房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)質(zhì)量管理體系--資料

1、唐山市新天地房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司質(zhì)量管理體系目錄一、質(zhì)量管理體系的構(gòu)成 1（一）質(zhì)量管理體系的定義 1（二）質(zhì)量管理體系的內(nèi)容 1（三）質(zhì)量管理體系部門(mén)構(gòu)成 2二、部門(mén)職責(zé) 3三、工作流程 7四、項(xiàng)目質(zhì)量管理的主要內(nèi)容 7五、開(kāi)發(fā)質(zhì)量管理相關(guān)制度 10六、現(xiàn)場(chǎng)管理程序手冊(cè) 35七、施工過(guò)程質(zhì)量控制細(xì)則 48八、“質(zhì)量一票否決權(quán)”的使用規(guī)定 51一、質(zhì)量管理體系的構(gòu)成（一）質(zhì)量管理體系的定義管理體系是建立方針和目標(biāo)并實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的體系。質(zhì)量管理體系 是在質(zhì)量方面指揮和控制組織的管理體系，是一個(gè)把與質(zhì)量有關(guān)的組織 結(jié)構(gòu)、過(guò)程和資源等組織起來(lái)的有機(jī)整體，強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。（二）質(zhì)量管理體系的內(nèi)容（

2、1 ）組織結(jié)構(gòu) 質(zhì)量管理體系中組織結(jié)構(gòu)是我公司為實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理 目標(biāo)，在相應(yīng)的管理工作中進(jìn)行分工協(xié)作，在職務(wù)范圍、責(zé)任、權(quán)力方面 所形成的結(jié)構(gòu)體系。組織結(jié)構(gòu)的本質(zhì)是公司各部門(mén)員工的分工協(xié)作關(guān)系。 這個(gè)結(jié)構(gòu)體系的內(nèi)容主要包括：職能結(jié)構(gòu) 即完成成本管理目標(biāo)所需的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作及其關(guān)系， 包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、業(yè)務(wù)分工及相互關(guān)系。層次機(jī)構(gòu) 又稱組織的縱向結(jié)構(gòu)，即各管理層次的構(gòu)成。我公司 管理層次分為公司層次，項(xiàng)目層次，崗位層次。部門(mén)機(jī)構(gòu) 又稱組織的橫向結(jié)構(gòu)，即各管理部門(mén)的構(gòu)成。與質(zhì)量 管理相關(guān)的部門(mén)主要有總工辦、工程部、采購(gòu)部、事業(yè)發(fā)展部、人力資 源部、項(xiàng)目部等相關(guān)部門(mén)。職權(quán)機(jī)構(gòu) 即各層次、各部門(mén)在權(quán)力和責(zé)任方

3、面的分工及相互關(guān)系。 我公司的職權(quán)分級(jí)：質(zhì)量第一責(zé)任人 -公司總經(jīng)理，質(zhì)量第一執(zhí)行人公 司總工程師，質(zhì)量監(jiān)管部門(mén) 工程管理部、采供管理部，質(zhì)量執(zhí)行部門(mén) 各分管項(xiàng)目部。其他相關(guān)部門(mén)與上述部門(mén)相協(xié)調(diào)、配合。（ 2 ）具體程序 程序是為進(jìn)行成本管理活動(dòng)所規(guī)定的途徑。這個(gè)“途 徑”應(yīng)該是最簡(jiǎn)捷的途徑。程序一般應(yīng)形成文件，稱為“程序文件”。編制 書(shū)面的或文件化的程序， 其內(nèi)容通常包括： 活動(dòng)的目的、 范圍、職責(zé)、權(quán) 限和工作程序；在工作程序中又要規(guī)定：做什么 ?誰(shuí)來(lái)做 ? 何時(shí)、何地做 ?如何做 ?使用什么材料、 設(shè)備和文件做 ?做到什么程度 ?如何對(duì)活動(dòng)進(jìn) 行控制和記錄。（ 3 ）過(guò)程和資源 質(zhì)量管理

4、是貫穿整個(gè)發(fā)開(kāi)過(guò)程而發(fā)生的一個(gè)動(dòng)態(tài) 過(guò)程，需要全員參與。（三）質(zhì)量管理體系部門(mén)構(gòu)成圖 1-1 * 房地產(chǎn)有限公司組織機(jī)構(gòu)圖圖 1-2 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)組織結(jié)構(gòu)圖二、部門(mén)職責(zé)公司辦公室：1、負(fù)責(zé)對(duì)公司會(huì)議精神和領(lǐng)導(dǎo)指示貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督辦檢查與協(xié) 調(diào)，協(xié)助公司黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、傳達(dá)、組織、協(xié)調(diào)、督促、處理各項(xiàng)日常工作 事務(wù)；2、負(fù)責(zé)公司各類文件資料、檔案資料的收集、歸檔、保管、使用，維護(hù)檔案安全，完成檔案管理檢查升級(jí)達(dá)標(biāo)工作；管理部：1、負(fù)責(zé)公司各部門(mén)/各單位間信息的交流，并負(fù)責(zé)與相關(guān)方的溝通聯(lián)絡(luò)；負(fù)責(zé)公司信息化系統(tǒng)建設(shè)與管理；負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)網(wǎng)站管理；負(fù)責(zé)公司局 域網(wǎng)建設(shè)、管理及維護(hù)工作，組織實(shí)施辦公自動(dòng)化

5、工作，并負(fù)責(zé)辦公自動(dòng)化 設(shè)備的維護(hù)、檢修工作；2、負(fù)責(zé)公司的一體化管理體系運(yùn)行；負(fù)責(zé)公司管理流程、管理標(biāo)準(zhǔn)的制定與完善；負(fù)責(zé)公司管理規(guī)章制度的完善，建立完整的管理體系；負(fù)責(zé)公 司質(zhì)量管理體系建設(shè)及質(zhì)量認(rèn)證相關(guān)工作；督促、協(xié)助下屬公司制定與公司 相應(yīng)的各項(xiàng)管理制度，包括工作標(biāo)準(zhǔn)、工作責(zé)任、業(yè)務(wù)流程、協(xié)作關(guān)系、考 核辦法等，使各項(xiàng)管理工作逐步納入標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的管理軌道；3、負(fù)責(zé)收集與一體化管理體系控制活動(dòng)有關(guān)法律法規(guī)和其他要求， 確認(rèn)其適用性；4、負(fù)責(zé)組織貫徹落實(shí)安全環(huán)保等有關(guān)法規(guī)和政策及管理標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)合 規(guī)性評(píng)價(jià)。5、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)所屬單位的質(zhì)量、安全環(huán)保監(jiān)督管理和重大質(zhì)量、安全環(huán)保改進(jìn)活動(dòng)；6、

6、負(fù)責(zé)公司整體管理運(yùn)行的監(jiān)控工作，負(fù)責(zé)公司內(nèi)部審核與管理評(píng)審 的組織工作7、負(fù)責(zé)一體化管理體系策劃的控制，研究公司的職能、職權(quán)劃分，協(xié) 調(diào)各部門(mén)之間的工作關(guān)系，提出組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和調(diào)整方案；8、負(fù)責(zé)對(duì)公司各職能部門(mén)履行管理職責(zé)的情況和效果進(jìn)行評(píng)審、考核；人力資源部：1、負(fù)責(zé)組織全體員工的培訓(xùn)工作，制定培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施，建立 培訓(xùn)檔案做好培訓(xùn)記錄；2、負(fù)責(zé)公司員工的招聘、錄用、調(diào)配工作；負(fù)責(zé)各二級(jí)單位之間員工 流動(dòng)的審批工作，并辦理有關(guān)手續(xù)。對(duì)各二級(jí)單位的人事調(diào)配、培訓(xùn)、勞動(dòng) 工資管理等工作起協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督與管理作用。3、負(fù)責(zé)公司員工專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審的初審、報(bào)送手續(xù)和專業(yè)技術(shù)職務(wù)的考核及聘任工

7、作。負(fù)責(zé)辦好特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、發(fā)證、復(fù)審工作 . 市 場(chǎng)開(kāi)發(fā)部1、根據(jù)公司發(fā)展需要，進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的市場(chǎng)調(diào)研，為確定公司房 地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的投資策略和投資計(jì)劃提供依據(jù)；2、房地產(chǎn)市場(chǎng)的信息收集、整理、分析與反饋，投資機(jī)會(huì)研究，市 場(chǎng)拓展和新項(xiàng)目醞釀， 資源搜索；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目策劃和項(xiàng)目的可性行分析， 包括選址看地、組織開(kāi)展技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全方位可行性分析；3、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目全過(guò)程的跟進(jìn)與監(jiān)控管理，保證項(xiàng)目策劃意圖的 實(shí)施；包括參與項(xiàng)目規(guī)劃方案設(shè)計(jì)和產(chǎn)品設(shè)計(jì)，參與企業(yè)形象宣傳和品牌推 廣、參與制定物業(yè)管理方案；4、根據(jù)公司的營(yíng)銷方針和目標(biāo)，審核開(kāi)發(fā)樓盤(pán)和其他房地產(chǎn)項(xiàng)目的 營(yíng)銷策劃方案；5、組織進(jìn)行開(kāi)

