公文寫作基礎(chǔ)知識學(xué)習(xí)交流

1、L/O/G/O 分享三方面的內(nèi)容：分享三方面的內(nèi)容： 一、公文的定義和分類一、公文的定義和分類 二、二、公文公文寫作的共性要求寫作的共性要求 三、公文處理需要注意的常見問題三、公文處理需要注意的常見問題 （一）定義一）定義 公文公文，是公務(wù)活動中所形成和使用的文字材料，是方針、政，是公務(wù)活動中所形成和使用的文字材料，是方針、政策、法規(guī)、政令和信息、情況的表現(xiàn)者、運(yùn)載者，是機(jī)關(guān)實(shí)施管理策、法規(guī)、政令和信息、情況的表現(xiàn)者、運(yùn)載者，是機(jī)關(guān)實(shí)施管理的基本手段和重要工具，發(fā)揮著上令下達(dá)、下情上報(bào)和信息溝通的的基本手段和重要工具，發(fā)揮著上令下達(dá)、下情上報(bào)和信息溝通的重要作用。公文重要作用。公文貫穿貫穿機(jī)關(guān)

2、機(jī)關(guān)管理管理工作的工作的始終始終。 （二二）分類分類 1. 1.按照制文機(jī)關(guān)的種類劃分：黨務(wù)機(jī)關(guān)公文、行政機(jī)關(guān)公文、按照制文機(jī)關(guān)的種類劃分：黨務(wù)機(jī)關(guān)公文、行政機(jī)關(guān)公文、司法機(jī)關(guān)公文、軍事機(jī)關(guān)公文、企事業(yè)單位公文、社會團(tuán)體公文。司法機(jī)關(guān)公文、軍事機(jī)關(guān)公文、企事業(yè)單位公文、社會團(tuán)體公文。2.2.按照行文方向劃分：上行公文、平行公文、下行公文。草擬按照行文方向劃分：上行公文、平行公文、下行公文。草擬公文前，必須弄清楚行文方向，才能確定文種、內(nèi)容、措辭等。公文前，必須弄清楚行文方向，才能確定文種、內(nèi)容、措辭等。 3.3.按照保密程度劃分：絕密公文、機(jī)密公文、秘密公文、內(nèi)部按照保密程度劃分：絕密公文、機(jī)

3、密公文、秘密公文、內(nèi)部材料、普通公文材料、普通公文5 5種。種。涉密公文要根據(jù)涉密程度分別標(biāo)注涉密公文要根據(jù)涉密程度分別標(biāo)注“絕密絕密”“”“機(jī)密機(jī)密”“”“秘密秘密”和保密期限；涉及集團(tuán)敏感信息事項(xiàng)的，要標(biāo)注和保密期限；涉及集團(tuán)敏感信息事項(xiàng)的，要標(biāo)注“集團(tuán)敏感信息集團(tuán)敏感信息”。 （二二）分類分類4.4.按照緊急程度劃分：特急公文、加急公文、普通公文。按公按照緊急程度劃分：特急公文、加急公文、普通公文。按公文送達(dá)和辦理的時限要求，根據(jù)緊急程度，緊急公文要分別標(biāo)注文送達(dá)和辦理的時限要求，根據(jù)緊急程度，緊急公文要分別標(biāo)注“特急特急”“”“加急加急”。需在。需在2 2日內(nèi)辦理的公文標(biāo)注日內(nèi)辦理的公

4、文標(biāo)注“特急特急”，需在，需在3 3日日內(nèi)辦理的標(biāo)注內(nèi)辦理的標(biāo)注“加急加急”?！疤丶碧丶薄惫纳饔?，在公文慎用，在OAOA上，標(biāo)注上，標(biāo)注“特急特急”的公文，在文件列的公文，在文件列表中其標(biāo)題會自動變成紅色，非常醒目。表中其標(biāo)題會自動變成紅色，非常醒目。5.5.按照使用范圍劃分：通用公文和專用公文。決定、通知、通按照使用范圍劃分：通用公文和專用公文。決定、通知、通報(bào)、報(bào)告、請示、批復(fù)、意見、函、會議紀(jì)要等都是通用公文；司報(bào)、報(bào)告、請示、批復(fù)、意見、函、會議紀(jì)要等都是通用公文；司法類的公文、經(jīng)濟(jì)類的公文、任免類公文、議案、提案、建議等等，法類的公文、經(jīng)濟(jì)類的公文、任免類公文、議案、提案、建議等等

