事業(yè)單位工資制度

1、事業(yè)單位工資制度建國以來，我國機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資制度主要經(jīng)歷了1956年、1985年、1993年、2006年四次制度改革，1、 1956年工資制度改革。1956年之前，我國機(jī)關(guān)、事業(yè)單位多種工資制度并存，如貨幣工資制度(薪金制)、實(shí)物工資制(供給制)等。1956年的工資制度改革，建立了職務(wù)等級工資制度，奠定了我國工資制度的基礎(chǔ)。此次工資改革表現(xiàn)為三個(gè)特點(diǎn)：(1) 取消了工資分配制度和物價(jià)津貼制度，直接以貨幣規(guī)定工資標(biāo)準(zhǔn)。(2) 統(tǒng)一和改進(jìn)了工人工資等級制度，根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)工人生產(chǎn)技術(shù)的特點(diǎn)，建立了不同的工資等級。(3) 改進(jìn)了企業(yè)職員和機(jī)關(guān)工作人員和職務(wù)等級工資制度;按照職務(wù)的高低確定職務(wù)等級的

2、劃分及工資標(biāo)準(zhǔn)。2、 1985年工資制度改革1985年的工資制度改革是我國進(jìn)行的第二次全國工資制度改革，改革包括國營企業(yè)工資制度改革和機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資制度改革兩個(gè)方面。此次工資制度改革中機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資制度改革表現(xiàn)為以下主要內(nèi)容：(1) 國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位行政人員、專業(yè)技術(shù)人員均改行以職務(wù)工資為主要內(nèi)容的結(jié)構(gòu)工資制，按照工資的不同職能，將工資分為基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資、工齡津貼和獎勵(lì)工資四個(gè)部分。(2) 為鼓勵(lì)中小學(xué)校和中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校的教師、幼兒教師和護(hù)士長期從事本職業(yè)，除按規(guī)定發(fā)給工齡津貼外，另外分別加發(fā)教齡津貼和護(hù)士工齡津貼。詳細(xì)內(nèi)容見中發(fā)859號。3、 1993年工資制度改革1、

3、 1993年的工資制度改革是我國進(jìn)行的第三次全國工資制度改革，此次工資制度改革表現(xiàn)為以下特點(diǎn)：(1) 國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位分別執(zhí)行不同的工資制度，機(jī)關(guān)干部、機(jī)關(guān)工人、事業(yè)單位管理人員、事業(yè)單位技術(shù)人員及事業(yè)單位工人分別執(zhí)行各自的工資標(biāo)準(zhǔn)。(2) 引入競爭、激勵(lì)機(jī)制，工資的增長與年度考核掛鉤。1993年機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革的目的是：根據(jù)改革開放和建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，貫徹按勞分配原則，克服分配中的平均主義，逐步使工作人員的報(bào)酬與其實(shí)際貢獻(xiàn)相一致，建立起符合機(jī)關(guān)、事業(yè)單位各自特點(diǎn)的工資制度與正常的工資增長機(jī)制。這次工資改革，機(jī)關(guān)與事業(yè)單位在工資制度上相互分離，實(shí)行了不同的工資制度。主要

4、文件：國務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員工資制度改革問題的通知(國發(fā)199379號)和國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資制度改革三個(gè)實(shí)施辦法的通知(國辦發(fā)199385號)，從1993年10月起執(zhí)行。2、 1993年工資改革之后，國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員的工資結(jié)構(gòu)如下：(1) 機(jī)關(guān)干部實(shí)行職務(wù)級別工資制(簡稱職級工資制);由職務(wù)工資、級別工資、工齡工資、基礎(chǔ)工資四項(xiàng)構(gòu)成。(2)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的、工人分別執(zhí)行技術(shù)等級(職務(wù))工資制和普通工人崗位工資制。機(jī)關(guān)技術(shù)工人執(zhí)行崗位技術(shù)等級（職務(wù)）工資制，其崗位技術(shù)等級（職務(wù)）工資由崗位工資、技術(shù)等級（崗位）工資、獎金三項(xiàng)構(gòu)成。事業(yè)單位技術(shù)工人技術(shù)等級（

5、職務(wù)）工資由技術(shù)等級（職務(wù)）工資和崗位津貼兩部分組成。普通工人由崗位工資、工人獎金兩項(xiàng)構(gòu)成。3、 1993年工資改革的主要內(nèi)容（1） 機(jī)關(guān)實(shí)行職級工資制。分別由職務(wù)工資、級別工資、基礎(chǔ)工資、工齡工資四個(gè)部分組成。A、職務(wù)工資，工作人員按擔(dān)任的職務(wù)確定相應(yīng)的職務(wù)工資，并隨著職務(wù)及任職年限變化而變動。連續(xù)兩年在年度考核稱職以上的，可在本職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個(gè)工資檔次。C基礎(chǔ)工資，基礎(chǔ)工資是按大體維持工作人員基本生活費(fèi)來確定的，數(shù)額為每人每月90元。各職務(wù)人員均執(zhí)行相同的基礎(chǔ)工資。D工齡工資，工作年限每增加一年，工齡增加一元，一直到退休當(dāng)年止。（2） 事業(yè)單位實(shí)行不同類型的工資制度。事業(yè)單位由于行業(yè)

6、多，情況比較復(fù)雜，工作性質(zhì)和特點(diǎn)也不相同，按照情況相似又便于管理的原則，實(shí)行不同類型的工資制度，對專業(yè)技術(shù)人員分別實(shí)行五種不同類型的工資制度。事業(yè)單位管理人員執(zhí)行職員職務(wù)等級工資制、專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)行各類專業(yè)技術(shù)職務(wù)工資制;其標(biāo)準(zhǔn)工資由職務(wù)工資（固定工資）和事業(yè)人員津貼（活工資）兩項(xiàng)構(gòu)成。事業(yè)單位人員津貼以編制部門核定的全額撥款、差額撥款、自收自支三種不同類型的預(yù)算管理形式來確定不同的津貼比例。全額撥款單位固定部分70%，活的部分30%;差額撥款單位固定部分60%，活的部分40%;自收自支單位根據(jù)單位的經(jīng)濟(jì)效益情況核定，活的部分一般不超過50%。（3） 機(jī)關(guān)事業(yè)單位工人工資制度機(jī)關(guān)工人實(shí)行崗位技術(shù)等級工資制，其工資由崗位工資，技術(shù)等級工資和獎金三部分組成