建立長(zhǎng)效監(jiān)督保障機(jī)制,鞏固推普成果

1、建立長(zhǎng)效監(jiān)督保障機(jī)制,鞏固推普成果語(yǔ)言文字工作同現(xiàn)代化、信息化，同國(guó)家的統(tǒng)一、民族的團(tuán)結(jié)有著密切關(guān)系。社會(huì)的信息化每前進(jìn)一步，都向語(yǔ)言文字的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化提出挑戰(zhàn)。普通話水平測(cè)試就是測(cè)查應(yīng)試人普通話規(guī)范程度、熟練程度，認(rèn)定其普通話水平等級(jí)的國(guó)家級(jí)口語(yǔ)考試，是國(guó)家推廣普通話的重要措施之一，自1994年起在各地各行迅速展開(kāi)。普通話政策宣傳、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、檢測(cè)考核、甚至各種比賽演出活動(dòng)等，其終極目的都是為了運(yùn)用使普通話真正成為宣傳語(yǔ)言、教學(xué)語(yǔ)言、工作語(yǔ)言、交際語(yǔ)言以至成為日常生活語(yǔ)言、人們自然而然的思維語(yǔ)言，使普通話成為我們的母語(yǔ)。隨口而出、自然流暢、準(zhǔn)確規(guī)范、優(yōu)美和諧的共同語(yǔ)，將成為我們和諧社會(huì)物質(zhì)文

2、明、精神文明、生態(tài)文明建設(shè)的催化劑、粘合劑。從推廣普通話的現(xiàn)狀來(lái)看，不少單位和個(gè)人存在著“培訓(xùn)為了測(cè)試，測(cè)試為了過(guò)關(guān)，過(guò)關(guān)便成過(guò)去”的現(xiàn)象，普通話的推廣運(yùn)用遠(yuǎn)沒(méi)有想象的那么廣泛深入，甚至往往測(cè)試完了、檢查過(guò)了就將普通話束之高閣，普通話口語(yǔ)水平反而下降。所以，我們既要組織培訓(xùn)、進(jìn)行檢測(cè)，更要督促使用。為此，有關(guān)部門(mén)和單位學(xué)校要制定相關(guān)政策和法規(guī)紀(jì)律，建立普通話運(yùn)用尤其是口語(yǔ)表達(dá)的長(zhǎng)效監(jiān)督保障機(jī)制，鞏固推普成果。1 嚴(yán)格持相應(yīng)普通話水平等級(jí)證書(shū)上崗制度對(duì)一些普通話口語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)程度低嚴(yán)重影響工作質(zhì)量、社會(huì)負(fù)面效應(yīng)大的崗位職業(yè)，如影視演員和廣播電臺(tái)電視臺(tái)主持人播音員、普通話語(yǔ)音教師、語(yǔ)文教師等，不合格者不

3、予錄用，已錄用者不能達(dá)標(biāo)的逐漸淘汰。尤其是幼兒園、學(xué)前班、小學(xué)的老師普通話更應(yīng)該嚴(yán)格要求，因?yàn)楹⒆釉谑裁礃拥恼Z(yǔ)音環(huán)境中長(zhǎng)大，對(duì)其影響是終身的，不良語(yǔ)言環(huán)境貽害無(wú)窮。2 完善普通話等級(jí)證書(shū)上崗制度幾十年的推普工作實(shí)踐和這些年大專院校擴(kuò)大招生，為大多數(shù)行業(yè)就業(yè)招聘門(mén)坎加高提供了條件。一些窗口行業(yè)，有條件也有必要提高進(jìn)人要求，將普通話等級(jí)要求納入職業(yè)素養(yǎng)的重要范疇。1997年國(guó)家語(yǔ)委64號(hào)文件普通話水平測(cè)試等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（試行）中規(guī)定國(guó)家公務(wù)員不低于三級(jí)甲等。這一規(guī)定有其合理性，但隨著社會(huì)的發(fā)展和推普進(jìn)程，在北方方言區(qū)，尤其是推普工作進(jìn)行較順利的城市，這一標(biāo)準(zhǔn)就覺(jué)偏低，也不便于人才的選拔，因此，可分地區(qū)逐

4、步提高到二級(jí)乙等。同時(shí)，各單位應(yīng)設(shè)立普通話水平提高獎(jiǎng)，對(duì)普通話等級(jí)超過(guò)規(guī)定水平的予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。3 逐步開(kāi)展普通話水平等級(jí)證書(shū)復(fù)核工作所謂“三天不念口生”，多年不用或極少使用普通話交際，可能導(dǎo)致口語(yǔ)水平退化，因而有必要進(jìn)行監(jiān)督審查，可實(shí)行一定年限（如五年）進(jìn)行一次復(fù)核，重新鑒定其現(xiàn)有實(shí)際水平，以保證測(cè)試等級(jí)的有效性和權(quán)威性。4 人性化與原則性相結(jié)合開(kāi)展培訓(xùn)測(cè)試在測(cè)試中，常常遇到農(nóng)村教師，有不少中老年代課老師，憔悴不堪，痛苦不堪，考了很多次，還是無(wú)法過(guò)關(guān)，已經(jīng)把朗讀材料倒背如流，可惜就是不標(biāo)準(zhǔn)，而且將錯(cuò)就錯(cuò)鞏固得更加徹底。對(duì)于他們，測(cè)試員真是無(wú)比同情與無(wú)奈！如果單方面同情其艱辛不易放其過(guò)關(guān)，必然違