5、，屬專用公文。屬專用公文。 （二二）分類分類 6 6. .按照規(guī)范性和頒發(fā)程序的規(guī)范程度、行政約束力的強(qiáng)弱劃按照規(guī)范性和頒發(fā)程序的規(guī)范程度、行政約束力的強(qiáng)弱劃分：規(guī)范性公文和非規(guī)范性公文分：規(guī)范性公文和非規(guī)范性公文。根據(jù)根據(jù)20122012年年7 7月月1 1日起實(shí)施的日起實(shí)施的黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例（中辦發(fā)（中辦發(fā)201220121414號）規(guī)定，規(guī)范性公文有號）規(guī)定，規(guī)范性公文有1515種：決議、決定、種：決議、決定、命令（令）、命令（令）、公報(bào)、公告、公報(bào)、公告、通告、通知、通報(bào)、通告、通知、通報(bào)、議案、議案、報(bào)告、請示、報(bào)告、請示、批復(fù)、意見、函、會議紀(jì)要。批

6、復(fù)、意見、函、會議紀(jì)要。非規(guī)范性公文：除規(guī)范性公文以外的公文。常用的非規(guī)范性通非規(guī)范性公文：除規(guī)范性公文以外的公文。常用的非規(guī)范性通用公文有調(diào)查報(bào)告、工作計(jì)劃類、工作總結(jié)類、提案、建議、說明、用公文有調(diào)查報(bào)告、工作計(jì)劃類、工作總結(jié)類、提案、建議、說明、講話稿、簡報(bào)信息、書信類、啟事類、條據(jù)類、表格類、大事記等講話稿、簡報(bào)信息、書信類、啟事類、條據(jù)類、表格類、大事記等等。等。 （二二）分類分類 集團(tuán)在用規(guī)范性公文有集團(tuán)在用規(guī)范性公文有1212種：種：1.1.決議。用于會議討論通過的重大決策事項(xiàng)。決議。用于會議討論通過的重大決策事項(xiàng)。2.2.決定。用于對重要事項(xiàng)做出決策和部署、獎懲有關(guān)單位及人決定

7、。用于對重要事項(xiàng)做出決策和部署、獎懲有關(guān)單位及人員、變更或撤銷下級部門不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)，任免人員。員、變更或撤銷下級部門不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)，任免人員。3.3.命令（令）。用于宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施、嘉獎有關(guān)命令（令）。用于宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施、嘉獎有關(guān)單位及人員。單位及人員。 （二二）分類分類 集團(tuán)集團(tuán)在用規(guī)范性公文有在用規(guī)范性公文有1212種：種： 4.4.請示。用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。請示。用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。請示只能一文一事。請示只能一文一事。請示內(nèi)容涉及金額的，應(yīng)分別用阿拉伯?dāng)?shù)請示內(nèi)容涉及金額的，應(yīng)分別用阿拉伯?dāng)?shù)字和大寫中文表述清楚，屬預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目的應(yīng)注明預(yù)算編號

8、和審定金字和大寫中文表述清楚，屬預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目的應(yīng)注明預(yù)算編號和審定金額，屬預(yù)算外項(xiàng)目的應(yīng)標(biāo)注估算金額。額，屬預(yù)算外項(xiàng)目的應(yīng)標(biāo)注估算金額。請示一般只寫一個主送部門。請示一般只寫一個主送部門。當(dāng)多個部門聯(lián)合行文時，其他部當(dāng)多個部門聯(lián)合行文時，其他部門意見可由主辦部門在正文中闡述或作為附件附后。門意見可由主辦部門在正文中闡述或作為附件附后。5.5.報(bào)告。用于向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況，回復(fù)上級詢問。報(bào)告。用于向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況，回復(fù)上級詢問。報(bào)告中不得夾帶請示事項(xiàng)。報(bào)告中不得夾帶請示事項(xiàng)。 （二二）分類分類 集團(tuán)集團(tuán)在用規(guī)范性公文有在用規(guī)范性公文有1212種：種：6.6.批復(fù)。用于答復(fù)下級

