地稅局績(jī)效考核辦法

1、射陽縣地方稅務(wù)局績(jī)效考核辦法（討論稿） 第一條 為進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化全系統(tǒng)繢效考核工作，不斷增強(qiáng)崗位責(zé)任的意識(shí)，充分調(diào)極性，推動(dòng)“三個(gè)一流”工程建設(shè)，保證各項(xiàng)任務(wù)的順利完成，根據(jù)中華人民共和國(guó)公務(wù)員法、公務(wù)員考核規(guī)定 (試行)、江蘇省公務(wù)員考核實(shí)施辦法等有關(guān)法律法規(guī)文件精神，特制定本辦法。 第二條 本辦法適用本局各單位及全體工作人員。 第三條 績(jī)效考核的原則是：以崗位績(jī)效考核為依據(jù)，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，采取崗位績(jī)效考核系數(shù)與績(jī)效考核結(jié)果掛鉤的方法，并適當(dāng)體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、貢獻(xiàn)與待遇相配比的原則，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的工作積極性，促進(jìn)各項(xiàng)地稅工作的順利完成。 第四條 縣局成立績(jī)效考核委員會(huì)。由

2、縣局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任，其他局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副主任，本局各單位主要負(fù)責(zé)同志為成員。負(fù)責(zé)審定考核辦法、考核目標(biāo)，決定重大考核項(xiàng)，受理考核復(fù)議，決定考核結(jié)果及根據(jù)考核結(jié)果實(shí)施獎(jiǎng)懲。 考核委員會(huì)下設(shè)考核辦公室，設(shè)在縣局人事教育科，由分管績(jī)效考核工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任辦公室主任，人事教育科科長(zhǎng)、監(jiān)察室主任擔(dān)任辦公室副主任，在考核委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)考核工作的組織實(shí)施。 第五條 績(jī)效考核實(shí)行兩級(jí)考核制。縣局考核委員會(huì)考核到機(jī)關(guān)科室 (單位入 稽查局、納稅服務(wù)中心、稅務(wù)分局。機(jī)關(guān)科室 (單位)、稽查局、納稅服務(wù)中心、稅務(wù)分局考核到所屬單位工作人員。各單位主要負(fù)責(zé)人是所在單位績(jī)效考核第一責(zé)任人?？h局考核委員會(huì)定期對(duì)各單

3、位二級(jí)考核情況進(jìn)行稽查，對(duì)考核不認(rèn)真的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。 第六條 績(jī)效考核的主要內(nèi)容是全面考核各單位及典所屬工作人員的德、能、勒、績(jī)、廉情況，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)以及省市縣局“三個(gè)一流”工程建設(shè)落實(shí)情況。 第七條 縣局每年初根據(jù)省市局上一年工作目標(biāo)考核要求以及上級(jí)當(dāng)年下達(dá)的各項(xiàng)收入指標(biāo)，制定下發(fā)該年度績(jī)效考核內(nèi)容和指標(biāo)。年度內(nèi)省市局以及上級(jí)下達(dá)的考核指標(biāo)有變化和調(diào)整的，縣局以文件形式補(bǔ)充下發(fā)到機(jī)關(guān)科室(單位)、稽查局、納稅服務(wù)中心、稅務(wù)分局，并以此作為年度績(jī)效考核目標(biāo)。 第八條 各單位根據(jù)縣局下達(dá)的年度績(jī)效考核指標(biāo)，依據(jù)單位工作人員分工，本著“六定 (定崗位、定職責(zé)、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)、定考核、定獎(jiǎng)懲

4、)”原則，逐級(jí)簽訂工作人員年度績(jī)效考核責(zé)任書, 并以此作為對(duì)工作人員的績(jī)效考核依據(jù)，按照本辦法規(guī)定進(jìn)行考核。 全系統(tǒng)所有工作人員都必須定崗定職。局長(zhǎng)與副局長(zhǎng)(黨組成員)簽訂年度績(jī)效考核責(zé)任書, 副局長(zhǎng) (黨組成員)按照工作分工與科室、分局主要負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書, 科室、分局主要負(fù)責(zé)人與所屬單位工作人員簽訂責(zé)任書。 各單位簽訂工作人員年度績(jī)效考核責(zé)任書前，先報(bào)縣局考核委員會(huì)過堂，經(jīng)審核同意逐級(jí)簽訂后，按照縣局考核委員會(huì)規(guī)定的時(shí)問要求，報(bào)送一份給縣局績(jī)效考核委員會(huì)辦公室，作為抽查考核的依據(jù)。未按時(shí)報(bào)送的，縣局要予以通報(bào)批評(píng)。 第九條 各單位對(duì)所屬工作人員的考核每月組織開展一次，直接考核到所有工作人員

