發(fā)展名優(yōu)水果產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

1、第 1 頁(yè) 共 9 頁(yè)發(fā)展名優(yōu)水果產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、發(fā)展現(xiàn)狀水果生產(chǎn)是我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要組成部分，在經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)中占 有重要地位，其產(chǎn)值約占整個(gè)經(jīng)濟(jì)作物總產(chǎn)值的三分之一。近年來(lái)， 我市水果生產(chǎn)得到了較快發(fā)展，其規(guī)模逐步擴(kuò)大，品種逐漸改良，結(jié) 構(gòu)日趨優(yōu)化，水果生產(chǎn)對(duì)推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè) 增效、農(nóng)民增收發(fā)揮了積極作用。 XX 年全市水果面積 47 萬(wàn)畝，總產(chǎn) 15.5 萬(wàn)噸，產(chǎn)值 2.1 億元。其中柑桔 21.2 萬(wàn)畝，產(chǎn)量 8 萬(wàn)噸；梨 4.5 萬(wàn) 畝，產(chǎn)量 3.3 萬(wàn)噸；李 3.5 萬(wàn)畝，產(chǎn)量 1.6 萬(wàn)噸；楊梅 5.1 萬(wàn)畝，產(chǎn)量 2.2 萬(wàn)噸；葡萄 1.7 萬(wàn)畝， 1.3萬(wàn)噸；桃

2、 1.8 萬(wàn)畝，產(chǎn)量 1.3 萬(wàn)噸。另外種 植面積在萬(wàn)畝以下的還有棗、石榴、柿、枇杷、獼猴桃等。并形成了 一批初具規(guī)模的種植大戶和生產(chǎn)基地，全市連片種植 200 畝以上的基 地已達(dá) 120 處，面積達(dá) 8 萬(wàn)畝以上。同時(shí)水果加工企業(yè)也有了起步，涌現(xiàn)了萬(wàn)寶食品飲料有限公司等幾家果品加工企業(yè)，年生產(chǎn)能力 2.8 萬(wàn) 噸。、發(fā)展水果生產(chǎn)的有利條件 我市地處亞熱帶大陸性季風(fēng)氣候風(fēng)，氣候十分適宜果樹的生長(zhǎng)； 全市有丘崗山地 650 多萬(wàn)畝，大部分土層深厚肥沃，適宜發(fā)展果樹生 產(chǎn)；我市勞動(dòng)力充足，常年富余勞動(dòng)力達(dá) 90 余萬(wàn)人，水果產(chǎn)業(yè)屬勞動(dòng) 力密集型產(chǎn)業(yè)，因而完全可以滿足發(fā)展水果產(chǎn)業(yè)的需求。同時(shí)我市交

3、通條件十分便捷，也十分有利水果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。、水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題一是品種結(jié)構(gòu)不合理，主栽品種過(guò)于單一，基本上是鮮食品種。 二是第 2 頁(yè) 共 9 頁(yè)果品總體品質(zhì)較差，缺少特色，沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。三是采后商品化處 理與加工環(huán)節(jié)薄弱，產(chǎn)后商品化處理剛起步，加工業(yè)也很薄弱，加工 與貯藏所占水果產(chǎn)量不到 20%，水果冷鏈流通幾乎為零。四是水果產(chǎn) 業(yè)組織化程度低。五是科研水平低，特別是在品種改良、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 化、果品采后處理和深加工等技術(shù)研發(fā)方面，遠(yuǎn)不能滿足水果產(chǎn)業(yè)化 的需要。二、指導(dǎo)思想與發(fā)展目標(biāo)指導(dǎo)思想堅(jiān)持以“十七屆三中全會(huì)精神”和以中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指 導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)為

