工程物資采購招投標(biāo)管理辦法

1、中國江西國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作公司精細(xì)化管理制度匯編工程物資采購招投標(biāo)管理辦法1總則為了確保工程質(zhì)量， 合理控制工程建造成本， 規(guī)范工程物 資采購程序，加強(qiáng)對大額物資采購的控制和管理， 特制訂本管 理辦法。2建立合格供方名單2.1根據(jù)工程項(xiàng)目的物資采購需求， 按照公司程序文件及 物資采購流程控制圖的規(guī)定和要求，工程公司應(yīng)建立 合格供方名單。2.2合格供方名單、相關(guān)采購信息及附件材料應(yīng)報總 師室備案。3招投標(biāo)3.1對于采購金額在 10萬元以下的零星材料或小型機(jī) 具，工程公司可采取市場調(diào)查、 推薦等形式選擇 3個以上的合 格供方，在進(jìn)行詢價、報價、比較產(chǎn)品質(zhì)量和單位信譽(yù)等程序 后，確定供應(yīng)單位。3.2對

2、于單項(xiàng)采購金額在 10萬元以上（含10萬元）的物 資采購項(xiàng)目，應(yīng)采取邀請招標(biāo)或公開招標(biāo)的形式進(jìn)行。3.3對于一些特殊情況，如少數(shù)物資國內(nèi)只有一個生產(chǎn)廠 家生產(chǎn)，或一些援外工程在投標(biāo)中就已承諾使用某個生產(chǎn)廠家 生產(chǎn)的物資，或物資供應(yīng)時間特別緊急，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后， 可不進(jìn)行招投標(biāo)。3.4根據(jù)物資采購的具體情況，工程公司應(yīng)編制物資采購招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)包括對投標(biāo)單位的投標(biāo)資格、所采購材料的名稱、數(shù)量、規(guī)格型號、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、答疑時間、封標(biāo)要求 及交標(biāo)時間做出明確的規(guī)定。投標(biāo)資格的設(shè)置應(yīng)綜合考慮資 質(zhì)、資信、實(shí)力、業(yè)績、服務(wù)等各方面的因素。招標(biāo)文件的參 考文本見附件。3.5對于采購金額特別巨大的物資采

3、購項(xiàng)目，或涉及專業(yè)性較強(qiáng)的物資采購項(xiàng)目， 或一些專業(yè)機(jī)電設(shè)備的采購， 如多臺 大型挖掘機(jī)的采購、電梯的采購等，可委托專業(yè)的招標(biāo)代理機(jī) 構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)，如江西省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)公司。3.6招標(biāo)文件擬定后，應(yīng)通知合格供方或其他符合投標(biāo)資 格的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)領(lǐng)取招標(biāo)文件，并在規(guī)定的時間內(nèi)完成投標(biāo)。4 開標(biāo)4.1工程公司負(fù)責(zé)組織對各投標(biāo)單位遞交的投標(biāo)文件進(jìn) 行開標(biāo)，開標(biāo)時應(yīng)邀請監(jiān)察室參加。4.2開標(biāo)前，應(yīng)當(dāng)場檢查投標(biāo)文件的包裝密封及交標(biāo)時間 情況。4.3開標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)場填寫投標(biāo)報價記錄表， 記錄各投標(biāo)單 位的投標(biāo)報價以及標(biāo)書對招標(biāo)文件的響應(yīng)情況， 該記錄表應(yīng)留 存一份至監(jiān)察室。5評標(biāo)5.1工程公司根據(jù)物資采

4、購項(xiàng)目的具體情況成立由相關(guān)人員組成的評標(biāo)委員會，評標(biāo)委員會的成員人數(shù)應(yīng)考慮為3人以上。對于單項(xiàng)采購金額在 50萬元以上（含50萬元）的物資采購項(xiàng)目，由公司組織統(tǒng)一的評標(biāo)委員會，評標(biāo)委員會由工 程公司的負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人、 監(jiān)察室代表、財(cái)務(wù)審計(jì)部代表、職 工代表等組成，評標(biāo)委員會的人數(shù)為5至7人。5.2評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)對各投標(biāo)單位遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行 評標(biāo)。5.3評標(biāo)委員會應(yīng)根據(jù)投標(biāo)單位的資信、實(shí)力、業(yè)績、產(chǎn)品質(zhì)量、投標(biāo)報價、售后服務(wù)以及投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的響應(yīng) 情況等因素綜合進(jìn)行評價、 投票或打分，確定中標(biāo)單位和中標(biāo) 價格。5.4評標(biāo)情況和評標(biāo)結(jié)果應(yīng)匯總成書面記錄，該記錄應(yīng)留存一份至監(jiān)察室。5.5確定