9、機(jī)關(guān)請示事項(xiàng)。批復(fù)。用于答復(fù)下級機(jī)關(guān)請示事項(xiàng)。7.7.通知。用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或通知。用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。者執(zhí)行的事項(xiàng)，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。8.8.通報(bào)。用于表彰先進(jìn)、批評錯誤、傳達(dá)重要精神和告知重要通報(bào)。用于表彰先進(jìn)、批評錯誤、傳達(dá)重要精神和告知重要情況。情況。9.9.通告。用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。通告。用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。 （二二）分類分類 集團(tuán)集團(tuán)在用規(guī)范性公文有在用規(guī)范性公文有1212種：種：10.10.意見。用于對重要問題提出見解和處理辦法。意見。用于對重要問題提

10、出見解和處理辦法。11.11.函。用于函。用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。12.12.紀(jì)要。用于記載會議情況和議定事項(xiàng)。紀(jì)要須載明會議時紀(jì)要。用于記載會議情況和議定事項(xiàng)。紀(jì)要須載明會議時間、地點(diǎn)、主持人、參會人員、議題、決議等內(nèi)容，要格式規(guī)范，間、地點(diǎn)、主持人、參會人員、議題、決議等內(nèi)容，要格式規(guī)范，簡明清晰，決議明確。簡明清晰，決議明確。 （三）機(jī)關(guān)公文要素（三）機(jī)關(guān)公文要素 機(jī)關(guān)公文由版頭、份號、密級、緊急程度、發(fā)文字號、簽發(fā)人、機(jī)關(guān)公文由版頭、份號、密級、緊急程度、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)

11、題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、印發(fā)傳達(dá)范圍、主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印制版記組成。印發(fā)傳達(dá)范圍、主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印制版記組成。詳見詳見黨政機(jī)關(guān)公文格式黨政機(jī)關(guān)公文格式（GB/T 97042012GB/T 97042012）。）。公文不同于其他文字作品，它的寫作、制發(fā)、處理公文不同于其他文字作品，它的寫作、制發(fā)、處理必須按照固有的規(guī)定、特定的體例格式來進(jìn)行。必須按照固有的規(guī)定、特定的體例格式來進(jìn)行。 （一）確定文種（一）確定文種 這是寫作公文首先要明確的。在寫作公文前，要弄清楚這個文這是寫作公文首先要明確的。在寫作公

12、文前，要弄清楚這個文件具有或者說應(yīng)該發(fā)揮什么作用，是在什么背景下寫這個文件材料。件具有或者說應(yīng)該發(fā)揮什么作用，是在什么背景下寫這個文件材料。根據(jù)寫作的背景、目的、受文對象（為什么要寫這個文件；寫這個根據(jù)寫作的背景、目的、受文對象（為什么要寫這個文件；寫這個文件要達(dá)到什么目的，是安排工作、通報(bào)情況，還是解決困難問題；文件要達(dá)到什么目的，是安排工作、通報(bào)情況，還是解決困難問題；文件是寫給哪個部門，是上行、平行還是下行），確定采取哪個文文件是寫給哪個部門，是上行、平行還是下行），確定采取哪個文種。種。 （二）規(guī)范二）規(guī)范寫作：寫作：公文公文寫作要努力做到寫作要努力做到“七個規(guī)范七個規(guī)范” 1 1.

13、.主題主題規(guī)范。規(guī)范。主題主題是文章所要表達(dá)的中心思想。任何文章都要是文章所要表達(dá)的中心思想。任何文章都要有主題，公文也不例外。公文主題的提煉標(biāo)準(zhǔn)，就是集中單一、鮮有主題，公文也不例外。公文主題的提煉標(biāo)準(zhǔn)，就是集中單一、鮮明顯露。要求一文一事，一個主題，主題鮮明突出。主張什么，反明顯露。要求一文一事，一個主題，主題鮮明突出。主張什么，反對什么，要鮮明直接，不能含糊，不能讓人產(chǎn)生歧義。對什么，要鮮明直接，不能含糊，不能讓人產(chǎn)生歧義。 （二（二）規(guī)范）規(guī)范寫作：寫作：公文寫作要努力做到公文寫作要努力做到“七個規(guī)范七個規(guī)范” 2.2.使用材料規(guī)范。使用材料規(guī)范。公文材料的選用標(biāo)準(zhǔn)必須是真實(shí)典型，新鮮

