事故、事件分析ppt課件

1、 2019 2019年，公司各單位發(fā)生各類事故、事件年，公司各單位發(fā)生各類事故、事件150150起，較起，較20192019年的年的159159起略有下降，但接連發(fā)生起略有下降，但接連發(fā)生“4.23”4.23”、“4.24”4.24”、“5.11”5.11”、“9.8”9.8”、“9.189.185 5起重傷事故，起重傷事故，人員受傷害事故大幅上升，安全生產(chǎn)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。現(xiàn)人員受傷害事故大幅上升，安全生產(chǎn)形勢(shì)非常嚴(yán)峻?，F(xiàn)將全年的事故、事件統(tǒng)計(jì)分析如下：將全年的事故、事件統(tǒng)計(jì)分析如下： 20192019年事故事件分析年事故事件分析 150 150起事故事件中，煉油廠起事故事件中，煉油廠3030起

2、起20192019年年4141起，下降起，下降23%23%）。其中：人身）。其中：人身6 6起占事故總數(shù)的起占事故總數(shù)的20%20%，同比下降，同比下降25%25%），傷），傷1010人、設(shè)備人、設(shè)備8 8起占起占26.6%26.6%，下降，下降5.1%5.1%）、生產(chǎn)）、生產(chǎn)1010起起( (占占33.3%33.3%，下降，下降10.6% )10.6% )、火災(zāi)爆炸、火災(zāi)爆炸4 4起占起占13.3%13.3%，上升上升33.3%33.3%），未遂火災(zāi)事故），未遂火災(zāi)事故2 2起。起。 20192019年事故事件分析年事故事件分析 設(shè)備事故下降是由于煉油廠加強(qiáng)了轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備的管理，設(shè)備事故下降是由

3、于煉油廠加強(qiáng)了轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備的管理，嚴(yán)格執(zhí)行新版機(jī)組操作規(guī)程和檢維修作業(yè)規(guī)程，保證開、嚴(yán)格執(zhí)行新版機(jī)組操作規(guī)程和檢維修作業(yè)規(guī)程，保證開、停機(jī)和檢維修中間過程受控。同時(shí)堅(jiān)持執(zhí)行電氣、儀表的停機(jī)和檢維修中間過程受控。同時(shí)堅(jiān)持執(zhí)行電氣、儀表的定期強(qiáng)檢制度，合理安排強(qiáng)檢日期。包機(jī)特護(hù)的檢查定期定期強(qiáng)檢制度，合理安排強(qiáng)檢日期。包機(jī)特護(hù)的檢查定期更新并向深層次拓展。更新并向深層次拓展。20192019年共發(fā)生年共發(fā)生8 8起非計(jì)劃停機(jī)，比起非計(jì)劃停機(jī)，比20192019年年1212起下降了起下降了4 4起。起。 20192019年事故事件分析年事故事件分析 煉油廠多年來狠抓制度建設(shè)，從嚴(yán)考核，但煉油廠多年來狠抓

4、制度建設(shè)，從嚴(yán)考核，但“5.115.11事故卻暴露出一系列管理上的問題。加氫裝置停工檢修，事故卻暴露出一系列管理上的問題。加氫裝置停工檢修，煉油廠成立了停工檢修領(lǐng)導(dǎo)小組，所有的廠領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)科煉油廠成立了停工檢修領(lǐng)導(dǎo)小組，所有的廠領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)科室長都是領(lǐng)導(dǎo)小組成員，但操作出現(xiàn)異常時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)卻沒有室長都是領(lǐng)導(dǎo)小組成員，但操作出現(xiàn)異常時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)卻沒有一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，甚至連車間領(lǐng)導(dǎo)都不在。異常狀態(tài)下沒有領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，甚至連車間領(lǐng)導(dǎo)都不在。異常狀態(tài)下沒有領(lǐng)導(dǎo)組織評(píng)審，沒有領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮；組織評(píng)審，沒有領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮；20192019年事故事件分析年事故事件分析 壓力沒有泄下來，安全措施沒有落實(shí)，設(shè)備技術(shù)員就壓力

5、沒有泄下來，安全措施沒有落實(shí)，設(shè)備技術(shù)員就下達(dá)了檢修工作票、工藝技術(shù)員下達(dá)操作指令沒有使用操下達(dá)了檢修工作票、工藝技術(shù)員下達(dá)操作指令沒有使用操作卡，只是口頭下指令，而且指令省略了關(guān)鍵的操作步驟、作卡，只是口頭下指令，而且指令省略了關(guān)鍵的操作步驟、操作人員誤操作、作業(yè)票上簽字人員、監(jiān)護(hù)人員不履行職操作人員誤操作、作業(yè)票上簽字人員、監(jiān)護(hù)人員不履行職責(zé)、施工人員與作業(yè)票上的簽字人員不符、施工人員沒有責(zé)、施工人員與作業(yè)票上的簽字人員不符、施工人員沒有避險(xiǎn)意識(shí)、技術(shù)人員應(yīng)急錯(cuò)誤等等，每個(gè)環(huán)節(jié)都發(fā)生了問避險(xiǎn)意識(shí)、技術(shù)人員應(yīng)急錯(cuò)誤等等，每個(gè)環(huán)節(jié)都發(fā)生了問題，最終釀成慘禍。煉油廠需認(rèn)真反思如何調(diào)動(dòng)員工的積題，

6、最終釀成慘禍。煉油廠需認(rèn)真反思如何調(diào)動(dòng)員工的積極性，抓好制度的落實(shí)。強(qiáng)化管理，不僅僅是嚴(yán)考核。極性，抓好制度的落實(shí)。強(qiáng)化管理，不僅僅是嚴(yán)考核。 20192019年事故事件分析年事故事件分析 化肥廠化肥廠5050起起20192019年年7373起，下降起，下降32%32%）。其中設(shè)備事）。其中設(shè)備事故故2121起占事故總數(shù)的起占事故總數(shù)的42%42%，同比下降，同比下降63%63%）、生產(chǎn)事故）、生產(chǎn)事故2323起占起占46%46%，上升，上升35%35%）、未遂人身事故）、未遂人身事故2 2起占起占4%4%，下，下降降100%100%）、火災(zāi)事故）、火災(zāi)事故4 4起含未遂火災(zāi)事故，占事故總數(shù)起

