城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治實(shí)施方案

1、合陽縣城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治實(shí) 施 方 案為了進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)化、精細(xì)化、常態(tài)化的縣城管理，全力推進(jìn)縣城的創(chuàng)建工作，根據(jù)合陽縣城市管理實(shí)施辦法、合陽縣城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和合陽縣市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定，特制訂本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以改善市容環(huán)境、推進(jìn)城市長效管理為目標(biāo)，以美化城市空間、序化市容市貌、凈化城市環(huán)境、優(yōu)化市政設(shè)施為重點(diǎn)。堅(jiān)持“政府組織、部門協(xié)調(diào)、屬地管理、全民參與、科學(xué)治理、社會(huì)監(jiān)督”的原則，采取“統(tǒng)一組織、條塊結(jié)合、以塊為主、全面推進(jìn)”的方式，徹底治理“八亂”（亂停亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫、亂潑亂倒）現(xiàn)象，著力營造靚麗的城市環(huán)境，嶄新的城市面貌和規(guī)范的市容秩序。二、組織領(lǐng)導(dǎo)合陽縣城區(qū)市容

2、環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一進(jìn)行?？h級(jí)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：任潤民 縣委常委、縣紀(jì)委書記 王滿堂 副縣長組 長：魏崇沛 住建局局長 副 組 長：王明宇公安局局長 李永宏 城關(guān)鎮(zhèn)黨委書記杜養(yǎng)民 衛(wèi)生局局長 關(guān)建武 環(huán)保局局長田曉軍 交通局局長蔡清林 工商局局長劉春和 食藥監(jiān)局局長何治魁 交警大隊(duì)大隊(duì)長孫 濤 愛衛(wèi)辦主任麻少峰 環(huán)衛(wèi)局局長李宏偉 行政執(zhí)法局局長魯長春 住建局副局長成 員：各路段牽頭部門和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。三、目標(biāo)任務(wù) （一）美化城市空間根據(jù)合陽縣戶外廣告管理規(guī)定，按照“規(guī)范、美化、安全、減量、提檔”的原則，規(guī)范城區(qū)各路段戶外廣告管理，全面整治各路段不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的戶外廣告。（1

3、）道路兩側(cè)廣告牌匾的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)是一店（一個(gè)單位）一匾，廣告規(guī)模要與樓體自然段相對(duì)統(tǒng)一。存在“一店兩牌”的要堅(jiān)決予以拆除。責(zé)任單位：各路段牽頭部門 行政執(zhí)法局（2）拆除存在安全隱患難以整改或陳舊破損嚴(yán)重影響市容市貌的戶外廣告。責(zé)任單位：各路段牽頭部門 行政執(zhí)法局（3）清理沿街建筑立面和公用設(shè)施上噴涂、張貼的“野廣告”；加強(qiáng)巡查和查處力度，在大清除的基礎(chǔ)上，對(duì)縣城主干道亂貼、亂噴、亂涂野廣告的行為，進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，從根源上防止“野廣告”的滋生蔓延。責(zé)任單位：行政執(zhí)法局（4）全面取締城區(qū)主次干道兩側(cè)的落地?zé)粝?、廣告牌、彩旗。責(zé)任單位：行政執(zhí)法局（5）控制彩虹門搭設(shè)量次，做到規(guī)范、整潔，符合城市容貌要求。

4、責(zé)任單位： 行政執(zhí)法局（6）沿街建筑物上禁設(shè)各類條（橫）幅廣告，現(xiàn)有的要進(jìn)行清除。責(zé)任單位：各路段牽頭部門 行政執(zhí)法局（7）建筑工地施工圍墻上的廣告內(nèi)容要確保三分之一為三創(chuàng)宣傳標(biāo)語或安全施工標(biāo)語。責(zé)任單位：各路段牽頭部門 住建局 行政執(zhí)法局 （二）序化市容市貌落實(shí)門前“四自一包責(zé)任制”，加大市容市貌管理力度，取締游商流販、整治出店經(jīng)營行為、規(guī)范車輛停放。確保各路段市容市貌達(dá)到“六無”（無出店經(jīng)營、無占道經(jīng)營、無亂擺亂放、無亂繃亂掛、無亂貼亂畫、無亂堆亂放）標(biāo)準(zhǔn)。（1）落實(shí)門前“四自一包責(zé)任制”。切實(shí)做好各單位、個(gè)體經(jīng)營戶門前“四自一包責(zé)任制”（四自：自育門前花木，自掃門前衛(wèi)生、自管門前秩序、自