8、發(fā)樓盤(pán)價(jià)格的擬定；銷售管理制度的擬定與實(shí)施 監(jiān)控和協(xié)調(diào)銷售網(wǎng)絡(luò)和銷售團(tuán)隊(duì)的建設(shè)與管理；6、負(fù)責(zé)對(duì)供方（物資和外包）進(jìn)行評(píng)定，做好評(píng)定（招標(biāo)過(guò)程）記 錄，建立合格供方名錄；7、負(fù)責(zé)制定采購(gòu)計(jì)劃，并實(shí)施采購(gòu)；8、負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)物資進(jìn)貨檢驗(yàn)，對(duì)不合格物資進(jìn)行處置；保證采購(gòu)環(huán) 保型材料。技術(shù)工程部1、技術(shù)工程部負(fù)責(zé)公司房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的技術(shù)、成本、質(zhì)量、工程（含項(xiàng) 目管理）歸口管理工作。負(fù)責(zé)新開(kāi)發(fā)項(xiàng)目“三同時(shí)”相關(guān)技術(shù)監(jiān)管工作。2、審核分公司提供的項(xiàng)目規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)、開(kāi)發(fā)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè) 計(jì)合同，提出相應(yīng)的意見(jiàn)和建議。3、按照項(xiàng)目策劃書(shū)的要求審批規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)，對(duì)選擇的設(shè)計(jì) 單位進(jìn)行審查確認(rèn)，負(fù)責(zé)核查分

9、公司審查的方案、規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)圖紙、施 工圖紙。4、參與項(xiàng)目重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理與控制，對(duì)重大設(shè)計(jì)變更、重大工程專業(yè) 進(jìn)行協(xié)調(diào)工作。對(duì)重大工程事故及工程技術(shù)問(wèn)題提出處理方案。5、負(fù)責(zé)二級(jí)單位水、電、暖、動(dòng)力技術(shù)方案的審核，參與設(shè)備選型采 購(gòu)與招投標(biāo)、合同簽訂、驗(yàn)貨與安裝調(diào)試、竣工驗(yàn)收等過(guò)程。6、負(fù)責(zé)重大項(xiàng)目水電暖動(dòng)方案的調(diào)研。7、對(duì)在建工程質(zhì)量進(jìn)行檢查。開(kāi)發(fā)分公司：1、貫徹執(zhí)行公司管理方針、管理目標(biāo)，制定本單位的管理目標(biāo)2、按照公司管理手冊(cè)要求，建立健全本單位的管理體系并保持有 效運(yùn)行；3、對(duì)所承擔(dān)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的開(kāi)發(fā)、服務(wù)和產(chǎn)品的質(zhì)量負(fù)責(zé)；4、負(fù)責(zé)質(zhì)量目標(biāo)、計(jì)劃的貫徹與實(shí)施5、負(fù)責(zé)施工過(guò)程中質(zhì)量管理

10、各項(xiàng)工作置業(yè)公司：1、貫徹執(zhí)行公司管理方針、管理目標(biāo)，制定本單位的管理目標(biāo)2、按照公司管理手冊(cè)要求，建立健全本單位的管理體系并保持有 效運(yùn)行；3、對(duì)所承擔(dān)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的開(kāi)發(fā)、服務(wù)和產(chǎn)品的質(zhì)量負(fù)責(zé)；三、工作流程見(jiàn)圖四、項(xiàng)目質(zhì)量管理的主要內(nèi)容(一) 決策階段的質(zhì)量管理此階段質(zhì)量管理的主要內(nèi)容是在廣泛搜集資料、調(diào)查研究的基礎(chǔ)上 研究、分析、比較，決定項(xiàng)目的可行性和最佳方案。(二) 施工前的質(zhì)量管理施工前的質(zhì)量管理的主要內(nèi)容是：1. 對(duì)施工隊(duì)伍的資質(zhì)進(jìn)行重新的審查，包括各個(gè)分包商的資質(zhì)的審 查。如果發(fā)現(xiàn)施工單位與投標(biāo)時(shí)的情況不符，必須采取有效措施予以糾正。2. 對(duì)所有的合同和技術(shù)文件、 報(bào)告進(jìn)行詳細(xì)的

11、審閱。如圖紙是否完備，有無(wú)錯(cuò)漏空缺，各個(gè)設(shè)計(jì)文件之間有無(wú)矛盾之處，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是否齊全等等。 應(yīng)該重點(diǎn)審查的技術(shù)文件除合同以外，主要包括：(1) 審核有關(guān)單位的技術(shù)資質(zhì)證明文件；(2) 審核開(kāi)工報(bào)告，并經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)；(3) 審核施工方案、施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)措施；(4) 審核有關(guān)材料、半成品的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告；(5) 審核反映工序質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)資料；(6) 審核設(shè)計(jì)變更、圖紙修改和技術(shù)核定書(shū)；(7) 審核有關(guān)質(zhì)量問(wèn)題的處理報(bào)告；(8) 審核有關(guān)應(yīng)用新工藝、新材料、新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的技術(shù)鑒定書(shū)；(9) 審核有關(guān)工序交接檢查，分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量檢查報(bào)告；(10) 審核并簽署現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)技術(shù)簽證、文件等。3配備檢測(cè)實(shí)驗(yàn)手

12、段、設(shè)備和儀器，審查合同中關(guān)于檢驗(yàn)的方法、 標(biāo)準(zhǔn)、次數(shù)和取樣的規(guī)定。4審閱進(jìn)度計(jì)劃和施工方案。5對(duì)施工中將要采取的新技術(shù)、新材料、新工藝進(jìn)行審核，核查鑒 定書(shū)和實(shí)驗(yàn)報(bào)告。6對(duì)材料和工程設(shè)備的采購(gòu)進(jìn)行檢查，檢查采購(gòu)是否符合規(guī)定的 要求。7協(xié)助完善質(zhì)量保證體系。8對(duì)工地各方面負(fù)責(zé)人和主要的施工機(jī)械進(jìn)行進(jìn)一步的審核。9做好設(shè)計(jì)技術(shù)交底，明確工程各個(gè)部分的質(zhì)量要求。10準(zhǔn)備好簡(jiǎn)歷、質(zhì)量管理表格。11準(zhǔn)備好擔(dān)保和保險(xiǎn)工作。12 簽發(fā)動(dòng)員預(yù)付款支付證書(shū)13全面檢查開(kāi)工條件三)施工過(guò)程中的質(zhì)量管理1工序質(zhì)量控制 包括施工操作質(zhì)量和施工技術(shù)管理質(zhì)量(1) 確定工程質(zhì)量控制的流程；(2) 主動(dòng)控制工序活動(dòng)條件，

13、主要指影響工序質(zhì)量的因素；(3) 及時(shí)檢查工序質(zhì)量，提出對(duì)后續(xù)工作的要求和措施；(4) 設(shè)置工序質(zhì)量的控制點(diǎn)。2設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn) 對(duì)技術(shù)要求高，施工難度大的某個(gè)工序或環(huán)節(jié)，設(shè)置技術(shù)和監(jiān)理的重點(diǎn)，重點(diǎn)控制操作人員、材料、設(shè)備、施工工藝等；針 對(duì)質(zhì)量通病或容易產(chǎn)生不合格產(chǎn)品的工序， 提前制定有效的措施， 重點(diǎn)控制； 對(duì)于新工藝、新材料、新技術(shù)也需要特別引起重視。3工程質(zhì)量的預(yù)控4質(zhì)量檢查 包括操作者的自檢，班組內(nèi)互檢，各個(gè)工序之間的交 接檢查；施工員的檢查和質(zhì)檢員的巡視檢查；監(jiān)理和政府質(zhì)檢部門(mén)的檢查。 具體包括：(1) 裝飾材料、半成品、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量檢查，并檢查相應(yīng)的合 格證、質(zhì)量保證書(shū)和實(shí)驗(yàn)

14、報(bào)告；(2) 分項(xiàng)工程施工前的預(yù)檢；(3) 施工操作質(zhì)量檢查，隱蔽工程的質(zhì)量檢查；(4) 分項(xiàng)分部工程的質(zhì)檢驗(yàn)收；(5) 單位工程的質(zhì)檢驗(yàn)收；(6) 成品保護(hù)質(zhì)量檢查。5成品保護(hù)(1) 合理安排施工順序，避免破壞已有產(chǎn)品；(2) 采用適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)措施；(3) 加強(qiáng)成品保護(hù)的檢查工作。6交工技術(shù)資料 主要包括以下的文件：材料和產(chǎn)品出廠合格證或者檢驗(yàn)證明，設(shè)備維修證明；施工記錄；隱蔽工程驗(yàn)收記錄；設(shè)計(jì)變更，技 術(shù)核定，技術(shù)洽商；水、暖、電、聲訊、設(shè)備的安裝記錄；質(zhì)檢報(bào)告；竣工 圖，竣工驗(yàn)收表等。7質(zhì)量事故處理 一般質(zhì)量事故由總監(jiān)理工程師組織進(jìn)行事故分析，并責(zé)成有關(guān)單位提出解決辦法。重大質(zhì)量事故，須報(bào)

15、告業(yè)主、監(jiān)理主管部門(mén) 和有關(guān)單位，由各方共同解決。(四) 工程完成后的質(zhì)量管理按合同的要求進(jìn)行竣工檢驗(yàn)，檢查未完成的工作和缺陷，及時(shí)解決質(zhì)量 問(wèn)題。制作竣工圖和竣工資料。維修期內(nèi)負(fù)責(zé)相應(yīng)的維修責(zé)任。五、開(kāi)發(fā)質(zhì)量管理相關(guān)制度(一)、工程項(xiàng)目質(zhì)量管理制度1總則工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的目的是， 為項(xiàng)目的用戶 （顧客、項(xiàng)目的相關(guān)者等 ）提供一個(gè)高質(zhì)量的工程和服務(wù)，令顧客滿意，關(guān)鍵是過(guò)程和產(chǎn)品的質(zhì)量都必須滿足項(xiàng)目目標(biāo)。項(xiàng)目質(zhì)量管理過(guò)程和目標(biāo)適用于所有項(xiàng)目管理職能和過(guò)程，還包括項(xiàng)目決策的質(zhì)量、項(xiàng)目計(jì)劃的質(zhì)量、項(xiàng)目控制的質(zhì)量等。項(xiàng)目質(zhì)量管理的主要對(duì)象是工程質(zhì)量，它是一個(gè)綜合性的指標(biāo)，包括如下幾個(gè)方面：（ 1） 工