5、中標(biāo)單位后，工程公司仍然可以在中標(biāo)價格的基 礎(chǔ)上與中標(biāo)單位洽商合同價格或其他合同條件。5.6招標(biāo)的工程公司如對評標(biāo)結(jié)果不滿意，可對此次物資 采購重新組織招投標(biāo)。6物資供應(yīng)商的管理6.1對于公司長期需要使用的物資或小型機(jī)具， 公司可根 據(jù)各工程公司的意見統(tǒng)一確定幾個資信較好的物資供應(yīng)商，各工程公司直接在這些物資供應(yīng)商中進(jìn)行采購6.2物資采購正式實(shí)施后，工程公司或項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)指定 專人負(fù)責(zé)對物資供應(yīng)商進(jìn)行監(jiān)督和管理。6.3對物資供應(yīng)商進(jìn)行監(jiān)督和管理的依據(jù)是投標(biāo)文件、合同文件、與采購項(xiàng)目有關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。6.4在物資采購的實(shí)施過程中，如物資供應(yīng)商在產(chǎn)品質(zhì)量、供應(yīng)時間、售后服務(wù)等方面發(fā)生問

6、題，工程公司應(yīng)及時對物資供應(yīng)商進(jìn)行不良記錄， 并督促物資供應(yīng)商盡快整改，整改情況及結(jié)果應(yīng)記錄備案。6.5在物資采購的實(shí)施過程中，如物資供應(yīng)商在產(chǎn)品質(zhì) 量、供應(yīng)時間等方面發(fā)生較嚴(yán)重的問題或違約時，工程公司應(yīng)及時終止與物資供應(yīng)商的采購合同，對所造成的損失向物資供應(yīng)商依法進(jìn)行索賠，并根據(jù)該項(xiàng)物資招投標(biāo)時的評標(biāo)情況遞補(bǔ) 選擇下一家供應(yīng)商繼續(xù)物資的供應(yīng)。7物資供應(yīng)商的評價7.1每個項(xiàng)目結(jié)束或每年年末， 工程公司應(yīng)組織對物資供 應(yīng)商進(jìn)行評價。7.2評價的內(nèi)容為物資供應(yīng)商的信譽(yù)、合同履行情況、售 后服務(wù)情況、有無不良記錄、出現(xiàn)問題是否及時整改等。7.3工程公司應(yīng)對各物資供應(yīng)商作出階段性的評價結(jié)論，評價為合格

7、供應(yīng)商將其繼續(xù)列入合格供方名單，評價為不合格的供應(yīng)商，應(yīng)將其從合格供方名單中刪除，列入不 合格供方名單。8物資采購信息共享8.1 各工程公司應(yīng)建立物資采購信息的共享， 對常用工程 物資的采購可進(jìn)行信息交流，共享供應(yīng)商、品牌、價格等信息， 對于信譽(yù)實(shí)力較好的物資供應(yīng)商，可相互推薦。8.2工程公司還可與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，從招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)處獲得最新的物資采購價格和供應(yīng)商資料。8.3根據(jù)各工程公司的 合格供方名單和不合格供方名單，公司總師室建立總的合格供方名單和不合格供 方名單，每半年整理更新一次。9附件附件：工程物資采購招標(biāo)文件樣本5中國江西國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作公司精細(xì)化管理制度匯編附件：工程物資

8、采購招標(biāo)文件（封面）標(biāo)文件招標(biāo)項(xiàng)目：招標(biāo)單位：中國江西國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作公司聯(lián)系人：聯(lián)系電話：編制時間： 6中國江西國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作公司精細(xì)化管理制度匯編附件：工程物資采購招標(biāo)文件（樣本）我公司已獲得 目的施工總承包資格，現(xiàn)對該項(xiàng)目施工所需的 購進(jìn)行招標(biāo)，具體情況及要求如下。一、總說明（一）工程概況（注：此條可根據(jù)實(shí)際情況選用）工程名稱：工程地點(diǎn)：建設(shè)單位：設(shè)計(jì)單位：工程簡介：（二）招標(biāo)范圍及要求1、招標(biāo)范圍：（注：寫明所需采購物資的名稱、數(shù)量、規(guī)格型號等內(nèi)容：如是設(shè)備采購，還應(yīng)寫明原產(chǎn)地、主要零部件是否為進(jìn)口件、是否負(fù)責(zé)安裝調(diào)試、保修服務(wù)要求等內(nèi)容）。2、供應(yīng)時間及供應(yīng)方式：（注：供應(yīng)方式系指

9、包裝方式、運(yùn)輸方式、提貨方式、上下貨方式、驗(yàn)收方式等內(nèi)容）。3、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：（三）投標(biāo)資格1、投標(biāo)人應(yīng)具備（注：寫明對投標(biāo)人的資質(zhì)、資信等方面的要求，此條可根據(jù)實(shí)際情況選用）。2、 投標(biāo)人應(yīng)出示營業(yè)執(zhí)照、 證件證書的原件供我 公司查驗(yàn)，不能出示原件的我公司將取消其投標(biāo)資格。（四）其他投標(biāo)人自行承擔(dān)其編制投標(biāo)文件等一切投標(biāo)行為所涉及的費(fèi)用，不論投標(biāo)結(jié)果如何，我公司對上述費(fèi)用不承擔(dān)任何責(zé)任。二、招標(biāo)文件（五）招標(biāo)文件的組成1、 招標(biāo)文件包括本文件、 、招標(biāo)答疑以及可能發(fā)出 的補(bǔ)充通知。2、投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如果投標(biāo)人對招標(biāo)文件的理解 有偏差導(dǎo)致不能響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，后果由投標(biāo)人自

