海域使用分類體系

1、海域使用分類體系1 范圍本分類體系規(guī)定了海域使用的分類原則、類型和用海方式。本分類體系適用于海域使用權(quán)取得、登記、發(fā)證、海域使用金征繳、海域使用執(zhí)法監(jiān)察以及海籍調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析、海域使用論證、海域評估、海域管理信息系統(tǒng)建設(shè)等工作對海域使用類型和用海方式的界定。2 術(shù)語和定義2.1 海域使用指持續(xù)使用特定海域三個月以上的排他性用海活動。2.2 海域使用分類指按照一定的原則，劃分海域使用類型并界定其用海方式。2.3 用海方式指根據(jù)海域使用特征及對海域自然屬性的影響程度劃分的海域使用方式。2.4 有效岸線指通過填海造地活動形成的能被認(rèn)定為海岸線的海陸分界線。2.5 填海造地指筑堤圍割海域填成土地，并形

2、成有效岸線的用海方式。2.6 非透水構(gòu)筑物用海指采用非透水方式構(gòu)筑不形成圍填海事實(shí)或有效岸線的碼頭、突堤、引堤、防波堤、路基等構(gòu)筑物的用海方式。2.7 透水構(gòu)筑物用海指采用透水方式構(gòu)筑碼頭、海面棧橋、高腳屋、人工魚礁等構(gòu)筑物的用海方式。2.8 圍海指通過筑堤或其它手段，以全部或部分閉合形式圍割海域進(jìn)行海洋開發(fā)活動的用海方式。2.9 開放式用海指不進(jìn)行填海造地、圍?；蛟O(shè)置構(gòu)筑物，直接利用海域進(jìn)行開發(fā)活動的用海方式。3 分類原則3.1 依據(jù)海域用途以海域用途為主要分類依據(jù)，遵循對海域使用類型的一般認(rèn)識，并與海洋功能區(qū)劃、海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)等的分類相協(xié)調(diào)。3.2 考慮海域使用分類管理需要體現(xiàn)海域使用管理

3、法律法規(guī)在海域使用審批、海域使用期限確定、海域使用金征繳和減免等方面對海域使用的分類管理要求，明確界定法律法規(guī)提及的海域使用類型和用海方式。3.3 區(qū)分用海方式區(qū)分海域使用的具體用海方式，反映用?；顒犹卣骷捌鋵Ｓ蜃匀粚傩缘挠绊懗潭?，體現(xiàn)海域使用管理工作特點(diǎn)。3.4 保持項(xiàng)目用海完整性在海域使用類型劃分上保持項(xiàng)目用海的完整性，反映其總體特征，方便海域使用行政管理及相關(guān)工作。4 分類體系4.1 海域使用類型體系4.1.1 海域使用類型采用兩級分類體系，共分為9個一級類和30個二級類。4.1.2 海域使用類型采用阿拉伯?dāng)?shù)字編碼，第一位數(shù)字表示一級類，第二位數(shù)字表示二級類。4.1.3 海域使用類型名

4、稱和編碼見附錄A。4.2 用海方式體系4.2.1 用海方式采用兩級層次體系，共分為5種一級方式和20種二級方式。4.2.2 用海方式采用阿拉伯?dāng)?shù)字編碼，第一位數(shù)字表示一級方式，第二位數(shù)字表示二級方式。4.2.3 用海方式名稱和編碼見附錄B。5 海域使用類型與用海方式5.1 漁業(yè)用海指為開發(fā)利用漁業(yè)資源、開展海洋漁業(yè)生產(chǎn)所使用的海域。5.1.1 漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施用海指用于漁船?？?、進(jìn)行裝卸作業(yè)和避風(fēng)，以及用以繁殖重要苗種的海域，包括漁業(yè)碼頭、引橋、堤壩、漁港港池(含開敞式碼頭前沿船舶靠泊和回旋水域)、漁港航道、附屬的倉儲地、重要苗種繁殖場所及陸上海水養(yǎng)殖場延伸入海的取排水口等所使用的海域。其中：a)

5、 填成土地后用于建設(shè)順岸漁業(yè)碼頭、漁港倉儲設(shè)施和重要苗種繁殖場所等的海域，用海方式為建設(shè)填海造地。b) 采用非透水方式構(gòu)筑的不形成圍填海事實(shí)或有效岸線的漁業(yè)碼頭、堤壩等所使用的海域，用海方式為非透水構(gòu)筑物。c) 采用透水方式構(gòu)筑的漁業(yè)碼頭、引橋等所使用的海域，用海方式為透水構(gòu)筑物。d) 陸上海水養(yǎng)殖場延伸入海的取排水口等所使用的海域，用海方式為取、排水口。e) 有防浪設(shè)施圈圍的漁港港池、開敞式漁業(yè)碼頭的港池(船舶靠泊和回旋水域)等所使用的海域，用海方式為港池、蓄水等。f) 漁港航道等所使用的海域，用海方式為專用航道、錨地及其它開放式。5.1.2 圍海養(yǎng)殖用海指筑堤圍割海域進(jìn)行封閉或半封閉式養(yǎng)殖

6、生產(chǎn)的海域。用海方式為圍海養(yǎng)殖。5.1.3 開放式養(yǎng)殖用海指無須筑堤圍割海域，在開敞條件下進(jìn)行養(yǎng)殖生產(chǎn)所使用的海域，包括筏式養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖及無人工設(shè)施的人工投苗或自然增殖生產(chǎn)等所使用的海域。用海方式為開放式養(yǎng)殖。5.1.4 人工魚礁用海指通過構(gòu)筑人工魚礁進(jìn)行增養(yǎng)殖生產(chǎn)的海域。用海方式為透水構(gòu)筑物。5.2 工業(yè)用海指開展工業(yè)生產(chǎn)所使用的海域。5.2.1 鹽業(yè)用海指用于鹽業(yè)生產(chǎn)的海域，包括鹽田、鹽田取排水口、蓄水池、鹽業(yè)碼頭、引橋及港池(船舶靠泊和回旋水域)等所使用的海域。其中：a) 采用非透水方式構(gòu)筑的不形成圍填海事實(shí)或有效岸線的鹽業(yè)碼頭等所使用的海域，用海方式為非透水構(gòu)筑物。b) 采用透水方式

7、構(gòu)筑的鹽業(yè)碼頭、引橋等所使用的海域，用海方式為透水構(gòu)筑物。c) 鹽業(yè)生產(chǎn)用取排水口所使用的海域，用海方式為取、排水口。d) 鹽田、鹽業(yè)生產(chǎn)用蓄水池等所使用的海域，用海方式為鹽業(yè)。e) 鹽業(yè)碼頭的港池(船舶靠泊和回旋水域)所使用的海域，用海方式為港池、蓄水等。5.2.2 固體礦產(chǎn)開采用海指開采海砂及其它固體礦產(chǎn)資源所使用的海域，包括海上以及通過陸地挖至海底進(jìn)行固體礦產(chǎn)開采所使用的海域。用海方式為海砂等礦產(chǎn)開采。5.2.3 油氣開采用海指開采油氣資源所使用的海域，包括石油平臺、油氣開采用棧橋、浮式儲油裝置、輸油管道、油氣開采用人工島及其連陸或連島道路等所使用的海域。其中：a) 石油平臺及浮式生產(chǎn)儲