16、程投產(chǎn)運(yùn)行后，所生產(chǎn)的產(chǎn)品 （ 或服務(wù) ）的質(zhì)量，該工程的可用性、使用效果和產(chǎn)出效益，運(yùn)行的安全度和穩(wěn)定性；（ 2 ） 工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和施工的安全性和可靠性；（ 3 ） 所使用的材料、設(shè)備、工藝、結(jié)構(gòu)的質(zhì)量以及它們的耐久性 和整個(gè)工程的壽命；（ 4 ） 工程的其它方面，如外觀造型、與環(huán)境的協(xié)調(diào)，項(xiàng)目運(yùn)行費(fèi)用的高低以及可維護(hù)性和可檢查性等。2. 工程質(zhì)量管理的幾個(gè)方面對(duì)一般產(chǎn)品，顧客在市場(chǎng)上直接購(gòu)置一個(gè)最終產(chǎn)品，而不介入該產(chǎn) 品的生產(chǎn)過(guò)程。而工程的建設(shè)過(guò)程是十分復(fù)雜的，它的顧客（業(yè)主、投資者 ） 必須直接介入整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程，參與全過(guò)程的、各個(gè)環(huán)節(jié)的、對(duì)各種要素的質(zhì)量管理。要達(dá)到工程項(xiàng)目的目標(biāo)，取得一

17、個(gè)高質(zhì)量的工程，必須對(duì)整個(gè)項(xiàng)目 過(guò)程實(shí)施嚴(yán)格的質(zhì)量控制。質(zhì)量控制必須達(dá)到微觀和宏觀的統(tǒng)一，過(guò)程和結(jié) 果的統(tǒng)一。（1）項(xiàng)目的質(zhì)量控制過(guò)程由于項(xiàng)目是個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，在如圖 14-l 所示的項(xiàng)目控制過(guò)程中，任何一個(gè)方面出現(xiàn)問(wèn)題，必然會(huì)影響后期的質(zhì)量控制，進(jìn)而影響工程的質(zhì)量目標(biāo)。(2) 工程的各個(gè)生產(chǎn)要素的質(zhì)量控制工程建設(shè)，是通過(guò)人工、材料、設(shè)備、方法即施工工藝 (即 4M) 來(lái)完成分 項(xiàng)工程，進(jìn)而完成分部工程、單位工程、單項(xiàng)工程，以至整個(gè)工程的。質(zhì)量控制必須著眼于各個(gè)要素、各個(gè)分項(xiàng)工程的施工，并直接滲入到材料的 采購(gòu)、供應(yīng)、儲(chǔ)存、使用過(guò)程中。(3) 對(duì)生產(chǎn)者，各層次管理人員的控制工程建設(shè)是通過(guò)各個(gè)項(xiàng)目

18、參加單位的參與進(jìn)行的，質(zhì)量控制必須重視對(duì)人，及對(duì)人的工作的控制。由于項(xiàng)目參加者來(lái)自不同的單位，通過(guò)合同 確定各自的責(zé)權(quán)利關(guān)系，各有其不同的經(jīng)濟(jì)利益和目標(biāo)，這會(huì)影響對(duì)質(zhì)量的 管理能力和積極性。所以應(yīng)做到：a 認(rèn)真選擇任務(wù)承擔(dān)者，重視被委托者的能力。無(wú)論是選擇咨詢公司、設(shè)計(jì)單位、施工單位和供應(yīng)商，還是招聘管理人員，不僅要審查他們的 資質(zhì)等級(jí)，業(yè)務(wù)范圍，還要審查他們的質(zhì)量能力及信譽(yù)(如是否經(jīng)過(guò) ISO9000 貫標(biāo) )，審查他們過(guò)去工程的質(zhì)量水平、技術(shù)水平和裝備水平，切不可將工程任務(wù)委托給那些沒(méi)有質(zhì)量能力的單位、部門(mén)或人塑輕制檔案質(zhì)量目一設(shè)計(jì)質(zhì)星控帝實(shí)施方 案曉量 揑制n* 2j -+工程過(guò)程監(jiān)督隱

19、蔽工程驗(yàn)收各部分Hkn匡仃質(zhì)saK sloh m甌工二宇控制（前期策劃設(shè)計(jì)耗+劃臉收it行M-j工程瑤日厲董玉制芒程iHilb .加強(qiáng)對(duì)人員的培訓(xùn)。對(duì)業(yè)主來(lái)說(shuō)，自己招聘的各種項(xiàng)目管理人員 及為項(xiàng)目運(yùn)行招聘的各種操作和管理人員，都應(yīng)作培訓(xùn)。有時(shí)還要對(duì)承包商 或分包商的人員進(jìn)行培訓(xùn)或?yàn)槠渑嘤?xùn)提供幫助。對(duì)承包商來(lái)說(shuō)，各種操作人員、管理人員的上崗培訓(xùn)，是質(zhì)量保證 的前提。通過(guò)培訓(xùn)增加項(xiàng)目技術(shù)知識(shí)，以防止出現(xiàn)施工、操作、保養(yǎng)、維修 方面的問(wèn)題。c .正確的引導(dǎo)。通過(guò)合同、責(zé)任制、經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)等手段激發(fā)人們對(duì)質(zhì) 量控制的積極性。在工程過(guò)程中，所有項(xiàng)目參加者都應(yīng)具有質(zhì)量意識(shí)。這里不僅是指 重視質(zhì)量，而且應(yīng)具備質(zhì)

20、量管理的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。人的問(wèn)題是質(zhì)量問(wèn)題的主要原因，甚至有許多本屬于技術(shù)、管理、 環(huán)境等原因造成的質(zhì)量問(wèn)題，最終常常還是歸結(jié)到人的身上。3. 質(zhì)量和費(fèi)用的關(guān)系質(zhì)量和費(fèi)用是直接聯(lián)系的，但這里的費(fèi)用已不局限于建設(shè)期費(fèi)用了，而 是指整個(gè)工程生命期的費(fèi)用。在項(xiàng)目策劃時(shí)必須對(duì)項(xiàng)目的可用度和費(fèi)用作權(quán) 衡和決策。對(duì)一個(gè)工程評(píng)標(biāo)，不能一味追求低的報(bào)價(jià)或?qū)⑷蝿?wù)委托給報(bào)價(jià)過(guò) 低的承包商。4. 工程質(zhì)量控制的幾個(gè)影響因素 按照實(shí)際工作的統(tǒng)計(jì)，質(zhì)量問(wèn)題的原因主要出現(xiàn)在如下幾個(gè)方面： 設(shè)計(jì)的問(wèn)題40 1施工責(zé)任29 3材料問(wèn)題14 5使用責(zé)任9 0其 它 7 1當(dāng)然還可以采用結(jié)構(gòu)分析方法研究更細(xì)的原因。這樣從總體上看，

21、設(shè)計(jì)、施工、材料、使用是造成質(zhì)量問(wèn)題的根本原因，進(jìn)行質(zhì)量控制同樣必 須從這幾個(gè)方面著手。5. 工程項(xiàng)目的質(zhì)量體系的建立建立項(xiàng)目的質(zhì)量體系中應(yīng)符合如下基本要求：(1) 最重要的是滿足業(yè)主、 顧客和其他利益相關(guān)者的明確的和隱含 的需要，使他們滿意；(2) 規(guī)劃好的一系列互相關(guān)聯(lián)的過(guò)程來(lái)實(shí)施項(xiàng)目， 包括項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程 和項(xiàng)目管理過(guò)程。(3) 通過(guò)嚴(yán)密的全方位的控制保證過(guò)程和產(chǎn)品的質(zhì)量都滿足項(xiàng)目的目標(biāo)。(4) 項(xiàng)目經(jīng)理必須創(chuàng)建良好的質(zhì)量環(huán)境，包括： 建立項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)，以滿足項(xiàng)目目標(biāo)；依 據(jù)數(shù)據(jù)和有關(guān)事實(shí)根據(jù)的信息作決策； 進(jìn)行開(kāi)展評(píng)價(jià)，并將其結(jié)果用于質(zhì)量評(píng)價(jià)； 項(xiàng)目的質(zhì)量體系應(yīng)為參加項(xiàng)目的所有人員了

