第1章 建筑市場(chǎng)

1、第1章 建筑市場(chǎng) 主要內(nèi)容：主要內(nèi)容： 建筑市場(chǎng)的含義、結(jié)構(gòu)特征及運(yùn)行機(jī)制；我國(guó)建筑市場(chǎng)的主體與客體；我國(guó)建筑市場(chǎng)的資質(zhì)管理；建設(shè)工程交易中心；國(guó)際建筑市場(chǎng)概況等。 知識(shí)目標(biāo)：知識(shí)目標(biāo)：通過(guò)本章教學(xué)，使學(xué)生了解建筑市場(chǎng)的概念及具體含義、建筑市場(chǎng)主體和客體的構(gòu)成、國(guó)際建筑市場(chǎng)概況；熟悉我國(guó)建設(shè)工程交易中心的性質(zhì)與重要作用；重點(diǎn)掌握我國(guó)建筑市場(chǎng)資質(zhì)管理的范圍和具體要求。 能力目標(biāo)：能力目標(biāo)：能在建筑市場(chǎng)中完成各種建設(shè)手續(xù)的報(bào)建工作。 素質(zhì)目標(biāo)：素質(zhì)目標(biāo)： 遵紀(jì)、守法第一節(jié) 建筑市場(chǎng)概述 建筑市場(chǎng)建筑市場(chǎng)：是指以建筑工程承發(fā)包交易活動(dòng)為主要內(nèi)容的市場(chǎng)。（建設(shè)市場(chǎng)） 狹義：有形建筑市場(chǎng)+固定的交易場(chǎng)所

2、 廣義：有形建筑市場(chǎng)（建設(shè)生產(chǎn)）+無(wú)形 建筑市場(chǎng)（交易關(guān)系） 建筑市場(chǎng)特點(diǎn)建筑市場(chǎng)特點(diǎn) ： 交易分三次進(jìn)行（可研、勘設(shè)、施工） 風(fēng)險(xiǎn)較大 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈 建筑市場(chǎng)的構(gòu)成主體：發(fā)包方+承包方+中介服務(wù)客體：建筑產(chǎn)品+建筑生產(chǎn)過(guò)程機(jī)制：以招投標(biāo)為主要交易形式的市場(chǎng)競(jìng) 爭(zhēng)機(jī)制手段：以資質(zhì)管理為主要內(nèi)容的市場(chǎng)監(jiān)督 管理手段建筑市場(chǎng)的建立與發(fā)展 改革開(kāi)放前（建設(shè)任務(wù)由行政管理部門(mén)分配，建筑產(chǎn)品價(jià)格由國(guó)家規(guī)定。） 改革開(kāi)放后我國(guó)的建設(shè)管理制度： 部門(mén)管理 行業(yè)管理松動(dòng)松動(dòng)計(jì)劃舊體制計(jì)劃舊體制階段階段建立建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制階段階段政府對(duì)建筑市場(chǎng)的管理范圍和內(nèi)容 建設(shè)項(xiàng)目 政府對(duì)建筑市場(chǎng)的管理范圍

3、和內(nèi)容：政府對(duì)建筑市場(chǎng)的管理范圍和內(nèi)容：制定建筑法律、法規(guī)；制定建筑規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)承包商、專(zhuān)業(yè)人員的資質(zhì)管理、安全和質(zhì)量管理；公共工程管理；國(guó)際合作和開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)公共投資項(xiàng)目（遵守法律公共投資項(xiàng)目（遵守法律+公開(kāi)公開(kāi)進(jìn)行招標(biāo)）進(jìn)行招標(biāo)）私人投資項(xiàng)目（遵守法律私人投資項(xiàng)目（遵守法律+是是否進(jìn)行招標(biāo)不強(qiáng)行規(guī)定）否進(jìn)行招標(biāo)不強(qiáng)行規(guī)定）第二節(jié) 建筑市場(chǎng)的主體和客體建筑市場(chǎng)的主體工程咨詢機(jī)構(gòu)工程咨詢機(jī)構(gòu)業(yè)業(yè) 主主承承 包包 商商建筑市場(chǎng)的主體建筑市場(chǎng)的主體 業(yè)主業(yè)主：是既有某項(xiàng)工程建設(shè)需要，又具有該項(xiàng)工程建設(shè)相應(yīng)的建設(shè)資金和各種準(zhǔn)建手續(xù)，在建筑市場(chǎng)中發(fā)包工程建設(shè)的勘察、設(shè)計(jì)、施工任務(wù)，并最終得到建筑產(chǎn)品

