調(diào)查與決策――《讓農(nóng)民在使用科學(xué)技術(shù)中真正得到實(shí)惠》

1、調(diào)查與決策讓農(nóng)民在使用科學(xué)技術(shù)中真正得到實(shí)惠 .txt -你腳踏倆只船 , 你劃得真漂亮。 - 每個(gè)說不想戀愛的人 心里都裝著一個(gè)不可能的人。我心疼每一個(gè)不快樂 卻依然在笑的孩子。 (有沒有那么一個(gè)人, 看透我在隱身, 知道我在等人。 調(diào)查與決策 讓 農(nóng)民在使用科學(xué)技術(shù)中真正得到實(shí)惠總第 392期調(diào)查與決策(內(nèi)參第 21期讓農(nóng)民在使用科學(xué)技術(shù)中真正得到實(shí)惠-對(duì)我省實(shí)施科普惠農(nóng)興村計(jì)劃的調(diào)研中共四川省委政策研究室課題組作為貫徹落實(shí)中央關(guān)于 " 三農(nóng) " 政策的重要舉措, 2006年, 中國(guó)科協(xié)和財(cái)政部開始 在全國(guó)組織實(shí)施了科普惠農(nóng)興村計(jì)劃。該計(jì)劃是通過 " 以點(diǎn)帶面

2、、榜樣示范 " 的方式,在全國(guó) 評(píng)比、篩選、表彰并獎(jiǎng)勵(lì)一批有突出貢獻(xiàn)、有較強(qiáng)區(qū)域示范作用、輻射性較強(qiáng)的農(nóng)村專業(yè)技 術(shù)協(xié)會(huì)、科普示范基地、農(nóng)村科普帶頭人、少數(shù)民族科普工作隊(duì)等先進(jìn)集體和個(gè)人,帶動(dòng)更 多的農(nóng)民掌握生產(chǎn)勞動(dòng)技能,提高科學(xué)文化素養(yǎng),引導(dǎo)廣大農(nóng)民建立科學(xué)、文明、健康的生 產(chǎn)生活方式。日前,我們成立課題組,對(duì)實(shí)施這一計(jì)劃進(jìn)行了專題調(diào)研后感到,我省實(shí)施科 普惠農(nóng)興村計(jì)劃進(jìn)展順利,態(tài)勢(shì)良好,特點(diǎn)鮮明,成效顯著。該計(jì)劃的深入實(shí)施,不僅有力 地促進(jìn)了我省農(nóng)村科普公共服務(wù)體系建設(shè),開創(chuàng)了農(nóng)村科普工作的新局面,而且讓我省廣大 農(nóng)民在學(xué)科技、用科技中得到了實(shí)惠,為最終解決我省 " 三

3、農(nóng) " 問題提供了一條可行路徑。一、主要做法為實(shí)施這一計(jì)劃, 5年來,中央及我省共投入資金 8440萬元。 181個(gè)農(nóng)村專業(yè)技 術(shù)協(xié)會(huì)、 96個(gè)科普示范基地、 81個(gè)農(nóng)村科普帶頭人、 3個(gè)少數(shù)民族科普工作隊(duì)受到各級(jí)表彰 獎(jiǎng)勵(lì)。(一堅(jiān)持程序公正、結(jié)果公開,用看得見的榜樣充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民學(xué)科學(xué)技術(shù)、用 科學(xué)技術(shù)的積極性。在 " 科普惠農(nóng)興村 " 名額分配上,我省率全國(guó)之先,采用 " 因素分析法 " , 通過對(duì)各市(州科普工作、科協(xié)工作等方面的測(cè)評(píng)來確定名額的分配數(shù)量。同時(shí),邀請(qǐng)涉 農(nóng)專家對(duì)市 (州 推薦的農(nóng)技協(xié)、 科普示范基地和科普帶頭人進(jìn)行評(píng)審 ,