22、解并貫徹到每個(gè)人的工作中，使他們都參與保證項(xiàng)目過(guò)程和項(xiàng)目產(chǎn)品的質(zhì)量工作中；與 承包商、供應(yīng)商和其他項(xiàng)目參加者建立互利的雙贏關(guān)系。(5) 質(zhì)量體系應(yīng)有自我持續(xù)改進(jìn)的功能， 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)負(fù)責(zé)持續(xù)改進(jìn)工 作：a. 應(yīng)指定有質(zhì)量能力和資質(zhì)的人員實(shí)施、監(jiān)測(cè)及控制質(zhì)量過(guò)程，實(shí) 施糾正和預(yù)防措施，并向他提供必要技術(shù)支持。b. 對(duì)項(xiàng)目所屬的企業(yè)，上層管理者應(yīng)不斷從以前的工程經(jīng)驗(yàn)中尋求項(xiàng) 目各過(guò)程質(zhì)量管理的改進(jìn)和不斷完善，不能將一個(gè)項(xiàng)目和項(xiàng)目管理看作一個(gè)孤 立的過(guò)程。應(yīng)建立信息系統(tǒng) ,收集、分析各個(gè)項(xiàng)目實(shí)施信息，以持續(xù)地改進(jìn)企 業(yè)管理過(guò)程，形成大的循環(huán)。c. 項(xiàng)目組織負(fù)責(zé)不斷地改進(jìn)自己的過(guò)程和活動(dòng)的質(zhì)量，應(yīng)有自身

23、工 作評(píng)定、內(nèi)部審核及可能的外部審核作過(guò)程， 并對(duì)此安排所需的時(shí)間和資源。d. 質(zhì)量體系應(yīng)根植于項(xiàng)目組織中 , 應(yīng)當(dāng)是項(xiàng)目管理體系的組成部 分。e. 項(xiàng)目組織應(yīng)盡可能采用項(xiàng)目所屬的企業(yè)組織的質(zhì)量體系和程序， 必要時(shí)，可修改，這最容易為上層系統(tǒng)接受。f. 應(yīng)確定項(xiàng)目整個(gè)過(guò)程中的質(zhì)量慣例，如文件化、驗(yàn)證、記錄、可追溯性、評(píng)審和審核要求。 并建立項(xiàng)目信息的收集、 存貯、更新及檢索系統(tǒng)， 確保有效利用這些信息。g. 為了控制項(xiàng)目的質(zhì)量，應(yīng)在項(xiàng)目過(guò)程中應(yīng)按照項(xiàng)目的進(jìn)展?fàn)顩r評(píng) 價(jià)項(xiàng)目達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)的程度。評(píng)價(jià)過(guò)程又是促進(jìn)改進(jìn)項(xiàng)目質(zhì)量的機(jī)會(huì)。1) 應(yīng)評(píng)定質(zhì)量計(jì)劃的適宜性及實(shí)施的工作符合質(zhì)量計(jì)劃的程度。為了保證

24、工程質(zhì)量，進(jìn)度、項(xiàng)目過(guò)程、成本花費(fèi)應(yīng)是協(xié)調(diào)的。應(yīng)確定和評(píng)價(jià)對(duì) 項(xiàng)目目標(biāo)可能產(chǎn)生不利影響的偏離及風(fēng)險(xiǎn)。2) 對(duì)工程質(zhì)量的評(píng)價(jià)應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，包括實(shí)施者，并吸收其他 利益相關(guān)者參與。3) 項(xiàng)目的計(jì)劃和實(shí)施方案中應(yīng)包括質(zhì)量的評(píng)價(jià)目的、評(píng)價(jià)過(guò)程、評(píng)價(jià)準(zhǔn)則及每次評(píng)價(jià)的要求，并給以足夠的時(shí)間，以進(jìn)行度量和評(píng)定。項(xiàng)目實(shí) 施過(guò)程中應(yīng)確保項(xiàng)目這些工作按計(jì)劃、按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行和結(jié)束，并將評(píng)價(jià)結(jié)果 紀(jì)錄編輯成冊(cè)，按規(guī)定時(shí)間保存。4) 評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋在后期工作上，確保相應(yīng)的人員及時(shí)獲得信 息，及時(shí)采取措施，應(yīng)明確職責(zé)。在項(xiàng)目結(jié)束時(shí)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的運(yùn)作進(jìn)行全面評(píng) 價(jià)。應(yīng)考慮項(xiàng)目過(guò)程中的所有有關(guān)記錄，考慮業(yè)主或顧客及其他利益

25、相關(guān)者 的反饋意見(jiàn)，編寫(xiě)相應(yīng)的評(píng)價(jià)報(bào)告，重點(diǎn)突出能為其他項(xiàng)目利用的經(jīng)驗(yàn)。6. 工程質(zhì)量控制中應(yīng)注意的問(wèn)題工程項(xiàng)目管理工作中有如下幾個(gè)問(wèn)題必須引起注意的：(1) 工程項(xiàng)目管理不是追求最高的質(zhì)量和最完美的工程， 而是追求符 合預(yù)定目標(biāo)的，符合合同要求的工程。工程質(zhì)量是按照工程使用功能的要求 設(shè)計(jì)的，它是經(jīng)過(guò)與工期、費(fèi)用優(yōu)化后確定的，符合工程的整體效益目標(biāo)。 如果追求高質(zhì)量就會(huì)損害其它兩個(gè)目標(biāo)，而最終會(huì)損害工程整體效益。無(wú)論 誰(shuí)提出變動(dòng)工程質(zhì)量時(shí)一定要先顧及另兩個(gè)方面。同時(shí)在符合項(xiàng)目功能、工期和費(fèi)用要求的情況下，又必須追求盡可 能地提高質(zhì)量，不出質(zhì)量事故，保證一次性成功，通過(guò)質(zhì)量管理避免或減少 損失

26、和錯(cuò)誤。(2) 要減少重復(fù)的質(zhì)量管理工作。具體分部工程 (工作包的任務(wù) )由承包 商、實(shí)施負(fù)責(zé)人完成的，這些企業(yè)或部門(mén)中應(yīng)有專門(mén)從事生產(chǎn)和技術(shù)管理的人員，他們應(yīng)有具體的質(zhì)量管理工作。這些企業(yè)有完備的質(zhì)量管理系統(tǒng)，它 是屬于企業(yè)內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、計(jì)劃、培訓(xùn)和組織的任務(wù)，實(shí)施負(fù)責(zé)入應(yīng)負(fù)責(zé) 這些工作，這屬于合同內(nèi)的工作，而項(xiàng)目管理者不必再具體地重復(fù)這些工作 (除了發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題 )，但他必須監(jiān)督各參加單位在任他們負(fù)責(zé)的范圍內(nèi)用適當(dāng) 的措施、工具和方法來(lái)解決質(zhì)量保證問(wèn)題。當(dāng)然也包括對(duì)實(shí)施中的質(zhì)量管理工 作提供幫助、解答，并積極介入，但如果存在質(zhì)量問(wèn)題仍由實(shí)施者負(fù)責(zé)。實(shí)踐 證明，在許多大項(xiàng)目，特別是多層次

27、承 (分)包的項(xiàng)目中，質(zhì)量管理的重復(fù)工作 現(xiàn)象是普遍存在的，這將導(dǎo)致管理人員的浪費(fèi)、費(fèi)用的浪費(fèi)、時(shí)間的延長(zhǎng)和信 息的泛濫。(3) 不同種類的項(xiàng)目， 不同的項(xiàng)目部分， 項(xiàng)目管理進(jìn)行質(zhì)量控制的深 度不一樣，例如：對(duì)技術(shù)復(fù)雜設(shè)施設(shè)備要求較高的，質(zhì)量重于一切。質(zhì)量控制對(duì)于項(xiàng)目管理者來(lái)說(shuō)比成本控制還重要，項(xiàng)目管理中必須設(shè)置專門(mén)的質(zhì)量保證措施 和組織。對(duì)一些項(xiàng)目中的特殊部分，如超平地面、門(mén)窗外墻裝修，則應(yīng)有細(xì) 致嚴(yán)密地質(zhì)量控制。對(duì)有些項(xiàng)目，特別是合作方要介入質(zhì)量管理的，則項(xiàng)目管理必須提 供協(xié)調(diào)，如安排并協(xié)助檢查、整理并提交報(bào)告等。在這里項(xiàng)目管理常常要為 質(zhì)量保證服務(wù)。對(duì)一些新的開(kāi)發(fā)型研究項(xiàng)目，沒(méi)有或很少有

28、現(xiàn)存的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和管理 方法，則項(xiàng)目管理者必須尋找出新的質(zhì)量管理方法，自己必須直接參與具體 的質(zhì)量管理。(4) 質(zhì)量管理是一項(xiàng)綜合性的管理工作， 除了工程項(xiàng)目的各個(gè)管理過(guò) 程以外還需要一個(gè)良好的社會(huì)質(zhì)量環(huán)境，最主要的有：1) 企業(yè)的基礎(chǔ)管理工作，如標(biāo)準(zhǔn)化工作、質(zhì)量管理教育、職員的質(zhì) 量意識(shí)、信息工作等；2) 整個(gè)社會(huì)的價(jià)值觀念，企業(yè)的品牌形象 .(5) 注意合同對(duì)質(zhì)量管理的決定作用。 一方面要利用合同達(dá)到對(duì)質(zhì)量 進(jìn)行有效的控制，同時(shí)又要在合同范圍內(nèi)進(jìn)行質(zhì)量管理，超過(guò)合同范圍則會(huì) 導(dǎo)致賠償問(wèn)題：l) 合同中對(duì)質(zhì)量要求的說(shuō)明文件，如圖紙、規(guī)范，工作量表等應(yīng)正 確、清楚、詳細(xì)、沒(méi)有矛盾、應(yīng)給各方面一個(gè)