4、導(dǎo)向，舉產(chǎn)業(yè)旗，打 綠色牌，走特色路，以提高水果產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為核心，以增加農(nóng)民收入 為出發(fā)點(diǎn)，調(diào)整水果生產(chǎn)布局，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和特色 產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，積極引進(jìn)扶植產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，狠抓產(chǎn)后商品化處理與 加工，打造名優(yōu)品牌，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)展目標(biāo)1、總體目標(biāo)。通過(guò)實(shí)施本規(guī)劃，逐步形成名特優(yōu)水果區(qū)域化、良 種化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)銷一體化的新格局，力爭(zhēng)到 XX 年，使全市名特優(yōu) 水果產(chǎn)業(yè)化水平得到較大的提高，接近或達(dá)到全省先進(jìn)水平。2、具體目標(biāo)。通過(guò) 5 年努力，至 XX 年全市水果總面積達(dá)到 65 萬(wàn)畝，水果生產(chǎn)進(jìn)一步向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中，產(chǎn)量達(dá)到 45 萬(wàn)噸，優(yōu)

5、質(zhì)果率 提高到 70%以上，水果產(chǎn)值 15 億元，其中突尼斯軟籽石榴 6 萬(wàn)畝，漣 紅“ 73696 ”加工型蜜桔 6 萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)楊梅 8 萬(wàn)畝，名特優(yōu)水果產(chǎn)業(yè)產(chǎn) 值要占整個(gè)水果第 3 頁(yè) 共 9 頁(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值 75以上；貯藏能力提高到 30%以上，其中 氣調(diào)貯藏要占到貯藏總量的 20%以上，對(duì)出口和超市銷售的果品初步 形成冷鏈系統(tǒng)，商品化處理能力提高到 50%，果品出口量增加到 1 萬(wàn) 噸，果品加工能力達(dá) 20 萬(wàn)噸,創(chuàng)造 5 個(gè)以上名優(yōu)水果品牌 ,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)水果 無(wú)公害規(guī)范化栽培。三、主要內(nèi)容名特優(yōu)水果基地建設(shè) 按照向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中，突出特色與優(yōu)質(zhì)，提高規(guī)模效益的原則， 重點(diǎn)發(fā)展突尼斯軟籽石榴，

6、漣紅“ 73696 ”蜜桔，優(yōu)質(zhì)楊梅等。1、突尼斯軟籽石榴基地。突尼斯軟籽石榴是從突尼斯引進(jìn)，經(jīng)中 國(guó)農(nóng)科院果樹研究所改良優(yōu)選并正式更名為突尼斯軟籽石榴，歷經(jīng)多 年栽培試驗(yàn)與觀察，該品種抗旱、抗病，適應(yīng)范圍廣，擇土不嚴(yán)，無(wú) 論平原、丘陵或淺山坡地，只要土層深厚，均可生長(zhǎng)良好，各方面表 現(xiàn)都很優(yōu)異，經(jīng)濟(jì)效益十分顯著。我市雙峰縣三塘鋪鎮(zhèn)引進(jìn)種植 1200 畝，相當(dāng)成功，該品種各方面表現(xiàn)相當(dāng)良好，經(jīng)濟(jì)效益與市場(chǎng)前景十 分可觀，非常適合我市大力發(fā)展。目前，該品種從國(guó)外引進(jìn)時(shí)間短， 種源奇缺，國(guó)內(nèi)各地生產(chǎn)中還沒(méi)有大面積推廣，因此，我市要抓住發(fā) 展的良好機(jī)遇，迅速建立基地，加速發(fā)展，并形成支柱產(chǎn)業(yè)，打出品

