中國(guó)再生資源產(chǎn)業(yè)稅收政策分析

1、中國(guó)再生資源產(chǎn)業(yè)稅收政策分析摘要“開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、開(kāi)展資源綜合利用是我國(guó)“十二五規(guī)劃的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，而再生資源的回收利用是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要組成局部，在建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的過(guò)程中發(fā)揮著重要作用。我國(guó)再生資源產(chǎn)業(yè)開(kāi)展到今天取得一定成績(jī)，但相比可持續(xù)開(kāi)展的要求還有差距。特別是近幾年我國(guó)再生資源產(chǎn)業(yè)受到全球金融危機(jī)和稅負(fù)增加的雙重打擊，其開(kāi)展遭遇寒冬。再生資源產(chǎn)業(yè)是微利行業(yè)，且具有社會(huì)公益性質(zhì)，其開(kāi)展離不開(kāi)國(guó)家政策的支持。如何盡快標(biāo)準(zhǔn)再生資源市場(chǎng)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)實(shí)力，制定有利于再生資源產(chǎn)業(yè)開(kāi)展的稅收政策，成為推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、開(kāi)展再生資源產(chǎn)業(yè)亟待解決的問(wèn)題。因此，進(jìn)行再生資源產(chǎn)業(yè)稅收政策研究具有重要意

2、義。本文首先界定了再生資源及再生資源產(chǎn)業(yè)的概念，闡述了稅收政策引導(dǎo)再生資源產(chǎn)業(yè)的理論根底。接著介紹了我國(guó)再生資源產(chǎn)業(yè)開(kāi)展歷程和現(xiàn)狀。目前我國(guó)再生資源產(chǎn)業(yè)已形成一定特色和規(guī)模，但總體上存在市場(chǎng)秩序不標(biāo)準(zhǔn)、稅收環(huán)境不健全等問(wèn)題。并按稅種梳理了建國(guó)以來(lái)再生資源產(chǎn)業(yè)稅收政策。在此根底上，選取山東省局部具有代表性的再生資源企業(yè)，就稅收負(fù)擔(dān)情況、稅收政策實(shí)施效果、市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查和實(shí)地訪談。分析現(xiàn)行稅收政策對(duì)再生資源產(chǎn)業(yè)的影響及存在的問(wèn)題。最后，根據(jù)調(diào)研結(jié)果，本文提出了有利于再生資源產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定開(kāi)展的稅收政策建議。關(guān)鍵詞：再生資源產(chǎn)業(yè)；稅收政策；增值稅目錄第 1 章 緒論1.1 研究背景與意義

3、1.1.1 研究背景及問(wèn)題提出1.1.2 研究意義1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀1.2.3 研究現(xiàn)狀述評(píng)1.3 研究思路與方法1.3.1 研究思路1.3.2 研究方法1.4 本文主要內(nèi)容及創(chuàng)新點(diǎn)1.4.1 主要內(nèi)容1.4.2 本文創(chuàng)新點(diǎn)第 2 章 概念界定及根本理論2.1 相關(guān)概念的界定2.1.1 再生資源的概念2.1.2 再生資源產(chǎn)業(yè)的界定2.2 稅收調(diào)節(jié)再生資源產(chǎn)業(yè)的根本理論2.2.1 稅收政策和再生資源產(chǎn)業(yè)的關(guān)系2.2.2 稅收政策引導(dǎo)再生資源產(chǎn)業(yè)的理論根底第 3 章 我國(guó)再生資源產(chǎn)業(yè)及其稅收政策狀況分析3.1 我國(guó)再生資源產(chǎn)業(yè)的開(kāi)展及現(xiàn)狀3.2

4、再生資源產(chǎn)業(yè)稅收政策沿革及現(xiàn)行稅制3.2.1 增值稅政策3.2.2 企業(yè)所得稅政策3.2.3 其他稅種第 4 章 再生資源產(chǎn)業(yè)稅收政策的現(xiàn)實(shí)分析以山東省為例4.1 樣本再生資源企業(yè)確實(shí)定與根本情況介紹4.1.1 調(diào)查區(qū)域的選取4.1.2 調(diào)查方法的選取4.1.3 樣本再生資源企業(yè)根本情況4.2 再生資源產(chǎn)業(yè)稅收政策的實(shí)證結(jié)果分析4.2.1 稅收優(yōu)惠少，企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)重4.2.2 企業(yè)受稅收監(jiān)管不到位的影響比擬大4.3 再生資源產(chǎn)業(yè)稅收政策存在問(wèn)題的原因分析4.3.1 現(xiàn)行稅收政策設(shè)計(jì)缺陷4.3.2 稅收監(jiān)管薄弱第 5 章 完善我國(guó)再生資源產(chǎn)業(yè)稅收政策的建議5.1 制定科學(xué)完善的稅收政策5.1.1 實(shí)現(xiàn)再生資源產(chǎn)業(yè)稅收政策的法律化5.1.2 再生資源產(chǎn)業(yè)稅收政策具體設(shè)計(jì)5.2