29、清晰的質(zhì)量目標(biāo)。應(yīng)有定量化 的、可執(zhí)行、可檢查的指標(biāo)，防止質(zhì)量問(wèn)題爭(zhēng)執(zhí)。2) 在合同中應(yīng)規(guī)定承包商的質(zhì)量責(zé)任，劃分界限、賦予項(xiàng)目管理者以絕對(duì)的質(zhì)量檢查權(quán)，并定義檢查方法、手段及檢查結(jié)果的處理方式。3) 在合同中定義材料采購(gòu)、 圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、工藝使用的認(rèn)可和批準(zhǔn)制度， 即采購(gòu)前先送樣品認(rèn)可，圖紙使用前先批準(zhǔn)。4) 在工程中，多層次的分包和將工程肢解得太細(xì)發(fā)包會(huì)嚴(yán)重?fù)p害工 程的質(zhì)量。(6) 質(zhì)量問(wèn)題大多是技術(shù)性工作， 例如設(shè)計(jì)、實(shí)施方案、采購(gòu)等工作，甚至許多書(shū)中介紹的許多質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)方法、檢測(cè)方法、分析方法實(shí)質(zhì)上在很 大程度上屬于技術(shù)和技術(shù)管理問(wèn)題。項(xiàng)目的質(zhì)量管理的技術(shù)性很強(qiáng)，但它又 不同于技術(shù)性工作。

30、防止過(guò)于注重質(zhì)量技術(shù)方面的問(wèn)題，而忽視管理方面的 問(wèn)題。質(zhì)量控制應(yīng)著眼于質(zhì)量控制程序的建立，質(zhì)量、工期、成本目標(biāo)的協(xié) 調(diào)和平衡，質(zhì)量保證體系的建立，以及工作監(jiān)督、檢查、跟蹤、診斷，以減 少技術(shù)工作的錯(cuò)誤和不完備性，以保證技術(shù)工作的有效性。(7) 質(zhì)量控制的目標(biāo)不是發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題， 而是應(yīng)提前避免質(zhì)量問(wèn)題的 發(fā)生。在各項(xiàng)工作之前應(yīng)有明確的質(zhì)量的要求，在工作中應(yīng)有質(zhì)量的保證體系。(8) 注意過(guò)去同類項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)和反面的教訓(xùn)， 特別是過(guò)去的業(yè)主、 計(jì)單位、施工單位反映出來(lái)的對(duì)技術(shù)、質(zhì)量有重大影響的關(guān)鍵性問(wèn)題。(二) 設(shè)計(jì)質(zhì)量的管理制度1 總則設(shè)計(jì)是從技術(shù)方面來(lái)定義工程的技術(shù)系統(tǒng)，定義工程的功能、工藝等各

31、個(gè)總體和細(xì)節(jié)問(wèn)題。這些工作包括功能目標(biāo)的設(shè)計(jì)和各階段的技術(shù)設(shè)計(jì)。一個(gè)工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量不僅直接決定了工程最終所能達(dá)到的質(zhì)量水準(zhǔn)，而且決定了工程實(shí)施的秩序程度和費(fèi)用水平。在工程建設(shè)中，要求設(shè)計(jì)提供的信息越來(lái)越多。設(shè)計(jì)中的任何錯(cuò)誤都會(huì)在計(jì)劃、制造、施工、運(yùn)行中擴(kuò)展、放大，引起更大的失誤。所以項(xiàng)目管理者應(yīng)在設(shè)計(jì)工作上花大力氣，舍得花時(shí)間、金錢(qián)和精力，進(jìn) 行及早控制和嚴(yán)格的協(xié)調(diào)。涉及工程質(zhì)量 （技術(shù)、功能等 ） 方面的設(shè)計(jì)的質(zhì)量包括如下兩個(gè)方面：（ 1 ） 工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。例如采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)使用年限，工程規(guī)模，達(dá)到的生產(chǎn)能力。它是設(shè)計(jì)工作的對(duì)象。工程質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合 項(xiàng)目目標(biāo)的要求。（ 2） 設(shè)計(jì)工

32、作質(zhì)量。 即設(shè)計(jì)成果的正確性、 各專業(yè)設(shè)計(jì)的協(xié)調(diào)性、文件的完備性，及要求設(shè)計(jì)文件清晰、易于理解、直觀明了，符合規(guī)定的詳細(xì)程度和設(shè)計(jì)成果數(shù)量要求。這一切都要求嚴(yán)格的質(zhì)量控制。2 工程質(zhì)量要求的確定工程質(zhì)量 （功能、技術(shù) ）的要求是為工程使用的總目標(biāo)服務(wù)的。通常按如下過(guò)程確定工程質(zhì)量要求：確定項(xiàng)目范圍時(shí)，應(yīng)明確項(xiàng)目產(chǎn)品的特性、系統(tǒng)設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)與生產(chǎn)規(guī)格，并形成文件，產(chǎn)品特性、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)格盡可能用可以測(cè)量的指標(biāo)表示，以此作為設(shè)計(jì)的依據(jù)。應(yīng)規(guī)定如何測(cè)量產(chǎn)品特性或如何評(píng)定 項(xiàng)目產(chǎn)品特性對(duì)顧客和其他利益相關(guān)者要求的符合程度。產(chǎn)品特性應(yīng)能追溯到顧客和其他利益相關(guān)者的要求。 在范圍開(kāi)發(fā)中也應(yīng)考慮和包括的替換方案

33、及決定的支持證據(jù)，包括分析結(jié)果。項(xiàng)目管理中應(yīng)考慮兩方面的質(zhì)量：項(xiàng)目過(guò)程的質(zhì)量和項(xiàng)目產(chǎn)品的質(zhì) 量。這兩方面中的任何一個(gè)達(dá)不到要求，都可能對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品、項(xiàng)目產(chǎn)品的利 益相關(guān)者及項(xiàng)目組織產(chǎn)生重大影響。應(yīng)明確產(chǎn)品特性，確定如何對(duì)其測(cè)量和 評(píng)定并納入項(xiàng)目計(jì)劃。 滿足項(xiàng)目目標(biāo)，重要的是項(xiàng)目管理過(guò)程中的質(zhì)量和 項(xiàng)目產(chǎn)品的質(zhì)量滿足要求。 要求項(xiàng)目組織的各層次都對(duì)質(zhì)量做出承諾，對(duì) 相應(yīng)的過(guò)程和產(chǎn)品負(fù)責(zé)。項(xiàng)目的過(guò)程和產(chǎn)品質(zhì)量的產(chǎn)生和保持，要求實(shí)施系 統(tǒng)管理，以確保理解和滿足顧客的明確和隱含的需要，評(píng)價(jià)其他利益相關(guān)者 的需要且在項(xiàng)目管理的實(shí)施中考慮組織的質(zhì)量方針。（ 1 ） 由分公司確定的總功能目標(biāo)和工程的總質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

34、。由市場(chǎng)、 銷售部門(mén)提出產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量要求，技術(shù)部、物業(yè)公司提出建筑工程及配套 設(shè)備的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及使用年限。（工期（ 2 ） 各部門(mén)提出對(duì)建筑的空間、位置、功能、質(zhì)量的要求。使用 功能和建筑物協(xié)調(diào)， 并將它們一齊納入目標(biāo)系統(tǒng)中， 與邊界條件、 時(shí)間 和運(yùn)行期 ）等一齊進(jìn)行優(yōu)化，提出具體工程要求、技術(shù)說(shuō)明、安全說(shuō)明等，最終 形成工程的質(zhì)量要求文本。它是用特征值和邊界值表示的，是本工程的總體規(guī)范， 并以說(shuō)明書(shū) （表 ）的形式來(lái)制定質(zhì)量要求目標(biāo)值。這對(duì)以后詳細(xì)的技工程質(zhì)量控制、術(shù)設(shè)計(jì)起控制作用。 起草好設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)是進(jìn)行設(shè)計(jì)質(zhì)量控制、 投資控制的根本。（ 3 ） 各部分詳細(xì)技術(shù)設(shè)計(jì)工作。只有通過(guò)技術(shù)設(shè)計(jì)

35、才使之具體化、 細(xì)化。在建設(shè)工程中每部分涉及的各種專業(yè)設(shè)計(jì)都有相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范，這些規(guī) 范作為通用規(guī)范，是設(shè)計(jì)的依據(jù)。按照工程的特點(diǎn)、環(huán)境的特點(diǎn)還必須進(jìn)行工 程的特殊的技術(shù)設(shè)計(jì)，作出圖紙和特殊的 （專用 ）規(guī)范，以及各方面詳細(xì)的技術(shù) 說(shuō)明文件。（ 4） 對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)重要的影響因素之一投資的限額及其分配。3 設(shè)計(jì)單位的選擇設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。設(shè)計(jì)單位的選擇對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量有根本性 的影響， 設(shè)計(jì)工作屬于高智力型的，技術(shù)與藝術(shù)相結(jié)合的工作，其成果評(píng) 價(jià)比較困難。設(shè)計(jì)方案以及整個(gè)設(shè)計(jì)工作的合理性、經(jīng)濟(jì)性、新穎性等常常 不能從設(shè)計(jì)文件，如圖紙、規(guī)范、模型的表面反映出來(lái)。所以設(shè)計(jì)質(zhì)量很難 控制。這就要對(duì)