7、 牌。至 XX 年，全市要建成雙峰縣三塘鋪鎮(zhèn)、梓門橋鎮(zhèn)、鎖石鎮(zhèn)、花 門鎮(zhèn)、甘棠鎮(zhèn)、沙塘鄉(xiāng)、石牛鄉(xiāng)，漣源市白馬鎮(zhèn)、茅塘鎮(zhèn)、荷塘鎮(zhèn)、金石鎮(zhèn)，新化縣榮華鄉(xiāng)、瑯塘鎮(zhèn)、金鳳鄉(xiāng)、圳上鎮(zhèn)、天門鄉(xiāng)，冷水江 市梓龍鄉(xiāng)，婁星區(qū)雙江鄉(xiāng)等 18 個(gè)突尼斯石榴基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面積發(fā)展到 6 萬(wàn)畝，產(chǎn)量 8 萬(wàn)噸。其中雙峰縣 3 萬(wàn)畝，漣源市 1.2 萬(wàn)畝，新化縣 1.5 萬(wàn)畝，冷第 4 頁(yè) 共 9 頁(yè)水江市 0.1 萬(wàn)畝，婁星區(qū) 0.2 萬(wàn)畝。2、優(yōu)質(zhì)加工型蜜桔基地。主要以新化冷江漣源等雪峰山脈一 帶為主。漣紅“ 73696 ”是全省唯一通過(guò)輕工部和農(nóng)業(yè)部品種審定委員 會(huì)審定的優(yōu)質(zhì)加工品種，但由于我市過(guò)去水果產(chǎn)業(yè)化水平低，漣

8、紅 “ 73696 ”也與其他品種一樣粗采粗放，作為鮮食產(chǎn)品統(tǒng)貨上市，沒(méi)有 表現(xiàn)出其優(yōu)質(zhì)的罐藏優(yōu)勢(shì)。隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)桔瓣罐頭的消費(fèi)逐年增 加，省內(nèi)外柑桔加工業(yè)迅速崛起，給桔瓣罐頭加工優(yōu)質(zhì)品種漣紅 “ 73696 ”提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。因此至 XX 年，全市要發(fā)展?jié)i紅 “ 73696”6萬(wàn)畝，其中 :漣源 3 萬(wàn)畝,新化 2 萬(wàn)畝,冷水江 0.5 萬(wàn)畝,婁星區(qū) 0.5 萬(wàn)畝,總產(chǎn)量 6 萬(wàn)噸，全部用于加工桔瓣罐頭。3、優(yōu)質(zhì)楊梅基地。主要分布新化縣、冷水江市、婁星區(qū)等縣市區(qū) 的城郊。至 XX 年，全市建成新化縣上梅鎮(zhèn)、爐觀鎮(zhèn)、桑梓鎮(zhèn) ,漣源市 六畝塘鎮(zhèn)、石馬山鎮(zhèn) ,冷水江市托山鎮(zhèn) ,婁星區(qū)石井鄉(xiāng)

9、、小碧鄉(xiāng)、雙江鄉(xiāng) 等 9 個(gè)優(yōu)質(zhì)楊梅基地。楊梅面積發(fā)展到 8 萬(wàn)畝，產(chǎn)量 8 萬(wàn)噸 ,主要發(fā)展東魁楊梅。重點(diǎn)要抓好楊梅的產(chǎn)后商品化處理與加工，搞好氣調(diào)貯藏 與冷鏈配送系統(tǒng)，提高其商品率。（二）完善服務(wù)體系建設(shè)1、良種引進(jìn)與繁育體系。建立婁底市無(wú)病毒水果苗木繁育中心， 五縣市區(qū)各建立一個(gè)面積 50 畝的良種繁育苗圃，加強(qiáng)對(duì)苗木繁育過(guò)程 的管理，建立母本樹注冊(cè)制和檢疫性病蟲預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)，加強(qiáng)品種的 評(píng)估、篩選、鑒定、審定和開發(fā)推廣工作，全市每年生產(chǎn)脫毒苗 120 萬(wàn)株以上，普通苗 30 萬(wàn)株以上，基本滿足名特優(yōu)水果生產(chǎn)發(fā)展的需 要。第 5 頁(yè) 共 9 頁(yè)2、技術(shù)服務(wù)體系。建立市、縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)