8、油裝置(含立管和系泊系統(tǒng))等所使用的海域，用海方式為平臺式油氣開采。b) 油氣開采用棧橋所使用的海域，用海方式為透水構(gòu)筑物。c) 輸油管道所使用的海域，用海方式為海底電纜管道。d) 油氣開采用人工島所使用的海域，用海方式為人工島式油氣開采。e) 油氣開采用人工島的連陸或連島道路(含涵洞式)等所使用的海域，用海方式為非透水構(gòu)筑物。5.2.4 船舶工業(yè)用海指船舶(含漁船)制造、修理、拆解等所使用的海域，包括船廠的廠區(qū)、碼頭、引橋、平臺、船塢、滑道、堤壩、港池(含開敞式碼頭前沿船舶靠泊和回旋水域，船塢、滑道等的前沿水域)及其它設(shè)施等所使用的海域。其中：a) 填成土地后用于建設(shè)船舶工業(yè)廠區(qū)等的海域，用

9、海方式為建設(shè)填海造地。b) 采用非透水方式構(gòu)筑的不形成圍填海事實(shí)或有效岸線的船廠碼頭、堤壩等所使用的海域，用海方式為非透水構(gòu)筑物。c) 采用透水方式構(gòu)筑的船廠碼頭、引橋、平臺、船塢及滑道等所使用的海域，用海方式為透水構(gòu)筑物。d) 有防浪設(shè)施圈圍的船廠港池、開敞式船廠碼頭的港池(船舶靠泊和回旋水域)，船塢、滑道等的前沿水域等所使用的海域，用海方式為港池、蓄水等。5.2.5 電力工業(yè)用海 指電力生產(chǎn)所使用的海域，包括電廠、核電站、風(fēng)電場、潮汐及波浪發(fā)電站等的廠區(qū)、碼頭、引橋、平臺、港池(含開敞式碼頭前沿船舶靠泊和回旋水域)、堤壩、風(fēng)機(jī)座墩和塔架、水下發(fā)電設(shè)施、取排水口、蓄水池、沉淀池及溫排水區(qū)等所

10、使用的海域。其中：a) 填成土地后用于建設(shè)電力工業(yè)廠區(qū)等的海域，用海方式為建設(shè)填海造地。b) 采用非透水方式構(gòu)筑的不形成圍填海事實(shí)或有效岸線的電廠(站)專用碼頭、堤壩等所使用的海域，用海方式為非透水構(gòu)筑物。c) 采用透水方式構(gòu)筑的電廠(站)專用碼頭、引橋、平臺、風(fēng)機(jī)座墩和塔架、水下發(fā)電設(shè)施及潛堤等所使用的海域，用海方式為透水構(gòu)筑物。d) 電廠(站)取排水口所使用的海域，用海方式為取、排水口。e) 蓄水池、沉淀池、有防浪設(shè)施圈圍的電廠(站)港池、開敞式電廠(站)專用碼頭的港池(船舶靠泊和回旋水域)等所使用的海域，用海方式為港池、蓄水等。f) 溫排水區(qū)用海，用海方式為專用航道、錨地及其它開放式。5

11、.2.6 海水綜合利用用海指開展海水淡化和海水化學(xué)資源綜合利用等所使用的海域。包括海水淡化廠、制堿廠及其它海水綜合利用工廠的廠區(qū)、取排水口、蓄水池及沉淀池等所使用的海域。其中：a) 填成土地后用于建設(shè)海水綜合利用工業(yè)廠區(qū)等的海域，用海方式為建設(shè)填海造地。b) 海水綜合利用取排水口等所使用的海域，用海方式為取、排水口。c) 蓄水池、沉淀池等所使用的海域，用海方式為港池、蓄水等。5.2.7 其它工業(yè)用海指上述工業(yè)用海以外的工業(yè)用海，包括水產(chǎn)品加工廠、化工廠、鋼鐵廠等的廠區(qū)、企業(yè)專用碼頭、引橋、平臺、港池(含開敞式碼頭前沿船舶靠泊和回旋水域)、堤壩、取排水口、蓄水池及沉淀池等所使用的海域。其中：a)

12、 填成土地后用于建設(shè)上述工業(yè)廠區(qū)等的海域，用海方式為建設(shè)填海造地。b) 采用非透水方式構(gòu)筑的不形成圍填海事實(shí)或有效岸線的企業(yè)專用碼頭、堤壩等所使用的海域，用海方式為非透水構(gòu)筑物。c) 采用透水方式構(gòu)筑的企業(yè)專用碼頭、引橋、平臺及潛堤等所使用的海域，用海方式為透水構(gòu)筑物。d) 取排水口所使用的海域，用海方式為取、排水口。e) 蓄水池、沉淀池、有防浪設(shè)施圈圍的企業(yè)專用港池、開敞式企業(yè)專用碼頭的港池(船舶靠泊和回旋水域)等所使用的海域，用海方式為港池、蓄水等。5.3 交通運(yùn)輸用海指為滿足港口、航運(yùn)、路橋等交通需要所使用的海域。5.3.1 港口用海指供船舶?？?、進(jìn)行裝卸作業(yè)、避風(fēng)和調(diào)動等所使用的海域，

13、包括港口碼頭(含開敞式的貨運(yùn)和客運(yùn)碼頭)、引橋、平臺、港池(含開敞式碼頭前沿船舶靠泊和回旋水域)、堤壩及堆場等所使用的海域。其中：a) 填成土地后用于建設(shè)堆場、順岸碼頭、大型突堤碼頭及其它港口設(shè)施等的海域，用海方式為建設(shè)填海造地。b) 采用非透水方式構(gòu)筑的不形成圍填海事實(shí)或有效岸線的碼頭、堤壩等所使用的海域，用海方式為非透水構(gòu)筑物。c) 采用透水方式構(gòu)筑的碼頭、引橋、平臺及潛堤等所使用的海域，用海方式為透水構(gòu)筑物。d) 有防浪設(shè)施圈圍的港池、開敞式碼頭的港池(船舶靠泊和回旋水域)等所使用的海域，用海方式為港池、蓄水等。5.3.2 航道用海指交通部門劃定的供船只航行使用的海域(含燈樁、立標(biāo)及浮式

14、航標(biāo)燈等海上航行標(biāo)志所使用的海域)，不包括漁港航道所使用的海域。用海方式為專用航道、錨地及其它開放式。5.3.3 錨地用海指船舶候潮、待泊、聯(lián)檢、避風(fēng)及進(jìn)行水上過駁作業(yè)等所使用的海域，用海方式為專用航道、錨地及其它開放式。5.3.4 路橋用海指連陸、連島等路橋工程所使用的海域，包括跨海橋梁、跨海和順岸道路等及其附屬設(shè)施所使用的海域，不包括油氣開采用連陸、連島道路和棧橋等所使用的海域。其中：a) 填成土地后用于建設(shè)順岸道路及其附屬設(shè)施等的海域，用海方式為建設(shè)填海造地。b) 采用非透水方式構(gòu)筑的不形成圍填海事實(shí)或有效岸線的跨海道路(含涵洞式)及其附屬設(shè)施所使用的海域，用海方式為非透水構(gòu)筑物。c)

