海防林建設(shè)情況的自查報(bào)告

1、海防林建設(shè)情況的自查報(bào)告*市人民政府關(guān)于XX-XX年度省林業(yè)局：根據(jù)海南省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展海防林建設(shè)回頭看活動(dòng)的通知（瓊府辦函XX3 59號(hào)）文件要求，我市及時(shí)成 立工作組開(kāi)展海防林建設(shè)“回頭看”自查工作。4月28日至5月13日，工作組人員按省造林驗(yàn)收的辦法，深入造林地塊，對(duì)XX-XX年在海頭、排浦、白馬井、新州、木棠、三都、峨 蔓、光村等8鎮(zhèn)營(yíng)造的121個(gè)小班30292畝（含陸地造林、 退塘還林、紅樹(shù)林造林）海防林進(jìn)行GPS測(cè)量面積、造林成活（保存）率、苗木生長(zhǎng)狀況和撫育管護(hù)情況等逐塊進(jìn)行檢 查，并做好小班調(diào)查表登記， 對(duì)檢查數(shù)據(jù)進(jìn)行圖、表等處理。 現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下： 一、完成任務(wù)

2、情況XX年以來(lái)，在省林業(yè)局的指導(dǎo)和幫助下，我市投入造林資金萬(wàn)元，經(jīng)過(guò)三年的實(shí)施，全市共完成海防林造林30292畝，超額完成省下達(dá)的任務(wù)。其中，荒山荒地造林4909畝（其中紅樹(shù)林2446畝），林分補(bǔ)植補(bǔ)種 17580畝，跡地更新7317畝，退塘畝，還林486畝。建設(shè)海岸線長(zhǎng)度 公里，其中：斷帶造林里。公里，窄帶加寬 公里，補(bǔ)植 公里，跡地更新公造林任務(wù)按年度分：XX年造林任務(wù)為6837畝。完成造林8155畝，其中荒山荒地 造林1366畝，林分補(bǔ)植補(bǔ)種 2058畝，跡地更新 4731畝。XX年造林任務(wù)為1XX畝，其中退塘還林 279畝。完成造林 12030畝，其中荒山荒地造林 4134畝，林分補(bǔ)植

3、補(bǔ)種 4931 畝，跡地更新 2586畝。退塘379畝，還林379畝。XX年造林任務(wù)為10000畝，其中退塘還林277畝。完成造林 10107畝，其中荒山荒地造林 4117畝(其中紅樹(shù)林2446畝)， 退耕造林45畝，林分補(bǔ)植補(bǔ)種5838畝。退塘 畝，還林107 畝。二、海防林生長(zhǎng)情況經(jīng)檢查，成活率在 85%上且長(zhǎng)勢(shì)良好的有 24684畝，合格 率;成活率在84%以下的有5608畝，不合格占 。1、按年度分。XX年造林8155畝，成活率在85%以上的有8041 畝，合格率%；成活率在84%以下的有114畝，不合格占。XX年造林12030畝，成活率在 85%上的有10848畝，合格 率;成活率在

4、84%以下的有1182畝，不合格占 。XX年 造林10107畝，成活率在 85%以上的有5795畝，合格率 %； 成活率在84%下的有4312畝，不合格占。2、按造林類型分。(1) 林分補(bǔ)植補(bǔ)種12827畝，成活率85%以上的有10244畝， 合格率;成活率在84%以下的有2583畝，不合格占 。（2）跡地更新、殘林改造7317畝，成活率85%以上的有7317 畝，合格率100%（3）灌叢造林4134畝，成活率85%上的有3006畝，合格 率;成活率在84%以下的有1128畝，不合格占 。（4）荒山荒地造林5483畝（其中紅樹(shù)林2446畝），成活率 85%以上的有3645畝，合格率 ;成活率在

5、84%以下的有1838 畝，不合格占。（5）退耕還林45畝，成活率85%以上的有45畝，合格率100%（6）退塘 畝，還林486畝，成活率85%以上的有427畝， 合格率88%;成活率在84%下的有59畝，不合格占12%3、按林地使用權(quán)屬分（不含退塘還林面積），國(guó)有2814畝， 集體26992畝。4、 按樹(shù)種配置分（不含退塘還林面積），純林18305畝，混 交林11501畝；純林以木麻黃為主，混交林則多為木麻黃與大葉相思混交。從檢查中可以看出，在沙地上采取跡地更新或殘林改造的方式進(jìn)行造林，其成活率較高；在北部的荒山荒地造林，其成活率較低，其次為巖石地上進(jìn)行灌叢造林、林分補(bǔ)植補(bǔ)種等。三、存在問(wèn)題