5、護(hù)門前公共設(shè)施；一包：承包責(zé)任制）落實(shí)工作，確保各自門前衛(wèi)生整潔、秩序良好。責(zé)任單位：工商局 行政執(zhí)法局 愛衛(wèi)辦 環(huán)衛(wèi)局 （2）亂擺亂放行為整治。全面取締各路段及巷口的出店經(jīng)營、占道經(jīng)營現(xiàn)象，尤其加強(qiáng)太清路、北大街、汽車站門口等部位管理，查處無照經(jīng)營門店（攤點(diǎn)）；規(guī)范新建路夜市經(jīng)營管理，取締西大街非法夜市；規(guī)范洗修車業(yè)經(jīng)營行為，西環(huán)路所有洗車經(jīng)營戶要逐步規(guī)范至室內(nèi)作業(yè)，修車業(yè)要確保維修車輛擺放整齊有序。責(zé)任單位：各路段牽頭部門 城關(guān)鎮(zhèn) 工商局 行政執(zhí)法局（3）亂搭亂建行為整治。堅(jiān)決打擊各種亂搭亂建行為，全面拆除城區(qū)內(nèi)所有違建、臨建。加強(qiáng)城區(qū)各路段臨建、違建筑物的拆除工作；加強(qiáng)南關(guān)市場(chǎng)和關(guān)帝廟市

6、場(chǎng)內(nèi)的亂搭亂建整治工作；全面清理各類“棚、亭、攤”。責(zé)任單位：各路段牽頭部門 城關(guān)鎮(zhèn) 行政執(zhí)法局 （4）建筑工地環(huán)境整治。所有的建筑工地、拆遷場(chǎng)地必須封閉管理，按規(guī)劃要求設(shè)置護(hù)欄進(jìn)行遮掩；機(jī)具物料在場(chǎng)內(nèi)堆放整潔，建筑用水不得流入街路，確保環(huán)境整潔；完工項(xiàng)目工地或臨時(shí)工棚拆除須干凈徹底，不留任何垃圾；運(yùn)輸渣土車輛必須按照規(guī)定加蓋篷布，嚴(yán)格按照指定時(shí)間、路線運(yùn)輸；施工場(chǎng)地出入口必須硬化，渣土車輛進(jìn)入城市路面要進(jìn)行沖洗，確保不帶泥上路，污染城市路面。并與建設(shè)主體簽訂“三包”責(zé)任書（包門前綠化苗木成活，包括建筑垃圾及時(shí)清運(yùn)，包市政公用設(shè)施完好），確保環(huán)境整治到位和創(chuàng)建工作的常態(tài)化管理到位。責(zé)任單位：住

7、建局 行政執(zhí)法局 交警大隊(duì) （5）亂停亂放行為整治。集中開展“交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)”，重點(diǎn)整頓各路段機(jī)動(dòng)車輛停放和行駛秩序等方面存在的問題，保暢緩堵；查處專線客運(yùn)車、公交車不按站點(diǎn)隨意上下客阻塞交通、出租車隨意停車上下客的違法行為；規(guī)范非機(jī)動(dòng)車停放管理，做到朝向一致，排列整齊。責(zé)任單位：交通局 交警大隊(duì)（三）凈化城市環(huán)境落實(shí)四自一包責(zé)任制，提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)，加大環(huán)衛(wèi)清掃保潔力度，確保環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到“六凈”（路面凈、人行道凈、垃圾斗周圍凈、樹坑凈、下水口凈、果皮箱凈）。（1）街路衛(wèi)生整治。堅(jiān)持一日三掃、全天保潔，加大機(jī)械化灑水壓塵、清掃吸塵作業(yè)強(qiáng)度和作業(yè)范圍，確保機(jī)械化作業(yè)率40%。責(zé)任單位：環(huán)衛(wèi)

8、局（2）機(jī)關(guān)單位衛(wèi)生整治。各單位要做到辦公場(chǎng)所內(nèi)窗明幾凈，物品擺放整齊，室外無衛(wèi)生死角，庭院各種車輛擺放整齊，綠化美化好，品位高，做到四季常綠，三季有花；徹底清除本單位房屋墻上“牛皮癬”；有條件的單位要依據(jù)“三創(chuàng)”亮化方案安裝霓虹燈、輪廓燈、反射燈等，增加城市亮度。責(zé)任單位：各單位 愛衛(wèi)辦（3）城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整治。重點(diǎn)整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷和居民小區(qū)內(nèi)雜物亂堆放，車輛亂停亂放等現(xiàn)象。確保達(dá)到環(huán)境整潔，綠化、美化，環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善，垃圾收集符合衛(wèi)生要求，無亂堆亂倒現(xiàn)象，無散放牲畜、家禽。責(zé)任單位： 城關(guān)鎮(zhèn) 愛衛(wèi)辦（4）餐飲門店（攤點(diǎn)）整治。食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營單位和食堂符合食品安全衛(wèi)生法規(guī)要求