36、設(shè)計(jì)單位的選擇予以特別的重視。設(shè)計(jì)單位必須是：（ 1 ） 值得信賴的設(shè)計(jì)院。（ 2 ） 不僅本項(xiàng)目設(shè)計(jì)在它的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，而且具有與項(xiàng)目相符合 的資質(zhì)等級(jí)證書(shū)。（ 3）有同類工程經(jīng)驗(yàn)，在過(guò)去的項(xiàng)目中與業(yè)主合作良好，信譽(yù)好。4 設(shè)計(jì)工作控制（l） 對(duì)階段設(shè)計(jì)成果應(yīng)審批簽章， 再進(jìn)行更深入的設(shè)計(jì)， 否則無(wú)效 設(shè)計(jì)分為幾個(gè)階段，逐漸由總體到詳細(xì)，各個(gè)階段都必須經(jīng)過(guò)一定的權(quán)力部 門(mén)審批，作為繼續(xù)設(shè)計(jì)的依據(jù)。（ 2 ） 對(duì)一些大的、技術(shù)復(fù)雜的工程，應(yīng)聘請(qǐng)專家咨詢，對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn) 度和質(zhì)量、設(shè)計(jì)成果進(jìn)行審查。（ 3 ）對(duì)設(shè)計(jì)單位不愿進(jìn)行設(shè)計(jì)多方案經(jīng)濟(jì)性對(duì)比分析的項(xiàng)目。對(duì)此可 作如下考慮：l）采用設(shè)計(jì)招標(biāo)，在中標(biāo)前

37、審查方案，進(jìn)行對(duì)比多家方案，從中擇 優(yōu)。2）采取獎(jiǎng)勵(lì)措施。鼓勵(lì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)方案優(yōu)化，將由優(yōu)化所降 低的費(fèi)用取一部分作為獎(jiǎng)勵(lì)。3）另外請(qǐng)科研單位專家對(duì)方案研討，進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，最后 選擇優(yōu)化的方案。（ 4 ） 對(duì)設(shè)計(jì)工作質(zhì)量進(jìn)行檢查。這是一項(xiàng)十分細(xì)致的，同時(shí)又是技術(shù)性很強(qiáng)的工作。在設(shè)計(jì)階段發(fā) 現(xiàn)問(wèn)題和錯(cuò)誤，糾正是最方便、最省事、最省錢(qián)的，影響也最小。l）設(shè)計(jì)工作以及設(shè)計(jì)文件的完備性，應(yīng)包括說(shuō)明工程形象的各種文 件，如各種專業(yè)圖紙、規(guī)范、模型，相應(yīng)的概預(yù)算文件，設(shè)備清單和工程的 各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)說(shuō)明以及設(shè)計(jì)依據(jù)的說(shuō)明文件、邊界條件的說(shuō)明等。設(shè)計(jì) 文件應(yīng)能夠?yàn)槭┕挝缓透鲗哟蔚墓芾砣藛T所理

38、解。2）從宏觀到微觀上分析設(shè)計(jì)構(gòu)思、設(shè)計(jì)工作、設(shè)計(jì)文件的正確性、 全面性、安全性，識(shí)別系統(tǒng)錯(cuò)誤和薄弱環(huán)節(jié)。分析這樣的設(shè)計(jì)若付諸實(shí)施， 建成工程后能否安全、高效率、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)地運(yùn)行，以及是否美觀，能否與 環(huán)境協(xié)調(diào)一致。設(shè)計(jì)工作的評(píng)價(jià)，包括工程功能組合的科學(xué)性，數(shù)量和質(zhì)量 符合項(xiàng)目的定義。3）設(shè)計(jì)應(yīng)符合規(guī)范的要求特別是強(qiáng)制性的規(guī)范，如防火、安全、環(huán) 保、抗震的標(biāo)準(zhǔn)，以及有些質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。4）設(shè)計(jì)工作的檢查常常不僅要有業(yè)主、項(xiàng)目、管理者、設(shè)計(jì)監(jiān)理（ 咨詢 ） 參與，而且有可能讓施工單位、制造廠家、將來(lái)工程的運(yùn)行使用單位參加，作各種會(huì)審。在實(shí)際中經(jīng)常發(fā)生如下問(wèn)題：a 技術(shù)設(shè)計(jì)沒(méi)考慮到施工的可能性

39、、便捷和安全性。b 潑門(mén)，廣術(shù)各慮到將來(lái)運(yùn)行個(gè)的維修、設(shè)備更換、保養(yǎng)的方便。c 設(shè)計(jì)中未考慮到運(yùn)營(yíng)的安全性、方便和運(yùn)行費(fèi)用的高低。 在檢查 中必須找出各種問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，在實(shí)施前所有的設(shè)計(jì)文件都應(yīng)是確定的、 正確的，不能有任何疑問(wèn)。（三） 工程施工質(zhì)量的管理制度1 總則（ 1 ） 施工企業(yè)對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。工程施工中的質(zhì)量控制屬于生產(chǎn) 過(guò)程的質(zhì)量控制。 工程質(zhì)量控制不僅要保證工程的各個(gè)要素（ 材料、設(shè)備、工作、工藝等 ）符合規(guī)定 （合同、設(shè)計(jì)文件 ）要求，而且要保證各部分的成果，即 分部分項(xiàng)工程符合規(guī)定，而且還要保證最終整個(gè)工程符合質(zhì)量要求，達(dá)到預(yù)定 的功能，整個(gè)系統(tǒng)能經(jīng)濟(jì)、安全、高效率地運(yùn)行。

40、這個(gè)階段質(zhì)量控制的對(duì)象是 承 （分 ）包商、供應(yīng)商或工程小組。2）在工程實(shí)施工程中，如果發(fā)生工程問(wèn)題，質(zhì)量目標(biāo)最容易受到損害。（ 3） 質(zhì)量控制的關(guān)鍵因素是實(shí)施者，開(kāi)發(fā)商應(yīng)重視對(duì)承（分 ）包商、供應(yīng)商的選擇。在委托任務(wù)、商討價(jià)格、簽訂合同時(shí)應(yīng)注意考查他們的質(zhì)量 能力、信譽(yù)、包括： 技術(shù)水平、裝備水平；管理能力，特別是項(xiàng)目經(jīng)理、 技術(shù)總工程師的經(jīng)歷、經(jīng)驗(yàn)；承包企業(yè)質(zhì)量管理體系，如是否經(jīng)過(guò)國(guó)際質(zhì)量 管理貫標(biāo)認(rèn)證； 以往工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)等級(jí)、資信及企業(yè)形象、聲譽(yù) 等，將它們作為評(píng)標(biāo)，授予合同的一個(gè)重要指標(biāo)。 如果選擇出錯(cuò)，則開(kāi)發(fā)商 對(duì)質(zhì)量的控制會(huì)很困難，而且會(huì)有許多麻煩。對(duì)于自己的管理人員，如果

41、發(fā)現(xiàn) 對(duì)新的工藝、材料、方案不懂，則必須進(jìn)行培訓(xùn)。甚至對(duì)分包商、勞務(wù)供應(yīng)進(jìn) 行培訓(xùn)或提供培訓(xùn)幫助。由于工程項(xiàng)目的特殊性，實(shí)施工程的方案、技術(shù)措施、 工藝應(yīng)是先進(jìn)的同時(shí)又是成熟的。（ 4 ） 必須向?qū)嵤┱呗鋵?shí)質(zhì)量責(zé)任，灌輸質(zhì)量意識(shí)。l）要保證質(zhì)量，必須將工程的質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到具體的實(shí)施者（承包者 ），而不是 （ 或不僅僅是 ）檢查者。建立工程的技術(shù)管理制度，并經(jīng)常進(jìn)行考核。2）在合同、委托書(shū)或任務(wù)單中明確質(zhì)量的要求，確定質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)、 檢查和評(píng)價(jià)方法，獎(jiǎng)懲辦法和標(biāo)準(zhǔn)，不能用含糊不清的籠統(tǒng)的質(zhì)量要求或標(biāo) 準(zhǔn)，在合同中應(yīng)規(guī)定項(xiàng)目管理者對(duì)質(zhì)量的絕對(duì)的檢查和監(jiān)督的權(quán)力。3）要求各投標(biāo)單位在投標(biāo)文件中說(shuō)清楚質(zhì)

42、量保證體系，在項(xiàng)目中保 證質(zhì)量的措施和方法，并由專家審查這些措施和方法的適用性、科學(xué)性、安 全性，并作為選擇承包商的依據(jù)。4）在實(shí)際工作中，防止實(shí)施者為了追求高效率和低費(fèi)用而犧牲質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)工期拖延、費(fèi)用超支時(shí)，首先應(yīng)考慮選擇修改或制定周密的計(jì)劃，防止以犧牲質(zhì)量為代價(jià)趕工和降低費(fèi)用。由于質(zhì)量是工程的內(nèi)在因素，它的指標(biāo) 常常不硬，所以人們特別容易忽視。（ 5） 確定質(zhì)量控制程序和權(quán)力l）質(zhì)量控制程序和權(quán)力由合同條件、規(guī)范和項(xiàng)目功能規(guī)程規(guī)定，通 常合同中確定質(zhì)量控制權(quán)力和責(zé)任的劃分，確定主要控制過(guò)程，工程的檢查 驗(yàn)收的規(guī)定，在規(guī)范中常常包含專業(yè)分項(xiàng)的質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)、過(guò)程、要求、時(shí) 間、方法、業(yè)務(wù)工作條

