2017年莆田動物疫病強制免疫計劃

1、2017年莆田市動物疫病強制免疫計劃一、總體要求（一）免疫病種H5H5 亞型高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫。（二） 免疫要求對 H5H5 亞型高致病性禽流感、口蹄疫和規(guī)定免疫區(qū)域的小反 芻獸疫實行強制免疫，群體免疫密度常年保持在90%90%以上，其中應免畜禽免疫密度要達到 100%100%。高致病性禽流感、口蹄疫、小 反芻獸疫免疫抗體合格率全年保持在70%70%以上。（三） 免疫動物種類和區(qū)域 對全市對所有雞、水禽（鴨、鵝） 、人工飼養(yǎng)的鵪鶉、鴿子等，進行 H5H5 亞型高致病性禽流感免疫。對進口國有要求且防疫 條件好的出口企業(yè)， 以及供研究和疫苗生產(chǎn)用的家禽， 報省廳批 準后，可以不實施

2、免疫。對全市所有豬進行 0 0 型口蹄疫免疫；對所有牛、羊、駱駝、 鹿進行 0 0 型和亞洲 I I 型口蹄疫免疫；對所有奶牛（包括奶水牛） 和種公牛進行 A A 型口蹄疫免疫。對全市所有羊進行小反芻獸疫免疫。 開展非免疫凈化的養(yǎng)殖 場（戶）報經(jīng)所在地獸醫(yī)主管部門備案后可不實施免疫，縣級獸 醫(yī)主管部門應于 5 5 月底前將備案場名單逐級報至省廳獸醫(yī)處。對豬瘟、 高致病性豬藍耳病免疫工作， 各地應按照國家 防治指導意見執(zhí)行。二、使用疫苗種類各地可根據(jù)監(jiān)測結果，自行選擇經(jīng)國家批準使用的 H5H5 亞型 高致病性禽流感、 口蹄疫和小反芻獸疫疫苗。 疫苗產(chǎn)品具體信息- 1 - 2 -可在中國獸藥信息網(wǎng)

3、“國家獸藥基礎信息查詢”平臺 “獸藥產(chǎn)品批準文號數(shù)據(jù)”中查詢。我省今年政府采購和供應的疫苗如下： 高致病性禽流感：重組禽流感病毒 H5H5 亞型滅活疫苗、禽流 感（H5+H9H5+H9 二價滅活疫苗?？谔阋撸贺i口蹄疫 0 0 型滅活疫苗、豬口蹄疫 0 0 型合成肽疫苗 （多抗原）、牛羊口蹄疫 0 0 型- -亞洲 I I 型二價滅活疫苗、口蹄疫 0 0 型-A-A 型- -亞洲| |型三價滅活疫苗、口蹄疫 A A 型滅活疫苗。小反芻獸疫：小反芻獸疫活疫苗。實行“先打后補” 的養(yǎng)殖場自行向疫苗定點生產(chǎn)企業(yè)采購經(jīng) 國家批準使用的以上三類疫苗； 符合自購疫苗條件的養(yǎng)殖場也可 以自行向疫苗定點生產(chǎn)企業(yè)

4、采購國家批準使用的其他疫苗， 所需 費用自行承擔。三、 免疫主體飼養(yǎng)動物的單位和個人是強制免疫主體，應當依據(jù)動物防疫法承擔強制免疫主體責任，切實履行強制免疫義務。 對規(guī) 模養(yǎng)殖的動物， 應實施程序化免疫； 對散養(yǎng)動物采用春秋兩季集 中免疫與定期補免相結合的方式進行， 有條件的地方可實施程序 化免疫。四、 職責分工根據(jù)國務院有關文件規(guī)定， 地方各級人民政府對轄區(qū)內(nèi)動物 防疫工作負總責， 組織有關部門按照職責分工， 落實強制免疫計 劃。省動物疫病預防控制中心負責全省強制免疫疫苗的招標采 購、統(tǒng)一調(diào)撥和使用監(jiān)管工作。縣級獸醫(yī)主管部門應及時協(xié)調(diào)本級財政部門， 切實落實強制 免疫所需經(jīng)費，包括疫苗、耗材

5、、人工、免疫效果評價、免疫副 反應處置等經(jīng)費， 加強經(jīng)費使用監(jiān)管； 要具體組織實施強制免疫 計劃，做好強制免疫疫苗的調(diào)撥、保存和使用監(jiān)管。其他有關部門依法配合做好強制免疫計劃實施工作。 省、市、縣三- 3 -級動物疫病預防控制機構負責開展強制免疫效 果評價。省、 市、縣三級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構負責加強對養(yǎng)殖場戶 履行強制免疫義務情況的監(jiān)督檢查。五、組織實施（一） 及時組織部署。 各地要加強對強制免疫工作的組織領 導，全面動員部署，切實落實經(jīng)費保障?？h級獸醫(yī)主管部門要按 照本計劃要求， 結合本地實際， 及時制定本轄區(qū)強制免疫計劃實 施方案。縣級畜牧獸醫(yī)干部要分片包干、駐鄉(xiāng)進村、 到場入戶加 強對免疫