6、我市在海防林建設(shè)工作上已下了很大的功夫，取得了一定成績(jī)，但還存在一些問(wèn)題。1、 部分海防林造林成活率不高，林木生長(zhǎng)量差。一是XX年 營(yíng)造的海防林部分成活率低。特別是北部巖石岸地區(qū)，自然災(zāi)害影響大，表現(xiàn)在土地條件差、石頭多、干旱，上半年雨 量極少，下半年多集中在臺(tái)風(fēng)季節(jié)，造林施工時(shí)間短，造林 成效受到嚴(yán)重影響，苗木成活和生長(zhǎng)困難。加上牛羊啃吃苗 木，苗木成活率較低，個(gè)別地塊需重新種植。紅樹(shù)林地因幼 苗受到海浪沖擊、海螺攀伏、叮咬等，導(dǎo)致苗木成活率不高； 二是XX-XX年度的林分補(bǔ)植地少部分成效不高。主要是在原 有的林地上進(jìn)行補(bǔ)植，幼苗生長(zhǎng)空間狹窄、水肥不足等難于 正常生長(zhǎng)，自然死亡較多。2、退塘

7、還林工作有待繼續(xù)完善。 一是有部分塘受臺(tái)風(fēng)影響， 堤壩被沖毀、海水倒灌、水土流失等，導(dǎo)致林木死亡，造林 成活率降低，如海頭鎮(zhèn)白沙地、光村鎮(zhèn)沙井、木棠鎮(zhèn)美龍等 塘。二是有的塘因其位置較低，不能種植木麻黃（現(xiàn)計(jì)劃種 紅樹(shù)林），如排浦沙溝、馬井南莊等塘。3、海防林造林資金缺口大， 導(dǎo)致海防林撫育和管護(hù)不到位。因海防林的造林成本高，且需要長(zhǎng)期管護(hù)，一些地塊特別是北部巖岸地區(qū)，土地條件差、石頭多、 干旱，苗木成活和生長(zhǎng)困難，且撫育難度大。因資金缺口大 導(dǎo)致海防林撫育和管護(hù)不到位，一些靠近村莊的地塊仍存在 牛羊啃吃苗木的現(xiàn)象，牛羊處理困難。4、個(gè)別地塊因工程建設(shè)占用林地，使林地受到破壞。一是 海頭鎮(zhèn)紅坎村

8、 畝（XX年種植）林地因XX年水務(wù)部門進(jìn)行海 堤防洪壩建設(shè)，用于集料及道路建設(shè)而占用；二是木棠鎮(zhèn)棠 坎村委會(huì)棠坎村約10畝（XX年種植）地因風(fēng)力發(fā)電建設(shè)而 占用于基站及交通道路建設(shè)；三是工業(yè)園區(qū)建設(shè)占用三都鎮(zhèn) 德義村委林地約70畝，用于交通道路。四、整改措施1、開(kāi)展補(bǔ)植補(bǔ)造工作，確保造林成活率、保存率達(dá)標(biāo)。一是對(duì)XX年?duì)I造的海防林，要求業(yè)主在7-9月份的雨季進(jìn)行全面的補(bǔ)植補(bǔ)造工作，否則不給予驗(yàn)收、兌現(xiàn)余下造林經(jīng)費(fèi)。 二是對(duì)XX-XX年?duì)I造的海防林，由市農(nóng)委組織施工隊(duì)在7-9月份的雨季進(jìn)行全面的補(bǔ)植補(bǔ)造工作，費(fèi)用由農(nóng)委從XX年度植被恢復(fù)費(fèi)中解決。2、加強(qiáng)林地管理，確保造林成效。一是落實(shí)撫育管理工

9、作。 對(duì)補(bǔ)植補(bǔ)造的造林地進(jìn)行逐塊全面檢查，對(duì)成活率低的及時(shí) 用木麻黃、大葉相思、紅樹(shù)林等進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造，并按照設(shè)計(jì) 要求進(jìn)行全面撫育，落實(shí)除草、擴(kuò)穴、施肥等措施。同時(shí)做 好病蟲(chóng)害防治，確保成活率和保存率。二是加強(qiáng)對(duì)紅樹(shù)林地 塊的管理。選用無(wú)瓣海桑、拉觀木、水楊桃等先鋒樹(shù)種進(jìn)行 補(bǔ)植造林，不斷增加生物多樣性及增強(qiáng)生態(tài)效益。三是確實(shí) 落實(shí)護(hù)林措施。每片造林地塊都要落實(shí)護(hù)林員進(jìn)行巡邏護(hù)林， 在牛羊多的地塊采取搭建圍欄、挖防護(hù)溝等措施，防止牲畜破壞。四是繼續(xù)加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)組織巡邏檢查，從嚴(yán)打 擊破壞海防林的行為，努力做到種一片成一片。3、繼續(xù)做好退塘還林工作。因臺(tái)風(fēng)影響而受損的要及時(shí)開(kāi) 展退塘還林損

