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1、安全生產(chǎn)的四不放過原則具體內(nèi)容國家對發(fā)生事故后的“四不放過”處理原則 ,其具體內(nèi)容是 :(1事故原因未查清不 放過; (2事故責任人未受到處理不放過 ; (3事故責任人和周圍群眾沒 有受到教育不 放過; (4事故制訂切實可行的整改措施沒有落實不放過。 事故處理的“四不放過” 原則是要求對安全生產(chǎn)工傷事故必須進行嚴肅認真的調(diào)查處理, 接受教訓,防止同類事故重復發(fā)生。編輯本段第一層含義“四不放過”原 則的第一層含義是要求在調(diào)查處理傷亡事故時 , 首先要把事故原 因分析清楚, 找出導致事故發(fā)生的真正原因 , 不能敷衍了事 , 不能在尚未找到事故主 要原因時就輕易下結論 , 也不能把次要原因當成真正原
2、因 , 未找到真正原因決不輕 易放過, 直至找到事故發(fā)生的真正原因 ,并搞清各因素之間的因果關系才算達到事故 原因分析的目的。編輯本段第二層含義“四不放過”原 則的第二層含義也是安全事故責任追究制的具體體現(xiàn) , 對事故責 任者要嚴格按照安全事故責任追究規(guī)定和有關法律、法規(guī)的規(guī)定進行嚴肅處理。編輯本段第三層含義“四不放過”原 則的第三層含義是要求在調(diào)查處理工傷事故時 , 不能認為原因分 析清楚了, 有關人員也處理了就算完成任務了 , 還必須使事故責任者和廣大群眾了 解事故發(fā)生的原因及所造成的危害 , 并深刻認識到搞好安全生產(chǎn)的重要性 , 使大家 從事故中吸取教訓 , 在今后工作中更加重視安全工作
3、。編輯本段第四層含義“四不放過”原 則的第四層含義是要求必須針對事故發(fā)生的原因 , 在對安全生產(chǎn) 工傷事故必須進行嚴肅認真的調(diào)查處理的同時 , 還必須提出防止相同或類似事故發(fā) 生的切實可行的預防措施 , 并督促事故發(fā)生單位加以實施。 只有這樣 , 才算達到了 事故調(diào)查和處理的最終目 的。對安全工作責任不落實 , 發(fā)生重特大事故的 , 要嚴格 按照事故原因未查明不放過、 責任人未處理不放過、有關人員未受到教育不放 過、整改措施未落實不放過 "" 的四不放過原則和國務院關于特大安全事故行 政責任追究的規(guī)定 (國務院令第 302號 , 嚴肅追究有關領導和責任人的責任。編輯本段出處
4、1975-04-07國務院關于轉(zhuǎn)發(fā)全國安全生產(chǎn)會議紀要的通知 “三不放過”即 , : 事故原因分析不清不放過 ,事故責任者和群眾沒有受到教育不放過 ,沒有防范措施不 放過。 2001-02-17 國務院辦公廳文件關于加強安全工作的緊急通知 (20047 號提出“四 不放過” 對: 責任不落實 ,發(fā)生重特大事故的 ,要嚴格按照事故原因未查清 不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、 有關人員未受到教育 不放過的“四不放過”原則和國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定 (國 務院令第 302號 ,嚴肅追究有關領導和責任人的責任。編輯本段安全事故“四不放過”處理原則的作用1、吸取事故教
5、訓 , 細化了吸取事故教訓的具體措施 發(fā)生事故 , 暴露了人員、 設備、技術、環(huán)境、管理上的諸多問題 ,通過按照“四不放過”原則吸取他人事故教 訓的方式 ,以心得體會、建議措施上報 ,不說套話、廢話 ,就讓全體員工實實在在分析 發(fā)現(xiàn)問題 ,做實了吸取事故教訓的方法 ,取得了良好的實效。 2、起到了警示作用 , 提 高了全員安全意識各企業(yè)都制定有對安全生產(chǎn)事故責任者的處理規(guī)定 , 但往往職工 都不會去關心這些規(guī)定 , 因為都覺得自己不會是事故責任人。而我們在落實 “四不放過”原則過程中 ,增設 一個假如 :假如身邊發(fā)生這樣的事故、我是事故責任人 ,對照事故處理法律法規(guī)和公 司安全管理規(guī)定 , 應
