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1、研討發(fā)言材料:搭建基層協(xié)商平臺(tái),助力基層社會(huì)治理(市政協(xié))市政協(xié)牢牢把握專門協(xié)商機(jī)構(gòu)性質(zhì)定位,扎實(shí)推進(jìn)政協(xié)協(xié)商向基層延伸,初步形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、政協(xié)搭臺(tái)、多元協(xié)同、群眾參與”的工作格局,為加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理增添動(dòng)能,積極助力治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。 一、創(chuàng)設(shè)基層協(xié)商平臺(tái),建設(shè)常態(tài)化履職陣地。突出政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接,積極走出去、努力沉下去、深入融進(jìn)去,在實(shí)踐中探索打造常態(tài)化履職載體。結(jié)合“雙聯(lián)雙創(chuàng)”活動(dòng)搭建基層協(xié)商平臺(tái)。將協(xié)商平臺(tái)嵌入“雙聯(lián)雙創(chuàng)”之中,引導(dǎo)廣大委員與基層干部、群眾代表等共商共議,解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題。如市政協(xié)委員在街道社區(qū)開(kāi)通“停在老百姓家門口的民意

2、直通車”,在區(qū)社區(qū)參與建設(shè)“城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商示范點(diǎn)”,市區(qū)兩級(jí)政協(xié)委員在區(qū)方興社區(qū)通過(guò)項(xiàng)目化運(yùn)作方式,打造建在老百姓家門口的“政協(xié)委員服務(wù)站”,解決了一大批事關(guān)群眾切身利益的“關(guān)鍵小事”。推進(jìn)“有事好商量”常態(tài)化平臺(tái)建設(shè)。著力打造“既接天線、又接地氣”的基層協(xié)商載體,統(tǒng)一使用“有事好商量”平臺(tái)標(biāo)識(shí),探索推進(jìn)以“社區(qū)協(xié)商議事廳”“線上協(xié)商議事廳”“政協(xié)委員工作室”為陣地的市政協(xié)“有事好商量”平臺(tái)建設(shè)?!吧鐓^(qū)協(xié)商議事廳”是面向街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、村居(社區(qū))等基層單位的協(xié)商平臺(tái),突出協(xié)商內(nèi)容的“社區(qū)屬性”。“線上協(xié)商議事廳”著眼于運(yùn)用新型網(wǎng)絡(luò)媒體技術(shù),開(kāi)展“協(xié)商議題線上征集”、“政協(xié)委員線上訪談”、“線上協(xié)

3、商直播”等活動(dòng),充分彰顯開(kāi)放性、群眾性、互動(dòng)性。“政協(xié)委員工作室”是由政協(xié)委員一人領(lǐng)銜或多人參與,以委員個(gè)人名義或特色品牌冠名設(shè)立的線上或線下工作平臺(tái)。通過(guò)打造上述經(jīng)常性、群眾性的基層協(xié)商議事平臺(tái),著力構(gòu)建“面對(duì)面”與“鍵對(duì)鍵”、“端對(duì)端”相互配合的政協(xié)基層協(xié)商陣地?;鶎犹剿鞲骶咛厣???h(市)區(qū)政協(xié)和基層政協(xié)聯(lián)絡(luò)組在實(shí)踐中探索創(chuàng)新,如縣柿樹(shù)崗鄉(xiāng)“村事民定”、區(qū)“智慧路”等基層協(xié)商平臺(tái)成效明顯。 二、創(chuàng)新基層協(xié)商機(jī)制,探索共建共治共享新模式。出臺(tái)關(guān)于“有事好商量”平臺(tái)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)(試行)及“社區(qū)協(xié)商議事廳”“線上協(xié)商議事廳”“政協(xié)委員工作室”3個(gè)配套方案,就全市政協(xié)系統(tǒng)推進(jìn)基層協(xié)商工作進(jìn)行規(guī)范