7、含未遂火災(zāi)事故，占事故總數(shù)的的8%8%，上升，上升100%100%）。）。20192019年事故事件分析年事故事件分析20192019年事故事件分析年事故事件分析 設(shè)備事故下降幅度大是由于化肥廠近年來堅(jiān)持開設(shè)備事故下降幅度大是由于化肥廠近年來堅(jiān)持開展的下班放心會(huì)活動(dòng)取得了顯著成效。下班前組織工展的下班放心會(huì)活動(dòng)取得了顯著成效。下班前組織工藝、設(shè)備聯(lián)檢，發(fā)現(xiàn)的問題在放心會(huì)上提出并制定計(jì)藝、設(shè)備聯(lián)檢，發(fā)現(xiàn)的問題在放心會(huì)上提出并制定計(jì)劃，安排維修整改，使得消缺工作能有計(jì)劃及時(shí)進(jìn)行，劃，安排維修整改，使得消缺工作能有計(jì)劃及時(shí)進(jìn)行，提高了設(shè)備的完好率，減少了因設(shè)備泄漏造成的事故。提高了設(shè)備的完好率，減少

8、了因設(shè)備泄漏造成的事故。此外化肥廠在檢維修作業(yè)中推行安全喊話制度此外化肥廠在檢維修作業(yè)中推行安全喊話制度; ;設(shè)備設(shè)備檢修前進(jìn)行工藝安全預(yù)評(píng)價(jià)，保證了作業(yè)的安全，實(shí)檢修前進(jìn)行工藝安全預(yù)評(píng)價(jià)，保證了作業(yè)的安全，實(shí)現(xiàn)了全年人員零傷害?，F(xiàn)了全年人員零傷害。20192019年事故事件分析年事故事件分析 但但20192019年化肥廠非計(jì)劃停工增加較多，突破了生產(chǎn)調(diào)年化肥廠非計(jì)劃停工增加較多，突破了生產(chǎn)調(diào)度處下達(dá)的指標(biāo)具體原因總調(diào)分析）。尤其是在一化擴(kuò)能度處下達(dá)的指標(biāo)具體原因總調(diào)分析）。尤其是在一化擴(kuò)能后期的開車階段，因人員過度疲勞、急躁，先后發(fā)生了膨脹后期的開車階段，因人員過度疲勞、急躁，先后發(fā)生了膨脹

9、機(jī)損壞、空壓機(jī)入口管線爆裂等多起事故，特別是一合空壓機(jī)損壞、空壓機(jī)入口管線爆裂等多起事故，特別是一合空壓機(jī)入口管線爆事故，屬于重大責(zé)任事故。在空分系統(tǒng)閥門內(nèi)機(jī)入口管線爆事故，屬于重大責(zé)任事故。在空分系統(tǒng)閥門內(nèi)漏，工藝參數(shù)超指標(biāo)長達(dá)漏，工藝參數(shù)超指標(biāo)長達(dá)1 1個(gè)小時(shí)的時(shí)間里，沒有采取有效個(gè)小時(shí)的時(shí)間里，沒有采取有效措施，造成低溫液體隨系統(tǒng)升壓被帶入至空壓機(jī)入口管線，措施，造成低溫液體隨系統(tǒng)升壓被帶入至空壓機(jī)入口管線，造成管線因低溫發(fā)生爆裂事故。希望化肥廠能認(rèn)真總結(jié)、認(rèn)造成管線因低溫發(fā)生爆裂事故。希望化肥廠能認(rèn)真總結(jié)、認(rèn)真吸取教訓(xùn)。真吸取教訓(xùn)。 20192019年事故事件分析年事故事件分析 化纖廠

10、化纖廠4 4起與起與20192019年持平），消費(fèi)、設(shè)備各年持平），消費(fèi)、設(shè)備各2 2起，分別起，分別占占50%50%。生產(chǎn)事故同比上升。生產(chǎn)事故同比上升100%100%，設(shè)備事故持平，人身、交，設(shè)備事故持平，人身、交通分別下降通分別下降100%100%。 20192019年事故事件分析年事故事件分析20192019年事故事件分析年事故事件分析 氧化空壓機(jī)的問題，計(jì)控中心要盡快幫助化纖廠解氧化空壓機(jī)的問題，計(jì)控中心要盡快幫助化纖廠解決。近幾年來，化纖廠事故、事件控制的較好，尤其是決。近幾年來，化纖廠事故、事件控制的較好，尤其是人員傷害事故很少發(fā)生，說明化纖廠推行的過程管理取人員傷害事故很少發(fā)生

11、，說明化纖廠推行的過程管理取得了很好的效果，希望化纖廠能繼續(xù)堅(jiān)持和完善。得了很好的效果，希望化纖廠能繼續(xù)堅(jiān)持和完善。 熱電廠熱電廠1717起起20192019年年8 8起，同比上升起，同比上升112.5%112.5%）。其中）。其中設(shè)備事故設(shè)備事故5 5起占起占29.4%29.4%，上升，上升10%10%），生產(chǎn)事故），生產(chǎn)事故6 6起占起占35.3%35.3%，上升，上升20%20%），保護(hù)事故），保護(hù)事故2 2起占起占11.8%11.8%），人身事故），人身事故3 3起占起占17.617.6，上升，上升100%100%），火災(zāi)爆炸事故），火災(zāi)爆炸事故1 1起占起占5.9%5.9%，上升上升