14、公文材料的選用標(biāo)準(zhǔn)必須是真實(shí)典型，新鮮有力。所謂真實(shí)，就是實(shí)實(shí)在在存在的、反映當(dāng)前事物本質(zhì)規(guī)律的有力。所謂真實(shí)，就是實(shí)實(shí)在在存在的、反映當(dāng)前事物本質(zhì)規(guī)律的真實(shí)。我們分析問題時，所列舉的現(xiàn)象，不是假的、人為編造的，真實(shí)。我們分析問題時，所列舉的現(xiàn)象，不是假的、人為編造的，也不是偶然現(xiàn)象和個別現(xiàn)象。所謂典型，就是既是個性特征，又是也不是偶然現(xiàn)象和個別現(xiàn)象。所謂典型，就是既是個性特征，又是共性特征。新鮮有力，就是我們所列舉的、分析的問題，提出的辦共性特征。新鮮有力，就是我們所列舉的、分析的問題，提出的辦法，必須是符合當(dāng)前實(shí)際的，必須是有說服力的。公文的選材標(biāo)準(zhǔn)法，必須是符合當(dāng)前實(shí)際的，必須是有說服力

15、的。公文的選材標(biāo)準(zhǔn)與文學(xué)作品不同，公文強(qiáng)調(diào)真實(shí)，強(qiáng)調(diào)掌握最基礎(chǔ)最真實(shí)的材料，與文學(xué)作品不同，公文強(qiáng)調(diào)真實(shí)，強(qiáng)調(diào)掌握最基礎(chǔ)最真實(shí)的材料，屏棄想象（合理的推測可以），而想象則是文學(xué)作品的核心和靈魂。屏棄想象（合理的推測可以），而想象則是文學(xué)作品的核心和靈魂。 （二）規(guī)范二）規(guī)范寫作：寫作：公文寫作要努力做到公文寫作要努力做到“七個規(guī)范七個規(guī)范” 3.3.文章格式規(guī)范。文章格式規(guī)范。公文普遍的結(jié)構(gòu)格式是：公文標(biāo)題公文普遍的結(jié)構(gòu)格式是：公文標(biāo)題主送機(jī)主送機(jī)關(guān)關(guān)正文正文結(jié)尾結(jié)尾成文時間。公文格式包括寫作格式和印制格式兩成文時間。公文格式包括寫作格式和印制格式兩個方面，這里主要講公文的寫作格式，寫作格式包

16、括標(biāo)題、正文、個方面，這里主要講公文的寫作格式，寫作格式包括標(biāo)題、正文、結(jié)尾三個部分。結(jié)尾三個部分。 標(biāo)題：公文標(biāo)題的寫法一般是：發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)題：公文標(biāo)題的寫法一般是：發(fā)文機(jī)關(guān)+ +事由事由+ +文種。文種。如：曲靖卷煙廠關(guān)于舉辦文秘培訓(xùn)的通知如：曲靖卷煙廠關(guān)于舉辦文秘培訓(xùn)的通知（關(guān)于發(fā)文機(jī)關(guān)：（關(guān)于發(fā)文機(jī)關(guān)：一般在集團(tuán)內(nèi)部行文直接用曲靖卷煙廠，可一般在集團(tuán)內(nèi)部行文直接用曲靖卷煙廠，可能對外的行文用紅云紅河集團(tuán)曲靖卷煙廠能對外的行文用紅云紅河集團(tuán)曲靖卷煙廠） （二）規(guī)范二）規(guī)范寫作：寫作：公文寫作要努力做到公文寫作要努力做到“七個規(guī)范七個規(guī)范” 主送機(jī)關(guān)的寫法：主送機(jī)關(guān)的寫法： 一是只寫受文機(jī)關(guān)