4、將評(píng)審結(jié)果通過報(bào)紙、 網(wǎng)絡(luò)在全省予以公示。在此基礎(chǔ)上,樹立了一批農(nóng)技協(xié)、農(nóng)村科普示范基地、科普示范帶頭 人 " 三位一體 " 的農(nóng)村科普典型集群以及科普示范縣、示范鄉(xiāng)、示范村、示范戶典型,并通過 這些典型,彰顯 " 一戶帶一業(yè),一業(yè)興一方 " 的示范效應(yīng),起到一花引來百花香的顯著效果。 巴中市南江縣依托北牧南江黃羊集團(tuán),在養(yǎng)羊主戶區(qū)建立了試驗(yàn)小區(qū)和示范養(yǎng)殖基地, 2004年以來全縣建立了各類小區(qū)和示范基地 150多個(gè),帶動(dòng) 1.5萬戶農(nóng)戶每年飼養(yǎng)南江黃羊 20余萬只。全國(guó)科普惠農(nóng)先進(jìn)集體 -達(dá)縣棗業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì),目前有分會(huì) 27個(gè)、會(huì)員 3693人,在 大戶

5、的輻射帶動(dòng)下,會(huì)員覆蓋省內(nèi)外 135個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 296個(gè)村,會(huì)員 2萬多人。(二堅(jiān)持適用高效、培訓(xùn)造血,用 " 四化四性 " 的工作機(jī)制讓農(nóng)民 " 學(xué)得歡、弄得 懂、 用得上 " 。 我省在抓科普惠農(nóng)工作中, 各地大膽實(shí)踐, 在已經(jīng)形成 " 農(nóng)民教農(nóng)民 " 模式的基 礎(chǔ)上, 摸索出了 " 四化四性 " 抓培訓(xùn)的工作機(jī)制, 初步實(shí)現(xiàn)了變 " 坐堂式 " 培訓(xùn)為 " 移動(dòng)式 " 培訓(xùn)。 一是培訓(xùn)對(duì)象類別化 , 突出針對(duì)性 , 著力解決 " 標(biāo)準(zhǔn)單一、 眾味難調(diào) "

6、; 的難題, 有效防止了 " 一個(gè) 調(diào) " 、 " 一鍋煮 " 、 " 一個(gè)樣 " 等現(xiàn)象。二是培訓(xùn)內(nèi)容菜單化 , 突出簡(jiǎn)便性 , 著力解決 " 學(xué)不懂、用 不上 " 的難題。 三是培訓(xùn)方法靈活化 , 突出趣味性 , 著力解決 " 看不懂、 學(xué)不進(jìn)、 記不住 " 的難題。 四是培訓(xùn)陣地網(wǎng)絡(luò)化 , 突出廣泛性 , 著力解決 " 難組織、見效難 " 的問題。南江縣采取下派科技特派員的辦法, 全縣先后從機(jī)關(guān)、 科研機(jī)構(gòu)選派了 50名優(yōu)秀的技術(shù)人員, 分赴 100余個(gè)養(yǎng)羊 重點(diǎn)村和示

7、范基地?fù)?dān)任科技特派員, 與農(nóng)民、 業(yè)主結(jié)對(duì)幫扶, 架起了農(nóng)民增收致富的 " 長(zhǎng)梯 " 。(三 堅(jiān)持面向市場(chǎng)、 打造精品, 用卓越的品牌和優(yōu)良的效益努力實(shí)現(xiàn) " 四個(gè)滿意 " 。 在實(shí)施科普惠農(nóng)計(jì)劃中, 我省始終妥善處理品牌、 質(zhì)量和效益的關(guān)系, 堅(jiān)持用品牌占領(lǐng)市 場(chǎng),以質(zhì)量創(chuàng)造效益,突出 " 四效并舉,四個(gè)滿意 " 。即政治效益好,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)滿意;經(jīng)濟(jì)效 益好,基層科協(xié)滿意;社會(huì)效益好,群眾滿意;人才效益好,科技人員滿意。四川中新農(nóng)業(yè) 有限公司采取 " 四二一 " 發(fā)展模式發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)。在公司引領(lǐng)下,農(nóng)民專業(yè)合作社