5、?？h局績(jī)效考核委員會(huì)每年按季組織開展四次考核，分別考核到各單位，發(fā)現(xiàn)有考核走過場(chǎng)情況的，要嚴(yán)格追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。 第十條 縣局考核各單位分為定量考核和定性考核兩種。 定量考核即對(duì)照縣局下達(dá)的定量指標(biāo)，按照具體考核要求定量打分。定性考核即對(duì)無法實(shí)行定量考核的事項(xiàng)采取定性考核辦法。定性考核實(shí)行“述職評(píng)判、雙向評(píng)價(jià)”辦法。即：縣局考核委員會(huì)召開考核會(huì)議，由各單位主要負(fù)責(zé)人述職匯報(bào)工作情況。根據(jù)匯報(bào)情況，縣局機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人對(duì)直屬機(jī)構(gòu)、派機(jī)構(gòu)工作進(jìn)行評(píng)價(jià)；直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)機(jī)關(guān)科室工作進(jìn)行評(píng)價(jià)；局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)各單位工作進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)分為優(yōu)秀、良好、一般、較差四個(gè)等級(jí)，分別記4、3、2、

6、 1分，其中優(yōu)秀等級(jí)不超過參評(píng)單位的30%, 依照評(píng)價(jià)積分情況記入考核總分。 第十一條 縣局績(jī)效考核委員會(huì)組織考核時(shí)，抽調(diào)局機(jī)關(guān)各科室人員成考核組。考核組成員要按照考核委員會(huì)的要求，認(rèn)真履行職責(zé)、不打和牌、不走過場(chǎng)?？h局考核后，又被上級(jí)局考核發(fā)現(xiàn)問題的，要追究有關(guān)考核人員的責(zé)任。發(fā)現(xiàn)有弄虛作假、以權(quán)謀私行為的，要嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的要給予黨政紀(jì)處理。 第十二條 績(jī)效考核實(shí)行千分制?？h局對(duì)各單位的考核結(jié)果，各單位對(duì)所屬工作人員的考核結(jié)果，與地方政府的獎(jiǎng)勵(lì)收入掛鉤，依此發(fā)放崗位績(jī)效獎(jiǎng)金。 1、崗位績(jī)效獎(jiǎng)金采?。夯鶖?shù)X崗位績(jī)效考核系數(shù)X崗位績(jī)效考核結(jié)果的辦法確定。 2、崗位績(jī)效獎(jiǎng)金基數(shù)根據(jù)地方政府有

7、關(guān)政策規(guī)定和撥付的獎(jiǎng)金數(shù)額由局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定。 3、縣局工作人員崗位績(jī)效考核系數(shù)由工齡系數(shù)、職務(wù)系數(shù)、崗位系數(shù)三部分組成 (詳見附表)。 第十三條 獎(jiǎng)金系數(shù)及發(fā)放按照下列原則確定： 1、 主持工作的副職按正職的職務(wù)系數(shù)執(zhí)行。 2、擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，職務(wù)系數(shù)按照非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)下套一級(jí) 3、職務(wù)晉升人員從職務(wù)晉升的次月起，降職人員從降職的次月起，按新任職務(wù)所對(duì)應(yīng)職務(wù)系數(shù)計(jì)發(fā)。 4、軍隊(duì)退伍士兵從報(bào)到上崗的次月起，按新任職務(wù)所對(duì)應(yīng)的職務(wù)系數(shù)計(jì)發(fā)。5、調(diào)入人員從報(bào)到上崗的當(dāng)月起按新任職務(wù)所對(duì)應(yīng)的職務(wù)系數(shù)計(jì)發(fā)；調(diào)出人員從調(diào)出人員從停薪當(dāng)月起停發(fā)。6、全脫產(chǎn)學(xué)習(xí)或培訓(xùn)6個(gè)月以上人員，從第7月起停發(fā)。 7、

8、按規(guī)定享受的各類5去定做期期間仍按其確定的職務(wù)系數(shù)計(jì)發(fā)。 8、待崗人員在待崗期間停發(fā)，重新上崗后按新崗位職務(wù)所對(duì)應(yīng)的職務(wù)系數(shù)執(zhí)行。9、被立案審查人員在審查期間停發(fā)，待結(jié)案后按規(guī)定執(zhí)行。 10、因違紀(jì)受行政警告、記過和黨內(nèi)警告處分的，停發(fā)1個(gè)月崗位績(jī)效考核獎(jiǎng)金；受行政記大過、黨內(nèi)嚴(yán)重警告以上處分的，停發(fā)24個(gè)月崗位績(jī)效考核獎(jiǎng)金。 11、對(duì)曠工1 天的，停發(fā)半個(gè)月；曠工2天的，停發(fā)1個(gè)月；連賣曠工3-5天的，停發(fā)6個(gè)月；連續(xù)曠工6天以上的，停發(fā)當(dāng)年崗位績(jī)效考核獎(jiǎng)金。曠工者另按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理 12、在文明創(chuàng)建、明查暗訪及各類檢查考核中，影響地稅形象的，視情節(jié)輕重予以停發(fā)。 13、病、事假期間停發(fā)崗