9、，店內(nèi)外環(huán)境整潔、衛(wèi)生設(shè)施完善、設(shè)有密閉垃圾容器。同時(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管力度，重點(diǎn)查處取締無證經(jīng)營門店（攤點(diǎn)），整頓餐廚垃圾、污水亂潑亂倒行為。責(zé)任單位：衛(wèi)生局 食藥監(jiān)局（5）生活垃圾整治。生活垃圾定時(shí)收集，按時(shí)清運(yùn)。確保密閉運(yùn)輸、斗無外溢、運(yùn)無飛揚(yáng)、日產(chǎn)日清、無害處理；清理城區(qū)零星堆放的生活垃圾；確保密閉清運(yùn)率達(dá)到100%，無害化處理率達(dá)到90%。責(zé)任單位：城關(guān)鎮(zhèn) 環(huán)衛(wèi)局 （6）廁所衛(wèi)生（含機(jī)關(guān)單位廁所）整治。戶外標(biāo)志明顯、有引導(dǎo)牌；照明、滅蠅、防鼠烘干設(shè)備齊全；地面、坑位、門窗、墻壁、燈具、洗手池整潔，正常開放。責(zé)任單位：各單位 愛衛(wèi)辦 環(huán)衛(wèi)局（7）集貿(mào)市場(chǎng)秩序整治。集貿(mào)市場(chǎng)劃行規(guī)市、秩序良好，

10、有專兼職保潔人員；各攤位實(shí)行垃圾袋裝，并傾倒于市場(chǎng)管理部門的指定地點(diǎn)，日產(chǎn)日清；場(chǎng)內(nèi)及周圍環(huán)境（含廁所）整潔干凈，按時(shí)開市撤市。取締探頭市場(chǎng)和自然形成的馬路市場(chǎng)，取締無規(guī)劃早市、夜市。責(zé)任單位：工商局 行政執(zhí)法局（8）噪音污染整治。重點(diǎn)對(duì)城區(qū)車輛、擴(kuò)音喇叭、門店、建筑工地、門店裝修產(chǎn)生的噪音進(jìn)行全面整治，落實(shí)專人管理。責(zé)任單位：公安局 環(huán)保局 交警大隊(duì) 行政執(zhí)法局（9）小區(qū)環(huán)境整治。做好各校區(qū)門前及院內(nèi)、樓道內(nèi)的長效保潔，清理綠化帶雜草、垃圾，機(jī)動(dòng)車非機(jī)動(dòng)車有序停放。責(zé)任單位：住建局 各相關(guān)單位（四）優(yōu)化市政設(shè)施完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)功能，確保城市公用設(shè)施完好，正常運(yùn)轉(zhuǎn)。1、更

11、換損壞下水井蓋，刷新非機(jī)動(dòng)車停車泊位，補(bǔ)充更換街路指示牌。責(zé)任單位：住建局 交警大隊(duì) 2、刷新路段道牙（黃漆）責(zé)任單位：各路段牽頭部門3、更換破損的自來水、電信、天然氣、廣電、移動(dòng)、聯(lián)通檢查井井蓋，修復(fù)各自管線經(jīng)過路面塌陷部分。責(zé)任單位：電信公司 申都供水 金源天然氣公司、廣電網(wǎng)絡(luò)公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司4、更換添補(bǔ)公交站牌。責(zé)任單位：交通局5、合理規(guī)劃，在城區(qū)各路段添置安裝果皮箱。責(zé)任單位：住建局 6、刷新城區(qū)各路段機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停車位和道路標(biāo)線。責(zé)任單位：住建局 交警大隊(duì)四、實(shí)施步驟第一階段：宣傳動(dòng)員、提高認(rèn)識(shí)（7月10日-7月15日）召開城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治動(dòng)員大會(huì)，對(duì)整治活動(dòng)進(jìn)行

12、全面部署?？h電視臺(tái)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，采取多種形式使廣大干部職工和市民進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的認(rèn)識(shí)和支持。形成全民參與、齊抓共管良好局面，為整治活動(dòng)營造強(qiáng)大聲勢(shì)。第二階段：攻克難點(diǎn)、集中整治（7月16日-9月16日）由各牽頭部門和責(zé)任單位組織人力對(duì)需要整治的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)對(duì)象開展集中整治。第三階段：檢查驗(yàn)收、全面提高（9月17日-9月27日） 專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各路段工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促相關(guān)牽頭部門和責(zé)任單位，限期整改，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)回復(fù)整改情況，全面提高整治成果。加大日常管理力度，防止反彈。各路段牽頭部門、責(zé)任單位要根據(jù)各自實(shí)際情況制定實(shí)施方案，并分別于7月2

13、0日、9月20日前將各自實(shí)施方案和工作總結(jié)書面報(bào)三創(chuàng)指揮部。五、幾點(diǎn)要求1、明確分工，密切合作。各職能單位、路段牽頭部門要根據(jù)市容環(huán)境衛(wèi)生整治的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)工作責(zé)任，要將工作內(nèi)容細(xì)化到天、任務(wù)進(jìn)度落實(shí)到周、工作責(zé)任落實(shí)到人。要在整治領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度下，密切合作、步調(diào)一致、抓住重點(diǎn)、各個(gè)突破、集中財(cái)力和物力，選調(diào)精兵強(qiáng)將，采取有效措施，確保取得實(shí)效。3、廣泛宣傳，營造氛圍?？h文明辦要組織動(dòng)員城區(qū)各單位的干部職工，通過開展豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)，提高市民的城市衛(wèi)生和文明意識(shí)，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，合力支持創(chuàng)建工作?？h廣電中心、信息中心要進(jìn)一步加大社會(huì)輿論宣傳力度，開設(shè)專題欄目，及時(shí)報(bào)道工