8、與公司共 同進(jìn)行獼猴桃產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,合作公司以 " 三次分利 " 的形式,把農(nóng)民的利益和企業(yè)發(fā)展前景聯(lián) 系在一起, 不僅保障了農(nóng)民的基本利益, 而且能與企業(yè)共同分擔(dān)產(chǎn)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的利潤(rùn)。 按照 " 民辦、民管、民受益 " 的原則,樂山市面向市場(chǎng),積極探索實(shí)踐產(chǎn)供銷一條龍協(xié)作型、技術(shù)經(jīng) 濟(jì)服務(wù)型、 技術(shù)推廣型等農(nóng)技協(xié)模式, 很好地保障了科技組織、 科技人員和廣大農(nóng)戶的利益。二、突出成效實(shí)施過程中,我省堅(jiān)持發(fā)揮好財(cái)政資金的杠桿作用,始終堅(jiān)持以點(diǎn)帶面集約化推 進(jìn),始終堅(jiān)持把為農(nóng)民提供摸得著、看得見、用得上的技術(shù)和實(shí)惠作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),初 步實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效

9、益的良性互動(dòng)。(一引發(fā)了農(nóng)民學(xué)科技、用科技的熱情,大幅提升了農(nóng)民的素質(zhì)。全省已累計(jì) 建立科普惠農(nóng)服務(wù)站 223個(gè),為農(nóng)民掌握科技知識(shí)和信息提供了廣泛的渠道。農(nóng)技協(xié)、科普 示范基地和科普帶頭人積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),舉辦科普培訓(xùn)、開展技術(shù)咨詢、購(gòu)買和編印技術(shù) 資料以及開展新品種、 新技術(shù)的引進(jìn)推廣, 充分發(fā)揮了示范帶頭作用。 在科普組織的推動(dòng)下, 在科技帶頭人的示范下,不少地方實(shí)現(xiàn)了 " 要我學(xué) " 為 " 我要學(xué) " 的轉(zhuǎn)變,農(nóng)民開始自覺學(xué)習(xí)科 技,而且開始由 " 星星點(diǎn)點(diǎn) " 向 " 燎原之勢(shì) " 轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了規(guī)?；?、

10、集約化的 " 集群抱團(tuán) " 發(fā)展。 五通橋區(qū)上千農(nóng)戶主動(dòng)參加花木協(xié)會(huì)的培訓(xùn),建成西南地區(qū)重要的花木生產(chǎn)基地。全國(guó)科普 惠農(nóng)興村帶頭人 -巴州區(qū)曾口水果產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)馮太平, 在協(xié)會(huì)建起了 " 三室一校一專欄 " , 目前會(huì)員由原來的幾十個(gè)發(fā)展到現(xiàn)在團(tuán)體會(huì)員 48個(gè)、個(gè)人會(huì)員 1236名,帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù) 2980戶,實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值 6000萬元,會(huì)員年均純收入 6300元,帶動(dòng)農(nóng)戶人均收入 3500元。(二激活了先進(jìn)技術(shù)在調(diào)結(jié)構(gòu)中的品牌價(jià)值,推動(dòng)了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勢(shì)崛起。通 過新技術(shù)的應(yīng)用、新品種的推廣、新模式的發(fā)展,催生了一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,促使優(yōu)勢(shì)產(chǎn) 業(yè)集約化發(fā)展

11、。 據(jù)統(tǒng)計(jì), 我省科普示范基地平均每年推廣新品種 6.7個(gè), 推廣新技術(shù) 4.3項(xiàng), 共承擔(dān)縣級(jí)以上科技項(xiàng)目 35個(gè)。 在項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)模式的推動(dòng)下, 全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程大大加 快,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí),出現(xiàn)了一大批特色高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和特色品牌。樂山花 木、眉山奶業(yè)、峨眉山、青川縣食用菌、雅安茶葉等已成為重要的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,雅安 市名山縣茶樹良種繁育場(chǎng)先后舉辦培訓(xùn)班 430余期,培訓(xùn)茶農(nóng) 11000余人次,實(shí)現(xiàn)了一場(chǎng)多 園的規(guī)模發(fā)展,建起了母本園、苗圃園、生產(chǎn)示范園、品種區(qū)試園 1000多畝。(三實(shí)現(xiàn)了財(cái)政四兩撥千斤的杠桿效應(yīng),優(yōu)化了農(nóng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境。財(cái)政資金的 投入,改善了農(nóng)村的水、路

