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1、基于風(fēng)險控制的人力資源管理外包決策分析 李國杰 廣東輕工職業(yè)
2、技術(shù)學(xué)院 摘要:企業(yè)人力資源管理外包在給企業(yè)帶來收益的同時也使企業(yè)面臨著一定的風(fēng)險,企業(yè)在進(jìn)行外包決策時要以有效地控制風(fēng)險為前提,建立規(guī)范的外包流程,選擇適當(dāng)?shù)耐獍呗?,?gòu)建監(jiān)督反饋控制風(fēng)險機(jī)制,從而達(dá)到企業(yè)人力資源管理外包的戰(zhàn)略目標(biāo)。 關(guān)鍵詞:人力資源管理 外包 風(fēng)險控制 決策 人力資源管理職能的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變給人力資源管理外包提供了更大的發(fā)展空間,實踐證明,通過有效的人力資源管理外包確實可以降低企業(yè)管理成本,提高組織的運作效率。不
3、同地區(qū)不同類型的企業(yè)選擇人力資源管理外包策略是不同的,不同的外包策略選擇旨在借助外部專業(yè)服務(wù)提高組織內(nèi)部人力資源管理效率、降低管理成本,其戰(zhàn)略目標(biāo)是相同的。然而,獲益與風(fēng)險共存,選擇了一種策略就意味著組織要為其承擔(dān)風(fēng)險,因此,必須有效地降低風(fēng)險,確保組織選擇的外包策略在內(nèi)外環(huán)境變化時,能較好地適應(yīng),減少損益,并最終為企業(yè)帶來收益。 一、人力資源管理外包風(fēng)險 美國政府部門(Bureau of National Affairs,BNA)在2004年提出的“人力資源管理部
4、門標(biāo)竿與分析調(diào)查報告”顯示:在一年內(nèi),67的被調(diào)查企業(yè)外包了一項或多項的人力資源管理業(yè)務(wù);同時,在調(diào)查中大部分受訪者對人力資源管理外包活動感到滿意,但相當(dāng)比例的企業(yè)(占45)不能確定公司的外包業(yè)務(wù)是否已經(jīng)取得成功。企業(yè)缺乏評價外包服務(wù)質(zhì)量的有效手段,在那些即使認(rèn)為人力資源管理外包沒有達(dá)到預(yù)先期望的被調(diào)查者中,也僅有不到十人將相關(guān)外包人力資源管理業(yè)務(wù)重新收回企業(yè)內(nèi)部管理。由此可見,企業(yè)如果在決策中一招不慎,往往給企業(yè)帶來較大的轉(zhuǎn)換成本和持久的負(fù)面影響?,F(xiàn)代人力資源管理外包一方面對組織產(chǎn)生著越來越大的影響,越來越多的企業(yè)加入到人力資源管理外包行列中來;另一方面我們也看到人力資源管理外包過程中還存在
5、著種種問題。這說明,企業(yè)在進(jìn)行人力資源外包決策和執(zhí)行過程中,風(fēng)險是長期存在的,并不能被消除。 所謂人力資源管理外包風(fēng)險(Human Resource Outsourcing Risk,HROR)是指企業(yè)在把人力資源管理活動的部分或全部內(nèi)容外包的過程中,由于企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的復(fù)雜性,對企業(yè)自身核心競爭能力的識別能力有限,對外包預(yù)測估計不足,造成實際外包結(jié)構(gòu)與預(yù)期目標(biāo)相背離,甚至有導(dǎo)致整個人力資源管理外包活動失敗的可能性。針對人力資源管理外包風(fēng)險問題,我國學(xué)者如顧海 (2004)、繆小明(2005)、周二華(2006)、劉存緒(2007)、牟