4、的政府部門(mén)、企事業(yè)單位或個(gè)人。（業(yè)主只有在發(fā)包工程或組織工程建設(shè)時(shí)才成為市場(chǎng)主體，因此，業(yè)主作為市場(chǎng)主體具有不確定性。） 項(xiàng)目業(yè)主有三種：項(xiàng)目業(yè)主有三種： 企事業(yè)單位；聯(lián)合投資董事會(huì)；各類(lèi)開(kāi)發(fā)公司企事業(yè)單位；聯(lián)合投資董事會(huì)；各類(lèi)開(kāi)發(fā)公司或個(gè)人；或個(gè)人； 項(xiàng)目業(yè)主在項(xiàng)目建設(shè)中的主要項(xiàng)目業(yè)主在項(xiàng)目建設(shè)中的主要職能職能： （1）建設(shè)項(xiàng)目可行性研究與立項(xiàng)決策）建設(shè)項(xiàng)目可行性研究與立項(xiàng)決策 （2）建設(shè)項(xiàng)目的資金籌措與管理）建設(shè)項(xiàng)目的資金籌措與管理 （3）辦理建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)手續(xù)）辦理建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)手續(xù) （4）建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)與合同管理）建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)與合同管理 （5）建設(shè)項(xiàng)目的施工與質(zhì)量管理）建設(shè)項(xiàng)目的施工

5、與質(zhì)量管理 （6）建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和試運(yùn)行）建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和試運(yùn)行 （7）建設(shè)項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)與文檔管理）建設(shè)項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)與文檔管理 承包商：承包商：是指擁有一定數(shù)量的建筑是指擁有一定數(shù)量的建筑裝備裝備、流動(dòng)流動(dòng)資金資金、人員人員，取得建設(shè)行業(yè)相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)，取得建設(shè)行業(yè)相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，能夠按照業(yè)主的要求提供不同和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，能夠按照業(yè)主的要求提供不同形態(tài)的建筑產(chǎn)品并最終得到相應(yīng)工程價(jià)款的建形態(tài)的建筑產(chǎn)品并最終得到相應(yīng)工程價(jià)款的建筑企業(yè)。（筑企業(yè)。（長(zhǎng)期和持續(xù)存在性長(zhǎng)期和持續(xù)存在性） 承包商從事建設(shè)生產(chǎn)，一般需要具備三個(gè)方面承包商從事建設(shè)生產(chǎn)，一般需要具備三個(gè)方面的條件：的條件： （1）擁有

6、符合國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本）擁有符合國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本 （2）擁有與其等級(jí)相適應(yīng)且具有注冊(cè)執(zhí)業(yè)資）擁有與其等級(jí)相適應(yīng)且具有注冊(cè)執(zhí)業(yè)資 格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理人員。格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理人員。 （3）具有從事相應(yīng)建筑活動(dòng)所需的技術(shù)培訓(xùn)）具有從事相應(yīng)建筑活動(dòng)所需的技術(shù)培訓(xùn) 裝備。裝備。 承包商的實(shí)力 通常在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，只有具備了上述4個(gè)方面的實(shí)力，施工企業(yè)才能夠在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，取得施工項(xiàng)目。經(jīng)濟(jì)方面的實(shí)力技術(shù)方面的實(shí)力管理方面的實(shí)力信譽(yù)方面的實(shí)力工程咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)工程咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu):是指具有一定注冊(cè)資金，一定是指具有一定注冊(cè)資金，一定數(shù)量的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員，取得建設(shè)咨詢資質(zhì)數(shù)量的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理

7、人員，取得建設(shè)咨詢資質(zhì)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，能為工程建設(shè)提供估算測(cè)量、管理咨詢、和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，能為工程建設(shè)提供估算測(cè)量、管理咨詢、建設(shè)監(jiān)理等智力型服務(wù)并獲取相應(yīng)報(bào)酬的企業(yè)。建設(shè)監(jiān)理等智力型服務(wù)并獲取相應(yīng)報(bào)酬的企業(yè)。咨詢單位因其獨(dú)特的職業(yè)特點(diǎn)和在項(xiàng)目實(shí)施中所處的地咨詢單位因其獨(dú)特的職業(yè)特點(diǎn)和在項(xiàng)目實(shí)施中所處的地位，其需要承擔(dān)來(lái)自位，其需要承擔(dān)來(lái)自業(yè)主業(yè)主、承包商承包商和和自身職業(yè)責(zé)任自身職業(yè)責(zé)任三三方面的風(fēng)險(xiǎn)。方面的風(fēng)險(xiǎn)。 建筑市場(chǎng)的客體建筑市場(chǎng)的客體 建筑市場(chǎng)的客體，一般稱(chēng)之為建筑產(chǎn)品。 建筑產(chǎn)品建筑產(chǎn)品：是建筑市場(chǎng)的交易對(duì)象，既包括有形建筑產(chǎn)品，也包括無(wú)形建筑產(chǎn)品。 建筑產(chǎn)品的種類(lèi)： 各類(lèi)建筑物和構(gòu)筑物