6、工作的跟蹤和督導。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取免疫專業(yè)隊等形式， 開 展“拉網(wǎng)式”集中免疫。（二）積極開展強制免疫“先打后補” 。各地要積極開展 強制免疫“先打后補” 試點工作，對符合條件的養(yǎng)殖場戶的強制 免疫實行“先打后補” ，逐步實現(xiàn)養(yǎng)殖場戶自主采購、 財政直補。 對目前暫不符合條件的養(yǎng)殖場戶， 繼續(xù)實施省級疫苗集中招標采 購，并積極探索以政府購買服務的形式， 有序引導社會力量參與 強制免疫工作。（三）加強技術培訓。市、縣兩級獸醫(yī)主管部門要按照“逐 級負責，分級培訓”的原則開展動物防疫技術培訓， 縣級獸醫(yī)主 管部門要重點做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)干部和村級動物防疫員的免疫 技術培訓。（四） 強化疫苗管理。 各地要按

7、照省廳有關強制免疫疫苗供 應管理要求， 切實落實疫苗逐級發(fā)放制度， 認真做好疫苗的組織 供應。 要建立健全疫苗供應記錄檔案， 認真測算和按時報送疫苗 需求，加強對疫苗驗收、保存、運輸、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，實行 全程冷鏈運輸，確保疫苗質(zhì)量， 防止疫苗浪費。 要嚴格執(zhí)行畜禽 養(yǎng)殖場自購強制免疫疫苗的備案制度。養(yǎng)殖場自購強制免疫疫苗 只限自用，嚴禁以技術服務、推廣、代銷、代購、轉讓等名義進 行變相銷售或經(jīng)營。（五）規(guī)范免疫操作。免疫時應按照疫苗說明書正確使用、 規(guī)范操作，按要求更換針頭， 做好各項消毒工作，防止因免疫操 作不規(guī)范傳播- 4 -疫病。（六）建立養(yǎng)殖檔案。要指導養(yǎng)殖場（戶）對畜禽存欄、出

8、欄、免疫等情況進行詳細記錄，尤其是疫苗種類、生產(chǎn)廠家、生 產(chǎn)批號等。切實做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、村級動物防疫員、養(yǎng)殖場（戶）均有免疫記錄，免疫記錄與畜禽標識相符。（七） 做好免疫信息報送。 對疫苗采購和免疫情況實行月報 告制度，春秋兩季集中免疫期間，對免疫進展實行周報告制度。 出現(xiàn)突發(fā)重大動物疫情時， 對緊急免疫情況實行日報告制度。 各 地要明確專人負責收集統(tǒng)計免疫信息， 按時報告省、 市動物疫病 預防控制中心，并及時反饋免疫過程中發(fā)現(xiàn)的問題。（八）開展免疫效果評價。各縣（區(qū)、管委會）要加強免疫 效果監(jiān)測， 實行常規(guī)監(jiān)測與隨機抽檢相結合， 定期組織免疫效果 監(jiān)測與評價工作， 對畜禽群體抗體合格率未

9、達到規(guī)定要求的， 及 時組織開展補免。省廳及我局將組織定期檢查， 視情況組織隨機 抽檢，并通報抽檢結果。各縣（區(qū)、管委會）獸醫(yī)主管部門對本 轄區(qū)強制免疫副反應發(fā)生情況、免疫抗體水平不達標情況和免疫 失敗情況應及時組織進行調(diào)查處理， 并按規(guī)定逐級報告。在對符 合條件的養(yǎng)殖場戶強制免疫實行 “先打后補” 試點工作中， 強制 免疫效果評價工作可委托經(jīng)省動物疫病預防控制中心考核認證 授權的有資質(zhì)的第三方機構有償服務。六、監(jiān)督管理各地要加強強制免疫疫苗的監(jiān)管， 嚴厲查處非法銷售或經(jīng)營 強制免疫疫苗的行為。市、 縣、鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)部門要建立健全疫苗 供應管理制度， 實行專人專戶專帳管理； 要進一步完善疫苗使用