5、背了普通話測(cè)試的基本原則和初衷，給學(xué)生一些虛假的合格老師，最終貽誤教育，形成惡性循環(huán)，使當(dāng)?shù)仄胀ㄔ捦茝V工作陷入尷尬境地。能否將待遇與資格分離，適度考慮其過(guò)去的付出，照顧其必備的生存條件，在經(jīng)濟(jì)保障上予以傾斜，這是國(guó)家和地方政府決策者應(yīng)該思考的問(wèn)題，而不應(yīng)當(dāng)把問(wèn)題和矛盾交給測(cè)試工作。因?yàn)榧热灰獪y(cè)試就得有法可依，公正公平。不過(guò)，作為測(cè)試員，在培訓(xùn)測(cè)試中應(yīng)從人本主義出發(fā)，尊重、善待每一個(gè)受測(cè)受訓(xùn)人員。應(yīng)該明白，每個(gè)人都有自身的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，長(zhǎng)處與短處，普通話水平的高低只是一個(gè)方面，不要盛氣凌人歧視普通話水平基礎(chǔ)較差的人員，應(yīng)對(duì)每一個(gè)受訓(xùn)受試人員認(rèn)真負(fù)責(zé)，滿懷熱情，多加鼓勵(lì)又客觀公正，以人格魅力和專業(yè)水

6、準(zhǔn)感染打動(dòng)人，帶動(dòng)普通話培訓(xùn)測(cè)試工作的健康有序進(jìn)行。5 設(shè)立普通話（或語(yǔ)言文字規(guī)范）使用監(jiān)督崗、督導(dǎo)員，完善監(jiān)督機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制不少單位和個(gè)人在檢測(cè)過(guò)關(guān)后便將普通話拋到腦后，甚至大家都不當(dāng)回事，普通話只拿來(lái)應(yīng)付檢查。針對(duì)這種情況，語(yǔ)委應(yīng)建立普通話口語(yǔ)使用巡視督查機(jī)制，設(shè)監(jiān)督崗，指定或指派（也可單位自行推薦）督導(dǎo)員，由語(yǔ)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)從事監(jiān)督和輔導(dǎo)工作。尤其是一些重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)職業(yè)要加強(qiáng)普通話使用的監(jiān)管，對(duì)嚴(yán)重違反語(yǔ)言文字規(guī)范的行為依法進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，責(zé)令整改。由于現(xiàn)今中小學(xué)教育仍然停留在應(yīng)試教育的階段，很多學(xué)校對(duì)教師是否使用普通話和普通話是否標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不當(dāng)回事，所以普通話在學(xué)生和教師心目中缺乏應(yīng)有的地位，

7、普通話名存實(shí)亡。為此應(yīng)考慮如何逐步將普通話水平與使用情況同業(yè)績(jī)考核、報(bào)酬多少掛鉤。建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，利用精神、物質(zhì)雙重手段，讓學(xué)習(xí)普通話、說(shuō)好普通話能夠給人們帶來(lái)切實(shí)的好處。如果將普通話等級(jí)測(cè)試納入高考加分，可能更加有助于學(xué)習(xí)和使用普通話在校園之中蔚然成風(fēng)。6 統(tǒng)一政策，加強(qiáng)對(duì)測(cè)試費(fèi)用的科學(xué)管理，保障測(cè)試工作順利進(jìn)行國(guó)家只規(guī)定了測(cè)試費(fèi)用的收取標(biāo)準(zhǔn)，似乎缺乏如何支出的相關(guān)政策規(guī)定。測(cè)試員測(cè)試酬勞、時(shí)間，工作誤餐、交通費(fèi)用由誰(shuí)支付等都缺乏應(yīng)有的說(shuō)法。有的省份測(cè)試費(fèi)用本來(lái)就低，如規(guī)定學(xué)生收費(fèi)為25元每人次，除去上交的費(fèi)用，不少地區(qū)還直接被地方財(cái)政提取20?G左右，所以測(cè)試員酬勞十余年不變，非常低廉，全程錄音又使得測(cè)試工作更加緊張投入，測(cè)試員辛苦程度更甚。雖然測(cè)試員不是為了這點(diǎn)酬勞來(lái)參加測(cè)試，但作為國(guó)家語(yǔ)委卻應(yīng)制定完善的制度進(jìn)行管理規(guī)范，并應(yīng)考慮如何專款專用，讓地方財(cái)政和語(yǔ)委辦及測(cè)試單位投入人力