15、跨海橋梁及其附屬設(shè)施所使用的海域，用海方式為跨海橋梁、海底隧道等。5.4 旅游娛樂用海指開發(fā)利用濱海和海上旅游資源，開展海上娛樂活動所使用的海域。5.4.1 旅游基礎(chǔ)設(shè)施用海指旅游區(qū)內(nèi)為滿足游人旅行、游覽和開展娛樂活動需要而建設(shè)的配套工程設(shè)施所使用的海域，包括旅游碼頭、游艇碼頭、引橋、港池(含開敞式碼頭前沿船舶靠泊和回旋水域)、堤壩、游樂設(shè)施、景觀建筑、旅游平臺、高腳屋、旅游用人工島及賓館飯店等所使用的海域。其中：a) 填成土地后用于旅游開發(fā)和建設(shè)賓館、飯店等的海域，用海方式為建設(shè)填海造地。b) 采用非透水方式構(gòu)筑的不形成圍填海事實(shí)或有效岸線的旅游碼頭、游艇碼頭、堤壩、游樂設(shè)施、景觀建筑及旅游

16、用人工島等所使用的海域，用海方式為非透水構(gòu)筑物。c) 采用透水方式構(gòu)筑的旅游碼頭、游艇碼頭、引橋、游樂設(shè)施、景觀建筑、旅游平臺、高腳屋、潛堤，以及游艇停泊水域等所使用的海域，用海方式為透水構(gòu)筑物。d) 有防浪設(shè)施圈圍的旅游專用港池、開敞式旅游碼頭的港池(船舶靠泊和回旋水域)等所使用的海域，用海方式為港池、蓄水等。5.4.2 浴場用海指專供游人游泳、嬉水的海域，用海方式為浴場。5.4.3 游樂場用海指開展游艇、帆板、沖浪、潛水、水下觀光及垂釣等海上娛樂活動所使用的海域。用海方式為游樂場。5.5 海底工程用海指建設(shè)海底工程設(shè)施所使用的海域。5.5.1 電纜管道用海指埋(架)設(shè)海底通訊光(電)纜、電

17、力電纜、深海排污管道、輸水管道及輸送其它物質(zhì)的管狀設(shè)施等所使用的海域，不包括油氣開采輸油管道所使用的海域。用海方式為海底電纜管道。5.5.2 海底隧道用海指建設(shè)海底隧道及其附屬設(shè)施所使用的海域，包括隧道主體及其海底附屬設(shè)施，以及通風(fēng)豎井等非透水設(shè)施所使用的海域。其中：a) 隧道主體及其海底附屬設(shè)施所使用的海域，用海方式為跨海橋梁、海底隧道等。b) 通風(fēng)豎井等非透水設(shè)施所使用的海域，用海方式為非透水構(gòu)筑物。5.5.3 海底場館用海指建設(shè)海底水族館、海底倉庫及儲罐等及其附屬設(shè)施所使用的海域，用海方式為跨海橋梁、海底隧道等。5.6 排污傾倒用海指用來排放污水和傾倒廢棄物的海域。5.6.1 污水達(dá)標(biāo)排

18、放用海指受納指定達(dá)標(biāo)污水的海域，用海方式為污水達(dá)標(biāo)排放。5.6.2 傾倒區(qū)用海指傾倒區(qū)所占用的海域，用海方式為傾倒。5.7 造地工程用海指為滿足城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和廢棄物處置需要，通過筑堤圍割海域并最終填成土地，形成有效岸線的海域。5.7.1 城鎮(zhèn)建設(shè)填海造地用海指通過筑堤圍割海域，填成土地后用于城鎮(zhèn)(含工業(yè)園區(qū))建設(shè)的海域，用海方式為建設(shè)填海造地。5.7.2 農(nóng)業(yè)填海造地用海指通過筑堤圍割海域，填成土地后用于農(nóng)、林、牧業(yè)生產(chǎn)的海域，用海方式為農(nóng)業(yè)填海造地。5.7.3 廢棄物處置填海造地用海指通過筑堤圍割海域，用于處置工業(yè)廢渣、城市建筑垃圾、生活垃圾及疏浚物等廢棄物，并最終形成土地的海域，用海

19、方式為廢棄物處置填海造地。5.8 特殊用海指用于科研教學(xué)、軍事、自然保護(hù)區(qū)及海岸防護(hù)工程等用途的海域。5.8.1 科研教學(xué)用海指專門用于科學(xué)研究、試驗(yàn)及教學(xué)活動的海域。用海方式參照5.15.7確定。5.8.2 軍事用海指建設(shè)軍事設(shè)施和開展軍事活動所使用的海域。用海方式參照5.15.7確定。5.8.3 海洋保護(hù)區(qū)用海指各類涉海保護(hù)區(qū)所使用的海域，用海方式為專用航道、錨地及其它開放式。5.8.4 海岸防護(hù)工程用海指為防范海浪、沿岸流的侵蝕及臺風(fēng)、氣旋和寒潮大風(fēng)等自然災(zāi)害的侵襲，建造海岸防護(hù)工程所使用的海域，用海方式為非透水構(gòu)筑物。5.9 其它用海指上述用海類型以外的用海。用海方式參照5.15.7確

20、定。附錄A(規(guī)范性附錄)海域使用類型名稱和編碼海域使用類型名稱和編碼如表A.1所示。表A.1 海域使用類型名稱和編碼一 級 類二 級 類編碼名 稱編碼名 稱1漁業(yè)用海11漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施用海12圍海養(yǎng)殖用海13開放式養(yǎng)殖用海14人工魚礁用海2工業(yè)用海21鹽業(yè)用海22固體礦產(chǎn)開采用海23油氣開采用海24船舶工業(yè)用海25電力工業(yè)用海26海水綜合利用用海27其它工業(yè)用海3交通運(yùn)輸用海31港口用海32航道用海33錨地用海34路橋用海4旅游娛樂用海41旅游基礎(chǔ)設(shè)施用海42浴場用海43游樂場用海5海底工程用海51電纜管道用海52海底隧道用海53海底場館用海6排污傾倒用海61污水達(dá)標(biāo)排放用海62傾倒區(qū)用海7造地

21、工程用海71城鎮(zhèn)建設(shè)填海造地用海72農(nóng)業(yè)填海造地用海73廢棄物處置填海造地用海8特殊用海81科研教學(xué)用海82軍事用海83海洋保護(hù)區(qū)用海84海岸防護(hù)工程用海9其它用海附錄B(規(guī)范性附錄)用海方式名稱和編碼用海方式名稱和編碼如表B.1所示。表B.1 用海方式名稱和編碼一級方式二級方式編碼名稱編碼名稱1填海造地11建設(shè)填海造地12農(nóng)業(yè)填海造地13廢棄物處置填海造地2構(gòu)筑物21非透水構(gòu)筑物22跨海橋梁、海底隧道等23透水構(gòu)筑物3圍海31港池、蓄水等32鹽業(yè)33圍海養(yǎng)殖4開放式41開放式養(yǎng)殖42浴場43游樂場44專用航道、錨地及其它開放式5其它方式51人工島式油氣開采52平臺式油氣開采53海底電纜管道5