8、；砼構(gòu)件；商品砼供應(yīng)站；設(shè)計(jì)方案；施工圖紙；勘察報(bào)告；咨詢報(bào)告；咨詢意見(jiàn)或其他服務(wù)。 建筑產(chǎn)品的特點(diǎn) 建筑產(chǎn)品的商品屬性建筑產(chǎn)品的社會(huì)性建筑產(chǎn)品的單件性建筑生產(chǎn)和交易的統(tǒng)一性建筑生產(chǎn)的不可逆性建筑產(chǎn)品的整體性和分部分項(xiàng)工程的相對(duì)獨(dú)立性工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)象：工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、質(zhì)量檢驗(yàn)等各個(gè)環(huán)節(jié)中需要統(tǒng)一的技術(shù)要求。工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容：5條（P7）工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的作用：（1）為相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員提供需要遵循的技術(shù)要求和方法。（2）讓從事工程建設(shè)的有關(guān)人員按照規(guī)定去執(zhí)行，為保證工程質(zhì)量打下基礎(chǔ)。第三節(jié) 建筑市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)特征及運(yùn)行機(jī)制建筑產(chǎn)品建筑產(chǎn)品與建筑生產(chǎn)活動(dòng)與建筑生產(chǎn)活

9、動(dòng)有關(guān)的機(jī)構(gòu)有關(guān)的機(jī)構(gòu)建筑生產(chǎn)活動(dòng)建筑生產(chǎn)活動(dòng)相互聯(lián)系相互聯(lián)系相互作用相互作用建筑市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)特征 （1）建筑市場(chǎng)中沒(méi)有商業(yè)中介人，由需求者和生產(chǎn)者直接交易。 （2）建筑產(chǎn)品的交換過(guò)程很長(zhǎng) （3）建筑市場(chǎng)具有明顯的地區(qū)性 （4）建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈 （5）建筑市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較大生產(chǎn)者的角度（定價(jià)、生產(chǎn)者的角度（定價(jià)、過(guò)程、支付能力）過(guò)程、支付能力）需求者的角度（價(jià)格需求者的角度（價(jià)格與質(zhì)量、交貨時(shí)間的與質(zhì)量、交貨時(shí)間的矛盾及資金）矛盾及資金）建筑市場(chǎng)的運(yùn)行機(jī)制 概念：是指建筑市場(chǎng)中經(jīng)濟(jì)活動(dòng)關(guān)系的總和。建筑企業(yè)市場(chǎng)政府用戶生產(chǎn)要素供應(yīng)企業(yè)海外承包、建筑企業(yè)內(nèi)部職工建筑企業(yè)建筑市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制的前后對(duì)比 實(shí)行市場(chǎng)

10、經(jīng)濟(jì)以前 實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以后模式模式政府為主體政府為主體政府和社會(huì)承擔(dān)政府和社會(huì)承擔(dān)企業(yè)和個(gè)人為主體企業(yè)和個(gè)人為主體決策風(fēng)險(xiǎn)決策風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)發(fā)展企業(yè)發(fā)展定價(jià)主體定價(jià)主體企業(yè)和個(gè)人承擔(dān)企業(yè)和個(gè)人承擔(dān)市場(chǎng)定價(jià)市場(chǎng)定價(jià)自主發(fā)展型自主發(fā)展型依附政府型依附政府型行政性定價(jià)行政性定價(jià) 建筑市場(chǎng)的運(yùn)行模式： 運(yùn)行主體 建筑企業(yè) 運(yùn)行基地 建筑市場(chǎng) 調(diào)節(jié)主體 國(guó)家 調(diào)節(jié)對(duì)象 市場(chǎng)活動(dòng) “國(guó)家調(diào)控市場(chǎng)，市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)”。 以企業(yè)為本位，以市場(chǎng)為基礎(chǔ)，以國(guó)家為領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行國(guó)家 市場(chǎng) 企業(yè)雙向調(diào)節(jié)的社會(huì)主義市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制。 此種運(yùn)行模式的特點(diǎn)：P10第四節(jié) 我國(guó)建筑市場(chǎng)的資質(zhì)管理 建筑市場(chǎng)的資質(zhì)管理 從業(yè)企業(yè)的從業(yè)企業(yè)的 資質(zhì)

