人民調(diào)解培訓(xùn)內(nèi)容復(fù)習(xí)過(guò)程

1、人民調(diào)解培訓(xùn)主講人：肖九木一、什么是人民調(diào)解 ?人民調(diào)解是指在人民調(diào)解委員會(huì)主持下， 依據(jù)法律、 政策和社會(huì) 主義道德，對(duì)民間糾紛進(jìn)行規(guī)勸疏導(dǎo)，促使當(dāng)事人互諒互讓、解決糾 紛的群眾自治活動(dòng)。二、發(fā)生矛盾糾紛，如何申請(qǐng)調(diào)解 ?發(fā)生矛盾糾紛， 糾紛當(dāng)事人去其居住地或糾紛發(fā)生地的社區(qū)人民 調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解， 申請(qǐng)調(diào)解可以用口頭形式， 也可以用書(shū)面形式， 但涉及民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的應(yīng)用書(shū)面形式。三、不申請(qǐng)調(diào)解，人民調(diào)解委員會(huì)可以主動(dòng)調(diào)解嗎 ? 糾紛當(dāng)事人自愿接收調(diào)解是人民調(diào)解工作的基本原則。 當(dāng)事人沒(méi)有申請(qǐng)調(diào)解， 調(diào)委會(huì)可以主動(dòng)調(diào)解， 但當(dāng)事人表示反對(duì) 的除外。四、哪些民間糾紛可以由人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解

2、 人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解的民間糾紛包括公民與公民之間、 公民與法 人或其他社會(huì)組織之間涉及民事權(quán)利義務(wù)爭(zhēng)議的各種糾紛。公民與公民之間的糾紛，一般是發(fā)生在家庭成員、鄰里、同事等 社會(huì)成員因合法權(quán)益受到侵犯或發(fā)生爭(zhēng)議而引起的糾紛。 公民與法人 或其他社會(huì)組織涉及民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的糾紛十分廣泛， 例如：施工 擾民、醫(yī)患糾紛等等。五、哪些糾紛人民調(diào)解委員會(huì)不受理1、法律、法規(guī)規(guī)定只能由專門(mén)機(jī)關(guān)管轄處理的，或者法律、法 規(guī)禁止采用民間調(diào)解方式解決的。 包括：已構(gòu)成犯罪的刑事案件 構(gòu)成違反治安管理處罰法的具體行政行為引發(fā)的，例如工商管 理引發(fā)的糾紛、稅務(wù)糾紛等。2、人民法院、公安機(jī)關(guān)或者其他行政機(jī)關(guān)已經(jīng)受理或

3、者解決的3、一方當(dāng)事人不同意調(diào)解的 ;六、人民調(diào)解委員會(huì)受理民間糾紛的條件是什么 ? 人民調(diào)解委員會(huì)對(duì)于當(dāng)事人申請(qǐng)受理的糾紛要進(jìn)行審查。 符合受理糾紛的條件包括： 1、有明確的被申請(qǐng)調(diào)解人。 2、有具體的要求。 3、有提出調(diào)解申請(qǐng)的事實(shí)依據(jù)。 4、申請(qǐng)調(diào)解的糾紛必須屬于人民調(diào) 解委員會(huì)受理范圍。七、一般民間糾紛該怎樣確定受理的人民調(diào)解組織 ?一般民間糾紛由糾紛當(dāng)事人居住地或戶籍所在地 （所在單位 ）或者 發(fā)生地的人民調(diào)解委員會(huì)受理調(diào)解。 當(dāng)事人居住地與戶籍所在地不一 致時(shí)，以居住地為準(zhǔn)。糾紛發(fā)生地包括以下情形：1、因侵權(quán)行為發(fā)生的糾紛，可以由侵權(quán)行為地的人民調(diào)解組織受理 ;2、因不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)生 的

4、糾紛，可以由不動(dòng)產(chǎn)所在地的人民調(diào)解組織受理 ;3、因遺產(chǎn)繼承所 產(chǎn)生的糾紛，可以由被繼承人生前戶籍所在地或主要遺產(chǎn)所在地的人 民調(diào)解組織受理 ;4、因合同產(chǎn)生的糾紛，可以由合同締結(jié)地或合同履 行地的人民調(diào)解組織受理。八、人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解糾紛收費(fèi)嗎 ?不收費(fèi)九、人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解糾紛需要多長(zhǎng)時(shí)間 ?人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解糾紛一般在一個(gè)月內(nèi)調(diào)結(jié)。十、開(kāi)庭調(diào)解的主要步驟是什么 ?1、告知權(quán)利義務(wù)2、雙方當(dāng)事人陳述3、進(jìn)行調(diào)解4、達(dá)成調(diào)解協(xié)議十一、人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解糾紛公開(kāi)嗎 ?人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解糾紛可以公開(kāi)進(jìn)行， 允許當(dāng)事人的親屬、 鄰 里和當(dāng)?shù)厝罕娕月?tīng)。 但涉及當(dāng)事人隱私、 商業(yè)秘密的糾紛和當(dāng)事人表

