全過(guò)程審計(jì)方法對(duì)工程造價(jià)的控制解析

1、全過(guò)程審計(jì)方法對(duì)工程造價(jià)的控制解析全過(guò)程審計(jì)方法對(duì)工程造價(jià)的控制解析畢業(yè)論文一、前言工程建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理的含義所謂工程建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理(WholeProcessCostMan-agement),意指從項(xiàng)目可行性研究開(kāi)始，經(jīng)方案優(yōu)選、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、組織施工、竣工驗(yàn)收直至項(xiàng)目試運(yùn)行投產(chǎn)，實(shí)行整個(gè)項(xiàng)目周期造價(jià)的監(jiān)督和管理。全過(guò)程跟蹤審計(jì)其實(shí)是動(dòng)態(tài)審計(jì)，其把前期咨詢(xún)，中期控制，事后監(jiān)督三者緊密聯(lián)系在一起的模式，為了能夠最好的體現(xiàn)現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)的服務(wù)職能和控制職能，遵循現(xiàn)代跟蹤審計(jì)的與時(shí)俱進(jìn)。通過(guò)全過(guò)程工程造價(jià)理論的分析，運(yùn)行全過(guò)程跟蹤審計(jì)的意義有以下幾個(gè)方面：首先，前置審計(jì)的介入，能

2、及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程問(wèn)題，從源頭上加強(qiáng)監(jiān)管并及時(shí)整改；其次，能更好地對(duì)基建程序和工程招投標(biāo)、變更設(shè)計(jì)、合同管理進(jìn)行內(nèi)部控制和管理；再次，通過(guò)加強(qiáng)工程計(jì)量結(jié)算支付審核，能有效地節(jié)約投資，充分發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督職能，這樣能更好地對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程進(jìn)行造價(jià)控制。在每一個(gè)階段，就造價(jià)管理來(lái)說(shuō)，都有各自的造價(jià)管理目標(biāo)。全過(guò)程跟蹤審計(jì)建設(shè)項(xiàng)目是從項(xiàng)目立項(xiàng)初期、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)、組織施工到竣工交付使用的全過(guò)程參與，每一個(gè)階段的目標(biāo)，都將形成建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的階段性成果，這個(gè)階段性成果將為隨后階段的目標(biāo)設(shè)置提供參考依據(jù)，并對(duì)隨后階段的造價(jià)目標(biāo)產(chǎn)生約束性作用。二、全過(guò)程跟蹤審計(jì)的必要意義1 .工程項(xiàng)目跟蹤審計(jì)工程項(xiàng)目跟蹤審是

3、運(yùn)用現(xiàn)代審計(jì)方本文由收集整理法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、施工、竣工結(jié)算等全過(guò)程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和固定資產(chǎn)形成過(guò)程中的真實(shí)性、合法性和有效性進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督和評(píng)價(jià)，維護(hù)國(guó)家、業(yè)主及相關(guān)單位的合法權(quán)益，有效控制和如實(shí)反映工程造價(jià)，促進(jìn)管理和廉政建設(shè)，提高投資效益。如何通過(guò)審計(jì)手段將工程造價(jià)控制在設(shè)計(jì)概算范圍內(nèi)至關(guān)重要。2 .全過(guò)程跟蹤審計(jì)的意義由于建設(shè)工程項(xiàng)目具有周期長(zhǎng)、投資額大、控制環(huán)節(jié)多等特點(diǎn)，因此任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，都可能導(dǎo)致重大的損失浪費(fèi)。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)建設(shè)工程審計(jì)主要是秋后算賬式的工程竣工結(jié)算審計(jì)，沒(méi)有或缺乏必要的事前預(yù)防和事中控制，因而難以從根本上遏制建設(shè)工程的損失浪費(fèi)，審計(jì)機(jī)關(guān)、審計(jì)工作也很

4、難真正對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。糾正這種現(xiàn)象，審計(jì)機(jī)關(guān)必須前移審計(jì)關(guān)口，實(shí)行從前期準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施直至竣工投入使用的全過(guò)程跟蹤審計(jì)，從而做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正問(wèn)題，避免造成不可挽回的損失。近年來(lái)，建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)作為工程造價(jià)控制的一種新方法被應(yīng)用到建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制中，建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)是由事后結(jié)算審計(jì)向事前、事中、全過(guò)程延伸的一種審計(jì)方法，這種方法使整個(gè)工程實(shí)施處于受控狀態(tài)，能有效地克服事后監(jiān)督的局限性，在促進(jìn)相關(guān)管理單位提高投資效益方面發(fā)揮重要作用，更好地達(dá)到控制造價(jià)的目的，并可以從源頭上遏制工程建設(shè)領(lǐng)域的貪污、浪費(fèi)等現(xiàn)象，從而對(duì)廉政建設(shè)產(chǎn)生積極的作用。三、全過(guò)程工程造價(jià)跟蹤審計(jì)的