10、）技術(shù)推廣和科 技培訓(xùn)體系，按系列化、產(chǎn)業(yè)化的要求，調(diào)整技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)方 式和內(nèi)容，年培訓(xùn)各類水果技術(shù)人員 500 人次以上 ,全面提高基層農(nóng)技 干部和果農(nóng)的科技素質(zhì)。3、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。依據(jù)各樹種及主栽品種生物學(xué)特征、國(guó)家質(zhì)量 安全標(biāo)準(zhǔn)，制定生產(chǎn)操作技術(shù)規(guī)程，指導(dǎo)果農(nóng)實(shí)施優(yōu)質(zhì)無(wú)公害、綠色 食品生產(chǎn)。市里成立果品質(zhì)量與安全監(jiān)測(cè)中心，各縣（市區(qū)）設(shè)立監(jiān) 測(cè)站，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)監(jiān)測(cè)室，對(duì)生產(chǎn)資料選用、生產(chǎn)、包裝運(yùn)輸進(jìn)行全程 監(jiān)控，確保果品達(dá)到優(yōu)質(zhì)無(wú)公害、綠色標(biāo)準(zhǔn)。4、信息服務(wù)體系。市縣區(qū)都要建立水果銷售信息服務(wù)中心，鄉(xiāng) 鎮(zhèn)、村建立水果信息服務(wù)站，大中型批發(fā)市場(chǎng)建立水果銷售信息網(wǎng)，并入全國(guó)銷售信息網(wǎng)絡(luò)，水

11、果協(xié)會(huì)與合作社及營(yíng)銷大戶要建立自己的 網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銷售要占總銷售 50%以上。5、銷售中介服務(wù)體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站要通過(guò)為果農(nóng)提供技術(shù)承 包、信息咨詢等社會(huì)化服務(wù)，逐步發(fā)展成為功能齊全的綜合服務(wù)實(shí) 體，從農(nóng)民急需的生產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目入手， 逐步擴(kuò)展鄉(xiāng)村集體服務(wù)組織的 服務(wù)內(nèi)容。 大力扶持、放手發(fā)展各種合作經(jīng)濟(jì)組織和民辦服務(wù)組織，支持各類水果協(xié)會(huì)和中介服務(wù)組織開展工作。（三）加工與貯藏運(yùn)輸體系建設(shè)1.引進(jìn)扶持建立產(chǎn)地果品加工龍頭企業(yè)。在市開發(fā)區(qū)建一個(gè)大型桔瓣罐頭廠 ,年生產(chǎn)能力 3 萬(wàn)噸，加工鮮桔8 萬(wàn)噸；在新化縣建一個(gè)大型果品綜合加工廠，年生產(chǎn)能力 4 萬(wàn)噸，年 銷第 6 頁(yè) 共 9 頁(yè)耗各種鮮果

12、 10 萬(wàn)噸；扶持發(fā)展萬(wàn)寶食品飲料有限公司，使其年產(chǎn)量 達(dá) 4 萬(wàn)噸以上，年消耗各種鮮果 2 萬(wàn)噸以上。同時(shí)對(duì)現(xiàn)有小型水果加 工企業(yè)采取改擴(kuò)建的辦法，提高生產(chǎn)加工能力。通過(guò)開拓市場(chǎng)，深化 加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，努力提高果品產(chǎn)業(yè)整體效益。2、 建立水果商品化處理體系 依托果業(yè)協(xié)會(huì)、 中介組織或?qū)I(yè)批發(fā)市場(chǎng)，全市組建果品銷售聯(lián) 合實(shí)體 5 個(gè)，建立大型果品商品化處理生產(chǎn)線 10 條,其中:新化縣新建果 品商品化處理生產(chǎn)線 4 條,漣源市、雙峰縣、婁星區(qū)各建果品商品化處 理生產(chǎn)線 2 條。新建現(xiàn)代化貯藏保鮮庫(kù)群 ,其中:婁星區(qū)新建一座 8 萬(wàn)噸 功能齊全的現(xiàn)代化保鮮庫(kù) ;新化縣新建貯量 4 萬(wàn)噸的保鮮庫(kù)