17、的名稱，不寫領(lǐng)導(dǎo)個人名字一是只寫受文機(jī)關(guān)的名稱，不寫領(lǐng)導(dǎo)個人名字（領(lǐng)導(dǎo)特別要求的（領(lǐng)導(dǎo)特別要求的除外）；除外）； 二是只能寫一個主送機(jī)關(guān)二是只能寫一個主送機(jī)關(guān)，其他需要送達(dá)的受文機(jī)關(guān)采取抄送方其他需要送達(dá)的受文機(jī)關(guān)采取抄送方式；式； 三是用統(tǒng)稱或者規(guī)范的簡稱，三是用統(tǒng)稱或者規(guī)范的簡稱，不能隨意寫，如我們集團(tuán)的規(guī)范簡不能隨意寫，如我們集團(tuán)的規(guī)范簡稱是稱是“紅云紅河集團(tuán)紅云紅河集團(tuán)”；廠內(nèi)發(fā)文，一般主送機(jī)關(guān)統(tǒng)稱；廠內(nèi)發(fā)文，一般主送機(jī)關(guān)統(tǒng)稱“各部門各部門”或或“各黨總支（支部）各黨總支（支部）”。 四是只能逐級行文，四是只能逐級行文，一般不能越級行文，如曲煙要上報(bào)云南中煙一般不能越級行文，如曲煙要上

18、報(bào)云南中煙的文件，一般只能由紅云紅河集團(tuán)轉(zhuǎn)報(bào)。的文件，一般只能由紅云紅河集團(tuán)轉(zhuǎn)報(bào)。 （二）規(guī)范二）規(guī)范寫作：寫作：公文寫作要努力做到公文寫作要努力做到“七個規(guī)范七個規(guī)范” 正文的寫法：正文的寫法：正文是主送機(jī)關(guān)以下、結(jié)束語之前的部分，是一篇公文用筆最正文是主送機(jī)關(guān)以下、結(jié)束語之前的部分，是一篇公文用筆最多、最重要的部分。一般是在主送機(jī)關(guān)之后，先寫一段或幾句導(dǎo)語，多、最重要的部分。一般是在主送機(jī)關(guān)之后，先寫一段或幾句導(dǎo)語，說明寫這篇公文的原因、根據(jù)或者目的，導(dǎo)入正文。說明寫這篇公文的原因、根據(jù)或者目的，導(dǎo)入正文。正文要做到邏正文要做到邏輯層次清楚有序輯層次清楚有序，表述簡潔準(zhǔn)確，表述簡潔準(zhǔn)確，用

19、語符合規(guī)范用語符合規(guī)范。 （二）規(guī)范二）規(guī)范寫作：寫作：公文寫作要努力做到公文寫作要努力做到“七個規(guī)范七個規(guī)范” 結(jié)尾：結(jié)尾：正文寫完后，一般要寫幾句號召的話（一般針對下行文），或正文寫完后，一般要寫幾句號召的話（一般針對下行文），或者表決心、態(tài)度的話（上行文）。者表決心、態(tài)度的話（上行文）。請示請示一般以一般以“當(dāng)否，請批示當(dāng)否，請批示”結(jié)尾；結(jié)尾；通知通知和和報(bào)告報(bào)告可以不要結(jié)尾，說完就落款結(jié)束；可以不要結(jié)尾，說完就落款結(jié)束；講話講話稿類的一般有鼓勁、號召的話語；匯報(bào)材料一般有表示感謝和今后稿類的一般有鼓勁、號召的話語；匯報(bào)材料一般有表示感謝和今后打算、態(tài)度的話。打算、態(tài)度的話。 （二）規(guī)

20、范寫作：二）規(guī)范寫作：公文寫作要努力做到公文寫作要努力做到“七個規(guī)范七個規(guī)范” ” 4.4.文字表述規(guī)范。文字表述規(guī)范。公文的用語用字要求簡明、準(zhǔn)確、樸實(shí)、公文的用語用字要求簡明、準(zhǔn)確、樸實(shí)、得體、通俗、易懂，體現(xiàn)字面意義而非聯(lián)想意義，講求陳述性、寫得體、通俗、易懂，體現(xiàn)字面意義而非聯(lián)想意義，講求陳述性、寫實(shí)性，而非描繪性、虛擬性。一般以概述為主，據(jù)事說理，言之有實(shí)性，而非描繪性、虛擬性。一般以概述為主，據(jù)事說理，言之有物。不象詩歌、散文、小說等文學(xué)作品，需要大肆鋪展、渲染，大物。不象詩歌、散文、小說等文學(xué)作品，需要大肆鋪展、渲染，大量的想象，細(xì)致的描寫。量的想象，細(xì)致的描寫。 （二）規(guī)范二）