9、位績(jī)效考核獎(jiǎng)金；超假人員按曠工處理。 14、退休人員從領(lǐng)取退休金當(dāng)月起停發(fā)。 15、工齡系數(shù)按照參加工作時(shí)間計(jì)算。 第十四條 對(duì)年度內(nèi)作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人實(shí)行單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)包括：推薦上級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)、安排考察學(xué)習(xí)、給予單項(xiàng)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、提高當(dāng)年獎(jiǎng)金系數(shù)、縣局表彰獎(jiǎng)勵(lì)。 1、機(jī)關(guān)科室、稽查局、納稅服務(wù)中心在市局年度考核中列縣(區(qū))局三名的，所在單位工作人員年度獎(jiǎng)金系數(shù)分別上浮15%、10%、5%；列名的，所在科室工作人員年度獎(jiǎng)金系數(shù)分別下浮15%、10%、5%。 2、管理分局在縣局年度考核中列前三名的，所在單位工作人員年度獎(jiǎng)金系數(shù)分別上浮15%、 10%、 5%；列后三名的，所在單位工作人員年獎(jiǎng)金系

10、數(shù)分別下浮15%、 10%、5%。 3、創(chuàng)新工作受到市地稅局推廣的，縣局分管領(lǐng)導(dǎo)及所在單位工作人員年度獎(jiǎng)金系數(shù)上浮10%；受到省局推廣的，獎(jiǎng)金系數(shù)上浮20%；受到總局推廣的，獎(jiǎng)金系數(shù)上浮30%。 4、對(duì)被縣局表彰的崗位能手、明星、標(biāo)兵給予單項(xiàng)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。 5、對(duì)年度內(nèi)受到縣級(jí)以上黨委政府、市以上地稅局表彰的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人給予單項(xiàng)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。 6、對(duì)參加市以上地稅局組織的各類競(jìng)賽、比賽中獲獎(jiǎng)人員進(jìn)行單項(xiàng)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。 7、對(duì)取得三師 (注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、律師)資格的人員進(jìn)行單項(xiàng)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。 8、對(duì)受到市以上地稅局單項(xiàng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人進(jìn)行單項(xiàng)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。 9、對(duì)獲得表彰的先進(jìn)個(gè)人每年有計(jì)劃地安排

11、外出參觀學(xué)習(xí)。 上述考核獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目由各單位、個(gè)人自行申報(bào)，經(jīng)縣局績(jī)效考核委員會(huì)審核確認(rèn)后進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。第十五條 對(duì)年度內(nèi)工作落后以及影響地稅工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的人和事進(jìn)行懲戒和責(zé)任追究。懲戒和責(zé)任追究包括：批評(píng)教育、責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評(píng)、組織誡勉談話、扣發(fā)獎(jiǎng)金、降低獎(jiǎng)金系數(shù)、離崗學(xué)習(xí)、試崗見習(xí)、調(diào)離工作崗位、責(zé)令引咎辭職、辭退。情節(jié)嚴(yán)重，專、行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例的，依法給予警告、記過、記大過、降、撤職、開除處分。 1、稅務(wù)工作人員弄虛作假，幫助納稅人偷逃稅款，或者擅自降低稅率、越權(quán)減免稅的，依法追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。 2、稅務(wù)管理員工作不負(fù)責(zé)任，所管理的納稅對(duì)象被縣稽查局、市稽查

12、局、市縣審計(jì)等部門查補(bǔ)漏繳稅款超過應(yīng)繳稅款5 %的，追究管理工作過失責(zé)任。 3、縣局稽查人員檢查過的單位，又被市稽查局、審計(jì)等部門查補(bǔ)漏繳稅款超過應(yīng)繳款3%的，追究稽查人員工作過失責(zé)任。 4、全系統(tǒng)工作人員服務(wù)意識(shí)淡薄，在創(chuàng)建工作中被優(yōu)化辦、文明辦曝光造成影響的，追究當(dāng)事人和所在單位負(fù)責(zé)人責(zé)任。 5、工作責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，業(yè)務(wù)能力不達(dá)標(biāo)，不能勝任本職工作的，調(diào)整到較低能力崗位，再不勝任崗位的，實(shí)行離崗學(xué)習(xí)，離崗學(xué)習(xí)期間只發(fā)基本工資。 6、對(duì)廉政意識(shí)淡薄，群眾屢有反映的人員進(jìn)行責(zé)任追究，檢查屬實(shí)的，按照黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定處理。 7、對(duì)年度考核達(dá)不到考核目標(biāo)要求的人員進(jìn)行崗位調(diào)整，崗位調(diào)整后次年仍然達(dá)不到考核要求的，按照公務(wù)員法有關(guān)規(guī)定處理。 縣局績(jī)效考核委員會(huì)辦公室不定