22、4海砂等礦產(chǎn)開采55取、排水口56污水達(dá)標(biāo)排放57傾倒海籍調(diào)查規(guī)范1 范圍本規(guī)范規(guī)定了海籍調(diào)查的基本內(nèi)容與要求。本規(guī)范適用于我國內(nèi)海和領(lǐng)海范圍內(nèi)的海籍調(diào)查作業(yè)。2 規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本規(guī)范的引用而成為本規(guī)范的條款。GB 30971997 海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)HY 0702003 海域使用面積測量規(guī)范HY/T 0942006 沿海行政區(qū)域分類與代碼3 術(shù)語和定義3.1 海籍指記載各項(xiàng)目用海的位置、界址、權(quán)屬、面積、類型、用途、用海方式、使用期限、海域等級、海域使用金征收標(biāo)準(zhǔn)等基本情況的簿冊和圖件。3.2 宗海指被權(quán)屬界址線所封閉的同類型用海單元。3.3 宗海內(nèi)部單元指宗海內(nèi)部按用海方式劃

23、分的海域。3.4 界址點(diǎn)指用于界定宗海及其內(nèi)部單元范圍和界線的拐點(diǎn)。3.5 界址線指由界址點(diǎn)連接而成的線。3.6 標(biāo)志點(diǎn)指具有明顯標(biāo)志并可通過對其坐標(biāo)的測量推算界址點(diǎn)坐標(biāo)的點(diǎn)。3.7 標(biāo)志線指由標(biāo)志點(diǎn)連接而成的線。4 總則4.1 海籍調(diào)查的目的海籍調(diào)查的目的是通過調(diào)查與勘測工作獲取并描述宗海的位置、界址、形狀、權(quán)屬、面積、用途和用海方式等有關(guān)信息。4.2 海籍調(diào)查的內(nèi)容海籍調(diào)查的內(nèi)容包括權(quán)屬核查、宗海界址界定、海籍測量、面積量算，以及宗海圖和海籍圖繪制等。4.3 海籍調(diào)查的成果海籍調(diào)查的成果包括海籍測量數(shù)據(jù)、海籍調(diào)查報(bào)告（含宗海圖）和海籍圖。4.4 海籍調(diào)查的單元海籍調(diào)查的單元是宗海。同一權(quán)屬

24、項(xiàng)目用海中的填海造地用海應(yīng)獨(dú)立分宗。5 宗海界址界定5.1 宗海界址界定的基本原則5.1.1 尊重用海事實(shí)原則根據(jù)用海事實(shí)，針對海域使用的排他性及安全用海需要，參照本規(guī)范所列宗海界址界定的一般流程和基本方法，界定宗海界址。5.1.2 用海范圍適度原則宗海界址界定應(yīng)有利于維護(hù)國家的海域所有權(quán)，有利于海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)確保國家海域的合理利用，防止海域空間資源的浪費(fèi)。5.1.3 節(jié)約岸線原則宗海界址界定應(yīng)有利于岸線和近岸水域的節(jié)約利用。在界定宗海范圍時應(yīng)將實(shí)際無需占用的岸線和近岸水域排除在外。5.1.4 避免權(quán)屬爭議原則宗海界址界定應(yīng)保障海域使用權(quán)人的正常生產(chǎn)活動，避免毗連宗海之間的相互穿插和干

25、擾，避免將宗海范圍界定至公共使用的海域內(nèi)，避免海域使用權(quán)屬爭議。5.1.5 方便行政管理原則宗海界址界定應(yīng)有利于海域使用行政管理，在保證滿足實(shí)際用海需要和無權(quán)屬爭議的前提下，對過于復(fù)雜和瑣碎的界址線應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)臍w整處理。5.2 宗海界址界定的一般流程5.2.1 宗海分析根據(jù)本宗海的使用現(xiàn)狀資料或最終設(shè)計(jì)方案、相鄰宗海的權(quán)屬與界址資料以及所在海域的基礎(chǔ)地理資料，按照有關(guān)規(guī)定，確定宗海界址界定的事實(shí)依據(jù)。對于界線模糊且不能提供確切設(shè)計(jì)方案的開放式用海，按相關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的要求確定其界址的界定依據(jù)。5.2.2 用海類型與方式確定按照海域使用分類相關(guān)規(guī)定，確定宗海的海域使用一級和二級類型，判定宗海內(nèi)部存在

26、的用海方式。5.2.3 宗海內(nèi)部單元劃分在宗海內(nèi)部，按不同用海方式的用海范圍劃分內(nèi)部單元。用海方式相同但范圍不相接的海域應(yīng)劃分為不同的內(nèi)部單元。內(nèi)部單元界線按照本規(guī)范5.3和5.4的要求界定。5.2.4 宗海平面界址界定綜合宗海內(nèi)部各單元所占的范圍，以全部用海的最外圍界線確定宗海的平面界址。5.2.5 宗海垂向范圍界定遇特殊需要時，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目用海占用水面、水體、海床和底土的實(shí)際情況，界定宗海的垂向使用范圍。5.3 各方式用海范圍界定方法5.3.1 填海造地用海岸邊以填海造地前的海岸線為界，水中以圍堰、堤壩基床或回填物傾埋水下的外緣線為界。5.3.2 構(gòu)筑物用海5.3.2.1 非透水構(gòu)筑物用海岸

27、邊以海岸線為界，水中以非透水構(gòu)筑物及其防護(hù)設(shè)施的水下外緣線為界。5.3.2.2 透水構(gòu)筑物用海安全防護(hù)要求較低的透水構(gòu)筑物用海以構(gòu)筑物及其防護(hù)設(shè)施垂直投影的外緣線為界。其它透水構(gòu)筑物用海在透水構(gòu)筑物及其防護(hù)設(shè)施垂直投影的外緣線基礎(chǔ)上，根據(jù)安全防護(hù)要求的程度，外擴(kuò)不小于10m保護(hù)距離為界。5.3.3 圍海用海岸邊以圍海前的海岸線為界，水中以圍堰、堤壩基床外側(cè)的水下邊緣線及口門連線為界。5.3.4 開放式用海以實(shí)際設(shè)計(jì)、使用或主管部門批準(zhǔn)的范圍為界。5.3.5 其它方式用海根據(jù)用海特征，參照5.3.15.3.4的方法界定。5.3.6 特殊情況處理5.3.6.1 相鄰開放式用海的分割當(dāng)本宗海界定的開

28、放式用海與相鄰宗海的開放式用海范圍相重疊時，對重疊部分的海域，應(yīng)在雙方協(xié)商基礎(chǔ)上，依據(jù)間距、用海面積等因素進(jìn)行比例分割。5.3.6.2 公共海域的退讓處理當(dāng)本宗海界定的開放式用海范圍覆蓋公用航道、錨地等公共使用的海域時，用海界線應(yīng)收縮至公共使用的海域邊界。5.3.6.3 用海方式重疊范圍的處理當(dāng)幾種用海方式的用海范圍發(fā)生重疊時，重疊部分應(yīng)歸入現(xiàn)行海域使用金征收標(biāo)準(zhǔn)較高的用海方式的用海范圍。5.3.6.4 超范圍用海需求的處理當(dāng)某種用海方式的用海需求超出本規(guī)范一般方法界定的用海范圍時，可在充分論證并確認(rèn)其必要性和合理性的基礎(chǔ)上，適當(dāng)擴(kuò)大該用海方式的用海范圍。5.4 各類型宗海界址界定方法5.4.

