北侖區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))重點(diǎn)耗能企業(yè)

1、北侖區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）重點(diǎn)耗能企業(yè)能效對(duì)標(biāo)實(shí)施方案根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委重點(diǎn)能耗企業(yè)能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)實(shí)施方案（發(fā)改環(huán)資20072429號(hào)）文件精神及北侖區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的相關(guān)要求，經(jīng)區(qū)政府討論決定對(duì)電力、鋼鐵、石化、造紙四大行業(yè)24家重點(diǎn)用能企業(yè)實(shí)施能效對(duì)標(biāo)。 一、能效對(duì)標(biāo)的意義能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)是指企業(yè)為提高能效水平，與國(guó)內(nèi)外同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)能效指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析，確定標(biāo)桿，通過(guò)管理和技術(shù)措施，改進(jìn)能源利用狀況，達(dá)到標(biāo)桿或更高能效水平的實(shí)踐活動(dòng)。全區(qū)2008年耗能一千噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)共119家，其能耗能占全區(qū)911家規(guī)上企業(yè)能耗總量的98.45%。抓住重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能工作，就抓住了全區(qū)節(jié)能工作的關(guān)鍵。在一

2、千噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)中，電力、鋼鐵、石化、造紙企業(yè)共24家，其能耗重占全區(qū)911家規(guī)上企業(yè)能耗總量的91.00%。做好這24家企業(yè)的能效對(duì)標(biāo)工作，就完成全區(qū)大部分能源消耗效率的評(píng)價(jià)。能效對(duì)標(biāo)是推動(dòng)重點(diǎn)耗能企業(yè)查找能源利用薄弱環(huán)節(jié)，改進(jìn)能源利用方式，實(shí)現(xiàn)節(jié)能的重要途徑。深入開(kāi)展重點(diǎn)耗能企業(yè)能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)，完善能源管理體系，充分挖掘節(jié)能潛力，采取有針對(duì)性的節(jié)能對(duì)策措施，對(duì)促進(jìn)企業(yè)節(jié)能工作上水平、上臺(tái)階，提高企業(yè)能源利用效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，具有十分重要的意義。尤其是在當(dāng)前全球金融危機(jī)影響加劇，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，高耗能行業(yè)市場(chǎng)需求低迷的情況下，在重點(diǎn)耗能企業(yè)深入開(kāi)展能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)，不僅能夠促進(jìn)企業(yè)降低生

3、產(chǎn)成本，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，而且能夠推動(dòng)企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)工藝，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。 二、能效對(duì)標(biāo)內(nèi)容制定對(duì)標(biāo)體系和規(guī)范統(tǒng)計(jì)口徑，以國(guó)家先進(jìn)能耗標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際水平為基礎(chǔ)建立對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系，由標(biāo)準(zhǔn)化專家和能源專家來(lái)評(píng)價(jià)重點(diǎn)耗能企業(yè)或主要工藝過(guò)程的能效水平，能耗處于先進(jìn)水平的，專家予以確認(rèn)；能耗水平相對(duì)落后的將由專家提供改進(jìn)建議，促使企業(yè)能耗水平達(dá)到標(biāo)桿。對(duì)標(biāo)主要內(nèi)容如下：1、企業(yè)能源管理現(xiàn)狀，包括企業(yè)概況、生產(chǎn)工藝特點(diǎn)、主要生產(chǎn)設(shè)備表、企業(yè)產(chǎn)量情況、原材料消耗概況、計(jì)量器具配置、落實(shí)節(jié)能法律法規(guī)情況）；2、耗能設(shè)備節(jié)能技改項(xiàng)目、投資回報(bào)效益分析和維修記錄；3、企業(yè)能源利用狀況，包括各類(lèi)能源消費(fèi)情況，

4、與同行業(yè)先進(jìn)水平相比所處地位，能效水平差距的原因，減小差距的解決方案；三、能效對(duì)標(biāo)依據(jù)1、國(guó)家發(fā)改委關(guān)于印發(fā)千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)實(shí)施方案的通知2、國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)企業(yè)能源審計(jì)報(bào)告和節(jié)能規(guī)劃審核指南的通知3、中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法4、浙江省實(shí)施<中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法>辦法5、浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排實(shí)施方案的通知（浙政發(fā)200763號(hào)）；6、浙江省能源利用監(jiān)測(cè)管理辦法（浙江省人民政府143號(hào)令）7、重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法及相關(guān)配套法規(guī)、規(guī)章四、責(zé)任和權(quán)力（一）北侖區(qū)科技局、工業(yè)局能源辦1、作為主導(dǎo)部門(mén)全面推進(jìn)對(duì)標(biāo)工作，協(xié)調(diào)重點(diǎn)用能企業(yè)與能效對(duì)標(biāo)報(bào)告起草單位的配合

