船舶管理之—船舶防污染課件

1、船船 舶舶 防防 污污 染染 1、船舶對(duì)海洋的污染船舶對(duì)海洋的污染 2 2、國(guó)際防止船舶造成污染公約、國(guó)際防止船舶造成污染公約3 3、船舶防污染文書船舶防污染文書4 4、船舶防污染技術(shù)與設(shè)備、船舶防污染技術(shù)與設(shè)備 5 5、海上污染事故處理、海上污染事故處理 第一節(jié)、船舶對(duì)海洋的污染第一節(jié)、船舶對(duì)海洋的污染（一）、船舶對(duì)海洋污染的特點(diǎn)（一）、船舶對(duì)海洋污染的特點(diǎn) 1、污染物種類繁多而且成份復(fù)雜。 2、污染持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，危害大。 3、污染范圍廣。 （二)船舶對(duì)海洋的污染 船舶污染海洋的方式可分兩大類： 油污染和非油的有害物質(zhì)污染。 1石油及其制品的污染 船舶給海洋帶來(lái)的石油污染，分為兩類：營(yíng)運(yùn)作業(yè)時(shí)

2、排油和事故性溢油。 1) 營(yíng)運(yùn)作業(yè)期間排油（四類） 主要指油艙壓載水、洗艙水以及機(jī)艙中設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)排出 的含油污水。此外，還包括操作失誤造成的排放。 (1) 油艙壓載水油艙壓載水 : 油艙壓載有兩種，油輪貨艙壓載和燃油艙壓載。 排放時(shí)水中含油率高達(dá)40007000ppm。 (2) 油艙洗艙水油艙洗艙水 : 由于各種原因，油艙需進(jìn)行清洗。 油艙清洗后污水的含油率可達(dá)200010000ppm。 (3) 機(jī)艙含油艙底水機(jī)艙含油艙底水 : 機(jī)艙的含油污水含油濃度高達(dá)l000ppm。 (4) 油渣油渣 : 船用 燃油 和潤(rùn)滑油 經(jīng)分離機(jī)分離產(chǎn)生油渣。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每天消耗5070t燃油的船每天要分離出0814t

3、油垃圾，占油消耗量的1520。 2) 2) 事故性溢油事故性溢油 航行中船舶因觸礁、碰撞、擱淺、失火航行中船舶因觸礁、碰撞、擱淺、失火等意外事故，使貨油艙、燃油艙柜破損將會(huì)等意外事故，使貨油艙、燃油艙柜破損將會(huì)對(duì)海域造成重大污染事故。它具有溢油量大、對(duì)海域造成重大污染事故。它具有溢油量大、污染持久、清除困難等特點(diǎn)。污染持久、清除困難等特點(diǎn)。 2 2有毒液體物質(zhì)污染有毒液體物質(zhì)污染 船上有毒液體物質(zhì)對(duì)海洋的污染源主要船上有毒液體物質(zhì)對(duì)海洋的污染源主要來(lái)自：來(lái)自： 艙內(nèi)排出的壓載水和洗艙水；艙內(nèi)排出的壓載水和洗艙水； 船上使用的化學(xué)藥劑；船上使用的化學(xué)藥劑； 用于清除滲漏出有毒液的各種材料用于清除

4、滲漏出有毒液的各種材料(如抹布、鋸末等如抹布、鋸末等)； 應(yīng)急時(shí)為保證船舶及人員安全時(shí)的排應(yīng)急時(shí)為保證船舶及人員安全時(shí)的排放等。放等。 3生活污水污染生活污水污染 生活污水污染分為兩類：生活污水污染分為兩類： 一類為廚房、洗浴室等排放污水；一類為廚房、洗浴室等排放污水； 另一類為含糞便的廁所沖洗水、醫(yī)務(wù)室和運(yùn)另一類為含糞便的廁所沖洗水、醫(yī)務(wù)室和運(yùn) 輸動(dòng)物艙內(nèi)的糞便沖洗水。輸動(dòng)物艙內(nèi)的糞便沖洗水。4 4垃圾污染垃圾污染 船舶垃圾的產(chǎn)生主要來(lái)源于貨物、捆扎和船舶垃圾的產(chǎn)生主要來(lái)源于貨物、捆扎和包裝貨物的物品、船舶及設(shè)備維修保養(yǎng)產(chǎn)生的包裝貨物的物品、船舶及設(shè)備維修保養(yǎng)產(chǎn)生的廢棄物、日常生活中的垃圾和

5、各種廢物等。廢棄物、日常生活中的垃圾和各種廢物等。 第二節(jié)、第二節(jié)、 國(guó)際防止船舶造成污染公約國(guó)際防止船舶造成污染公約 1 1、 19541954年公約及其歷次修正案年公約及其歷次修正案 1954年國(guó)際防止海洋油污染公約，該公約于1958年7月26日生效。而后又于1962年和1969年兩次對(duì)其有關(guān)條款進(jìn)行修正。 “MARPOL54公約”主要強(qiáng)調(diào)在公約所規(guī)定的沿岸水域范圍內(nèi)禁止排放石油和油水混合物，同時(shí)認(rèn)為油分濃度小于100ppm的油水混合物對(duì)海洋環(huán)境不會(huì)造成污染。 2 2石油污染的國(guó)際干預(yù)和民事責(zé)任公約石油污染的國(guó)際干預(yù)和民事責(zé)任公約 1969年11月，IMO在布魯塞爾 通過(guò)了1969年國(guó)際干