43、例包括涉及項(xiàng)目參加各方面的協(xié)調(diào)方法和過(guò)程。2）質(zhì)量控制程序應(yīng)包括極其廣泛的內(nèi)容：設(shè)備和材料采購(gòu)，工藝， 隱蔽工程，分項(xiàng)工程，分部工程，單位工程，單項(xiàng)工程，整個(gè)工程項(xiàng)目的最終 檢驗(yàn)和試運(yùn)行等。 檢查應(yīng)包括常規(guī)檢查、專項(xiàng)檢查、非常規(guī)檢查、現(xiàn)場(chǎng)檢查 以及現(xiàn)場(chǎng)以外的結(jié)構(gòu)件、設(shè)備、生產(chǎn)場(chǎng)地檢查。對(duì)每一項(xiàng)檢查應(yīng)確定查 什么，怎樣檢查，在何處何時(shí)查，誰(shuí)檢查誰(shuí)，檢查頻度。3）當(dāng)然要使質(zhì)量控制有效，必須與其它控制手段，如工程款支付、 量方、合同處罰等結(jié)合起來(lái)，明確規(guī)定 （合同中 ）管理者對(duì)不符合質(zhì)量的工程材 料、工藝的處置權(quán)，例如拒絕驗(yàn)收和付款，指令拆除不合格工程，重新施工， 由此引起的一切費(fèi)用，工期拖延由責(zé)任

44、者負(fù)責(zé)，當(dāng)然對(duì)高質(zhì)量應(yīng)有獎(jiǎng)勵(lì)措施。（ 6 ） 質(zhì)量文件 圖紙、規(guī)范、模型是由設(shè)計(jì)者提出的質(zhì)量要求文件，經(jīng)工程實(shí)施應(yīng)反饋出能夠證明和反映實(shí)際工程狀況的質(zhì)量報(bào)告文件。工程實(shí)施以及各種控制過(guò)程中應(yīng)收集、整理這些文件，應(yīng)有完備的技術(shù)檔案。這在工程 質(zhì)量評(píng)價(jià)、質(zhì)量問(wèn)題分析、索賠和反索賠中有重要作用，它們應(yīng)能系統(tǒng) 地、全面地說(shuō)明 （證明 ）已建工程的各部分 （工程、技術(shù)、設(shè)備等 ）的質(zhì)量狀況。2 技術(shù)文件的會(huì)審要將技術(shù)設(shè)計(jì)付諸實(shí)施，首先實(shí)施者要對(duì)技術(shù)設(shè)計(jì)進(jìn)行會(huì)審。這應(yīng)作 為一個(gè)工程制度。（ 1） 作為實(shí)施單位，必須全面理解設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)意圖。只有這 樣才能正確制定實(shí)施方案和報(bào)價(jià)。（ 2 ） 對(duì)設(shè)計(jì)文件中發(fā)

45、現(xiàn)的問(wèn)題，例如矛盾、錯(cuò)誤、二義性、說(shuō)明 不清楚或無(wú)法實(shí)施的地方，在會(huì)審中提出，向設(shè)計(jì)單位質(zhì)詢或要求修改。（ 3 ） 于設(shè)計(jì)和實(shí)施單位很多，必須解決之間的協(xié)調(diào)問(wèn)題，即各個(gè) 承包商的實(shí)施方案必須在質(zhì)量要求、在時(shí)間上協(xié)調(diào)一致。通過(guò)會(huì)審可以解決 溝通和協(xié)調(diào)問(wèn)題。3 材料質(zhì)量控制材料的經(jīng)營(yíng)和采購(gòu)是工程項(xiàng)目質(zhì)量和費(fèi)用控制的重點(diǎn)。因?yàn)橐环矫?材料費(fèi)用占工程費(fèi)用大部分 （一般 50 以上 ），另一方面材料是構(gòu)成工程實(shí)體 的要素，它決定了工程內(nèi)在質(zhì)量?？梢赃@樣說(shuō)，材料不合格則不會(huì)有合格的 工程，當(dāng)然有合格的材料也可能有不合格的工程。材料質(zhì)量控制措施有：（ 1 ） 采購(gòu)前必須將項(xiàng)目所需材料的質(zhì)量要求 （ 包括品種

46、、規(guī)格、規(guī)范、 標(biāo)準(zhǔn)等 ）、用途、投入時(shí)間、數(shù)量說(shuō)明清楚，作出材料計(jì)劃表并在采購(gòu)合同申明 確規(guī)定這些內(nèi)容。（ 2） 采購(gòu)選擇。對(duì)各種供應(yīng)的質(zhì)量應(yīng)有深入地了解，多收集一些 說(shuō)明書(shū)、產(chǎn)品介紹方面的信息。l）采購(gòu)前要求提供樣品認(rèn)可， 特別對(duì)承包商 （ 或分包商 ）自己采購(gòu)的材 料。樣品認(rèn)可后封存，在供應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，再作對(duì)比檢查。2）盡可能選擇有長(zhǎng)期合作伙伴關(guān)系的供應(yīng)商。一個(gè)大型的承包公司 周?chē)鷳?yīng)有一些長(zhǎng)期的合作伙伴，這有利于保證質(zhì)量、保證供應(yīng)、抗御風(fēng)險(xiǎn)。3）要求供應(yīng)商提供他的產(chǎn)品證書(shū)，如官方認(rèn)可的質(zhì)量系統(tǒng)文件和證 明、生產(chǎn)許可證、質(zhì)量認(rèn)證書(shū)，也可以走訪以前的用戶。4）對(duì)重要的、大批量供應(yīng)或?qū)ｍ?xiàng)物資供應(yīng)

47、，可以派自己的人員在生 產(chǎn)廠進(jìn)行巡視，檢查產(chǎn)品質(zhì)量及生產(chǎn)管理系統(tǒng)，驗(yàn)收產(chǎn)品。5）與供應(yīng)商或其生產(chǎn)廠家一起研究質(zhì)量改進(jìn)措施。6）供應(yīng)的可靠度，即供應(yīng)商的生產(chǎn) （供應(yīng) ）能力，現(xiàn)已承接的業(yè)務(wù)的 數(shù)量，供應(yīng)時(shí)間。這不僅影響工程質(zhì)量，而且會(huì)影響工期。通常超過(guò)能力進(jìn)行 生產(chǎn)，供應(yīng)時(shí)間不能保證，質(zhì)量也不能保證。（ 3 ） 入庫(kù)和使用前的檢查。檢查供應(yīng)的質(zhì)量，并作出評(píng)價(jià)，保存記錄。不合格的材料不得進(jìn)入工地，更不得使用。 對(duì)設(shè)備、工藝的質(zhì)量控制 基本上同材料控制過(guò)程。4 工程質(zhì)量檢查和監(jiān)督工程施工是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，質(zhì)量控制必須在整個(gè)過(guò)程中起作用，這 里有兩個(gè)層次。（1） 實(shí)施單位 （如承包商、供應(yīng)商、工程小組

48、 ）內(nèi)部有質(zhì)量的管理工 作，如領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、計(jì)劃、組織控制，通過(guò)生產(chǎn)過(guò)程的內(nèi)部監(jiān)督和調(diào)整及質(zhì)量特征的檢查達(dá)到質(zhì)量保證的結(jié)果，這里有許多技術(shù)監(jiān)督工作和質(zhì)量信息的 收集、判斷工作。（2） 項(xiàng)目管理者對(duì)質(zhì)量的控制權(quán)，包括：行使質(zhì)量檢查的權(quán)力；行使對(duì)質(zhì)量文件的批準(zhǔn)、確認(rèn)、變更的權(quán)力； 對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程 （ 包括材 料、設(shè)備、工程 ）的處置的權(quán)力； 在工程中做到隱蔽工程不經(jīng)簽字不得覆蓋，工 序間不經(jīng)驗(yàn)收下道工序不能施工；不經(jīng)質(zhì)量檢查，已完的分項(xiàng)工程 不能驗(yàn)收、不能量方，也不能結(jié)算工程價(jià)款。 這一切必須在合同中明確規(guī)定， 并在實(shí)際工作中得到不折不如地執(zhí)行。5 工程驗(yàn)收和移交（ 1） 驗(yàn)收過(guò)程在實(shí)施階段

49、的質(zhì)量管理是局部的，主要針對(duì)某些特定 的對(duì)象，而工程驗(yàn)收的重點(diǎn)則在于工程項(xiàng)目的整體是否達(dá)到設(shè)計(jì)的生產(chǎn)能力 和規(guī)范的要求，檢查系統(tǒng)的完整性，不可缺少運(yùn)行必需的部分。在工程接近 完成前雙方就應(yīng)商討安排驗(yàn)收和移交問(wèn)題，由項(xiàng)目經(jīng)理組織各單位、各專業(yè) 協(xié)調(diào)進(jìn)行。工程驗(yàn)收一般分為如下幾個(gè)階段：1） 檢查階段 包括兩層含義：一方面對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量檢查，檢 查其是否達(dá)到設(shè)計(jì)和規(guī)范的要求，如結(jié)構(gòu)、地面、油漆工程、門(mén)窗、建筑垃 圾的處理、綠化工程等；另一方面是對(duì)工程的完整性進(jìn)行檢查，即查出各項(xiàng) 目?jī)?nèi)容的疏漏，保證項(xiàng)目的功能完整。檢查包括對(duì)工程實(shí)體的檢查和各種質(zhì) 量文件的檢查。對(duì)查出來(lái)的問(wèn)題應(yīng)限期解決，既可以邊移交