5、；2、督促對(duì)標(biāo)工作的實(shí)施進(jìn)度；3、組織對(duì)標(biāo)報(bào)告的評(píng)審。（二）重點(diǎn)用能企業(yè)重點(diǎn)用能企業(yè)應(yīng)配合做好以下幾項(xiàng)工作1、明確能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)意義、指定專人配合對(duì)標(biāo)工作（要求為生產(chǎn)管理人員）。2、提供相關(guān)資料：1) 企業(yè)能源管理現(xiàn)狀，包括企業(yè)概況、生產(chǎn)工藝特點(diǎn)、 主要生產(chǎn)設(shè)備表、企業(yè)產(chǎn)量情況、原材料消耗概況、計(jì)量器具配置、落實(shí)節(jié)能法律法規(guī)情況）；2) 企業(yè)能源利用狀況，各類(lèi)能源消費(fèi)數(shù)據(jù)；3) 耗能設(shè)備節(jié)能技改項(xiàng)目、投資回報(bào)效益分析、維修記錄和下一步計(jì)劃；3、配合對(duì)標(biāo)相關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)；4、根據(jù)需要提供已掌握的行業(yè)數(shù)據(jù)，若為行業(yè)協(xié)會(huì)成員，協(xié)助取得相關(guān)行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；5、根據(jù)能效對(duì)標(biāo)結(jié)果制定改善方案實(shí)施計(jì)劃，并按計(jì)劃實(shí)

6、施改造，對(duì)暫不能實(shí)施的方案提出合理的解釋；6、企業(yè)有權(quán)對(duì)初稿報(bào)告提出修改建議。（三）能效對(duì)標(biāo)報(bào)告起草單位能效對(duì)標(biāo)報(bào)告起草單位應(yīng)確保做好以下工作1、明確能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)意義、對(duì)特定行業(yè)的對(duì)標(biāo)工作要邀請(qǐng)行業(yè)專家進(jìn)行指導(dǎo)；2、負(fù)責(zé)收集同行業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)，國(guó)內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，引用數(shù)據(jù)要注明出處來(lái)源；3、確保標(biāo)桿的先進(jìn)性，明確計(jì)算方法，報(bào)告內(nèi)容完整，指明差距和改善方案；4、負(fù)責(zé)報(bào)告內(nèi)容的整理和編寫(xiě)。五、實(shí)施步驟企業(yè)能效對(duì)標(biāo)工作的實(shí)施按石化、電力、鋼鐵、造紙四個(gè)行業(yè)分階段進(jìn)行，于2010年2月底前完成。對(duì)標(biāo)活動(dòng)分五個(gè)步驟推進(jìn)，一是現(xiàn)狀分析階段。能效對(duì)標(biāo)報(bào)告起草單位對(duì)目標(biāo)用能企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察，收集企業(yè)基本信息，確定企業(yè)

7、所用生產(chǎn)工藝、主要耗能設(shè)備、企業(yè)產(chǎn)能、能源計(jì)量?jī)x器配置、能源消耗概況等相關(guān)數(shù)據(jù)，掌握企業(yè)能源管理，工藝水平；二是選定標(biāo)桿階段。根據(jù)企業(yè)工藝特點(diǎn)，尋找合適的能效標(biāo)準(zhǔn)。能效標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先選擇國(guó)內(nèi)、省內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)尚無(wú)標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)收集國(guó)內(nèi)外同行業(yè)、相同或不同工藝路線的相關(guān)數(shù)據(jù)，確立標(biāo)桿。三是對(duì)標(biāo)比較階段。首先比較企業(yè)所用工藝在不同工藝路線中所處的地位；其次，按標(biāo)桿能耗水平數(shù)據(jù)的計(jì)算方式計(jì)算企業(yè)能耗數(shù)據(jù)；四是指標(biāo)評(píng)價(jià)階段。能效對(duì)標(biāo)報(bào)告起草單位根據(jù)對(duì)標(biāo)比較結(jié)果，確定企業(yè)能源消耗水平，指出與標(biāo)桿水平差距及產(chǎn)生的原因，提出可行的改進(jìn)建議；五是持續(xù)改進(jìn)階段。企業(yè)根據(jù)改進(jìn)建議制定改善計(jì)劃，并逐步按計(jì)劃實(shí)施，對(duì)存在落后產(chǎn)能、國(guó)家明令淘汰的用能設(shè)備和工藝的要強(qiáng)制改進(jìn)，無(wú)法實(shí)施的應(yīng)由用能企業(yè)提出正當(dāng)理由。 六、能效對(duì)標(biāo)企業(yè)名單石化行業(yè)14家企業(yè)：浙江逸盛石化有限公司、臺(tái)化塑膠（寧波）有限公司、臺(tái)塑丙烯酸酯（寧波）有限公司、浙江善高化學(xué)有限公司、臺(tái)塑工業(yè)（寧波）有限公司、臺(tái)塑聚丙烯（寧波）有限公司、臺(tái)化聚苯乙烯（寧波）有限公司、寧波新橋化工有限公司、臺(tái)塑吸水樹(shù)脂（寧波）有限公司、伊立歐化學(xué)（寧波）有限公司、寧波伸春化學(xué)有限公司、寧波市北侖新民化工廠、浙江太平洋化學(xué)有限公司、臺(tái)化興業(yè)（寧波）有限公司。電力行業(yè)5家企業(yè)：浙江北侖發(fā)電有限公司、國(guó)電浙江北侖第一發(fā)電有限公