5、主要內(nèi)容與方法1、全過(guò)程造價(jià)審計(jì)的主要內(nèi)容根據(jù)項(xiàng)目的基本建設(shè)程序，結(jié)合審計(jì)部門(mén)介入時(shí)的階段，將全過(guò)程造價(jià)審計(jì)的階段分為項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段的全過(guò)程造價(jià)審計(jì);項(xiàng)目實(shí)施階段的全過(guò)程造價(jià)審計(jì);項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段的全過(guò)程造價(jià)審計(jì)。（ 1）前期準(zhǔn)備階段。項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段跟蹤審計(jì)審核的主要內(nèi)容包括土地、規(guī)劃、立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、災(zāi)評(píng)、設(shè)計(jì)、概算、圖紙審查等前期手續(xù)辦理的完備性;項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)性、合理性;項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、重要設(shè)備材料等招標(biāo)程序性的合法性及相關(guān)單位資質(zhì)的真實(shí)性;前期費(fèi)用的合規(guī)性、真實(shí)性等。（ 2）實(shí)施階段。此階段跟蹤審計(jì)的主要內(nèi)容為合同履行是否依約、全面;施工單位資料上報(bào)是否合理;建設(shè)資金是否

6、及時(shí)到位、合理使用;價(jià)款計(jì)量支付是否真實(shí)、合法;設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證是否真實(shí)、合理;財(cái)務(wù)核算是否真實(shí)、正確。（ 3）竣工驗(yàn)收階段。工程竣工驗(yàn)收階段主要審查材料差價(jià)核實(shí)是否合理;竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)主要審查待攤投資的真實(shí)性、合法性;利息和資金占用費(fèi)用是否真實(shí);設(shè)計(jì)變更、工程簽證和索賠等事項(xiàng)是否真實(shí);工程量，套用定額或采用的清單綜合單價(jià)是否準(zhǔn)確;招標(biāo)文件約定的相關(guān)事項(xiàng)是否按履約承諾完成;工程費(fèi)用計(jì)取是否合法;竣工圖紙及相關(guān)資料是否真實(shí)等。代寫(xiě)論文2、全過(guò)程工程造價(jià)跟蹤審計(jì)的主要方法1）按項(xiàng)目規(guī)模、負(fù)責(zé)程度分類(lèi)。根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模大小、復(fù)雜程度和施工企業(yè)情況以及預(yù)決算編制的質(zhì)量等，將審計(jì)方法分為重點(diǎn)審查法

7、:對(duì)工程造價(jià)高的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)詳審，一般是根據(jù)建筑物的結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)審查相應(yīng)結(jié)構(gòu)內(nèi)容。如磚混結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)審查磚砌體部分和鋼筋混凝土部分。特別是對(duì)圖形算量的部分應(yīng)采取手工復(fù)核；全面審查法:對(duì)業(yè)務(wù)水平低、預(yù)決算標(biāo)準(zhǔn)和信譽(yù)低的施工單位編制的預(yù)決算和基建部門(mén)未審核的預(yù)決算宜進(jìn)行全面審查；對(duì)比審查法:民用建筑結(jié)構(gòu)及裝飾標(biāo)準(zhǔn)相似的工程一般都在一定范圍內(nèi)變化，同一使用價(jià)值的民用建筑工程，其單位建筑面積的造價(jià)、材料消耗指標(biāo)等差別不是很大。（ 2）按項(xiàng)目的定量分析方法分類(lèi)。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)方法。投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是項(xiàng)目投資決策的基本方法，是從投資主體（全部投資者和直接投資者）的角度考察項(xiàng)目的盈利能力、清償能力等。投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)

8、包括財(cái)務(wù)盈利能力評(píng)價(jià)、債務(wù)清償能力評(píng)價(jià)和財(cái)務(wù)生存能力評(píng)價(jià)；概率分析法。概率分析也稱(chēng)風(fēng)險(xiǎn)分析，當(dāng)某方案中有關(guān)參數(shù)值不確定，但知道其概率分布時(shí)，就可做概率分析。概率分析是在對(duì)不確定因素的概率大致估計(jì)的情況下，研究和計(jì)算各種經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)的期望值及風(fēng)險(xiǎn)程度的一種分析方法，這種方法多用于項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)方案和施工方案的選擇，更多地用于工程招投標(biāo)中投標(biāo)報(bào)價(jià)的決策；概預(yù)算法。工程概預(yù)算是確定工程造價(jià)最基本的方法，它是由建設(shè)程序和建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)以及建筑產(chǎn)品特點(diǎn)所決定的。目前，我國(guó)的各種概預(yù)算方法雖有一定的差異，但大體歸納為兩類(lèi):定額計(jì)價(jià)法;工程量清單計(jì)價(jià)法，在全過(guò)程造價(jià)審計(jì)中主要應(yīng)用工程量清單計(jì)價(jià)方法。結(jié)論全過(guò)程審計(jì)應(yīng)向?qū)徲?jì)證據(jù)的真實(shí)性審計(jì)方向延伸，這實(shí)際體現(xiàn)了加強(qiáng)審計(jì)力度，控制潛在風(fēng)險(xiǎn)的客觀要求，將事后審計(jì)變?yōu)槭虑?、事中、事后的全過(guò)程跟蹤審計(jì)，按照全方位、全過(guò)程審計(jì)的要求做到關(guān)口前移，全程監(jiān)控。在全面全過(guò)程審計(jì)中找準(zhǔn)工程建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)。這不僅能防止施工單位高估