10、負(fù)。（六）招標(biāo)文件的解釋1、招標(biāo)文件的一切解釋權(quán)歸我公司所有。2、投標(biāo)人在領(lǐng)到招標(biāo)文件后，若有疑問需要澄清，應(yīng)及時向我公司提出， 我公司將統(tǒng)一予以答復(fù)。（七）招標(biāo)文件的修改1、在投標(biāo)截止日之前，我公司都可能會以補(bǔ)充通知的方式修改招標(biāo)文件。2、補(bǔ)充通知將通知所有的投標(biāo)人，補(bǔ)充通知作為招標(biāo)文件的組成部分，對 投標(biāo)人起同等約束作用。3、為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時把補(bǔ)充通知的內(nèi)容考慮進(jìn)去，我公司可以 酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止日期，具體時間將在補(bǔ)充通知中說明。三、投標(biāo)報價（八）投標(biāo)報價1、投標(biāo)報價應(yīng)是招標(biāo)文件所確定的招標(biāo)范圍內(nèi)全部采購內(nèi)容的體現(xiàn)。2、投標(biāo)報價屬干綜合報價，包括（注：填寫如“物資采購費(fèi)、

11、運(yùn)輸費(fèi)、上 下貨費(fèi)、保險費(fèi)、利潤、稅金等內(nèi)容）等其他一切費(fèi)用，投標(biāo)人在進(jìn)行投標(biāo)報價時應(yīng)綜合考慮上述因素。（九）投標(biāo)報價的計(jì)價方法 （注：此條為選用）（注：如擬采取費(fèi)用包干、價格在供應(yīng)期間按市場價浮動等特殊的采購方式,可選用此條，在此條中應(yīng)詳細(xì)地說明報價的依據(jù)和方法）四投標(biāo)文件（十）投標(biāo)文件的組成1、投標(biāo)人的投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）投標(biāo)承諾書；（注：此條可選用，即要求投標(biāo)人對招標(biāo)文件的全面響應(yīng)做出承諾）（2） 營業(yè)執(zhí)照、 證件證書的復(fù)印件并加蓋公章；（3）投標(biāo)報價單；（4）業(yè)績介紹；（5）售后服務(wù)承諾；（注：如是設(shè)備等的采購，選用此條）（6）其他投標(biāo)人需要說明的內(nèi)容。2、未按照上述內(nèi)容編制

12、的投標(biāo)文件我公司將確定其為廢標(biāo)。（一）投標(biāo)文件的密封與遞交1、投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件按順序裝訂成一冊，裝在不透明的密封袋中，密封袋上所有騎縫處均應(yīng)粘貼密封條并加蓋投標(biāo)人的公章和法人印章。2、投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止日之前將投標(biāo)文件遞交至我公司。3、投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后不得撤回和修改投標(biāo)文件。4、未按照上述內(nèi)容密封和遞交投標(biāo)文件的我公司將確定其為廢標(biāo)。（十二）投標(biāo)費(fèi)用及履約保證金 （注：此條可根據(jù)實(shí)際情況選用）1、 購買招標(biāo)文件人民幣 （¥ ）。（注：此條可選用）2、投標(biāo)人如中標(biāo)，在中標(biāo)后須向我公司交納履約保證金人民幣 （¥元），履約保證金在設(shè)備供應(yīng)或安裝驗(yàn)收結(jié)束后 10個工作日之內(nèi)一次性退回，不計(jì)利息。（注：如為設(shè)備采購可根據(jù)實(shí)際情況選用此條）五開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)（十三）開標(biāo)和評標(biāo)1、我公司將自行選擇時間進(jìn)行開標(biāo)和評標(biāo)，不通知投標(biāo)人。2、評標(biāo)方式為內(nèi)部評標(biāo)，我公司將組織相關(guān)人員成立評標(biāo)小組對投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行評價，評標(biāo)活動不邀請投標(biāo)人參加。3、評標(biāo)依據(jù)：我公司將根據(jù)投標(biāo)人的資信、業(yè)績、實(shí)力、投標(biāo)報價、售后服務(wù)承諾等因素綜合進(jìn)行評標(biāo)，確定中標(biāo)人。4、各投標(biāo)人嚴(yán)禁串標(biāo)、圍標(biāo)或私下商量投標(biāo)報價，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí)，我公司將取消投標(biāo)人的投標(biāo)資格。（十四）中標(biāo)確定中標(biāo)人后，我公司將通知中標(biāo)的投標(biāo)人，對于未中標(biāo)的投標(biāo)人，我公司無須對其作出任何解釋。六合同簽訂（十五）合同的簽