21、規(guī)范寫作：寫作：公文公文寫作要努力做到寫作要努力做到“七個規(guī)范七個規(guī)范”5.5.標(biāo)點(diǎn)符號使用規(guī)范。標(biāo)點(diǎn)符號使用規(guī)范。該用逗號用逗號，該用句號用句號。需該用逗號用逗號，該用句號用句號。需要慢慢積累琢磨。要慢慢積累琢磨。要注意：要注意：轉(zhuǎn)發(fā)上級或下級文件時，標(biāo)題一般不用標(biāo)點(diǎn)符號（有轉(zhuǎn)發(fā)上級或下級文件時，標(biāo)題一般不用標(biāo)點(diǎn)符號（有書名號的，取消書名號）書名號的，取消書名號）；此外，標(biāo)題中不要過多出現(xiàn)；此外，標(biāo)題中不要過多出現(xiàn)“通知通知”兩兩個字，比如云南中煙、集團(tuán)層層轉(zhuǎn)發(fā)國家局一個文件的通知，到我個字，比如云南中煙、集團(tuán)層層轉(zhuǎn)發(fā)國家局一個文件的通知，到我們廠里，可直接說：曲靖卷煙廠關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家煙草專賣

22、局們廠里，可直接說：曲靖卷煙廠關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家煙草專賣局* * * *文件文件的通知。的通知。 （二）規(guī)范二）規(guī)范寫作：寫作：公文公文寫作要努力做到寫作要努力做到“七個規(guī)范七個規(guī)范”6.6.數(shù)字和計(jì)量單位使用規(guī)范數(shù)字和計(jì)量單位使用規(guī)范。公文中的數(shù)字一般公文中的數(shù)字一般使用阿拉伯?dāng)?shù)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。前后要統(tǒng)一，不能一時用大寫，一時用小寫。字。前后要統(tǒng)一，不能一時用大寫，一時用小寫。7.7.印制規(guī)范。印制規(guī)范。包括印制格式、排版、用紙規(guī)格，緊急程度、發(fā)包括印制格式、排版、用紙規(guī)格，緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)、發(fā)文字號、印制份數(shù)、發(fā)送單位、印制機(jī)關(guān)等要素標(biāo)識。文機(jī)關(guān)、發(fā)文字號、印制份數(shù)、發(fā)送單位、印制機(jī)關(guān)等要素標(biāo)

23、識。 （一）數(shù)字和數(shù)值范圍規(guī)范表述的問題一）數(shù)字和數(shù)值范圍規(guī)范表述的問題 1.1.百分?jǐn)?shù)與分?jǐn)?shù)應(yīng)用阿拉伯?dāng)?shù)字表述。百分?jǐn)?shù)與分?jǐn)?shù)應(yīng)用阿拉伯?dāng)?shù)字表述。如如20%20%不應(yīng)寫為漢字表不應(yīng)寫為漢字表述的述的“百分之二十百分之二十”，3/43/4不應(yīng)寫為不應(yīng)寫為“四分之三四分之三”。2.2.數(shù)值范圍表述：數(shù)值范圍就是百分之幾到百分之幾的數(shù)值比數(shù)值范圍表述：數(shù)值范圍就是百分之幾到百分之幾的數(shù)值比較，百分比不可能大于較，百分比不可能大于1 1，只能小于或等于，只能小于或等于1 1。如表述。如表述“3%-8%”3%-8%”，不能寫成不能寫成“3 3- -8%”8%”，不能省略，不能省略3 3后的百分號；用分?jǐn)?shù)

24、和整數(shù)表述數(shù)后的百分號；用分?jǐn)?shù)和整數(shù)表述數(shù)字范圍時，也同理不能省略第一個數(shù)字后的單位，字范圍時，也同理不能省略第一個數(shù)字后的單位，5 5萬萬-10-10萬人不能萬人不能寫成寫成5-105-10萬人。萬人。3.3.表述時間時段，一般不要表述為去年、今年、明年等，應(yīng)表表述時間時段，一般不要表述為去年、今年、明年等，應(yīng)表述出具體的年份，述出具體的年份，如如20122012年、年、20132013年。年。 （二）規(guī)范用字用詞的問題（二）規(guī)范用字用詞的問題 在公文寫作中，有許多字、詞長期被混用，造成不統(tǒng)一、不規(guī)在公文寫作中，有許多字、詞長期被混用，造成不統(tǒng)一、不規(guī)范的問題，要加強(qiáng)甄別和規(guī)范。范的問題，要