12、、渠等基礎(chǔ)設(shè)施,農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力得到極大提升。一方 面,對(duì)各類科普組織、科普基地創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境,增加了效益;另一方面,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ) 設(shè)施的改善,也提高了土地的價(jià)值,增強(qiáng)了科技帶頭人、大戶業(yè)主集中經(jīng)營(yíng)土地的熱情。在 大戶的帶動(dòng)下,引發(fā)了民間資金的集聚,激發(fā)了廣大農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)熱情,紛紛以土地、勞力、 技術(shù)入股等方式參與到農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)中,從而進(jìn)一步拓展了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的融資渠道。(四提升了農(nóng)民組織化程度,實(shí)現(xiàn)了科普組織、科技人員和農(nóng)戶的多贏?？破?組織、農(nóng)技協(xié)會(huì)等運(yùn)用自身網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),為會(huì)員提供產(chǎn)銷服務(wù),延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條,提高了農(nóng)民 進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度, 實(shí)現(xiàn)了小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的對(duì)接。 協(xié)會(huì)、 專合組織

13、、 大戶的引領(lǐng)帶動(dòng), 也促進(jìn)了效益的持續(xù)增加。 據(jù)資料顯示, 受表彰的集體、 個(gè)人, 平均每年輻射帶動(dòng)農(nóng)戶 7587.6戶, 為每戶增收 5343.6元。 瀘縣海潮桂圓協(xié)會(huì)通過一年的項(xiàng)目實(shí)施, 會(huì)員人數(shù)增加到了 3520人, 會(huì)員人均年收入 5262元, 并帶動(dòng)農(nóng)戶增加到 7843戶, 年收入達(dá)到 4873元。 全國(guó)百?gòu)?qiáng)農(nóng) 技協(xié) -蒲江縣鶴山果品協(xié)會(huì),會(huì)員 4200多人,聯(lián)系水果種植大戶 4.8萬戶,年產(chǎn)量達(dá)到 3億多公斤,實(shí)現(xiàn)了協(xié)會(huì)、會(huì)員和大戶多贏。三、幾條經(jīng)驗(yàn)今年,中央再次下?lián)?3億資金用于科普惠農(nóng)興村計(jì)劃的持續(xù)推進(jìn)。我省應(yīng)鞏固成 果,積極跟進(jìn),并著力探索科普惠農(nóng)的長(zhǎng)效機(jī)制,就必須總結(jié)經(jīng)驗(yàn)

14、,為全省各地深入實(shí)施這 一計(jì)劃提供借鑒。(一要讓科技普及這項(xiàng)惠民舉措落地生根,必須解放思想、大膽創(chuàng)新?？萍蓟?農(nóng)興村計(jì)劃是一項(xiàng)全新的實(shí)踐,覆蓋面寬、涉及人多、任務(wù)量大、要求較高,必然要求在思 維上敢于突破、在工作方式方法上敢于創(chuàng)新、在工作作風(fēng)上敢于 " 脫鞋下田 " 。在理念上,要 轉(zhuǎn)變科普工作只是科協(xié)業(yè)務(wù)的觀念,樹立大科協(xié)、大科普、大科技的理念,努力形成黨政重 視、科協(xié)牽頭、部門配合的齊抓共建大科普格局;在業(yè)務(wù)上,要轉(zhuǎn)變科普就是推廣農(nóng)業(yè)技術(shù) 的觀念,樹立抓科普就是抓民生的理念,不但做好種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)科普工作,而 且圍繞勞務(wù)輸出、生產(chǎn)、加工、貯藏、運(yùn)輸?shù)雀愫每破铡?/p>

15、(二要讓農(nóng)民自覺投身科普惠農(nóng)興村實(shí)踐,必須加強(qiáng)宣傳、強(qiáng)化培訓(xùn)?？茖W(xué)技 術(shù)對(duì)于當(dāng)前文化水平不高的農(nóng)民來說,往往感覺是高不可攀的,是神秘的。一要用喜聞樂見 的宣傳方式, 利用 " 科技活動(dòng)周 " 、 " 全國(guó)科普日 " 、 " 科技三下鄉(xiāng) " 和 " 科普志愿者隊(duì)伍 " 活動(dòng)等, 廣泛開展科普宣傳,弘揚(yáng)科學(xué)精神,傳播科學(xué)思想,倡導(dǎo)科學(xué)方法,普及科學(xué)技術(shù),打破農(nóng) 民思想上的禁錮,打破科學(xué)的神秘感,讓他們充分認(rèn)識(shí)到科技的可學(xué)、可用。二要利用身邊 通過學(xué)科學(xué)用科學(xué)走上致富路的鮮活典型,開展榜樣示范,通過組織農(nóng)民在企業(yè)、協(xié)會(huì)、