29、1 漁業(yè)用海5.4.1.1 漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施用海(1) 用于順岸漁業(yè)碼頭、漁港倉儲設(shè)施和重要苗種繁殖場所等建設(shè)的填海造地用海，按5.3.1界定，參見附錄C.1、C.2，以及C.8中的填海造地部分。(2) 漁港和開敞式漁業(yè)碼頭，按以下方法界定：a) 以透水或非透水方式構(gòu)筑的漁業(yè)用碼頭，以碼頭外緣線為界，參見附錄C.6、C.7和C.9C.19中的碼頭部分。b) 有防浪設(shè)施圈圍的港池，外側(cè)以圍堰、堤壩基床的外緣線及口門連線為界，內(nèi)側(cè)以海岸線及構(gòu)筑物用海界線為界，參見附錄C.6中的港池部分；開敞式漁業(yè)碼頭港池(船舶靠泊和回旋水域)，以碼頭前沿線起垂直向外不少于2倍設(shè)計(jì)船長距離為界(水域空間不足時視情況收縮

30、)，參見附錄C.7C.19中的港池部分。c) 漁港航道，以審核認(rèn)定的范圍為界。(3) 陸上海水養(yǎng)殖場延伸入海的取排水口用海，岸邊以海岸線為界，水中以取排水頭部外緣線外擴(kuò)30m的矩形范圍為界，參見附錄C.34、C.35。5.4.1.2 圍海養(yǎng)殖用海按5.3.3界定，參見附錄C.1、C.3。5.4.1.3 開放式養(yǎng)殖用海(1) 筏式和網(wǎng)箱養(yǎng)殖用海。單宗用海以最外緣的筏腳(架)、樁腳(架)連線向四周擴(kuò)展20m30m連線為界，參見附錄C.36；多宗相連的筏式和網(wǎng)箱養(yǎng)殖用海(相鄰業(yè)主的臺筏或網(wǎng)箱間距小于60m)以相鄰臺筏、網(wǎng)箱之水域中線為界，參見附錄C.37。其間存在共用航道的，按雙方均分航道空間的原則

31、，收縮各自的用海界線。(2) 無人工設(shè)施的人工投苗或自然增殖的人工管養(yǎng)用海，以實(shí)際使用或主管部門批準(zhǔn)的范圍為界。5.4.1.4 人工魚礁用海以廢船、堆石、人工塊體及其它投棄物形成的人工魚礁用海，以被投棄的海底人工礁體外緣頂點(diǎn)的連線或主管部門批準(zhǔn)的范圍為界。5.4.2 工業(yè)用海5.4.2.1 鹽業(yè)用海(1) 鹽田、鹽業(yè)生產(chǎn)用蓄水池用海，按5.3.3界定，參見附錄C.1。(2) 鹽業(yè)碼頭和港池用海，按以下方法界定：a) 以透水或非透水方式構(gòu)筑的鹽業(yè)用碼頭，以碼頭外緣線為界，參見附錄C.6、C.7和C.9C.19中的碼頭部分。b) 鹽業(yè)碼頭港池(船舶靠泊和回旋水域)，以碼頭前沿線起垂直向外不少于2倍

32、設(shè)計(jì)船長且包含船舶回旋水域的范圍為界(水域空間不足時視情況收縮)，參見附錄C.7C.19中的港池部分。(3) 鹽田取排水口用海，岸邊以海岸線為界，水中以取排水頭部外緣線外擴(kuò)30m的矩形范圍為界，參見附錄C.34、C.35。5.4.2.2 固體礦產(chǎn)開采用海(1) 通過陸地挖至海底進(jìn)行固體礦產(chǎn)開采的用海，以實(shí)際占用或主管部門批準(zhǔn)的礦產(chǎn)開采范圍外擴(kuò)10m距離為界。(2) 海砂開采用海，以實(shí)際占用或主管部門批準(zhǔn)的用海范圍為界。實(shí)際用海的界定范圍不得小于以礦產(chǎn)開采區(qū)域中心點(diǎn)為圓心，最大開采船只5倍長度為半徑的圓。5.4.2.3 油氣開采用海(1) 油氣開采用人工島及其連陸或連島道路用海，按5.3.1和5

33、.3.2.1界定，參見附錄C.2和C.27。(2) 油氣開采用棧橋等用海，以棧橋外緣線平行外擴(kuò)10m距離為界，參見附錄C.5。(3) 油氣開采綜合生產(chǎn)平臺、井口平臺用海，以平臺外緣線向四周平行外擴(kuò)50m距離為界，參見附錄C.28。(4) 單點(diǎn)系泊方式的儲油輪用海，以系泊點(diǎn)為圓心，半徑為1倍船長的圓為界，參見附錄C.29；多點(diǎn)伸展系泊方式的儲油輪用海，以油輪垂直投影的外切矩形向四周平行外擴(kuò)0.5倍船長距離為界，參見附錄C.30。(5) 輸油管道用海，以管道外緣線向兩側(cè)外擴(kuò)10m距離為界，參見附錄C.32。5.4.2.4 船舶工業(yè)用海(1) 用于船舶工業(yè)廠區(qū)建設(shè)的填海造地用海，按5.3.1界定，參

34、見附錄C.1、C.2，以及C.8中的填海造地部分。(2) 修造船廠碼頭和港池用海，按以下方法界定：a) 以透水或非透水方式構(gòu)筑的船廠碼頭(含引橋)用海，以碼頭外緣線為界，參見附錄C.6、C.7和C.9C.19中的碼頭部分。b) 有防浪設(shè)施圈圍的船廠港池用海，外側(cè)以圍堰、堤壩基床的外緣線及口門連線為界，內(nèi)側(cè)以海岸線及構(gòu)筑物用海界線為界，參見附錄C.6中的港池部分；開敞式船廠碼頭港池(船舶靠泊和回旋水域)用海，以碼頭前沿線起垂直向外不少于2倍設(shè)計(jì)船長且包含船舶回旋水域的范圍為界(水域空間不足時視情況收縮)，參見附錄C.7C.19中的港池部分。(3) 堤壩等非透水構(gòu)筑物用海，以非透水構(gòu)筑物(含基床)

35、及其防護(hù)設(shè)施的水下外緣線為界；棧橋、平臺等透水構(gòu)筑物用海，以透水構(gòu)筑物及其防護(hù)設(shè)施垂直投影的外緣線外擴(kuò)10m距離為界，參見附錄C.4、C.5。(4) 船塢和港池用海，按以下方法界定：a) 船塢用海，以海岸線及船塢外緣線為界，參見附錄C.22、C.23中的船塢部分。b) 塢門寬度小于1倍設(shè)計(jì)船長時的港池(塢門前沿水域)用海，塢門兩側(cè)以船塢中心線平行外擴(kuò)0.5倍設(shè)計(jì)船長距離為界，塢門前方以塢門前沿起外擴(kuò)1.5倍設(shè)計(jì)船長距離為界，參見附錄C.22中的港池部分；塢門寬度大于或等于1倍設(shè)計(jì)船長時的港池(塢門前沿水域)用海，塢門兩側(cè)以與塢門兩端相齊的船塢中心線的平行線為界，塢門前方以塢門前沿起外擴(kuò)1.5倍