12、100%100%）。）。1717起事故、事件中，違章或者誤操作起事故、事件中，違章或者誤操作3 3起、起、工作交接不清或監(jiān)護(hù)、監(jiān)盤不認(rèn)真工作交接不清或監(jiān)護(hù)、監(jiān)盤不認(rèn)真5 5起、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不到位起、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不到位2 2起、設(shè)備管理不到位起、設(shè)備管理不到位4 4起，其他起，其他3 3起。從中可以看出，盡管起。從中可以看出，盡管存在煤質(zhì)變差，易引起鍋爐結(jié)焦，加大了生產(chǎn)難度等客觀存在煤質(zhì)變差，易引起鍋爐結(jié)焦，加大了生產(chǎn)難度等客觀原因，但原因，但20192019年事故大幅上升，主要還是管理的問題。年事故大幅上升，主要還是管理的問題。 20192019年事故事件分析年事故事件分析20192019年事故事件分

13、析年事故事件分析20192019年事故事件分析年事故事件分析 化工廠化工廠2626起起20192019年年1313起，同比上升起，同比上升100%100%）。其）。其中人身中人身7 7起占起占27%27%，下降，下降30%30%）、設(shè)備）、設(shè)備6 6起占起占23%23%，上，上升升100%100%）、交通）、交通2 2起占起占7.7%7.7%，上升，上升100%100%）、生產(chǎn)）、生產(chǎn)1111起起占占42.3%42.3%，上升，上升100%100%）、火災(zāi)）、火災(zāi)0 0起，下降起，下降100%100%。20192019年事故事件分析年事故事件分析20192019年事故事件分析年事故事件分析 化

14、工廠本年度只有三胺裝置連續(xù)開工，卻發(fā)生了如此化工廠本年度只有三胺裝置連續(xù)開工，卻發(fā)生了如此眾多的事故，我們認(rèn)為主要原因有：專業(yè)技術(shù)管理人員素眾多的事故，我們認(rèn)為主要原因有：專業(yè)技術(shù)管理人員素質(zhì)跟不上裝置管理的需求；作業(yè)人員年輕，缺乏異常情況質(zhì)跟不上裝置管理的需求；作業(yè)人員年輕，缺乏異常情況下工藝、設(shè)備處理能力；員工的安全意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)下工藝、設(shè)備處理能力；員工的安全意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)差；違章作業(yè)、誤操作、差；違章作業(yè)、誤操作、“四有一卡執(zhí)行以及各類安全四有一卡執(zhí)行以及各類安全票證措施落實(shí)、確認(rèn)不到位等問題依然大量存在。票證措施落實(shí)、確認(rèn)不到位等問題依然大量存在。 塑料廠塑料廠2 2起，傷起

15、，傷3 3人，均為人員受傷害事故。人，均為人員受傷害事故。20192019年年3 3起，下降起，下降33.3%33.3%。20192019年事故事件分析年事故事件分析 動(dòng)力廠動(dòng)力廠2 2起，人身、交通各起，人身、交通各1 1起。起。20192019年年0 0起，上升起，上升100%100%。 運(yùn)輸公司運(yùn)輸公司2 2起，人身、交通各起，人身、交通各1 1起。起。20192019年發(fā)生年發(fā)生4 4起起交通事故，事故總起數(shù)下降交通事故，事故總起數(shù)下降50%50%。 凈化水廠凈化水廠1 1起人員受傷害事故，起人員受傷害事故，20192019年年2 2起，同比下起，同比下降降50%50%。 設(shè)安公司設(shè)安

16、公司5 5起，均為人員受傷害事故。起，均為人員受傷害事故。20192019年年2 2起，上起，上升升150%150%，20192019年事故事件分析年事故事件分析 在事故調(diào)查中我們了解到，掛靠設(shè)安公司的外來施工在事故調(diào)查中我們了解到，掛靠設(shè)安公司的外來施工隊(duì)伍，通過安全資質(zhì)審查的有隊(duì)伍，通過安全資質(zhì)審查的有1313家，其他還有一部分根本家，其他還有一部分根本就沒有安全資質(zhì)的隊(duì)伍掛靠設(shè)安在公司施工作業(yè)。如此眾就沒有安全資質(zhì)的隊(duì)伍掛靠設(shè)安在公司施工作業(yè)。如此眾多的外來掛靠隊(duì)伍給安全管理造成了極大的難度。各項(xiàng)目多的外來掛靠隊(duì)伍給安全管理造成了極大的難度。各項(xiàng)目部安全管理薄弱，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查、考核

17、不落實(shí)。施部安全管理薄弱，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查、考核不落實(shí)。施工作業(yè)所進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，大都停留在紙面上，沒有真正工作業(yè)所進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，大都停留在紙面上，沒有真正落實(shí)到作業(yè)中，施工人員也根本不清楚作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)到作業(yè)中，施工人員也根本不清楚作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。 20192019年事故事件分析年事故事件分析 西峰集團(tuán)西峰集團(tuán)5 5起，均為人身事故。起，均為人身事故。20192019年年9 9起，起，5 5起人身起人身事故，事故，3 3起交通、起交通、1 1起火災(zāi)。同比下降起火災(zāi)。同比下降44.4%44.4%。 20192019年事故事件分析年事故事件分析 西峰集團(tuán)雖事故起數(shù)有所下降，但西峰集團(tuán)雖事故起數(shù)

18、有所下降，但20192019年發(fā)生了年發(fā)生了兩起重傷事故。我們認(rèn)為：西峰集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)沒有認(rèn)真執(zhí)兩起重傷事故。我們認(rèn)為：西峰集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)沒有認(rèn)真執(zhí)行事故行事故“四不放過準(zhǔn)繩，在分析事故時(shí)，有意逃避四不放過準(zhǔn)繩，在分析事故時(shí)，有意逃避領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。如：領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。如：“4.244.24事故，將責(zé)任都推到事故，將責(zé)任都推到車間，沒有認(rèn)真分析管理部門存在的問題和應(yīng)承擔(dān)的車間，沒有認(rèn)真分析管理部門存在的問題和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任；責(zé)任；“9.189.18事故，發(fā)生事故的車輛已報(bào)廢，車況事故，發(fā)生事故的車輛已報(bào)廢，車況已達(dá)不到安全行駛的要求。在事故報(bào)告中，卻有意回已達(dá)不到安全行駛的要求。在事故報(bào)告中，卻有意回避，還