6、永紅(2008)、趙富強(qiáng)(2009)、毛翠云(2010)、孫銳 (2010)等都對人力資源外包的風(fēng)險內(nèi)容進(jìn)行了分析。如白靜(2006)從過程控制的角度把風(fēng)險分為:決策階段的收益風(fēng)險、選擇供應(yīng)商階段的信息不對稱、沖突風(fēng)險及失控風(fēng)險,以及外包關(guān)系維持階段靈活性缺失、穩(wěn)定性不足及激勵不當(dāng)風(fēng)險。孫銳(2010)認(rèn)為人力資源管理業(yè)務(wù)外包風(fēng)險包括:管理時間獨特性風(fēng)險,私有信息泄露性風(fēng)險,外包雙方可信任度風(fēng)險,組織相對規(guī)模效率風(fēng)險。我們根據(jù)國內(nèi)外學(xué)者對人力資源外包風(fēng)險的分析,總結(jié)了影響人力資源外包的三類12項因素,如表1。表1 影響企業(yè)人力資源管理外包的因素 風(fēng)險來源 風(fēng)險因素
7、;可能對企業(yè)產(chǎn)生的影響 市場環(huán)境 1外包市場成熟度低 市場行為混亂,投機(jī)行為時有發(fā)生,降低了企業(yè)開展人力資源管理外包的信心。 2缺乏相關(guān)法律法規(guī) 企業(yè)人力資源管理業(yè)務(wù)外包契約得不到有效保障。 企業(yè)自身 1外包項目選擇 由于經(jīng)驗的不足,外包項目梳理不當(dāng),造成一些項目外包后,得不到預(yù)期的效果。 2管理成本遞增 企業(yè)需要花費時間和成本進(jìn)行調(diào)研、評估
8、以及監(jiān)管,管理成本相對外包前可能增加。 3文化差異及溝通 在外包過程中由于文化差異,出現(xiàn)了溝通的障礙,無法與企業(yè)其他人力資源管理部分整合為一體。 4信息安全 外包時企業(yè)與外包服務(wù)商在合作過程中有關(guān)企業(yè)的重要信息一旦泄漏將給企業(yè)帶來嚴(yán)重的后果。另外,外包服務(wù)商可能掌握著大量員工的個人信息,在信息化高速發(fā)展的現(xiàn)在,這些不確定的因素給企業(yè)增加了經(jīng)營安全上的風(fēng)險。 5核心員工流失 員工可能產(chǎn)生各
9、種顧慮和猜疑,這些猜疑和顧慮的存在,一方面會直接或間接地影響員工的工作情緒,降低員工工作的積極性;另一方面會加劇企業(yè)內(nèi)部人員的流動,導(dǎo)致員工忠誠度的下降。 6人力資源管理方式轉(zhuǎn)變 外包關(guān)系建立后,企業(yè)可能對外包商過分地依賴,失去組織職能工作改進(jìn)或完善的機(jī)會,進(jìn)而影響企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。 外包服務(wù)商 1外包服務(wù)商評估 企業(yè)在選擇外包服務(wù)商時,服務(wù)商可能提供不真實的信息,影響企業(yè)對服務(wù)商服務(wù)水平的評估準(zhǔn)確性,造成決策失誤。
10、60;2服務(wù)合同簽訂 簽訂合同時,雙方不可能完全預(yù)測到未來可能出現(xiàn)的各種情況和解決辦法,合同條款不周全會給合作帶來許多不確定的爭議,導(dǎo)致外包項目的失敗。 3監(jiān)管缺失 如果企業(yè)沒有對外包服務(wù)商進(jìn)行有效監(jiān)控,很容易使得服務(wù)商的工作偏離正常的方向,從而影響外包項目按時完成和取得的效果。 4外包合同到期退出 外包的合同到期,企業(yè)要選擇繼續(xù)進(jìn)行外包或者退出外包。此時企業(yè)會面臨來自外包服務(wù)商的鎖定風(fēng)險,或自身水平難以再管理回歸的業(yè)務(wù)。