5、 示反對(duì)公開(kāi)進(jìn)行調(diào)解的糾紛不宜公開(kāi)調(diào)解。十二、調(diào)解糾紛的人民調(diào)解員和當(dāng)事人一方有利害關(guān)系， 可能影 響糾紛結(jié)果的公正時(shí)，應(yīng)該怎么辦 ?遇到此類情況當(dāng)事人可以申請(qǐng)調(diào)解員回避，即更換調(diào)解員。 十三、經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)結(jié)的糾紛，是否必須制作調(diào)解協(xié)議 ? 不是。糾紛有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容或當(dāng)事人要求制作的才制作調(diào)解 協(xié)議。十四、調(diào)解協(xié)議有什么作用 ?調(diào)解協(xié)議具有民事合同性質(zhì)， 當(dāng)事人不得擅自變更或者解除。 當(dāng) 事人應(yīng)當(dāng)自覺(jué)履行調(diào)解協(xié)議。十五、調(diào)解協(xié)議都具有民事合同性質(zhì)嗎 ? 只有滿足以下條件的調(diào)解協(xié)議才具有民事合同性質(zhì)：1. 經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的 ;2. 有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容 ;3. 由雙方當(dāng)事人簽字

6、或者蓋章的調(diào)解協(xié)議。 十六、簽訂調(diào)解協(xié)議的一方不履行協(xié)議時(shí)，應(yīng)該怎么辦 ? 簽訂調(diào)解協(xié)議的一方不履行協(xié)議時(shí)， 另一方可以要求人民調(diào)解委 員會(huì)督促對(duì)方履行調(diào)解協(xié)議 ;對(duì)經(jīng)督促仍不履行調(diào)解協(xié)議的，另一方 可以向法院起訴，請(qǐng)求履行調(diào)解協(xié)議。十七、哪些調(diào)解協(xié)議當(dāng)事人一方有權(quán)請(qǐng)求人民法院變更或者撤 消?1、因重大誤解訂立的 ;2、在訂立調(diào)解協(xié)議時(shí)顯失公平的 ;一方以欺詐、 脅迫的手段或者乘人之危， 使對(duì)方在違背真實(shí)意思 的情況下訂立的調(diào)解協(xié)議，受損害方有權(quán)請(qǐng)求人民法院變更或者撤 消。當(dāng)事人請(qǐng)求變更的，人民法院不得撤消。十八、依據(jù)調(diào)解協(xié)議可以向法院申請(qǐng)執(zhí)行嗎 ? 只有具有債權(quán)內(nèi)容的調(diào)解協(xié)議， 公證機(jī)關(guān)依法

7、賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力 的，債權(quán)人可以向被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)所在地人民法 院申請(qǐng)執(zhí)行。十九、簽訂調(diào)解協(xié)議后，能否就原糾紛向法院提起訴訟 ?可以。簽訂調(diào)解協(xié)議不影響當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。 對(duì)方當(dāng)事人可以 以調(diào)解協(xié)議抗辯， 即將調(diào)解協(xié)議書(shū)作為證據(jù)向法院提供， 請(qǐng)求原告履 行調(diào)解協(xié)議。法院只審查調(diào)解協(xié)議是否有效，不再審查糾紛事實(shí)。二十、調(diào)解協(xié)議簽訂后，人民調(diào)解委員會(huì)的工作是否就此結(jié)束 ? 不是。人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)解協(xié)議的履行情況進(jìn)行回訪， 并 就履行情況做出記錄。二十一、調(diào)解糾紛工作程序有哪些 ?1、受理糾紛 調(diào)解會(huì)受理糾紛有兩種方式： 一是當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)解， 二是調(diào)解會(huì) 主動(dòng)調(diào)解。當(dāng)事人一方或

8、雙方可以口頭或書(shū)面向調(diào)解小組或調(diào)解會(huì)申 請(qǐng)調(diào)解，申請(qǐng)受理須具備以下基本條件：(1) 有明確的對(duì)方當(dāng)事人。 申請(qǐng)受理一方，必須說(shuō)明與誰(shuí)發(fā)生爭(zhēng)議， 誰(shuí)侵犯了他的權(quán)益。(2) 要有具體的請(qǐng)求目的。 申請(qǐng)人必須說(shuō)明請(qǐng)求調(diào)解要達(dá)到什么目 的，解決什么問(wèn)題。(3) 要有基本事實(shí)依據(jù)和理由。 申請(qǐng)人必須提出發(fā)生糾紛的基本事 實(shí)及相應(yīng)的證據(jù)、理由。(4) 糾紛屬于調(diào)解會(huì)主管和管轄。即符合上述民間糾紛受理范圍， 且在調(diào)解會(huì)管轄地段之內(nèi)。2、調(diào)查分析 糾紛受理后，調(diào)解會(huì)進(jìn)行調(diào)查，充分掌握材料，弄清糾紛情況，判明糾紛性質(zhì)和是非曲直。3、調(diào)解斡旋調(diào)解員在了解糾紛事件的真實(shí)情況后，找糾紛關(guān)系雙方當(dāng)事人， 就糾紛的事宜進(jìn)行調(diào)解、斡旋。4、履行協(xié)議調(diào)解協(xié)議書(shū)是調(diào)解會(huì)組織主持協(xié)商、 認(rèn)可和制作， 經(jīng)雙方當(dāng)事人 同意，具有一定權(quán)威性和約束力的一種法律文書(shū)。調(diào)解會(huì)對(duì)不履行協(xié)議情況作如下處理：（一）認(rèn)為反悔有理，調(diào)解