19、是將責(zé)任推到基層。兩起事故，安環(huán)部將報(bào)告避，還是將責(zé)任推到基層。兩起事故，安環(huán)部將報(bào)告多次打回，但每次上來，還是含糊其詞。據(jù)了解，西多次打回，但每次上來，還是含糊其詞。據(jù)了解，西峰集團(tuán)、設(shè)安公司等單位都存在報(bào)廢車輛繼續(xù)使用的峰集團(tuán)、設(shè)安公司等單位都存在報(bào)廢車輛繼續(xù)使用的情況，要求相關(guān)單位要認(rèn)真清理，該報(bào)停的必須報(bào)停，情況，要求相關(guān)單位要認(rèn)真清理，該報(bào)停的必須報(bào)停，帶病車輛不得繼續(xù)行駛。帶病車輛不得繼續(xù)行駛。 20192019年事故事件分析年事故事件分析 礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部5 5起其中，成立前起其中，成立前1 1起，成立后起，成立后4 4起），均為人員受傷害事故。礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部成立僅僅

20、起），均為人員受傷害事故。礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部成立僅僅幾個(gè)月就發(fā)生了幾個(gè)月就發(fā)生了4 4起人員受傷害事故，事業(yè)部的安全管起人員受傷害事故，事業(yè)部的安全管理需引起單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。理需引起單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。 20192019年事故事件分析年事故事件分析 小車隊(duì)小車隊(duì)1 1起，上升起，上升100%100%，為人員受傷害事故。，為人員受傷害事故。20192019年事故事件分析年事故事件分析因事故、事件受到行政處分的因事故、事件受到行政處分的人員情況人員情況 2019 2019年公司各單位因事故、事件受到行政處分的人員年公司各單位因事故、事件受到行政處分的人員共計(jì)共計(jì)7777人，其中通報(bào)批評(píng)人，其中通報(bào)

21、批評(píng)4848人、行政警告人、行政警告1919人、行政記過人、行政記過6 6人、行政記大過人、行政記大過3 3人、免職人、免職1 1人。受處分人員分布：人。受處分人員分布： 煉油廠煉油廠3939人，其中通報(bào)批評(píng)人，其中通報(bào)批評(píng)2525人、行政警告人、行政警告9 9人、行人、行政記過政記過3 3人、行政記大過人、行政記大過2 2人；人； 化肥廠化肥廠2424人，其中通報(bào)批評(píng)人，其中通報(bào)批評(píng)1515人、行政警告人、行政警告8 8人、行人、行政記過政記過1 1人；人； 熱電廠熱電廠7 7人，其中通報(bào)批評(píng)人，其中通報(bào)批評(píng)6 6人、行政警告人、行政警告1 1人；人； 西峰集團(tuán)西峰集團(tuán)7 7人，其中通報(bào)批評(píng)

22、人，其中通報(bào)批評(píng)2 2人、行政警告人、行政警告1 1人、行人、行政記過政記過2 2人、行政記大過人、行政記大過1 1人、免職人、免職1 1人。人。20192019年事故事件分析年事故事件分析20192019年事故事件分析年事故事件分析分析全年的各類事故，存在以下分析全年的各類事故，存在以下值得關(guān)注的問題值得關(guān)注的問題 一、人身傷害事故沒有得到有效控制一、人身傷害事故沒有得到有效控制 20192019年事故事件分析年事故事件分析 2019 2019年共發(fā)生人員受傷害事故年共發(fā)生人員受傷害事故3737起，傷起，傷4343人，與人，與20192019年的年的2525起，傷起，傷2525人相比有大幅度

23、上升。公司年初人相比有大幅度上升。公司年初制定了員工百萬工時(shí)負(fù)傷率不超過制定了員工百萬工時(shí)負(fù)傷率不超過0.80.8的指標(biāo)，按此指的指標(biāo)，按此指標(biāo)計(jì)算，加上臨時(shí)用工人員，全年的傷亡指標(biāo)應(yīng)該不標(biāo)計(jì)算，加上臨時(shí)用工人員，全年的傷亡指標(biāo)應(yīng)該不超過超過2626人。人。20192019年傷年傷4343人，超指標(biāo)人，超指標(biāo)65%65%。 超指標(biāo)的單位有：超指標(biāo)的單位有： 煉油廠指標(biāo)應(yīng)不超過煉油廠指標(biāo)應(yīng)不超過5 5人，實(shí)際人，實(shí)際1010人；人； 熱電廠指標(biāo)熱電廠指標(biāo)2 2人，實(shí)際人，實(shí)際3 3人；人； 凈化水指標(biāo)凈化水指標(biāo)0 0，實(shí)際，實(shí)際1 1人；人； 化工廠指標(biāo)化工廠指標(biāo)1 1人，實(shí)際人，實(shí)際7 7人；