6、該受到什么樣的處理 ; 假如我是事故的受害人 , 我的家庭、親人 會遭受什么樣的打擊。通 過假設和對照 , 使全體員工受到震動和沖擊。 雖然是假設 , 但也使全體員工感到了一旦發(fā)生 事故帶來的壓力 , 受到了很強的安全教育 , 對自己 的安全責任重新認識和提高 , 增強了責任感和安全意識 , 比空洞的說教更有說服 力。 3、切實發(fā)現(xiàn)并消除了隱患 ,提高了本質(zhì)性安全編輯本段“四不放過”原則安全管理創(chuàng)新應用生產(chǎn)安全事故是由于人的不安全行為或機械設備的不安全因素等原因造成的。 為了防范類似事故重復發(fā)生 ,在處理事故中要堅持“四不放過”的原則。對于事故處 理,國家早在 1975年就提出了“三不放過”原
7、 則。 “四不放過”原 則的第一原則是首 先要針對事故 , 認真分析 , 找出導致事故發(fā)生的真正原因。 第二個原則是新增加的 內(nèi)容, 突出了要對有關責任者進行嚴肅處理 , 這是落實國家對事故責任者追究的具 體體現(xiàn)。第三個原則是不能認為分 析清楚了原因 , 處理了有關人員就算完成事故處 理了, 還必須通過分析事故發(fā)生的原因和危 害,使廣大職工從中受到教育、 吸取教 訓,進而提高認識 ,努力在實際工作中防止事故的發(fā) 生。第四個原則是要針對事故發(fā) 生的原因 , 不但要制定出防止類似事故重復發(fā)生的預防措施 , 還要針對事故發(fā)生所暴 露出的不安全因素進行徹底整改。 只有這樣 , 才能通過處理已發(fā)生的 事
8、故,收到預 防事故重復發(fā)生的良好效果。 對于這“四不放過” 前, 三者是“事務性”的 , 而第四個 則是“實質(zhì)性”的 ; 前三者是基礎 , 第四者是關鍵 ; 因為只有查清了事故原因、 處理 了責任者、落實了整改措施 , 才能真正吸取教訓。然而, 當前往往是前三者做的比 較好, 而忽視了對教訓的吸取。 “四不放過”不 , 能只停留在口頭上 , 而是應該有具體 的實實在在的行動 ,不僅要做到查清原因、 處理責任人、落實整改措施 , 更重要的 是要深刻吸取教訓,舉一反三 , 做好安全生產(chǎn)的監(jiān)管和預防工作。 安全生產(chǎn)事故一 旦發(fā)生, 就會伴隨著無辜生命的死亡,這樣的教訓有一次就夠了 ,不要總是吸取 ,
9、甚至 是總不吸取。1、方法要求 :(1事故原因沒有查清不放過。各單位學習事故通報時 ,沒有針對相關人員的行 為及設備、環(huán)境的安全狀況進行分析 ,對照本單位安全管理、 技術管理、制度落實 方面是否存在問題,分析不清不放過。 (2事故責任者沒有嚴肅處理不放過。不進行 一次假如發(fā)生這樣的事故 , 對照事故調(diào)查處理的法律法規(guī)和公司安全生產(chǎn)獎懲制度 哪些崗位、哪些人員應該受到什么樣的處理的大討論不放過。 (3 職工沒有受到教 育不放過。沒有本著舉 一反三的原則 ,該吸取教訓受到教育的人沒有吸取教訓、受 到教育不放過。 (4防范措施沒有落實不放過。 針對本單位實際情況 , 結合事故單 位的防范措施 , 沒有制定本單位的防范措施,并將措施責任到人 ,落實到位不放過。2、具體做法 :(1學習事故通報 ,各生產(chǎn)單位、班組都要按照“四不放過”的要求召開事故分析 會。(2通過學習通報 ,對本單位相關對應人員行為、設備、環(huán)境、工藝的安全狀況 進行分析 , 對照安全管理、設備管理、技術管理、制度落實等方面進行自查,能解決的自行整改 ,需要上級部門協(xié)調(diào)解決的報相關管理部門備案 ,由相關管
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