25、加強(qiáng)甄別和規(guī)范。如如截止截止（到現(xiàn)在告一段落）和（到現(xiàn)在告一段落）和截至截至（事情還在繼續(xù)發(fā)展）的使（事情還在繼續(xù)發(fā)展）的使用；用；在表述在表述“其它其它”、“通訊通訊”時，應(yīng)為時，應(yīng)為“其他其他”、“通信通信”；制定制定與與制訂制訂：制訂突出擬訂、草擬、創(chuàng)制，對象多為方案、計(jì)：制訂突出擬訂、草擬、創(chuàng)制，對象多為方案、計(jì)劃等，注重的是過程；制定突出確定下來、正式實(shí)施，多指路線、劃等，注重的是過程；制定突出確定下來、正式實(shí)施，多指路線、方針、政策、法令、規(guī)章等，注重的是結(jié)果；方針、政策、法令、規(guī)章等，注重的是結(jié)果； （二）規(guī)范用字用詞的問題（二）規(guī)范用字用詞的問題 做出做出與與作出作出：前為口語

26、，強(qiáng)調(diào)具體的事，后者多為書面語；：前為口語，強(qiáng)調(diào)具體的事，后者多為書面語； 急待急待和和亟待亟待：前者指時間上的緊迫性，后者表示意義上的緊迫：前者指時間上的緊迫性，后者表示意義上的緊迫性，表明問題已經(jīng)嚴(yán)重到了極點(diǎn)。性，表明問題已經(jīng)嚴(yán)重到了極點(diǎn)。 規(guī)范表述是一個長期學(xué)習(xí)積累的過程，要在工作中時時留心、規(guī)范表述是一個長期學(xué)習(xí)積累的過程，要在工作中時時留心、總結(jié)。總結(jié)。 （三）規(guī)范排版的問題（三）規(guī)范排版的問題 1. 1.行文層次序數(shù)的寫法及排版行文層次序數(shù)的寫法及排版一個正式的文件材料，一個正式的文件材料，總標(biāo)題用總標(biāo)題用2 2號小標(biāo)宋簡體號小標(biāo)宋簡體（不加粗）（不加粗）。除總標(biāo)題外一般有四個層次

27、：除總標(biāo)題外一般有四個層次：第一個層次用第一個層次用3 3號黑體號黑體（不加粗）（不加粗），寫成一、二、三；，寫成一、二、三；第二個層次第二個層次用用（一）、（二）、（三）來表示，（一）、（二）、（三）來表示，3 3號楷體號楷體GB-GB-23122312；第三個層次用阿拉百數(shù)字表示，即第三個層次用阿拉百數(shù)字表示，即1.2.3.1.2.3.（注：數(shù)字后用圓點(diǎn)（注：數(shù)字后用圓點(diǎn)而不是頓號）而不是頓號），用，用3 3號仿宋號仿宋GB-2312GB-2312（也可以加粗以醒目也可以加粗以醒目）；）；第四個層次用（第四個層次用（1 1）、（）、（2 2）、（）、（3 3）表示。）表示。 （三）規(guī)范排版

28、的問題（三）規(guī)范排版的問題 2. 2.行數(shù)和字?jǐn)?shù)行數(shù)和字?jǐn)?shù)一般一般每面排每面排2222行，每行排行，每行排2828個字，并撐滿版心。個字，并撐滿版心。特定情況可以特定情況可以作適當(dāng)調(diào)整。作適當(dāng)調(diào)整。 3. 3.發(fā)文字號發(fā)文字號編排在發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志下空二行位置，一般居中排布。年份、發(fā)編排在發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志下空二行位置，一般居中排布。年份、發(fā)文順序號用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注；年份應(yīng)標(biāo)全稱，文順序號用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注；年份應(yīng)標(biāo)全稱，用六角括號用六角括號“”括入（不是括入（不是或或【】【】）；）；發(fā)文順序號不加發(fā)文順序號不加“第第”字，不編虛位（即字，不編虛位（即1 1不編為不編為0101），在阿拉伯?dāng)?shù)字后加），在阿