24、人； 塑料廠指標(biāo)塑料廠指標(biāo)1 1人，實(shí)際人，實(shí)際3 3人；人； 西峰集團(tuán)指標(biāo)西峰集團(tuán)指標(biāo)2 2人，實(shí)際人，實(shí)際5 5人；人； 設(shè)安公司指標(biāo)設(shè)安公司指標(biāo)2 2人，實(shí)際人，實(shí)際5 5人；人； 礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部指標(biāo)礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部指標(biāo)2 2人，實(shí)際人，實(shí)際5 5人；人； 小車隊(duì)指標(biāo)小車隊(duì)指標(biāo)0 0，實(shí)際，實(shí)際1 1人。人。20192019年事故事件分析年事故事件分析20192019年事故事件分析年事故事件分析 從人身傷害事故的分布看，危險(xiǎn)性高的四大生產(chǎn)從人身傷害事故的分布看，危險(xiǎn)性高的四大生產(chǎn)單位對(duì)人身傷害事故的控制好于危險(xiǎn)性較小的生產(chǎn)單單位對(duì)人身傷害事故的控制好于危險(xiǎn)性較小的生產(chǎn)單位和后勤服務(wù)單位熱電

25、廠除外）?；蕪S、化纖廠位和后勤服務(wù)單位熱電廠除外）?；蕪S、化纖廠都實(shí)現(xiàn)了全年無人員傷害事故；煉油廠是因都實(shí)現(xiàn)了全年無人員傷害事故；煉油廠是因“5.115.11事故一次造成事故一次造成5 5人受傷，造成總指標(biāo)超標(biāo)，但人身傷人受傷，造成總指標(biāo)超標(biāo)，但人身傷害事故起數(shù)是下降的。害事故起數(shù)是下降的。 二、檢、維修施工作業(yè)事故發(fā)生多二、檢、維修施工作業(yè)事故發(fā)生多20192019年事故事件分析年事故事件分析 2019 2019年，公司實(shí)現(xiàn)了檢維修施工作業(yè)零傷害。但年，公司實(shí)現(xiàn)了檢維修施工作業(yè)零傷害。但今年事故起數(shù)大幅上升。有今年事故起數(shù)大幅上升。有4 4起重傷事故都是發(fā)生在起重傷事故都是發(fā)生在施工作業(yè)

26、中，分別是熱電廠施工作業(yè)中，分別是熱電廠“4.23”4.23”、西峰集團(tuán)、西峰集團(tuán)“4.24”4.24”、煉油廠、煉油廠“5.11”5.11”、設(shè)安公司、設(shè)安公司“9.89.8高空高空墜落事故。從事故原因看，無票作業(yè)、沒有進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)墜落事故。從事故原因看，無票作業(yè)、沒有進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、措施不落實(shí)，管理不到位是發(fā)生事故的主要原識(shí)別、措施不落實(shí)，管理不到位是發(fā)生事故的主要原因。因。 20192019年事故事件分析年事故事件分析 “4.23 “4.23事故，干部帶頭違章，未辦理高空作業(yè)事故，干部帶頭違章，未辦理高空作業(yè)票登高檢查；票登高檢查；“4.244.24事故，電工私自啟動(dòng)設(shè)備，從事故，電工私自啟動(dòng)

27、設(shè)備，從表面看是人員的違章作業(yè)，但從深層次分析，加氣仝表面看是人員的違章作業(yè)，但從深層次分析，加氣仝廠沒有電工的操作管理標(biāo)準(zhǔn)，僅有的電工崗位規(guī)范內(nèi)廠沒有電工的操作管理標(biāo)準(zhǔn)，僅有的電工崗位規(guī)范內(nèi)容也不完善，存有明顯的錯(cuò)誤。容也不完善，存有明顯的錯(cuò)誤。 電工操作非本崗位電工操作非本崗位設(shè)備不是個(gè)別現(xiàn)象，管理不善是造成事故的根本原因；設(shè)備不是個(gè)別現(xiàn)象，管理不善是造成事故的根本原因；“9.89.8事故，施工隊(duì)伍無資質(zhì)，受傷人員沒有接受事故，施工隊(duì)伍無資質(zhì)，受傷人員沒有接受安全教育，施工作業(yè)無票、沒有進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；安全教育，施工作業(yè)無票、沒有進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；“5.115.11事故更是多個(gè)環(huán)節(jié)違章，多項(xiàng)措施

28、不落實(shí)。事故更是多個(gè)環(huán)節(jié)違章，多項(xiàng)措施不落實(shí)。20192019年事故事件分析年事故事件分析 設(shè)安公司設(shè)安公司“9.89.8事故，集中反映了施工管理的諸多事故，集中反映了施工管理的諸多漏洞，非常典型，這里重點(diǎn)通報(bào)：漏洞，非常典型，這里重點(diǎn)通報(bào)： 20192019年年9 9月月8 8日，動(dòng)力廠生活區(qū)新建鍋爐房消防水配日，動(dòng)力廠生活區(qū)新建鍋爐房消防水配管施工中，一名施工人員從距地面管施工中，一名施工人員從距地面1010米高的落煤口墜落，米高的落煤口墜落，造成腰造成腰1 1壓縮骨折并不全癱、左前踝骨折、左距骨粉碎性壓縮骨折并不全癱、左前踝骨折、左距骨粉碎性骨折。在事故調(diào)查中，無論是設(shè)安公司還是工程管理

29、、骨折。在事故調(diào)查中，無論是設(shè)安公司還是工程管理、監(jiān)理部門，不能提供該項(xiàng)作業(yè)的作業(yè)票、施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)監(jiān)理部門，不能提供該項(xiàng)作業(yè)的作業(yè)票、施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告。受傷人員沒有經(jīng)過安全教育、沒有在公司審核備報(bào)告。受傷人員沒有經(jīng)過安全教育、沒有在公司審核備案。案。20192019年事故事件分析年事故事件分析 施工隊(duì)伍昌吉州天益勞務(wù)責(zé)任有限公司是設(shè)安第五項(xiàng)施工隊(duì)伍昌吉州天益勞務(wù)責(zé)任有限公司是設(shè)安第五項(xiàng)目部經(jīng)理高飛年私自招來的施工隊(duì)，沒有進(jìn)行招投標(biāo)、沒目部經(jīng)理高飛年私自招來的施工隊(duì)，沒有進(jìn)行招投標(biāo)、沒有經(jīng)過資質(zhì)審查，連最基本的工程服務(wù)合同都沒有簽訂，有經(jīng)過資質(zhì)審查，連最基本的工程服務(wù)合同都沒有簽訂，暴露出設(shè)安公