11、; 二、基于風(fēng)險控制的外包決策 風(fēng)險控制是指風(fēng)險管理者采取各種措施和方法,消滅或減少風(fēng)險發(fā)生的各種可能性,或者減少風(fēng)險發(fā)生時造成的損失。 1、建立規(guī)范的外包戰(zhàn)略流程。企業(yè)在與人力資源管理外包服務(wù)商建立和維持關(guān)系的整個生命周期都存在各種風(fēng)險,而企業(yè)作為投資者必須是風(fēng)險厭惡者。那么作為發(fā)包方的企業(yè)必須根據(jù)其人力資源管理外包戰(zhàn)略目標(biāo),加強(qiáng)外包流程的管理,遵循規(guī)范的程序和步驟有效地實施外包戰(zhàn)略,建立一個嚴(yán)格細(xì)致的HR外包戰(zhàn)略流程,從流程
12、和動態(tài)反饋的角度來分析外包契約周期內(nèi)的外包活動安排,較好地回避或降低外包風(fēng)險。如圖1。企業(yè)按照外包戰(zhàn)略流程,選擇有經(jīng)驗人員組建外包工作小組對外包項目進(jìn)行梳理,選擇能夠最可能滿足外包戰(zhàn)略目標(biāo)的策略,評估并選擇外包服務(wù)商,進(jìn)行談判,簽訂詳盡的合約,并在外包實施過程中進(jìn)行監(jiān)控,并進(jìn)行必要的評估圖1 人力資源管理外包戰(zhàn)略流程 2、嚴(yán)格謹(jǐn)慎地選擇外包策略。除了從戰(zhàn)略流程上,規(guī)范人力資源管理外包流程,降低外包風(fēng)險的同時,在進(jìn)行外包策略選擇時,也必須從嚴(yán)格的風(fēng)險控制角度出發(fā),既能選擇最適合組織人力資源管理外包的策略,又能較好地回避風(fēng)險,或者即便不能
13、回避,但可以有效地控制或能及時地轉(zhuǎn)移風(fēng)險。而在進(jìn)行外包策略選擇前,先要對企業(yè)自身人力資源管理業(yè)務(wù)按照職能不同進(jìn)行梳理。國內(nèi)外一些學(xué)者把人力資源管理職能進(jìn)行了分類,如Brian S.Klaas將企業(yè)的HR職能分為四類:綜合性活動,如人力資源規(guī)劃、員工績效評估等;交易性活動,如薪資支付;與人力資本有關(guān)的活動,如技能開發(fā)、人員培訓(xùn);人力資源獲取活動,如人員招募、選聘。我們從企業(yè)自身風(fēng)險防范的角度出發(fā),認(rèn)為那些不涉及企業(yè)的核心性機(jī)密、戰(zhàn)略性業(yè)務(wù)、高價值領(lǐng)域、獨特性事物的人力資源工作,如員工招聘、工作分析、雇員溝通、培訓(xùn)發(fā)展、代發(fā)工資、福利待遇、社會保險、檔案管理、人才租賃、考勤記錄、信息管理、外派人員
14、等基礎(chǔ)性事務(wù)工作,都可以考慮實施外包策略。而企業(yè)文化建設(shè)、協(xié)調(diào)內(nèi)部關(guān)系、績效考核管理、員工職業(yè)發(fā)展管理、人力資源規(guī)劃決策等戰(zhàn)略性工作,需要進(jìn)行內(nèi)部化處理。發(fā)包方究竟選擇把哪些職能外包出去,還要從市場環(huán)境,如外包市場成熟度等方面進(jìn)行調(diào)研。 3、評估選擇外包服務(wù)商。外包服務(wù)商是外包成功與否的關(guān)鍵,合適的外包服務(wù)商能很好地降低企業(yè)管理成本,降低風(fēng)險。策略選擇的一個重要內(nèi)容就是根據(jù)需要外包的職能選擇外包服務(wù)商。選擇要通過一定量的評價指標(biāo)衡量。如建立外包服務(wù)商評價指標(biāo)體系,評價指標(biāo)可以包括:業(yè)務(wù)范圍、人員素質(zhì)、企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營策略、管理水平、文化