16、科 普示范基地打工,調(diào)動(dòng)農(nóng)民學(xué)科技用科技的積極性和主動(dòng)性。三要用群眾容易接受的形式開 展培訓(xùn), 采取統(tǒng)一培訓(xùn) " 集中學(xué) " 、 基地觀摩 " 示范學(xué) " 、 結(jié)對(duì)幫扶 " 指導(dǎo)學(xué) " 、 身邊典型 " 案例學(xué) " 等方式,讓農(nóng)民看得懂、學(xué)得會(huì)、用得來,力求辦一班、興一業(yè)、富一村。(三要有效解決科普惠農(nóng)興村投入的不足,必須創(chuàng)新機(jī)制、著力配套。一是要 切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金四兩撥千斤的作用,引領(lǐng)民間資金的集聚。要積極創(chuàng)新資金投入機(jī)制,在 資金投入上采取 " 以獎(jiǎng)代補(bǔ)、 獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合 " 的方式, 獎(jiǎng)勵(lì)扶持有

17、突出貢獻(xiàn)和較強(qiáng)區(qū)域示范作用的、 輻射性強(qiáng)的先進(jìn)集體和個(gè)人。二要捆綁資金辦大事,用好用活項(xiàng)目政策,完善各級(jí)財(cái)政資金 配套機(jī)制。要千方百計(jì)避免涉農(nóng)部門的項(xiàng)目、資金平均使用,撒胡椒面,而要采取項(xiàng)目、資 金、人力 " 三捆綁 " 的新機(jī)制,把各部門的責(zé)任捆綁到一起,把政策聚集起來,把人力資源聚 集起來,發(fā)揮資金聚集效應(yīng),實(shí)現(xiàn)資本效益的最大化。三要暢通多元投入渠道,采取土地、 技術(shù)、勞動(dòng)力入股等方式,培育多種形式的利益共同體,廣聚資金。要鼓勵(lì)支持高校院所以 技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、技術(shù)服務(wù)、項(xiàng)目承包等多種形式轉(zhuǎn)化科技創(chuàng)新成果。成都市雙流縣探 索出的農(nóng)技協(xié)參與村級(jí)公共服務(wù)的競(jìng)購(gòu)和農(nóng)技協(xié)托管

18、工作方式,得到了中國(guó)科協(xié)和中國(guó)農(nóng)技 協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。(四要確保科協(xié)組織橋梁紐帶作用充分發(fā)揮,必須協(xié)會(huì)搭橋、龍頭引路。要進(jìn) 一步優(yōu)化服務(wù),讓協(xié)會(huì)成為農(nóng)民學(xué)科技、用科技的 " 娘家 " 。科協(xié)要切實(shí)轉(zhuǎn)變科普只是科技知 識(shí)普及的觀念, 樹立科普就是服務(wù)的理念, 圍繞農(nóng)業(yè)增效、 農(nóng)民增收這一目標(biāo), 形成 " 上下貫 通、 左右相聯(lián)、 三級(jí)覆蓋 " 的科普工作網(wǎng)絡(luò)體系。 科協(xié)要充分發(fā)揮人才智力優(yōu)勢(shì), 緊緊圍繞經(jīng) 濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重大課題、項(xiàng)目開展調(diào)研,提出決策咨詢建議,開展科學(xué)技術(shù)攻關(guān)活動(dòng), 并加強(qiáng)與高等院校、科研院所與企業(yè)之間的橋梁作用,推動(dòng) " 產(chǎn)學(xué)研

19、 " 相結(jié)合。要深入挖掘?qū)?合組織、龍頭企業(yè)的輻射示范作用,把廣大農(nóng)民真正引進(jìn)來、留下來、能致富,從而形成由 點(diǎn)到面的擴(kuò)散。(五要實(shí)現(xiàn)共享共贏讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠,必須風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益聯(lián)結(jié)。實(shí)施科 普惠農(nóng)興村計(jì)劃,科普是手段,惠農(nóng)是目的,共贏是保障。要讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠,讓多方 實(shí)現(xiàn)共贏,就必須建立公司、協(xié)會(huì)(專合組織 、科技人員和農(nóng)民共享共贏的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制, 使各方不僅獲得生產(chǎn)環(huán)節(jié)的效益,而且能分享加工、流通環(huán)節(jié)的利潤(rùn),實(shí)現(xiàn)眼前利益與長(zhǎng)期 利益的統(tǒng)一。 四川中新農(nóng)業(yè)科技有限公司在蒲江縣積極推動(dòng)市場(chǎng)、 科技、 生產(chǎn)、 物流四聯(lián)動(dòng), 建立企業(yè)和農(nóng)民利益共同體的發(fā)展模式。尤其是他們的三次分利