30、司管理極為混亂。按照設(shè)安公司的管理規(guī)定，暴露出設(shè)安公司管理極為混亂。按照設(shè)安公司的管理規(guī)定，5 5萬元以上的勞務(wù)分包，必須由項(xiàng)目部提出申請(qǐng)，經(jīng)管科審萬元以上的勞務(wù)分包，必須由項(xiàng)目部提出申請(qǐng)，經(jīng)管科審核，然后由經(jīng)管科組織招議標(biāo)。該項(xiàng)目勞務(wù)費(fèi)用核，然后由經(jīng)管科組織招議標(biāo)。該項(xiàng)目勞務(wù)費(fèi)用7 7萬元，項(xiàng)萬元，項(xiàng)目經(jīng)理違反管理規(guī)定，在沒有辦理任何手續(xù)的情況下，私目經(jīng)理違反管理規(guī)定，在沒有辦理任何手續(xù)的情況下，私自將工程項(xiàng)目交給施工隊(duì)伍。而設(shè)安公司對(duì)此事故的處罰自將工程項(xiàng)目交給施工隊(duì)伍。而設(shè)安公司對(duì)此事故的處罰僅僅是扣項(xiàng)目經(jīng)理僅僅是扣項(xiàng)目經(jīng)理500500元錢了事，反映出設(shè)安公司管理松懈，元錢了事，反映出設(shè)

31、安公司管理松懈，對(duì)待事故對(duì)待事故“四不放過極不嚴(yán)肅認(rèn)真。四不放過極不嚴(yán)肅認(rèn)真。 三、事故教訓(xùn)沒有認(rèn)真吸取三、事故教訓(xùn)沒有認(rèn)真吸取 20192019年事故事件分析年事故事件分析 “4.23 “4.23事故后，機(jī)動(dòng)部下發(fā)了搭設(shè)架子的規(guī)范，事故后，機(jī)動(dòng)部下發(fā)了搭設(shè)架子的規(guī)范，要求各單位認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，對(duì)照規(guī)范，認(rèn)真檢查要求各單位認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，對(duì)照規(guī)范，認(rèn)真檢查施工現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)的架子。但在各單位的施工現(xiàn)場(chǎng)，不符施工現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)的架子。但在各單位的施工現(xiàn)場(chǎng)，不符合規(guī)范的架子隨處可見。設(shè)安公司更是連續(xù)發(fā)生合規(guī)范的架子隨處可見。設(shè)安公司更是連續(xù)發(fā)生“10.17”10.17”、“10.1810.18架子倒塌傷人

32、事故。架子倒塌傷人事故。四、火災(zāi)、中毒事故明顯上升四、火災(zāi)、中毒事故明顯上升 20192019年事故事件分析年事故事件分析 2019 2019年公司生產(chǎn)區(qū)域發(fā)生火災(zāi)年公司生產(chǎn)區(qū)域發(fā)生火災(zāi)6 6起，其中煉油廠起，其中煉油廠4 4起、起、化肥廠、營銷調(diào)運(yùn)部各化肥廠、營銷調(diào)運(yùn)部各1 1起，相對(duì)于起，相對(duì)于20192019年的年的4 4起上升起上升50%50%。6 6起火災(zāi)事故中，有四起都是由于設(shè)備、管線泄漏造成，說起火災(zāi)事故中，有四起都是由于設(shè)備、管線泄漏造成，說明設(shè)備管理還存有很大隱患。明設(shè)備管理還存有很大隱患。 20192019年發(fā)生人員中毒事故年發(fā)生人員中毒事故3 3起，分別是煉油廠起，分別是

33、煉油廠“5.11”5.11”，中毒，中毒5 5人；化工廠人；化工廠“5.18”5.18”，中毒中毒2 2人；人； 塑料廠塑料廠“8.18”8.18”，9 9人吸入揮發(fā)性溶劑，造成身人吸入揮發(fā)性溶劑，造成身體不適，體不適，2 2人入院治療人入院治療3 3個(gè)多月。事故起數(shù)和受傷人數(shù)都是近個(gè)多月。事故起數(shù)和受傷人數(shù)都是近年來最高的。年來最高的?！?.115.11事故原因不再贅述；事故原因不再贅述；“5.185.18是因是因風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)價(jià)不到位造成；風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)價(jià)不到位造成；“8.188.18是對(duì)溶劑的成分不了是對(duì)溶劑的成分不了解、危害因素辨識(shí)不到位、防范措施不到位造成的。解、危害因素辨識(shí)不到位、防范

34、措施不到位造成的。五、違章作業(yè)、管理不善依然是造成事故的主要原因五、違章作業(yè)、管理不善依然是造成事故的主要原因 20192019年事故事件分析年事故事件分析 5 5起重傷事故盡管發(fā)生在不同單位，事故發(fā)生環(huán)境和起重傷事故盡管發(fā)生在不同單位，事故發(fā)生環(huán)境和具體原因有所不同，但事故發(fā)生的直接原因都是由于違章具體原因有所不同，但事故發(fā)生的直接原因都是由于違章操作和違章作業(yè)，暴露出部分單位的安全責(zé)任落實(shí)還不到操作和違章作業(yè)，暴露出部分單位的安全責(zé)任落實(shí)還不到位，安全管理基礎(chǔ)還比較薄弱。因此，嚴(yán)格控制位，安全管理基礎(chǔ)還比較薄弱。因此，嚴(yán)格控制“三違三違行為，是加強(qiáng)安全工作的重要任務(wù)。同時(shí)，這些事故還暴行為