10、 臺賬制度，建立健全剩余疫苗退回和廢棄疫苗無害化處理制度， 規(guī)范疫苗使用管理。對不履行強制免疫義務的養(yǎng)殖單位和個人， 由當?shù)貏游镄l(wèi)生 監(jiān)督機構依法進行處理。 因免疫不到位引發(fā)動物疫情， 并且造成 疫情擴散- 5 -的，要依法追究相關人員責任。七、經(jīng)費支持（一）強制免疫疫苗經(jīng)費由中央財政和省、 市、 縣三級財政 共同按比例分擔， 分攤比例按 福建省農(nóng)業(yè)廳 福建省財政廳關 于調(diào)整完善動物疫病防控支持政策的通知 （閩農(nóng)計 20162016290290 號）執(zhí)行。各縣（區(qū)、管委會） 20172017 年度疫苗配套經(jīng)費數(shù)額由 財政局和農(nóng)業(yè)局另行聯(lián)合下文。（二）各地領用疫苗的配套經(jīng)費按照疫苗招標價格和實際

11、領 取疫苗品種、 及數(shù)量及本級財政承擔的經(jīng)費比例進行結算， 實行 年度清算制，結余資金轉入下一年度繼續(xù)使用， 結欠資金由各級 財政按承擔比例分別補足。 20162016 年市、縣兩級財政疫苗配套經(jīng) 費結算余款結轉為 20172017 年配套經(jīng)費。各地上報的“先打后補” 疫苗補助資金數(shù)額，省農(nóng)業(yè)廳、 財政廳及市農(nóng)業(yè)局、 財政局將按 照實際下達省級、市級以上財政應承擔的補助資金。（三） 20172017 年度疫苗使用計劃下達后，各縣（區(qū)、管委會） 獸醫(yī)主管部門要將所轄縣（區(qū)、 管委會）應承擔的疫苗配套經(jīng)費 分別于 6 6月底和 1111 月底前將縣級應承擔的上、下半年政府采購 疫苗經(jīng)費至市級疫苗專

12、戶 , , 年度結余資金轉入下一年度繼續(xù)使 用，結欠資金由各級財政按承擔比例分別補足。 20162016 年市、縣 兩級財政疫苗配套經(jīng)費結算余款結轉為 20172017 年配套經(jīng)費。各地 上報的“先打后補”疫苗補助資金數(shù)額，省級以上、市級財政據(jù) 實下達應承擔的補助資金。（四）各級動物疫病防控經(jīng)費應?？顚Ｓ?， 不得擠占、 挪用， 對虛報冒領、擠占挪用的，要嚴肅處理。八、其他各地在做好強制免疫工作的同時， 要按照國家有關規(guī)定統(tǒng)籌 做好新城疫、 狂犬病、豬流行性腹瀉等其他動物疫病的免疫工作。 我省對布- 6 -魯氏菌病實行監(jiān)測凈化措施， 禁止對牛羊實施布魯氏菌 病免疫；各地要按照 國家布魯氏菌病防治

13、計劃 （2016-20202016-2020 年） （農(nóng)醫(yī)發(fā) 201620163838 號）和布魯氏菌病防治技術規(guī)范要求，加 強監(jiān)測和指導，發(fā)現(xiàn)陽性畜及時規(guī)范處置。附件： 1.1. H5H5 亞型高致病性禽流感免疫技術方案2.2.口蹄疫免疫技術方案3.3.小反芻獸疫免疫技術方案附件 1 1H5亞型高致病性禽流感免疫技術方案一、要求對所有雞、水禽（鴨、鵝）進行 H5H5 亞型高致病性禽流感強 制免疫。對人工飼養(yǎng)的鵪鶉、 鴿子等， 參考雞的相應免疫程序進 行免疫。對進口國有要求且防疫條件好的出口企業(yè)， 以及提供研究和 疫苗生產(chǎn)用途的家禽，報經(jīng)省農(nóng)業(yè)廳批準后，可以不實施免疫。二、免疫程序規(guī)模養(yǎng)殖場可

14、按下述推薦免疫程序進行免疫， 對散養(yǎng)家禽在 春秋兩季各實施一次集中免疫，每月對新補欄的家禽要及時補 免。1.1. 種雞、蛋雞免疫雛雞 7 71414 日齡時，用 H5H5 亞型禽流感滅活疫苗或 H5+H9H5+H9 亞 型禽流感二價滅活疫苗進行初免，3 34 4 周后再進行一次加強免疫。開產(chǎn)前再用 H5H5 亞型禽流感滅活疫苗或 H5+H9H5+H9 亞型禽流感二 價滅活疫苗進行加強免疫， 以后根據(jù)免疫抗體檢測結果， 每隔 4 4 6 6 個月用H5H5 亞型禽流感滅活疫苗或 H5+H9H5+H9 亞型禽流感二價滅活 疫苗免疫一次。- 7 -2.2. 商品代肉雞免疫7 71414 日齡時，用