20、動(dòng)態(tài)結(jié)算,破解了農(nóng)民難以 分享終端利潤(rùn)的難題,促使產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速壯大,不長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)中新農(nóng)業(yè)合作農(nóng)戶已達(dá)到數(shù)千 戶,而且呈逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。四、幾點(diǎn)建議科普惠農(nóng)興村計(jì)劃在我省實(shí)施四年來,雖然取得了顯著成效,但也存在一些不容 忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是科普陣地、網(wǎng)絡(luò)不健全,學(xué)科技、用科技的大氛圍還沒有完 全形成;二是載體建設(shè)滯后,科技普及渠道不夠暢通,科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力缺乏大平臺(tái); 三是機(jī)制體制不健全,缺乏配套實(shí)施的有效保障,科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用的效益沒有得到完全 釋放。要確?？破栈蒉r(nóng)興村計(jì)劃真正惠及千家萬戶,取得明顯成效,現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)建議。(一強(qiáng)化陣地建設(shè),健全科普網(wǎng)絡(luò),培育科普大氛圍。一要樹立大

21、科普觀念, 形成多領(lǐng)域、多層次、寬范圍的大科普格局。要將科普工作放入發(fā)展的 " 大坐標(biāo) " 中,建立 " 產(chǎn)、學(xué)、研 " 結(jié)合推廣科技應(yīng)用型成果的新模式。相關(guān)部門在培育開發(fā)各自科普資源的同時(shí), 還需通過 " 交流、 合作、 共建 " 等機(jī)制進(jìn)一步整合資源, 實(shí)現(xiàn)效益最大化。 二要健全科普網(wǎng)絡(luò), 建設(shè)、用好 " 一站一欄一員 " 平臺(tái)。一方面,各級(jí)黨委、政府要明確各部門工作職責(zé),落實(shí)平 臺(tái)建設(shè)的硬性指標(biāo); 另一方面, 要采取市場(chǎng)化運(yùn)作的方式, 動(dòng)員社會(huì)力量參與科普惠農(nóng) " 一站 一欄一員 " 建設(shè)

22、。三要用大宣傳來引導(dǎo)農(nóng)民的思想。利用報(bào)紙、電視、手機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)等媒體, 大篇幅、多角度、立體式報(bào)道科普惠農(nóng)的典型,介紹科普惠農(nóng)的詳情,使農(nóng)民隨時(shí)隨地都可 以看到、聽到科普惠農(nóng)方面的消息和方法,努力讓農(nóng)民成為實(shí)施科技的主體。(二強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè),暢通科普渠道,搭建科普大平臺(tái)?？茖W(xué)技術(shù)的普及,需要 有載體支撐,不能空對(duì)空普及。要努力把科普培育成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目、農(nóng)民可增收的項(xiàng) 目和保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目,形成選擇農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目 -帶著項(xiàng)目普及科學(xué)技術(shù) -以訂單的 形式收購(gòu)產(chǎn)品,形成良性循環(huán)。一要發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),提高資源開發(fā)科技含量,因地制宜創(chuàng)造 地方特色品牌。各地要從實(shí)際出發(fā),發(fā)揮資源、氣候和區(qū)位優(yōu)勢(shì),優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局,發(fā)展 壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),把科普項(xiàng)目建設(shè)與發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合起來,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開 發(fā)。二要用項(xiàng)目支撐產(chǎn)業(yè),培育一批特色明顯、布局合理、技術(shù)先進(jìn)、投入集約、規(guī)模適度、 管理水平高、區(qū)域特征明顯的示范項(xiàng)目,最終通過項(xiàng)目推廣先進(jìn)技術(shù)。三是實(shí)施訂單農(nóng)業(yè),讓科普進(jìn)入千家萬戶,把科學(xué)的生產(chǎn)方法真正傳授給