11、管理資質(zhì)管理從業(yè)企業(yè)的資質(zhì)管理專(zhuān)業(yè)人員的資質(zhì)管理承包商資質(zhì)工程咨詢單位資質(zhì)企業(yè)規(guī)模施工企業(yè)在建筑市場(chǎng)中的定位承包商資質(zhì)管理（技術(shù)能力、施工經(jīng)驗(yàn)、人力資源、財(cái)務(wù)狀況）工程咨詢單位資質(zhì) 工程咨詢 建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)制：在建筑市場(chǎng)中，圍繞工程建設(shè)的主體各方在建筑法規(guī)約束下，構(gòu)成相互制約的合同關(guān)系。（如圖1.3）技術(shù)咨詢（如工程勘察設(shè)計(jì)、工技術(shù)咨詢（如工程勘察設(shè)計(jì)、工程造價(jià)、工程測(cè)量等）程造價(jià)、工程測(cè)量等）管理咨詢（如工程管理、工管理咨詢（如工程管理、工程監(jiān)理等）程監(jiān)理等） 工程項(xiàng)目管理的發(fā)展過(guò)程： 建筑師負(fù)責(zé)一切 工程復(fù)雜，出現(xiàn) 分工 設(shè)計(jì)與施工分離 形成形成工程監(jiān)督要求要求項(xiàng)目管理 工程咨詢單位等級(jí)劃

12、分 工程監(jiān)理 工程造價(jià) 招標(biāo)代理 勘察設(shè)計(jì)工程咨詢單位資質(zhì)評(píng)定條件： 注冊(cè)資金、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、業(yè)績(jī)甲 級(jí)乙 級(jí)丙 級(jí)甲 級(jí)乙 級(jí)臨乙級(jí)乙 級(jí)甲 級(jí)丙 級(jí)乙 級(jí)甲 級(jí)專(zhuān)業(yè)人員資格管理 專(zhuān)業(yè)人員專(zhuān)業(yè)人員：指具有從事工程咨詢資格的專(zhuān)業(yè)工程師。 專(zhuān)業(yè)人員工作內(nèi)容：為項(xiàng)目業(yè)主提供咨詢服務(wù)。 專(zhuān)業(yè)人員的責(zé)任：對(duì)其所提供的咨詢活動(dòng)所直接造成的后果負(fù)責(zé)。 專(zhuān)業(yè)人員對(duì)民事責(zé)任的承擔(dān)方式：購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)。 專(zhuān)業(yè)工程師 專(zhuān)業(yè)人員 專(zhuān)業(yè)人員資格的授予與管理： （1）學(xué)會(huì)或協(xié)會(huì)（英國(guó)、德國(guó)、美國(guó)等） （2）政府（法國(guó)、日本等）我國(guó)已經(jīng)確定的專(zhuān)業(yè)人員考考 試試建建 筑筑 師師結(jié)結(jié) 構(gòu)構(gòu) 工工 程程 師師造造 價(jià)價(jià) 工工

13、 程程 師師建建 造造 工工 程程 師師監(jiān)監(jiān) 理理 工工 程程 師師房房 地地 產(chǎn)產(chǎn) 評(píng)評(píng) 估估 師師建筑師與建造師建筑師與建造師的別？的別？第五節(jié) 建設(shè)工程交易中心 建設(shè)工程交易中心：是使建筑市場(chǎng)有形化的管理方式。（獨(dú)一無(wú)二） 建設(shè)工程交易中心的性質(zhì)：服務(wù)性機(jī)構(gòu)，需得到政府或政府授權(quán)主管部門(mén)的批準(zhǔn)才能成立，且要集中設(shè)立，不以盈利為目的，不具備監(jiān)督管理職能。 建設(shè)工程交易中心的作用：促進(jìn)工程招投標(biāo)制度的推行；規(guī)范建設(shè)工程承發(fā)包行為；將建筑市場(chǎng)納入了法制管理軌道。 建設(shè)工程 交易中心 基本功能信息服務(wù)功能信息服務(wù)功能（收集、存儲(chǔ)和發(fā)布（收集、存儲(chǔ)和發(fā)布各類(lèi)信息，如：工程招標(biāo)、建材價(jià)各類(lèi)信息，如：工程招標(biāo)、建材價(jià)格、工程造價(jià)等）格、工程造價(jià)等）場(chǎng)所服務(wù)功能場(chǎng)所服務(wù)功能（為建設(shè)工程的招標(biāo)、（為建設(shè)工程的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、合同談判等提供設(shè)施評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、合同談判等提供設(shè)施和場(chǎng)所，如：信息發(fā)布大廳、洽談和場(chǎng)所，如：信