15、相容性、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、以往業(yè)績、信譽(yù)、服務(wù)價格、價格變動性、及時性、建立伙伴關(guān)系的能力等。在對服務(wù)商進(jìn)行評估和選擇時,常用數(shù)學(xué)分析方法,借助于數(shù)學(xué)模型,如層次分析法等。同時還須注意的是,選擇單個外包服務(wù)商和選擇兩個以上外包服務(wù)商是不同的。選擇單個服務(wù)商的好處是:容易談判一個好的契約;管理起來簡單;服務(wù)商可以滿足客戶的全面需要而創(chuàng)造更大的收益。一般而言,企業(yè)應(yīng)該通過評估,選擇單個具有成熟解決方案和豐富行業(yè)經(jīng)驗的外包服務(wù)商。由此會產(chǎn)生單個服務(wù)商依賴和惰性,不滿意的服務(wù)質(zhì)量會給企業(yè)帶來較高的潛在風(fēng)險。 4、建立監(jiān)督反饋控制外包風(fēng)險的機(jī)制。簽訂合
16、同后權(quán)力的平衡從客戶轉(zhuǎn)移到供應(yīng)商,必須建立一個有效的監(jiān)控機(jī)構(gòu),定期檢查,合同和服務(wù)管理的檢查,監(jiān)控效率檢查都是必要的。在企業(yè)進(jìn)入外包項目的實施階段后,要保證外包合同能持續(xù)實現(xiàn)初始設(shè)置的目標(biāo),并滿足新的業(yè)務(wù)發(fā)展需要,就必須建立監(jiān)督評價反饋控制決策機(jī)制,實施全過程的管理,更好地控制外包實施風(fēng)險,如圖2。定期對外包項目可能產(chǎn)生的風(fēng)險進(jìn)行評價,如果存在風(fēng)險但風(fēng)險不大時,需要進(jìn)行風(fēng)險控制,如必要的溝通和激勵。如果風(fēng)險較大且不可挽回時且組織不能接受時,需要及時進(jìn)行風(fēng)險轉(zhuǎn)移,如及時終止合同。人力資源部門要做好三方面的工作:一要考核與監(jiān)督,二是跟蹤與協(xié)助,三要及時溝通與反饋。 圖2 風(fēng)險對策制定程序
17、 三、結(jié)論 當(dāng)前,隨著我國企業(yè)管理水平的提高,管理制度的不斷創(chuàng)新,以及外包行業(yè)的不斷發(fā)展成熟,外包服務(wù)的需求將大幅度增加,發(fā)展前景廣闊。在這一良好趨勢下,不論是企業(yè)、外包商還是國家相關(guān)部門,對人力資源管理外包的風(fēng)險,都應(yīng)該有全面、深刻的認(rèn)識,從風(fēng)險控制的角度出發(fā)來分析研究外包,進(jìn)行科學(xué)地決策,最大限度地防范與化解潛在風(fēng)險,使其在企業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮更大作用?!净痦椖浚簭V東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院社科研啟動基金項目:(KX020701)】參考文獻(xiàn):1Study Reveals SuccessesFailures of HR OutsourcingJ.IOMAS Human Resource Department Management Report,2004,October:10-122孫銳.基于風(fēng)險控制的組織人力資源管理外包策略研究J.山東經(jīng)濟(jì),2010,(1):67-71.3劉兵,郭彩云企業(yè)人力資源管理外包理論與方法M北京:中國經(jīng)濟(jì)出版社,2006:1854李國杰,陳玲.企業(yè)人力資源管理外包戰(zhàn)略流程構(gòu)建研究J.廣東輕工職業(yè)技術(shù)
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