36、設(shè)計(jì)船長距離為界，參見附錄C.23中的港池部分。(5) 滑道與港池用海，按以下方法界定：a) 縱向滑道的構(gòu)筑物用海部分，以滑道長度自中心線向兩側(cè)外擴(kuò)0.5倍設(shè)計(jì)船長距離為界，參見附錄C.24中的滑道部分；橫向滑道的構(gòu)筑物用海部分，以滑道外緣線向兩側(cè)外擴(kuò)0.5倍設(shè)計(jì)船長距離為界，參見附錄C.25中的滑道部分。b) 縱向滑道的港池(滑道前沿水域)用海部分，以構(gòu)筑物用海的外側(cè)邊界起外擴(kuò)1倍設(shè)計(jì)船長距離為界，參見附錄C.24中的港池部分；橫向滑道的港池(滑道前沿水域)用海部分，以構(gòu)筑物用海的外側(cè)邊界兩端各延長0.5倍設(shè)計(jì)船長后，平行外擴(kuò)1倍設(shè)計(jì)船長距離為界，參見附錄C.25中的港池部分。5.4.2.5

37、 電力工業(yè)用海(1) 用于電力工業(yè)廠區(qū)建設(shè)的填海造地用海，按5.3.1界定，參見附錄C.1、C.2，以及C.8中的填海造地部分。(2) 電廠(站)蓄水池、沉淀池等用海，按5.3.3界定，參見附錄C.1、C.3。(3) 電廠(站)專用碼頭和港池用海，按以下方法界定：a) 以透水或非透水方式構(gòu)筑的電廠(站)專用碼頭(含引橋)，以碼頭外緣線為界，參見附錄C.6、C.7和C.9C.20中的碼頭部分。b) 有防浪設(shè)施圈圍的電廠(站)專用港池，外側(cè)以圍堰、堤壩基床的外緣線及口門連線為界，內(nèi)側(cè)以海岸線及構(gòu)筑物用海界線為界，參見附錄C.6中的港池部分；開敞式電廠(站)專用碼頭港池(船舶靠泊和回旋水域)，以碼頭

38、前沿線起垂直向外不少于2倍設(shè)計(jì)船長且包含船舶回旋水域的范圍為界(水域空間不足時視情況收縮)，參見附錄C.7C.20中的港池部分。(4) 堤壩等非透水構(gòu)筑物用海，以非透水構(gòu)筑物(含基床)及其防護(hù)設(shè)施的水下外緣線為界；棧橋、平臺等透水構(gòu)筑物用海，以透水構(gòu)筑物及其防護(hù)設(shè)施垂直投影的外緣線外擴(kuò)10m距離為界，參見附錄C.4、C.5。(5) 水下發(fā)電設(shè)施用海，以發(fā)電設(shè)施外緣線外擴(kuò)50m距離為界，參見附錄C.26。(6) 電廠(站)取排水口用海，岸邊以海岸線為界，水中以取排水頭部外緣線外擴(kuò)80m的矩形范圍為界，參見附錄C.34、C.35。(7) 位于水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)附近的電廠溫排水用海，按人為造成夏季升溫1，其

39、它季節(jié)升溫2的水體所波及的外緣線界定；其它水域的溫排水用海，按人為造成升溫4的水體所波及的外緣線界定。5.4.2.6 海水綜合利用用海(1) 用于海水綜合利用工業(yè)廠區(qū)建設(shè)的填海造地用海，按5.3.1界定，參見附錄C.1、C.2。(2) 蓄水池、沉淀池等用海，按5.3.3界定，參見附錄C.1、C.3。(3) 海水綜合利用取排水口用海，岸邊以海岸線為界，水中以取排水頭部外緣線外擴(kuò)80m的矩形范圍為界，參見附錄C.34、C.35。5.4.2.7 其它工業(yè)用海(1) 用于廠區(qū)建設(shè)的填海造地用海，按5.3.1界定，參見附錄C.1、C.2，以及C.8中的填海造地部分。(2) 蓄水池、沉淀池等用海，按5.3

40、.3界定，參見附錄C.1、C.3。(3) 企業(yè)專用碼頭和港池用海，按以下方法界定：a) 以透水或非透水方式構(gòu)筑的企業(yè)專用碼頭(含引橋)，以碼頭外緣線為界，參見附錄C.6、C.7和C.9C.20中的碼頭部分。b) 有防浪設(shè)施圈圍的企業(yè)專用港池，外側(cè)以圍堰、堤壩基床的外緣線及口門連線為界，內(nèi)側(cè)以海岸線及構(gòu)筑物用海界線為界，參見附錄C.6中的港池部分；開敞式企業(yè)專用碼頭港池(船舶靠泊和回旋水域)，以碼頭前沿線起垂直向外不少于2倍設(shè)計(jì)船長且包含船舶回旋水域的范圍為界(水域空間不足時視情況收縮)，參見附錄C.7C.20中的港池部分。(4) 堤壩等非透水構(gòu)筑物用海，以非透水構(gòu)筑物(含基床)及其防護(hù)設(shè)施的水

41、下外緣線為界；棧橋、平臺等透水構(gòu)筑物用海，以透水構(gòu)筑物及其防護(hù)設(shè)施垂直投影的外緣線外擴(kuò)10m距離為界，參見附錄C.4、C.5。(5) 工業(yè)取排水口用海，岸邊以海岸線為界，水中以取排水頭部外緣線外擴(kuò)80m的矩形范圍為界,參見附錄C.34、C.35。5.4.3 交通運(yùn)輸用海5.4.3.1 港口用海(1) 用于堆場、碼頭及其它港口設(shè)施建設(shè)的填海造地用海，按5.3.1界定，參見附錄C.1、C.2，以及C.8中的填海造地部分。(2) 碼頭和港池用海，按以下方法界定：a) 以透水或非透水方式構(gòu)筑的碼頭(含引橋)，以碼頭外緣線為界，參見附錄C.6、C.7和C.9C.20中的碼頭部分。b) 有防浪設(shè)施圈圍的港

42、池，外側(cè)以圍堰、堤壩基床的外緣線及口門連線為界，內(nèi)側(cè)以海岸線及構(gòu)筑物用海界線為界，參見附錄C.6中的港池部分；開敞式碼頭港池(船舶靠泊和回旋水域)，以碼頭前沿線起垂直向外不少于2倍設(shè)計(jì)船長且包含船舶回旋水域的范圍為界(水域空間不足時視情況收縮)，參見附錄C.7C.20中的港池部分。(3) 堤壩等非透水構(gòu)筑物用海，以非透水構(gòu)筑物(含基床)及其防護(hù)設(shè)施的水下外緣線為界；棧橋、平臺等透水構(gòu)筑物用海，以透水構(gòu)筑物及其防護(hù)設(shè)施垂直投影的外緣線外擴(kuò)10m距離為界，參見附錄C.4、C.5。5.4.3.2 航道含燈塔、燈樁、立標(biāo)和浮式航標(biāo)燈等海上航行標(biāo)志所使用的海域，按實(shí)際使用或主管部門批準(zhǔn)的范圍界定。5.4

43、.3.3 錨地按實(shí)際使用或主管部門批準(zhǔn)的范圍界定。5.4.3.4 路橋用海(1) 用于道路及其附屬設(shè)施建設(shè)的填海造地用海，按5.3.1界定，參見附錄C.1、C.2。(2) 跨海道路(含涵洞)及其附屬設(shè)施等用海，按5.3.2.1界定。(3) 跨海橋梁及其附屬設(shè)施等用海，以橋面垂直投影外緣線向兩側(cè)外擴(kuò)10m距離為界，參見附錄C.31。5.4.4 旅游娛樂用海5.4.4.1 旅游基礎(chǔ)設(shè)施用海(1) 用于旅游開發(fā)和賓館、飯店等建設(shè)的填海造地用海，按5.3.1界定，參見附錄C.1、C.2，以及C.8中的填海造地部分。(2) 旅游碼頭和港池用海，按以下方法界定：a) 以透水或非透水方式構(gòu)筑的旅游碼頭，以碼