29、拉伯?dāng)?shù)字后加“號號”字。如：紅云紅河曲煙廠字。如：紅云紅河曲煙廠201320133333號號 上行文的發(fā)文字號居左空一字編排，與最后一個簽發(fā)人姓名處上行文的發(fā)文字號居左空一字編排，與最后一個簽發(fā)人姓名處在同一行。在同一行。 （三）規(guī)范排版的問題（三）規(guī)范排版的問題 4. 4.標(biāo)題標(biāo)題一般用一般用2 2號小標(biāo)宋簡體字，編排于紅色分隔線下空二行位置，號小標(biāo)宋簡體字，編排于紅色分隔線下空二行位置，分一行或多行居中排布；分一行或多行居中排布；回行時，要做到詞意完整，排列對稱，長回行時，要做到詞意完整，排列對稱，長短適宜，間距恰當(dāng)，標(biāo)題排列應(yīng)當(dāng)使用梯形或菱形。短適宜，間距恰當(dāng)，標(biāo)題排列應(yīng)當(dāng)使用梯形或菱形

30、。 5.5.附件說明附件說明如有附件，如有附件，在正文下空一行左空二字編排在正文下空一行左空二字編排“附件附件”二字，二字，后標(biāo)后標(biāo)全角冒號和附件名稱。如有多個附件，使用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注附件順全角冒號和附件名稱。如有多個附件，使用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注附件順序號（如序號（如“附件：附件：1. XXXXX”1. XXXXX”）；）；附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號。附件附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號。附件名稱較長需回行時，應(yīng)當(dāng)與上一行附件名稱的首字對齊。名稱較長需回行時，應(yīng)當(dāng)與上一行附件名稱的首字對齊。 （三）規(guī)范排版的問題（三）規(guī)范排版的問題 6. 6.發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期和印章發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期和印章成文日期一般

31、右空四字編排，用阿拉伯?dāng)?shù)字將年、月、日標(biāo)全，成文日期一般右空四字編排，用阿拉伯?dāng)?shù)字將年、月、日標(biāo)全，年份應(yīng)標(biāo)全稱，月、日不編虛位（即年份應(yīng)標(biāo)全稱，月、日不編虛位（即1 1不編為不編為0101）。）。自自20122012年年7 7月月1 1日起，在日起，在“成文日期成文日期”之上署發(fā)文機(jī)關(guān)全稱，同之上署發(fā)文機(jī)關(guān)全稱，同時不再寫主題詞。時不再寫主題詞。當(dāng)公文排版后所?？瞻滋幉荒苋菹掠≌禄蚝灠l(fā)人簽名章、成文當(dāng)公文排版后所?？瞻滋幉荒苋菹掠≌禄蚝灠l(fā)人簽名章、成文日期時，可以采取調(diào)整行距、字距的措施解決。日期時，可以采取調(diào)整行距、字距的措施解決。 （三）規(guī)范排版的問題（三）規(guī)范排版的問題 7 7. .附

32、注附注如有附注，如有附注，居左空二字加圓括號編排在成文日期下一行。居左空二字加圓括號編排在成文日期下一行。 8. 8.抄送機(jī)關(guān)抄送機(jī)關(guān) 如如有抄送機(jī)關(guān)，一般用有抄送機(jī)關(guān)，一般用4 4號仿宋體字，在印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期號仿宋體字，在印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期之上一行、左右各空一字編排。之上一行、左右各空一字編排。“抄送抄送”二字后加全角冒號和抄送二字后加全角冒號和抄送機(jī)關(guān)名稱，回行時與冒號后的首字對齊，最后一個抄送機(jī)關(guān)名稱后機(jī)關(guān)名稱，回行時與冒號后的首字對齊，最后一個抄送機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)句號。標(biāo)句號。 （三）規(guī)范排版的問題（三）規(guī)范排版的問題 9. 9.印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期一般用印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期一般用4 4號仿宋體字，編排在末條分隔線號仿宋體字，編排在末條分隔線之上，印發(fā)機(jī)關(guān)左空一字，印發(fā)日期右空一字，用阿拉伯?dāng)?shù)字將年、之上，印發(fā)機(jī)關(guān)左空一字，印發(fā)日期右空一字，用阿拉伯?dāng)?shù)字將年、月、日標(biāo)全，年份應(yīng)標(biāo)全稱，月、日不編虛位（即月、日標(biāo)全，年份應(yīng)標(biāo)全稱，月、日不編虛位（即1 1不編為不編為0101），），后加后加“印發(fā)印發(fā)”二字。二字。 （三）規(guī)范排版的問題（三）規(guī)范排版的問題 10.