35、，是加強(qiáng)安全工作的重要任務(wù)。同時(shí)，這些事故還暴露出，安全管理制度、操作規(guī)程還不夠完善、操作性還不露出，安全管理制度、操作規(guī)程還不夠完善、操作性還不強(qiáng)或落實(shí)還不到位；安全教育培訓(xùn)有待加強(qiáng)，基層技術(shù)力強(qiáng)或落實(shí)還不到位；安全教育培訓(xùn)有待加強(qiáng)，基層技術(shù)力量薄弱，操作員工在施工過程中缺乏應(yīng)有的技術(shù)指導(dǎo)；部量薄弱，操作員工在施工過程中缺乏應(yīng)有的技術(shù)指導(dǎo)；部分員工安全意識(shí)不強(qiáng)，麻痹大意；部分領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心不分員工安全意識(shí)不強(qiáng)，麻痹大意；部分領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心不強(qiáng)，工作作風(fēng)不扎實(shí)等問題。強(qiáng)，工作作風(fēng)不扎實(shí)等問題。 針對(duì)上述問題，我們要求各單位針對(duì)上述問題，我們要求各單位20192019年重點(diǎn)要抓年重點(diǎn)要抓好以下工

36、作好以下工作 20192019年事故事件分析年事故事件分析一是切實(shí)強(qiáng)化生產(chǎn)裝置開停車管理。一是切實(shí)強(qiáng)化生產(chǎn)裝置開停車管理。 20192019年事故事件分析年事故事件分析 認(rèn)真吸取認(rèn)真吸取“5.115.11事故教訓(xùn)，要加強(qiáng)開停車的組織領(lǐng)事故教訓(xùn)，要加強(qiáng)開停車的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立的開停工領(lǐng)導(dǎo)小組必須要明確各級(jí)管理人員的職導(dǎo)，成立的開停工領(lǐng)導(dǎo)小組必須要明確各級(jí)管理人員的職責(zé)，要制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，切實(shí)起到加強(qiáng)開停車的組織、責(zé)，要制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，切實(shí)起到加強(qiáng)開停車的組織、指揮和協(xié)調(diào)作用。開停工要嚴(yán)格執(zhí)行新改擴(kuò)建裝置開車方指揮和協(xié)調(diào)作用。開停工要嚴(yán)格執(zhí)行新改擴(kuò)建裝置開車方案審批制度。裝置檢修要制定科學(xué)周

37、密的方案和規(guī)程，認(rèn)案審批制度。裝置檢修要制定科學(xué)周密的方案和規(guī)程，認(rèn)真進(jìn)行方案技術(shù)交底和對(duì)接，搞好相關(guān)人員的提前培訓(xùn)和真進(jìn)行方案技術(shù)交底和對(duì)接，搞好相關(guān)人員的提前培訓(xùn)和演練。重點(diǎn)抓好停工向檢修交接和檢修向開工交接兩個(gè)界演練。重點(diǎn)抓好停工向檢修交接和檢修向開工交接兩個(gè)界面的交接確認(rèn)工作。嚴(yán)格做好停工過程中的退料、置換，面的交接確認(rèn)工作。嚴(yán)格做好停工過程中的退料、置換，以及開工過程中的吹掃、試壓等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的操作和驗(yàn)收工以及開工過程中的吹掃、試壓等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的操作和驗(yàn)收工作，確保停的穩(wěn)、修的好、開得起。作，確保停的穩(wěn)、修的好、開得起。二是高質(zhì)量完成裝置檢維修工作。二是高質(zhì)量完成裝置檢維修工作。 201

38、92019年事故事件分析年事故事件分析 要認(rèn)真抓好新版檢維修規(guī)程的編制和執(zhí)行，周密編制要認(rèn)真抓好新版檢維修規(guī)程的編制和執(zhí)行，周密編制檢維修計(jì)劃，科學(xué)制定方案，嚴(yán)細(xì)做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，嚴(yán)格按檢維修計(jì)劃，科學(xué)制定方案，嚴(yán)細(xì)做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，嚴(yán)格按照計(jì)劃組織實(shí)施，不得隨意改變開停工和檢修統(tǒng)籌計(jì)劃，照計(jì)劃組織實(shí)施，不得隨意改變開停工和檢修統(tǒng)籌計(jì)劃，要堅(jiān)決杜絕要堅(jiān)決杜絕“5.115.11事故中隨意提前停工統(tǒng)籌的事件再次事故中隨意提前停工統(tǒng)籌的事件再次發(fā)生。設(shè)安公司要加強(qiáng)掛靠承包方的準(zhǔn)入管理，充分利用發(fā)生。設(shè)安公司要加強(qiáng)掛靠承包方的準(zhǔn)入管理，充分利用本單位專業(yè)化檢維修施工資源，全面清理掛靠的施工隊(duì)伍，本單位專業(yè)化檢

39、維修施工資源，全面清理掛靠的施工隊(duì)伍，沒有通過安全資質(zhì)審查的，堅(jiān)決要清理出去。沒有通過安全資質(zhì)審查的，堅(jiān)決要清理出去。20192019年事故事件分析年事故事件分析 嚴(yán)把進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工人員尤其是特殊工種的資質(zhì)審核關(guān)，嚴(yán)把進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工人員尤其是特殊工種的資質(zhì)審核關(guān)，杜絕技術(shù)不過硬人員參與技術(shù)性較強(qiáng)的檢修工作。加強(qiáng)檢杜絕技術(shù)不過硬人員參與技術(shù)性較強(qiáng)的檢修工作。加強(qiáng)檢修過程的安全管理，生產(chǎn)單位作為檢維修安全的責(zé)任主體，修過程的安全管理，生產(chǎn)單位作為檢維修安全的責(zé)任主體，要把檢維修隊(duì)伍安全管理納入到統(tǒng)一的安全管理體系之中，要把檢維修隊(duì)伍安全管理納入到統(tǒng)一的安全管理體系之中，履行好安全監(jiān)管責(zé)任，甲乙雙方要共

