重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估辦法_圖文

1、 低風(fēng)險:多數(shù)群眾理解支持但少部分人對項目有意見，通過有 效工作可防范和化解矛盾。 第五條 由項目所在地人民政府或其有關(guān)部門指定的評估主 體組織對項目單位做出的社會穩(wěn)定風(fēng)險分析開展評估論證，根據(jù) 實際情況可以采取公示、問卷調(diào)查、實地走訪和召開座談會、聽證 會等多種方式聽取各方面意見，分析判斷并確定風(fēng)險等級，提出社 會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告。評估報告的主要內(nèi)容為項目建設(shè)實施的合 法性、合理性、可行性、可控性，可能引發(fā)的社會穩(wěn)定風(fēng)險，各方面 意見及其采納情況，風(fēng)險評估結(jié)論和對策建議，風(fēng)險防范和化解措 施以及應(yīng)急處置預(yù)案等內(nèi)容。 第六條 國務(wù)院有關(guān)部門、省級發(fā)展改革部門 、中央管理企業(yè) 在向國家發(fā)展改革委

2、報送項目可行性研究報告、項目申請報告的 申報文件中，應(yīng)當(dāng)包含對該項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告的意見，并 附社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告。 第七條 國家發(fā)展改革委在委托工程咨詢機構(gòu)評估項目可行 性研究報告、項目申請報告時，可以根據(jù)情況在咨詢評估委托書中 要求對社會穩(wěn)定風(fēng)險分析和評估報告提出咨詢意見。 第八條 評估主體作出的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告是國家發(fā)展 改革委審批、核準(zhǔn)或者核報國務(wù)院審批、核準(zhǔn)項目的重要依據(jù)。評 估報告認(rèn)為項目存在高風(fēng)險或者中風(fēng)險的，國家發(fā)展改革委不予 審批、核準(zhǔn)和核報;存在低風(fēng)險但有可靠防控措施的，國家發(fā)展改 革委可以審批、核準(zhǔn)或者核報國務(wù)院審批、核準(zhǔn)，并應(yīng)在批復(fù)文件 -4­ 中

3、對有關(guān)方面提出切實落實防范、化解風(fēng)險措施的要求。 第九條 國家發(fā)展改革委未按照本辦法規(guī)定，對項目可行性 研究報告、項目申請報告作出批復(fù)，給黨、國家和人民利益以及公 共財產(chǎn)造成較大或者重大損失等后果的，應(yīng)當(dāng)依法依紀(jì)追究國家 發(fā)展改革委有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。 評估主體不按規(guī)定的程序和要求進行評估導(dǎo)致決策失誤，或 者隱瞞真實情況、弄虛作假，給黨 、 國家和人民利益以及公共財產(chǎn) 造成較大或者重大損失等后果的，應(yīng)當(dāng)依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人 的責(zé)任。 第十條 國家發(fā)展改革委、有關(guān)部門和機構(gòu)及其工作人員應(yīng) 當(dāng)遵守工作紀(jì)律和保密規(guī)定。 第十-條 各級地方發(fā)展改革部門可參照本辦法，建立健全 本地區(qū)重大項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制。 第十二條 第十三條 本辦法