小分隊人員到達(dá)事故現(xiàn)場，投入搶險；7、如發(fā)現(xiàn)有人員傷亡，撥打999請求醫(yī)護(hù)應(yīng)急力量增援，如遇特殊情況應(yīng) 撥打119通知消防官兵前來協(xié)助搶救傷員。在專業(yè)救護(hù)人員到達(dá)之前，項目部 傷員救護(hù)應(yīng)按照以下方法進(jìn)行救治：(1)去除傷員身上

17、的用具和口袋中的硬物，不可急速移動或搖動傷員身體， 應(yīng)多人平托住傷員身體，緩慢將其放至于平坦的地面上。(2)在搬運(yùn)和轉(zhuǎn)送過程中，頸部和軀干不能前屈或扭轉(zhuǎn)，而應(yīng)使脊柱伸直， 絕對禁止一個抬肩一個抬腿的搬法，以免發(fā)生或加重截癱。(3)創(chuàng)傷局部妥善包扎，但對疑似顱底骨折和腦脊液漏患者切忌做填塞，以 免導(dǎo)致顱內(nèi)感染。(4)頜面部傷員首先應(yīng)保持呼吸道暢通，撤除假牙，清除移位的組織碎片、 血凝塊、口腔分泌物等，同時松解傷員的頸、胸部紐扣。(5)復(fù)合傷要求平仰臥位，保持呼吸暢通，解開衣領(lǐng)扣。(6)快速平穩(wěn)地送醫(yī)院救治。迅速移走周圍可能繼續(xù)產(chǎn)生危險的墜落物、障 礙物，為急救醫(yī)生留通道，使其可以最快速度到達(dá)傷員

18、處。(7)發(fā)現(xiàn)傷員呼吸障礙，應(yīng)進(jìn)行口對口人工呼吸。(8)發(fā)現(xiàn)出血，應(yīng)迅速采取止血措施，可在傷口近心端結(jié)扎，但應(yīng)每半小時松開一次，避免壞死。動脈出血應(yīng)用指壓大腿根部股動脈止血。(9)如傷員發(fā)生休克，應(yīng)先處理休克。遇呼吸、心跳停止者，應(yīng)立即進(jìn)行人 工呼吸，胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動， 并將下肢抬高約20度左右，盡快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。(10)出現(xiàn)顱腦外傷，必須維持呼吸道通暢?；杳哉邞?yīng)平臥，面部轉(zhuǎn)向一側(cè)， 以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發(fā)生喉阻塞。有骨折者，應(yīng)初步固定后再 搬運(yùn)。偶有凹陷骨折、 嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn)， 創(chuàng)傷處用消毒 的紗布或清潔布

19、等覆蓋傷口， 用繃帶或布條包扎后， 及時送就近有條件的醫(yī)院治 療。(11)發(fā)現(xiàn)脊椎受傷者，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或 布條包扎后。搬運(yùn)時，將傷者平臥放在帆布擔(dān)架或硬板上， 以免受傷的脊椎移位、 斷裂造成截癱，招致死亡。搶救脊椎受傷者，搬運(yùn)過程，嚴(yán)禁只抬傷者的兩肩與 兩腿或單肩背運(yùn)。(12)發(fā)現(xiàn)傷者手足骨折，不要盲目搬運(yùn)傷者。應(yīng)在骨折部位用夾板把受傷位 置臨時固定，使斷端不再移位或刺傷肌肉，神經(jīng)或血管。固定方法：以固定骨折 處上下關(guān)節(jié)為原則，可就地取材，用木板、竹頭等，在無材料的情況下，上肢可 固定在身側(cè)，下肢與腱側(cè)下肢縛在一起。(13)動用最快的交通工具或其它措施，及時把傷

20、者送往鄰近醫(yī)院搶救，運(yùn)送途中應(yīng)盡量減少顛簸。同時，密切注意傷者的呼吸、脈搏、血壓及傷口的情況（14）搶救傷員時，無論哪種情況，都應(yīng)減少途中的顛簸，也不得翻動傷員8、應(yīng)急心理輔導(dǎo)（1）在基坑坍塌時，基坑內(nèi)的管理人員要不停的高聲喊話，快速往基坑中 間集中人員，避免施工人員在慌亂中亂竄亂跑，勸其集中后能平靜的等待救援；（2）在基坑坍塌穩(wěn)定后，對基坑內(nèi)人員往外疏散時，管理人員要先對坑內(nèi) 人員進(jìn)行心理上的安慰， 向被困者說明救援工作馬上開始， 要求其安靜下來等待 救援，避免其在慌亂中大喊大叫或用力掙扎， 造成體力的消耗或加重自己的傷勢；（3）如果被埋、壓人員短時間內(nèi)無法救出，對被埋、壓者進(jìn)行心理安慰， 使其心情平靜，便于救援者采取合理和有效的措施進(jìn)行救援。（4）對在事故中造成身體致殘人員做好心理撫慰工作，使其樹立生活的信 心和勇氣，以便其有良好的心態(tài)接受醫(yī)生的治療；（5對有親友在項目傷亡的人員，要調(diào)動其工作，由公司安排在其它項目工 作或勸其休息一段時間， 避免其在同一項目上工作有心理陰影， 從而情緒低落引 發(fā)意外事故。9、由應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人召集權(quán)威人士組成專家組， 對事故進(jìn)行快速分析調(diào)查， 研討控制、救援措施；10、警戒保衛(wèi)組到達(dá)指定現(xiàn)場，并按要求劃定現(xiàn)場警戒區(qū)域，勸阻無關(guān)人