44、頭外緣線為界，參見附錄C.6、C.7和C.9C.19中的碼頭部分。b) 有防浪設(shè)施圈圍的旅游專用港池用海，外側(cè)以圍堰、堤壩基床的外緣線及口門連線為界，內(nèi)側(cè)以海岸線及構(gòu)筑物用海界線為界，參見附錄C.6中的港池部分；開敞式旅游碼頭港池(船舶靠泊和回旋水域)用海，以碼頭前沿線起垂直向外不少于2倍設(shè)計(jì)船長且包含船舶回旋水域的范圍為界(水域空間不足時視情況收縮)，參見附錄C.7C.19中的港池部分。(3) 游艇碼頭用海，按以下方法界定：a) 以非透水方式構(gòu)筑的游艇碼頭用海，按游艇碼頭和游艇停泊水域分別界定。非透水式游艇碼頭以碼頭外緣線為界；游艇停泊水域以設(shè)泊位的碼頭前沿線、碼頭開敞端外擴(kuò)3倍設(shè)計(jì)船長距離

45、為界(水域空間不足時視情況收縮)。b) 以透水方式構(gòu)筑的游艇碼頭用海，游艇碼頭和游艇停泊水域作為一個用海整體界定，以設(shè)泊位的碼頭前沿線、碼頭開敞端外擴(kuò)3倍設(shè)計(jì)船長和碼頭其它部分外緣線外擴(kuò)10m距離為界(水域空間不足時視情況收縮)，參見附錄C.21。(4) 以非透水方式構(gòu)筑的游樂設(shè)施、景觀建筑及不形成有效岸線的旅游用人工島等用海，以游樂設(shè)施、景觀建筑、人工島等的水下外緣線為界；以透水方式構(gòu)筑的游樂設(shè)施、高腳屋和旅游平臺等用海，以游樂設(shè)施、高腳屋和旅游平臺垂直投影的外緣線外擴(kuò)10m距離為界，參見附錄C.4、C.5。5.4.4.2 浴場用海設(shè)置有防鯊安全網(wǎng)的海水浴場，以海岸線及防鯊安全網(wǎng)外緣外擴(kuò)20

46、m30m距離為界，參見附錄C.38；無防鯊安全網(wǎng)的海水浴場，以實(shí)際使用或主管部門批準(zhǔn)的范圍為界，參見附錄C.39。5.4.4.3 游樂場用海以實(shí)際使用或主管部門批準(zhǔn)的范圍為界。5.4.5 海底工程用海5.4.5.1 電纜管道用海以電纜管道外緣線向兩側(cè)外擴(kuò)10m距離為界，參見附錄C.32。5.4.5.2 海底隧道用海(1) 通風(fēng)豎井等海底之上的設(shè)施用海，以通風(fēng)豎井及其防護(hù)設(shè)施的水下外緣線為界。(2) 隧道主體及其海底附屬設(shè)施用海，以隧道主體及其海底附屬設(shè)施的外緣線向兩側(cè)外擴(kuò)10m距離為界，參見附錄C.32。5.4.5.3 海底場館用海以海底場館外緣線平行外擴(kuò)10m距離為界，參見附錄C.33。5.

47、4.6 排污傾倒用海5.4.6.1 污水達(dá)標(biāo)排放用海(1) 排水口用海，岸邊以海岸線為界，水中以排水頭部外緣線外擴(kuò)80m的矩形范圍為界，參見附錄C.34、C.35。(2) 污水混合區(qū)用海。依據(jù)海洋功能區(qū)劃和保護(hù)目標(biāo)，以其所排放的有害物質(zhì)隨離岸距離濃度衰減，達(dá)到海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求時水體所波及的外緣線為界。海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)參照GB 3097-1997的規(guī)定。5.4.6.2 傾倒區(qū)用海以實(shí)際使用或主管部門批準(zhǔn)的范圍為界。5.4.7 造地工程用海城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)和廢棄物處置填海造地用海，按5.3.1界定，參見附錄C.1、C.2。5.4.8 特殊用海5.4.8.1 科研教學(xué)用海按照主管部門批準(zhǔn)的用海位置和范圍，

48、參照5.3及前述各類用海的界定方法進(jìn)行界定。5.4.8.2 軍事用海按照主管部門批準(zhǔn)的用海位置和范圍，參照5.3及前述各類用海的界定方法進(jìn)行界定。5.4.8.3 海洋保護(hù)區(qū)用海以主管部門批準(zhǔn)的范圍為界。5.4.8.4 海岸防護(hù)工程用海以實(shí)際使用或主管部門批準(zhǔn)的范圍為界。5.4.9 其它用海參照5.3及前述各類用海的界定方法進(jìn)行界定。6 權(quán)屬核查6.1 權(quán)屬核查的內(nèi)容權(quán)屬核查是對本宗海海域使用權(quán)的歸屬進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，包括調(diào)查本宗海的申請人或使用權(quán)人、用海類型、坐落位置，以及與相鄰宗海的位置與界址關(guān)系等。6.2 界址點(diǎn)、線的核查界址點(diǎn)、線的核查是對本宗海及毗鄰宗海的界址點(diǎn)和界址線的核實(shí)與確認(rèn)。6.3

49、 權(quán)屬核查的方法本宗海的申請人和相鄰宗海業(yè)主就相關(guān)的界址點(diǎn)、線在現(xiàn)場共同完成指界核實(shí)。核查結(jié)束后，將核查結(jié)果記錄在海籍調(diào)查表中“海籍調(diào)查基本信息表”的相關(guān)欄目內(nèi)，表格樣式見附錄A中的表1。7 海籍測量7.1 測繪基準(zhǔn)7.1.1 坐標(biāo)系采用WGS-84世界大地坐標(biāo)系。7.1.2 高程基準(zhǔn)采用1985國家高程基準(zhǔn)。7.1.3 地圖投影一般采用高斯克呂格投影，以宗海中心相近的0.5°整數(shù)倍經(jīng)線為中央經(jīng)線。東西向跨度較大(經(jīng)度差大于3°)的海底管線等用?？刹捎媚ㄍ型队?。7.2 測量儀器參照HY 0702003中6.16.3的規(guī)定。7.3 測量精度7.3.1 控制點(diǎn)精度海籍測量平面