13、 2座 ;漣源市 和雙峰縣各建一座貯量 4 萬(wàn)噸的貯藏保鮮庫(kù)。到 XX 年,全市果品貯藏 能力達(dá) 24 萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)貯藏增值 3 億元。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)后果品預(yù)冷、機(jī)械化清 洗、分級(jí)、干燥、打蠟、包裝、貯運(yùn)、銷售一條龍 ,提高優(yōu)質(zhì)商品果 率。四、保障措施、加強(qiáng)對(duì)名特優(yōu)水果產(chǎn)業(yè)化工作的領(lǐng)導(dǎo)1、 加強(qiáng)政府對(duì)名特優(yōu)水果產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府 要明確職責(zé)，制定優(yōu)惠政策，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，為企業(yè)、農(nóng) 戶和中介組織提供全方位服務(wù)，推動(dòng)水果產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。2、 成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立組織保障體系。市里成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由政 府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)單位參與的水果產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè) 辦公室，辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局

14、，負(fù)責(zé)日常工作。要依據(jù)規(guī)劃，制定詳 細(xì)的實(shí)施方案，落實(shí)規(guī)劃實(shí)施的各項(xiàng)措施。第 7 頁(yè) 共 9 頁(yè)、加大政策扶持力度 建立多元化的投資機(jī)制，大力引導(dǎo)、鼓勵(lì)工商資本、民間資本以 及外資進(jìn)入水果產(chǎn)業(yè)。在發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的同時(shí)，政府要加大對(duì)水果產(chǎn) 業(yè)化扶持的力度，努力增加水果產(chǎn)業(yè)化資金投入。1、明確各級(jí)政府對(duì)水果產(chǎn)業(yè)化投入的職責(zé)范圍。水果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目 的投資，以項(xiàng)目實(shí)施縣（市區(qū)）自籌為主，爭(zhēng)取省里支持，市里給予 適當(dāng)補(bǔ)貼。各級(jí)財(cái)政每年安排支農(nóng)專項(xiàng)資金，用于扶持水果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng) 目。已有的財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金，盡量統(tǒng)籌安排，重點(diǎn)扶持優(yōu)勢(shì)龍頭企 業(yè)、優(yōu)勢(shì)水果生產(chǎn)基地建設(shè)。2、加大農(nóng)業(yè)信貸、稅收支持力度。對(duì)實(shí)施水果產(chǎn)業(yè)化

15、經(jīng)營(yíng)的龍頭 企業(yè)，要落實(shí)國(guó)家已出臺(tái)的稅收優(yōu)惠政策。、加大招商引資力度，推動(dòng)橫向聯(lián)合1、培育和完善市場(chǎng)體系，規(guī)范市場(chǎng)行為。各地要從實(shí)際出發(fā)，建 立和完善水果批發(fā)市場(chǎng)和各類專業(yè)市場(chǎng)，逐步形成“政府扶持市場(chǎng)、 市場(chǎng)引導(dǎo)龍頭、龍頭引導(dǎo)基地、基地聯(lián)系農(nóng)戶”的市場(chǎng)機(jī)制。2、推動(dòng)橫向聯(lián)系，培育龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)采取兼并收購(gòu)、資產(chǎn) 重組、股份合作、租賃經(jīng)營(yíng)等多種方式，充分利用現(xiàn)有廠房、設(shè)備和 其它資產(chǎn)，引導(dǎo)企業(yè)用增量投資盤活存量資產(chǎn)，大力培育水果產(chǎn)業(yè)龍 頭企業(yè)。積極引導(dǎo)城市工商企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入水果產(chǎn)業(yè)。3、通過(guò)招商引資、技術(shù)合作等形式，吸引市內(nèi)外大型龍頭企業(yè)投 資建基地、辦企業(yè)。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)以各種形式投資水果產(chǎn)業(yè)，興辦 水果精深加工企業(yè)。與國(guó)內(nèi)涉農(nóng)企業(yè)或科研機(jī)構(gòu)等組建科研、生產(chǎn)、 加工、銷售為一第 8 頁(yè) 共 9 頁(yè)體的合資企業(yè)，引進(jìn)優(yōu)良品種，研究培育新品種，提 高水果產(chǎn)品附加值和標(biāo)準(zhǔn)化水平。、健全質(zhì)量保證體系1、制定水果生產(chǎn)、加工、流通的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。積極宣傳并組織龍頭 企業(yè)和相關(guān)部門聯(lián)合制定或完善的質(zhì)量標(biāo)