50、邊解決，也可以 推遲移交，再作復(fù)查。2 ） 試驗(yàn)階段 按規(guī)范采用某些技術(shù)檢驗(yàn)方法，對(duì)一些設(shè)備進(jìn)行功能 方面的檢查，如管線的試壓和氣密性試驗(yàn)，對(duì)一些材料和設(shè)備的特殊檢驗(yàn)等修理、3) 移交階段全部工程完成以后，業(yè)主組織力量或委托某些專業(yè)工 程師對(duì)整個(gè)工程的實(shí)體和全部的施工記錄資料進(jìn)行交接檢查，找出存在的問(wèn) 題，并為下一步的質(zhì)量評(píng)定工作做好準(zhǔn)備。在竣工階段竣工圖紙和文件的移 交是一項(xiàng)十分重要的工作?？⒐D不僅作為工程實(shí)施狀況和最終工程技術(shù)系 統(tǒng)狀況的證明文件， 而且是一份重要的歷史文件， 對(duì)工程以后的使用、 改建、加固都有重要作用。 最終由項(xiàng)目管理者簽發(fā)證書(shū)，則工程正式移交( 2 ) 工程項(xiàng)目的驗(yàn)收

51、報(bào)告 驗(yàn)收?qǐng)?bào)告可以按不同的項(xiàng)目需要編寫(xiě)，通 工業(yè)工程項(xiàng)目的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)包括以下幾方面的內(nèi)容：1 ) 總說(shuō)明a 項(xiàng)目情況介紹。包括項(xiàng)目的批準(zhǔn)依據(jù)、建設(shè)規(guī)模、新增生產(chǎn)能力、 設(shè)計(jì)依據(jù)、設(shè)計(jì)單位、批準(zhǔn)部門(mén)、重大設(shè)計(jì)變更、施工單位、總形象進(jìn)度、 施工大事記、設(shè)計(jì)概算、竣工決算等。b 生產(chǎn)準(zhǔn)備情況。包括組織機(jī)構(gòu)、人員培訓(xùn)、原材料供應(yīng)、水電氣 的供給和生產(chǎn)技術(shù)準(zhǔn)備等。c 試運(yùn)行結(jié)果的考核，各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)分析。d 總的工程質(zhì)量評(píng)定。e 三廢處理情況。f 影響生產(chǎn)的遺留問(wèn)題及處理意見(jiàn)。g 合同各方面的執(zhí)行情況。h 投資效果分析。i 項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)等。2 ) 竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告附表a 竣工工程概況表。b 竣工工程驗(yàn)收清

52、冊(cè)及交付使用的固定資產(chǎn)表。c 移交的工、器具和家具表。d 庫(kù)存結(jié)余的設(shè)備材料表。e 重大事故一覽表。f 重大設(shè)計(jì)變更表。g 單位工程質(zhì)量表。h 設(shè)計(jì)質(zhì)量評(píng)定表。i 關(guān)鍵設(shè)備質(zhì)量評(píng)定表。j 三廢治理情況表。3 ) 工程驗(yàn)收鑒定書(shū) 包括工程名稱、建設(shè)規(guī)模、工程地址、 移交日期、驗(yàn)收委員會(huì)名單、工程建設(shè)總說(shuō)明、驗(yàn)收委員會(huì)鑒定意見(jiàn)、驗(yàn)收簽章(四) 工程項(xiàng)目運(yùn)行質(zhì)量管理制度1 運(yùn)行條件準(zhǔn)備工程的運(yùn)行條件準(zhǔn)備是項(xiàng)目施工和運(yùn)行兩個(gè)重要階段的中間環(huán)節(jié)， 并涉及很大的費(fèi)用。對(duì)許多復(fù)雜的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，試運(yùn)行本身包括極其復(fù)雜 的工作內(nèi)容，它具有項(xiàng)目的特征，可以作為一個(gè)獨(dú)立的子項(xiàng)目進(jìn)行全面地計(jì) 劃、準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)、控制。

53、（ 1） 提供運(yùn)行文件，包括系統(tǒng)運(yùn)行 （ 使用、操作 ）手冊(cè)、維護(hù)要求、 技術(shù)要求、使用條件說(shuō)明。這是作為項(xiàng)目成果由項(xiàng)目管理者負(fù)責(zé)的，具體由 設(shè)汁或和設(shè)備供應(yīng)商承擔(dān)并完成。（ 2 ） 培訓(xùn)操作人員及維護(hù)人員。他們必須掌握操作技術(shù)和各種規(guī) 程，對(duì)專業(yè)性強(qiáng)的工作常常必須經(jīng)過(guò)正規(guī)的培訓(xùn)，避免操作失誤，并防止由 此造成的工程損壞。（ 3 ） 物質(zhì)準(zhǔn)備。包括生產(chǎn)用原材料、能源、設(shè)備運(yùn)行的備用件等 一切必要的生產(chǎn)條件，在承包 （或供應(yīng) ）合同中應(yīng)注明這些供應(yīng)的責(zé)任人。對(duì)于由新項(xiàng)目組建的企業(yè)或企業(yè)分部，則必須建立新企業(yè)的運(yùn)行機(jī) 制、生產(chǎn)管理規(guī)章制度，管理組織及管理系統(tǒng)。2 試運(yùn)行（ 1 ） 項(xiàng)目試運(yùn)行是對(duì)整

54、個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、計(jì)劃、實(shí)施和管理工作綜 合性的檢驗(yàn)。作為使用單位，應(yīng)盡可能地按設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力滿負(fù)荷運(yùn)行，以考 驗(yàn)工程。由于保修期 （缺陷責(zé)任期 ） 是從移交開(kāi)始的，所以一經(jīng)移交就應(yīng)進(jìn)入使用狀態(tài)。有的工程是分批移交的，則在計(jì)劃期就應(yīng)考慮到移交后應(yīng)能進(jìn)行 局部運(yùn)行，否則會(huì)減輕施工單位的保修責(zé)任。（ 2） 在保修期中應(yīng)定期派人進(jìn)行系統(tǒng)檢查，進(jìn)行各種監(jiān)測(cè)，因?yàn)?早期 （一般一年中 ）幾乎所有的質(zhì)量問(wèn)題都能暴露，所以能及時(shí)地按合同解決 出現(xiàn)的問(wèn)題。（ 3 ） 必須完全按照操作規(guī)程和規(guī)定的條件運(yùn)行，否則質(zhì)量問(wèn)題的 責(zé)任由運(yùn)行者負(fù)責(zé)4）當(dāng)然運(yùn)行中的質(zhì)量管理更重要的是通過(guò)各種措施保證工程設(shè)備良好的運(yùn)行狀態(tài)和高生產(chǎn)

55、效率、 低費(fèi)用。通過(guò)質(zhì)量保證措施的投入 （一般為生產(chǎn) 成本的 5一 10 ）使產(chǎn)品質(zhì)量好，競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)，銷量增加，廢品少，返修少， 設(shè)備運(yùn)行期延長(zhǎng)。（ 5 ）做好運(yùn)行狀態(tài)的全部記錄，為落實(shí)保修責(zé)任做準(zhǔn)備。3 缺陷費(fèi)任和保修對(duì)運(yùn)行初期的質(zhì)量保證在很大程度上仍屬于實(shí)施者的責(zé)任，一般工程 承包合同都有保修期的規(guī)定，為了保證承包商對(duì)工程的缺陷責(zé)任，常常尚有 一筆保留金作為維修的保證。在 2000 年國(guó)務(wù)院頒布的 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 上對(duì)建設(shè)工程的 質(zhì)量責(zé)任、保修期年限、保修辦法都有明確的規(guī)定。由于投產(chǎn)初期仍處于“孩提”時(shí)代，所以很容易出毛病，這里的毛病可 能是許多原因造成的，例如：（ 1 ） 工程設(shè)計(jì)

56、的問(wèn)題；（ 2 ） 工程施工問(wèn)題；（ 3 ） 設(shè)備問(wèn)題；（ 4 ） 操作或運(yùn)行管理問(wèn)題。 對(duì)具體的問(wèn)題，必須進(jìn)行原因分析，找出解決辦法。在保修階段一定要進(jìn)行工程質(zhì)量跟蹤，及時(shí)找出運(yùn)營(yíng)中的問(wèn)題，精確描述問(wèn) 題，以分析責(zé)任。有許多問(wèn)題的解決和質(zhì)量問(wèn)題的原因的分析要重新研究過(guò) 去工程資料和文件，有的甚至要請(qǐng)專家進(jìn)行技術(shù)鑒定或認(rèn)證。六、現(xiàn)場(chǎng)管理程序手冊(cè)1 總則 在確定了項(xiàng)目的總承包商后，業(yè)主項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)將負(fù)責(zé)管理總承包商，而總承包商則直接管理其他指定或非指定的分包商。這種組織管理體系將項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任分解為總承包商負(fù)責(zé)對(duì)各分包商進(jìn)行微觀的具體事務(wù)的管 理，而業(yè)主項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)則負(fù)責(zé)對(duì)總包及工程整體工作的宏觀管理。這里的一般操作管理流程也適用于有多個(gè)主要分包商的情形以及項(xiàng)目 的施工管理由監(jiān)理負(fù)責(zé)的情況。監(jiān)理負(fù)責(zé)對(duì)各個(gè)承包商的具體監(jiān)控，項(xiàng)目管 理團(tuán)隊(duì)必須確保監(jiān)理在他們的日常管理工作中貫徹完善的現(xiàn)場(chǎng)管理程序和采 用恰當(dāng)?shù)膮R報(bào)形式?，F(xiàn)場(chǎng)管理應(yīng)達(dá)到下列幾個(gè)主要目標(biāo)：項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)及時(shí)了解并掌握現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況 促進(jìn)總包與各分包商間的協(xié)調(diào)工作 促進(jìn)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)與總包及分包商之間的信息傳遞確保項(xiàng)目進(jìn)度 確?，F(xiàn)場(chǎng)施工按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行 確保現(xiàn)場(chǎng)