50、控制點(diǎn)的定位誤差應(yīng)不超過±0.05m。7.3.2 界址點(diǎn)精度a) 位于人工海岸、構(gòu)筑物及其它固定標(biāo)志物上的宗海界址點(diǎn)或標(biāo)志點(diǎn)，其測量精度應(yīng)優(yōu)于0.1m。b) 其它宗海界址點(diǎn)或標(biāo)志點(diǎn)測量精度應(yīng)滿足HY 0702003中4.4的規(guī)定。7.4 測量內(nèi)容與對象海籍測量主要內(nèi)容包括平面控制測量、界址點(diǎn)測量或推算。海籍測量的對象是界址點(diǎn)及其它用于推算界址點(diǎn)坐標(biāo)的標(biāo)志點(diǎn)。7.5 平面控制測量7.5.1 平面控制基礎(chǔ)國家大地網(wǎng)(點(diǎn))及各等級的?？攸c(diǎn)、GPS網(wǎng)點(diǎn)、導(dǎo)線點(diǎn)均可作為海籍測量的平面控制基礎(chǔ)。7.5.2 控制點(diǎn)引測根據(jù)已有控制點(diǎn)的分布、作業(yè)區(qū)的地理情況及儀器設(shè)備條件，可選用?？攸c(diǎn)、GPS網(wǎng)點(diǎn)和

51、導(dǎo)線點(diǎn)，加密引測控制點(diǎn)。7.5.3 平面控制網(wǎng)設(shè)計(jì)根據(jù)待測海域的范圍及可選平面控制點(diǎn)的分布情況，設(shè)計(jì)平面控制網(wǎng)，實(shí)施外業(yè)測量；平面控制測量的解算結(jié)果應(yīng)能為界址測量提供坐標(biāo)修正參數(shù)。7.6 界址測量7.6.1 測量方法一般采用GPS定位法、解析交會法和極坐標(biāo)定位法進(jìn)行施測。根據(jù)實(shí)測數(shù)據(jù)，采用解析法解算出實(shí)測標(biāo)志點(diǎn)或界址點(diǎn)的點(diǎn)位坐標(biāo)。對于無法直接測量界址點(diǎn)的宗海，或已有明確的界址點(diǎn)相對位置關(guān)系的宗海，可根據(jù)相關(guān)資料，如工程設(shè)計(jì)圖、主管部門審批的范圍等，推算獲得界址點(diǎn)坐標(biāo)。7.6.2 測量工作方案在現(xiàn)場施測前，應(yīng)實(shí)地勘查待測海域，綜合考慮用海規(guī)模、布局、用海方式、特點(diǎn)、宗海界定原則和周邊海域?qū)嶋H情況

52、等，為每一宗海制定界址點(diǎn)和標(biāo)志點(diǎn)測量工作方案。對于能夠直接測量界址點(diǎn)的宗海，應(yīng)采用界址點(diǎn)作為實(shí)際測量點(diǎn)；對于無法直接測量界址點(diǎn)的宗海，應(yīng)采用與界址點(diǎn)有明確位置關(guān)系的標(biāo)志點(diǎn)作為實(shí)際測量點(diǎn)。實(shí)際測量點(diǎn)的布設(shè)應(yīng)能有效反映宗海形狀和范圍。7.6.3 現(xiàn)場測量根據(jù)工作方案進(jìn)行現(xiàn)場測量，在現(xiàn)場填寫海籍調(diào)查表中的“海籍現(xiàn)場測量記錄表”，繪制測量示意圖，保存測量數(shù)據(jù)。7.7 海籍現(xiàn)場測量記錄表7.7.1 海籍現(xiàn)場測量記錄表的作用海籍現(xiàn)場測量記錄表用于記錄實(shí)測界址點(diǎn)或標(biāo)志點(diǎn)的編號、坐標(biāo)測量數(shù)據(jù)、位置分布及其與構(gòu)筑物、用海設(shè)施和相鄰宗海的相對位置關(guān)系。海籍現(xiàn)場測量記錄表是推算宗海界址點(diǎn)、繪制宗海圖和海籍圖的主要依

53、據(jù)。7.7.2 海籍現(xiàn)場測量記錄表的內(nèi)容7.7.2.1 現(xiàn)場測量示意圖內(nèi)容a) 測量單元，實(shí)測點(diǎn)及其編號、連線。實(shí)測點(diǎn)的編號應(yīng)以逆時針為序。b) 海岸線，明顯標(biāo)志物，實(shí)測點(diǎn)與標(biāo)志物的相對距離。c) 相鄰宗海圖斑、界址線、界址點(diǎn)及項(xiàng)目名稱(含業(yè)主姓名或單位名稱)。d) 本宗海用海現(xiàn)狀或方案，已有或擬建用海設(shè)施和構(gòu)筑物，本宗海與相鄰宗海的位置關(guān)系。e) 必要的文字注記。f) 指北針。7.7.2.2 測量記錄內(nèi)容a) 項(xiàng)目名稱。b) 測量單元及對應(yīng)的實(shí)測點(diǎn)編號、坐標(biāo)，對應(yīng)的用海設(shè)施和構(gòu)筑物。c) 坐標(biāo)系。d) 測量單位、測繪人、測量日期。7.7.3 現(xiàn)場測量示意圖的圖幅現(xiàn)場測量示意圖的圖幅應(yīng)與海籍現(xiàn)

54、場測量記錄表中預(yù)留的圖框大小相當(dāng)。當(dāng)測量單元較多、內(nèi)容較復(fù)雜時，可用更大幅面圖紙繪制后粘貼于預(yù)留的圖框，但需在圖中注明坐標(biāo)系、測量單位，并由測繪人簽署姓名和測量日期。7.7.4 現(xiàn)場測量示意圖的繪制要求現(xiàn)場測量示意圖應(yīng)在現(xiàn)場繪制。涉及實(shí)測點(diǎn)位置、編號和坐標(biāo)等的原始記錄不得涂改，同一項(xiàng)內(nèi)容劃改不得超過兩次，全圖不得超過兩處，劃改處應(yīng)加蓋劃改人員印章或簽字。注記過密的部位可移位放大繪制。7.7.5 海籍現(xiàn)場測量記錄表樣式見附錄A中的表4。7.8 內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理7.8.1 數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場測量數(shù)據(jù)的格式及數(shù)據(jù)處理軟件的要求，完成對數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化處理，形成統(tǒng)一格式和參照系的測量數(shù)據(jù)。7.8.2 數(shù)

55、據(jù)修正利用平面控制解算的坐標(biāo)修正參數(shù)，對坐標(biāo)測量結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)一修正。7.8.3 坐標(biāo)投影轉(zhuǎn)換根據(jù)面積計(jì)算、宗海圖和海籍圖繪制的相關(guān)要求，對實(shí)測坐標(biāo)進(jìn)行投影轉(zhuǎn)換。7.8.4 界址點(diǎn)推算根據(jù)實(shí)測界址點(diǎn)和標(biāo)志點(diǎn)坐標(biāo)，依據(jù)界址點(diǎn)與標(biāo)志點(diǎn)的位置關(guān)系，推算其它界址點(diǎn)的坐標(biāo)。7.9 界址點(diǎn)與界址線7.9.1 界址點(diǎn)編號界址點(diǎn)編號采用阿拉伯?dāng)?shù)字，從1開始，連續(xù)順編。7.9.2 界址點(diǎn)坐標(biāo)記錄經(jīng)過測量或推算獲得的界址點(diǎn)坐標(biāo)填入海籍調(diào)查表中的“界址點(diǎn)坐標(biāo)記錄表”，記錄表內(nèi)容應(yīng)包括所有用于界定本宗海及各內(nèi)部單元范圍的界址點(diǎn)。表格樣式見附錄A中的表3。7.9.3 界址線將宗海及各內(nèi)部單元的界址點(diǎn)，按逆時針方向進(jìn)行順序連線，形成閉合的界址線。界址線以“*-*-*-*”方式表示，“*”代表界