4、,明確推進(jìn)政協(xié)基層協(xié)商的指導(dǎo)思想、工作原則、工作任務(wù)、保障措施,推動(dòng)有事好商量的制度化實(shí)踐。把準(zhǔn)“黨委政府好幫手、人民群眾連心橋、委員履職新平臺(tái)”的定位,按照“不建機(jī)構(gòu)建機(jī)制”的思路,對(duì)各項(xiàng)環(huán)節(jié)作出規(guī)范性要求,形成完整閉環(huán)。在協(xié)商內(nèi)容上,主動(dòng)對(duì)接黨政中心工作,聚焦基層社會(huì)治理、促進(jìn)民生改善及社區(qū)(小區(qū))中的焦點(diǎn)難點(diǎn),通過(guò)黨委政府點(diǎn)題、政協(xié)委員薦題、基層群眾出題、社會(huì)公開(kāi)征集等方式確定協(xié)商選題;在協(xié)商方式上,采取“會(huì)場(chǎng)+現(xiàn)場(chǎng)”、“固定+移動(dòng)”、“集中+分散”、“線上+線下”等協(xié)商模式,充分發(fā)揮靈活性、實(shí)時(shí)性、立體化協(xié)商平臺(tái)優(yōu)勢(shì);在協(xié)商頻次上,明確縣(市)區(qū)政協(xié)每年不少于次協(xié)商,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)聯(lián)

5、絡(luò)組力爭(zhēng)做到雙周次協(xié)商等;在協(xié)商質(zhì)量上,堅(jiān)持“不調(diào)研不協(xié)商”,邀請(qǐng)相關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)介紹情況、對(duì)相關(guān)意見(jiàn)建議進(jìn)行回應(yīng)。及時(shí)以協(xié)商建議、協(xié)商紀(jì)要等形式報(bào)送協(xié)商成果,并建立協(xié)商建議采納落實(shí)和反饋機(jī)制,推動(dòng)協(xié)商成果轉(zhuǎn)化為黨委政府決策或具體措施。在協(xié)商成果共享上,緊扣涉及群眾各項(xiàng)“急難愁盼”問(wèn)題,深入開(kāi)展微協(xié)商,將協(xié)商成果的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)連通到為群眾辦好事、辦實(shí)事上來(lái),助力建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。 三、創(chuàng)新服務(wù)管理制度,建設(shè)有擔(dān)當(dāng)?shù)奈瘑T隊(duì)伍。通過(guò)完善服務(wù)管理制度,引導(dǎo)委員主動(dòng)參與基層協(xié)商,打通委員履職的“最后一公里”。實(shí)行全員入委進(jìn)駐。市、縣兩級(jí)政協(xié)分別將全體委員編入專委會(huì),明確專

6、委會(huì)聯(lián)系基層協(xié)商平臺(tái),根據(jù)委員專業(yè)特長(zhǎng)、居住地或工作單位所在地,結(jié)合本人意向,安排政協(xié)委員進(jìn)駐街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、村居(社區(qū))參與基層協(xié)商活動(dòng)。加強(qiáng)委員服務(wù)管理。明確“政協(xié)委員工作室”設(shè)立條件,以及申請(qǐng)、審定、掛牌、撤銷流程等。把搭建基層協(xié)商平臺(tái)、參與基層協(xié)商活動(dòng)作為“委員作業(yè)”的重要內(nèi)容,明確提出每名委員每年至少參與1次“社區(qū)協(xié)商議事廳”協(xié)商活動(dòng)。修訂完善市政協(xié)委員履職量化考核辦法,對(duì)委員開(kāi)展活動(dòng)情況進(jìn)行量化評(píng)分并納入履職考核,激發(fā)委員參與熱情。發(fā)揮政協(xié)整體優(yōu)勢(shì)。“有事好商量”平臺(tái)建設(shè)在市政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)下,市、縣政協(xié)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組上下聯(lián)動(dòng),市、縣(市)區(qū)政協(xié)分別成立工作推進(jìn)小組,及時(shí)研究和協(xié)調(diào)解決工作中的重要問(wèn)題。全市廣大委員堅(jiān)持建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力,在基層

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