40、同做好現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，履行好安全監(jiān)管責(zé)任，甲乙雙方要共同做好現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，落實(shí)和確認(rèn)各項(xiàng)安全措施。安全生產(chǎn)合同必須要明確一旦落實(shí)和確認(rèn)各項(xiàng)安全措施。安全生產(chǎn)合同必須要明確一旦發(fā)生事故，甲、乙雙方的責(zé)任，避免出現(xiàn)推諉、扯皮現(xiàn)象。發(fā)生事故，甲、乙雙方的責(zé)任，避免出現(xiàn)推諉、扯皮現(xiàn)象。三是抓好動(dòng)火等特殊作業(yè)安全管理。三是抓好動(dòng)火等特殊作業(yè)安全管理。 20192019年事故事件分析年事故事件分析 要進(jìn)一步強(qiáng)化動(dòng)火、進(jìn)入有限空間、高空、臨時(shí)用電要進(jìn)一步強(qiáng)化動(dòng)火、進(jìn)入有限空間、高空、臨時(shí)用電等特殊作業(yè)安全管理，認(rèn)真執(zhí)行特殊作業(yè)票制度，做好各等特殊作業(yè)安全管理，認(rèn)真執(zhí)行特殊作業(yè)票制度，做好各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和確認(rèn)。

41、要強(qiáng)化監(jiān)護(hù)人職責(zé)的培訓(xùn)，沒有經(jīng)個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和確認(rèn)。要強(qiáng)化監(jiān)護(hù)人職責(zé)的培訓(xùn)，沒有經(jīng)過培訓(xùn)的，不得安排充當(dāng)監(jiān)護(hù)人。不得安排新員工或經(jīng)驗(yàn)過培訓(xùn)的，不得安排充當(dāng)監(jiān)護(hù)人。不得安排新員工或經(jīng)驗(yàn)不足的人員充當(dāng)監(jiān)護(hù)人。要認(rèn)真落實(shí)動(dòng)火責(zé)任制、動(dòng)火審不足的人員充當(dāng)監(jiān)護(hù)人。要認(rèn)真落實(shí)動(dòng)火責(zé)任制、動(dòng)火審批制度、動(dòng)火安全措施。批制度、動(dòng)火安全措施。20192019年事故事件分析年事故事件分析 要嚴(yán)肅分級(jí)審批手續(xù)和程序，從嚴(yán)管理有可燃介質(zhì)容要嚴(yán)肅分級(jí)審批手續(xù)和程序，從嚴(yán)管理有可燃介質(zhì)容器和管線的特殊動(dòng)火，杜絕越級(jí)審批和降級(jí)處理。在施工器和管線的特殊動(dòng)火，杜絕越級(jí)審批和降級(jí)處理。在施工作業(yè)中，生產(chǎn)單位要為作業(yè)方提供安全的作

42、業(yè)條件，工藝、作業(yè)中，生產(chǎn)單位要為作業(yè)方提供安全的作業(yè)條件，工藝、設(shè)備交底要細(xì)致、明確。各單位應(yīng)學(xué)習(xí)、推廣化肥廠的安設(shè)備交底要細(xì)致、明確。各單位應(yīng)學(xué)習(xí)、推廣化肥廠的安全喊話制度，嚴(yán)格執(zhí)行全喊話制度，嚴(yán)格執(zhí)行“三不動(dòng)火準(zhǔn)繩，加強(qiáng)動(dòng)火作業(yè)三不動(dòng)火準(zhǔn)繩，加強(qiáng)動(dòng)火作業(yè)安全監(jiān)督。安全監(jiān)督。四是強(qiáng)化重點(diǎn)工程建設(shè)安全管理和監(jiān)督。四是強(qiáng)化重點(diǎn)工程建設(shè)安全管理和監(jiān)督。 20192019年事故事件分析年事故事件分析 2019 2019年，大芳烴等項(xiàng)目要陸續(xù)開工建設(shè)，工程管理部年，大芳烴等項(xiàng)目要陸續(xù)開工建設(shè)，工程管理部門應(yīng)進(jìn)一步提高在工程建設(shè)中履行安全法律責(zé)任重要性的門應(yīng)進(jìn)一步提高在工程建設(shè)中履行安全法律責(zé)任重要性

43、的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化主體意識(shí)，全面履行對(duì)工程項(xiàng)目的安全監(jiān)管責(zé)認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化主體意識(shí)，全面履行對(duì)工程項(xiàng)目的安全監(jiān)管責(zé)任。建立健全總的任。建立健全總的HSEHSE管理體系，制定完善的管理體系，制定完善的HSEHSE應(yīng)急救援應(yīng)急救援預(yù)案，督促設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等承建單位制定相應(yīng)的預(yù)案，督促設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等承建單位制定相應(yīng)的HSEHSE管理體系、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和應(yīng)急預(yù)案，并要嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行。管理體系、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和應(yīng)急預(yù)案，并要嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行。20192019年事故事件分析年事故事件分析 加強(qiáng)安全生產(chǎn)合同管理，與承建單位簽訂專項(xiàng)安全生加強(qiáng)安全生產(chǎn)合同管理，與承建單位簽訂專項(xiàng)安全生產(chǎn)合同，強(qiáng)化工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理，有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。建產(chǎn)合同，強(qiáng)化工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理，有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。建立設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和建設(shè)單位立設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和建設(shè)單位“四位一體的安全檢查四位一體的安全檢查制度，調(diào)動(dòng)方方面面力量強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，實(shí)行全過程制度，調(diào)動(dòng)方方面面力量強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，實(shí)行全過程監(jiān)管。特別是要對(duì)監(jiān)理單位安全工作到位情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)監(jiān)管。特別是要對(duì)監(jiān)理單位安全工作到位情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，以監(jiān)理工作的到位保證施工過程的安全。督，以監(jiān)理工作的到位保