10、毀壩的修復(fù)工作，并及時(shí)造上木麻黃；因塘面 的水位過(guò)低不能種植木麻黃的要因地制宜的種上紅樹(shù)林。二OO年七月六日*市海防林建設(shè)自查整改方案根據(jù)我市XX-XX年度海防林建設(shè)存在的問(wèn)題，為確保造林面 積的落實(shí)和造林成效，結(jié)合實(shí)際，制定本整改方案。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。海防林建設(shè)整改工作由市農(nóng)委主任陳海潔負(fù)責(zé)，副主任陳木 興具體抓落實(shí)，從市農(nóng)委營(yíng)林科技科、市林科所抽調(diào)技術(shù)人 員，分片包干負(fù)責(zé)，跟蹤到點(diǎn)，指導(dǎo)和監(jiān)督造林施工，確保 造林質(zhì)量。二、強(qiáng)化質(zhì)量，確保成效因我市沿?；闪謳У仡悘?fù)雜，土壤多樣，有沙地、泥地、石頭地等，根據(jù)我市地理地勢(shì)情況，為保證造林質(zhì)量，一是 做好苗木的培育和準(zhǔn)備工作。苗木質(zhì)量的好

11、壞直接關(guān)系到造 林成活率的高低，由農(nóng)委營(yíng)林科技術(shù)人員在定點(diǎn)供苗骨干苗圃，加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)，嚴(yán)格把好苗木培育關(guān)，并加強(qiáng)病蟲(chóng)害 防治，切實(shí)做好煉苗、挑苗，清理病苗、弱苗、劣苗，不斷 提高苗木的質(zhì)量，為造林準(zhǔn)備好健壯優(yōu)良苗木。整改活動(dòng)需 各類苗木24萬(wàn)株（其中木麻黃8萬(wàn)株、相思苗14萬(wàn)株、紅 樹(shù)林苗2萬(wàn)株）。二是因地制宜，以靈活創(chuàng)新的方式抓好整 地工作。海頭、排浦、馬井及光村（一部分）一帶屬沙地的， 米取人工挖大穴的辦法種植木麻黃；木棠、三都、峨蔓及光 村（一部分）的北部地區(qū)采取在原機(jī)械挖穴的位置進(jìn)行人工 挖大穴的方式造林。三是根據(jù)不同地類，要選用木麻黃、大 葉相思等進(jìn)行混交造林，以提高苗木的成活率。

12、根據(jù)自查結(jié)果采取不同的措施進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造工作。XX年?duì)I造的海防林保存率不達(dá)標(biāo)需要進(jìn)行補(bǔ)植的面積為4312畝，由原施工業(yè)主嚴(yán)格按造林合同要求在7 9月份的雨季進(jìn)行全面的補(bǔ)植補(bǔ)造，否則不給予驗(yàn)收、不兌現(xiàn)造林經(jīng) 費(fèi)。XX-XX年?duì)I造的海防林需要重造畝、補(bǔ)植1296畝，由農(nóng)委組織施工隊(duì)在79月份的雨季進(jìn)行全面的補(bǔ)植補(bǔ)造。三、繼續(xù)抓好退塘還林工作。退塘還林是實(shí)現(xiàn)海防林?jǐn)鄮Ш蠑n的關(guān)鍵，我市XX年已退塘畝，但還林面積僅為486畝，因此要抓好退塘后的造林工作。 海頭白沙地、木棠美龍等 55畝塘，因受臺(tái)風(fēng)影響，堤壩被 沖毀、海水倒灌等，導(dǎo)致部分林木死亡，今年雨季要及時(shí)種上木麻黃；排浦沙溝、馬井南莊等畝塘，因其位置

13、較低，不能種植木麻黃，要改種紅樹(shù)林；排浦黑石村的畝塘因受臺(tái)風(fēng)的影響，壩面受損嚴(yán)重，造成水土流失，導(dǎo)致造林成活 率降低，計(jì)劃在6月修復(fù)好壩面，待雨季來(lái)臨時(shí)及時(shí)種上木 麻黃，以保證退塘后還林出成效。四、抓好撫育管理，加大保護(hù)力度，確保造林成效。按照“造一片、活一片、保一片”的方針，加大撫育管理及 保護(hù)力度。一是加強(qiáng)撫育管理工作，對(duì)XX年以來(lái)的新造林地，除成活率低的抓緊補(bǔ)植補(bǔ)種外，要加強(qiáng)撫育管理，主要 是淋水、除草、松土擴(kuò)穴、追肥、培土、防病蟲(chóng)害等工作； 二是加強(qiáng)對(duì)紅樹(shù)林地塊的管理。要選用無(wú)瓣海桑、拉觀木、水楊桃等先鋒樹(shù)種進(jìn)行補(bǔ)植造林， 不斷增加生物多樣性及增強(qiáng)生態(tài)效益。三是落實(shí)護(hù)林工作， 每片造林地塊都要落實(shí)護(hù)林員進(jìn)行巡邏護(hù)林，在牛羊多的地 塊采取搭建圍欄、挖防護(hù)溝等措施，防止豬、牛、羊等牲畜 的破壞；四是加大海防林保護(hù)執(zhí)法力度，從嚴(yán)打擊毀林挖塘、毀林挖沙、盜砍濫伐和各種侵占海防林用地的違法