15、H5H5 亞型禽流感滅活疫苗免疫一次。飼養(yǎng)周期超過 7070 日齡的，參照蛋雞免疫程序免疫。3.3. 種鴨、蛋鴨、種鵝、蛋鵝免疫雛鴨或雛鵝 1414 2121 日齡時，用 H5H5 亞型禽流感滅活疫苗或 H5+HH5+H9 9亞型禽流感二價滅活疫苗進行初免；間隔3 34 4 周，再用H5H5 亞型禽流感滅活疫苗或 H5+H9H5+H9 亞型禽流感二價滅活疫苗進行 一次加強免疫。以后根據(jù)免疫抗體檢測結果，每隔4 46 6 個月用H5H5 亞型禽流感滅活疫苗或 H5+H9H5+H9 亞型禽流感二價滅活疫苗免疫 一次。4.4. 商品肉鴨、肉鵝免疫肉鴨 7 71010 日齡時，用 H5H5 亞型禽流感

16、滅活疫苗進行一次免 疫；飼養(yǎng)周期較長或免疫抗體監(jiān)測不合格的， 應進行一次加強免 疫。肉鵝 7 71010 日齡時，用 H5H5 亞型禽流感滅活疫苗進行初免；3 3 4 4 周后，再用 H5H5 亞型禽流感滅活疫苗進行一次加強免疫。5.5. 散養(yǎng)禽免疫春秋兩季用 H5H5 亞型禽流感滅活疫苗各進行一次集中全面免 疫，每月定期補免。 有條件的地方可參照規(guī)模養(yǎng)殖場的免疫程序 進行免疫。6.6. 鵪鶉、鴿子等其他禽類免疫 根據(jù)飼養(yǎng)用途，參考雞的相應免疫程序進行免疫。三、 緊急免疫發(fā)生疫情時， 要根據(jù)受威脅區(qū)家禽免疫抗體監(jiān)測情況， 對受 威脅區(qū)域的所有家禽進行一次加強免疫。 最近 1 1 個月內(nèi)已免疫的

17、 家禽可以不進行加強免疫。四、 使用疫苗種類重組禽流感病毒 H5H5 亞型滅活疫苗、禽流感（H5+H9H5+H9 二價滅活疫 苗。其中，禽流感（H5+H9H5+H9 二價滅活疫苗主要用于種禽和蛋禽 的免疫。- 8 -根據(jù)監(jiān)測情況， 如果病毒發(fā)生變異， 可使用變異毒株疫苗進行免 疫，并報農(nóng)業(yè)部備案。五、免疫方法 各種疫苗免疫接種方法及劑量按相關產(chǎn)品說明書規(guī)定操作。六、免疫效果監(jiān)測1.1. 檢測方法 血凝抑制試驗（ HIHI ）。2.2. 免疫效果判定 家禽免疫后 2121 天進行免疫效果監(jiān)測。禽流感抗體血凝抑制 試驗（HIHI）抗體效價2424 判定為合格。存欄禽群免疫抗體合格率 70%70%判

18、定為合格。附件 2 2口蹄疫免疫技術方案一、要求對所有豬進行 0 0 型口蹄疫強制免疫；對所有牛、羊、駱駝、鹿進 行 O O 型和亞洲 I I 型口蹄疫強制免疫；對所有奶牛（包括奶水牛） 和種公牛進行 A A 型口蹄疫強制免疫。二、免疫程序規(guī)模養(yǎng)殖場可按下述推薦免疫程序進行免疫， 散養(yǎng)家畜在春秋兩 季各實施一次集中免疫，對新補欄的家畜要及時免疫。1.1. 規(guī)模養(yǎng)殖家畜和種畜免疫仔豬、羔羊：28283535 日齡時進行初免。犢牛： 9090 日齡左右進行初免。所有新生家畜初免后， 間隔 1 1 個月后進行一次加強免疫， 以后每 隔 4 4 6 6 個月免疫一次。2.2.散養(yǎng)家畜免疫 春秋兩季對所

19、有易感家畜進行一次集中免疫， 每月定期補免。 有 條件的地方可參照規(guī)模養(yǎng)殖家畜和種畜的免疫程序進行免疫。三、緊急免疫發(fā)生疫情時， 對疫區(qū)、 受威脅區(qū)域的全部易感家畜進行一次 加強免疫。最近 1 1 個月內(nèi)已免疫的家畜可以不進行加強免疫。四、使用疫苗種類豬：口蹄疫 0 0 型滅活類疫苗，口蹄疫 0 0 型合成肽疫苗（多抗原）。牛、羊、駱駝和鹿：口蹄疫 0 0 型- - 亞洲 I I 型二價滅活疫苗，其中 奶牛（包括奶水牛）和種公牛還需使用口蹄疫A A 型滅活疫苗， 或者直接使用口蹄疫 0 0 型-A-A 型- -亞洲 I I 型三價滅活疫苗。- 10 - 10 -五、免疫方法 各種疫苗免疫接種方法及劑量按相關產(chǎn)品說明書規(guī)定操作。六、免疫效果監(jiān)測 豬免疫 2828 天后，其他畜 2121 天后，進行免疫效果監(jiān)測。1.1. 檢測方法