6、預(yù)公海油污事件公約和1969年國(guó)際油污損害民事責(zé)任公約 (簡(jiǎn)稱CLC 69或“1969年責(zé)任公約”)。 前者規(guī)定了沿海國(guó)家可以在公海發(fā)生油污事故時(shí)采取必要的措施；后者強(qiáng)調(diào)了失事船主對(duì)受污染國(guó)家應(yīng)負(fù)的責(zé)任。 n1971年11月，IMO召開了設(shè)立國(guó)際油污損害賠償基金會(huì)議，并通過(guò)了1971年設(shè)立國(guó)際油污損害賠償基金(簡(jiǎn)稱Fund 71或“1971年基金公約”)。該公約已于1978年l0月11日生效，于1995年6月30日對(duì)我國(guó)生效。4、油污防備、反應(yīng)和合作公約n1990年11月，IMO在倫敦召開的外交大會(huì)上通過(guò)了1990年國(guó)際油污防備、反應(yīng)和合作公約(簡(jiǎn)稱OPRC 90或“1990年油污防備公約”)

7、。n該公約要求建立一個(gè)國(guó)家、區(qū)域和全球性的有效的防備和反應(yīng)系統(tǒng)，如對(duì)船舶、近海裝置和海港分別規(guī)定應(yīng)配備“油污應(yīng)急計(jì)劃”以及油污事故的報(bào)告程序等。n該公約已于1995年5月13日生效，于1995年6月30日對(duì)我國(guó)生效 5 5、 73/78 73/78防污公約防污公約 1973年IMO在倫敦召開國(guó)際海洋防污染會(huì)議，制定了第一個(gè)不限于油污染的具有普遍意義1973年國(guó)際防止船舶造成污染公約(簡(jiǎn)稱MARPOL73公約)。 MARPOL73公約包括了船舶造成海洋污染的各個(gè)方面 。該公約共有20條，另附有兩個(gè)議定書和五個(gè)附則。 議定書是關(guān)于涉及有害物質(zhì)事故報(bào)告的規(guī)定；議定書是關(guān)于爭(zhēng)端仲裁。 五個(gè)附則： 附則

8、防止油污規(guī)則； 附則防止散裝有毒液體物質(zhì)污染規(guī)則； 附則防止海運(yùn)包裝有害物質(zhì)污染規(guī)則； 附則防止船舶生活污水污染規(guī)則； 附則防止船舶垃圾污染規(guī)則。 IMO于1978年2月召開了油船安全與防止污染會(huì)議，通過(guò)了MARPOL73公約的1978年議定書，對(duì)1973年防污公約附則作了許多修正 。 由于1978年議定書吸收了1973年公約內(nèi)容，而且將“公約”和“議定書”的各項(xiàng)規(guī)定，作為一個(gè)整體文件解釋， 因此將經(jīng)1978年議定書修正的1973年國(guó)際防止船舶造成污染公約稱為73/78防污公約)，即MARPOL7378。 我國(guó)于1983年7月1日加入MARPOL73/78，成為該公約的締約國(guó)。 MARPOL7

9、3/78于1983年10月2日生效。 1997年9月15日至26日在IMO總部倫敦召開的MARPOL73/78締約國(guó)大會(huì)，批準(zhǔn)MARPOL7378新增一個(gè)附則，即“附則防止船舶造成大氣污染規(guī)則”。 附則附則 防止油污規(guī)則有關(guān)規(guī)定防止油污規(guī)則有關(guān)規(guī)定 附則是必選附則，因此與MARPOL73/78同時(shí)生效；即1983年10月2日生效。附則共有7章（39條）： 第一章 總則 第二章 檢驗(yàn)和發(fā)證 第三章 控制操作污染的要求 第四章 對(duì)油船貨物區(qū)域的要求 第五章 防止油污事故造成污染 第六章 接受設(shè)備 第七章 固定和浮動(dòng)平臺(tái)的特殊要求1)定義、適用范圍定義、適用范圍 油類：包括原油，燃料油，油泥油渣和煉

10、制品在內(nèi)的任何形式的石油。 特殊區(qū)域需要采取防止海洋油污染的特殊強(qiáng)制辦法的海域。本附 則的特殊區(qū)域有： 地中海區(qū)域， 波羅地海區(qū)域， 黑海區(qū)域， 紅海區(qū)域， “海灣”區(qū)域， 亞丁灣區(qū)域（1987年修正案1989年4月1日生效）， 南極區(qū)域（1990年修正案，1992年3月17日生效）， 西北歐區(qū)域（含北海，1999年8月1日生效）。 阿曼海域-新增（04.10）2）適用范圍n適用于所有船舶3) 3) 含油污水排放及監(jiān)控要求含油污水排放及監(jiān)控要求 附則I對(duì)船舶營(yíng)運(yùn)過(guò)程控制操作污染的措施、方法和要求有如下具體規(guī)定： (1) 油船貨油艙處所的含油污水排放規(guī)定(貨油艙污壓載水、洗艙水、泵船艙底水) 經(jīng)

11、1992年修正案修改，并于1993年7月6日生效。 排放規(guī)定是：排放規(guī)定是： 船舶不在特殊區(qū)域之內(nèi)；船舶不在特殊區(qū)域之內(nèi)； 船舶距最近陸地船舶距最近陸地50 n mile以上；以上； 船舶正在途中航行；船舶正在途中航行； 油量瞬間排放率不超過(guò)油量瞬間排放率不超過(guò)30L/n mile； 排放海中的總油量不得超過(guò)上航次載油量的排放海中的總油量不得超過(guò)上航次載油量的130 000； 排油監(jiān)控系統(tǒng)及污油水艙的裝置正在運(yùn)行。排油監(jiān)控系統(tǒng)及污油水艙的裝置正在運(yùn)行。 (2) 非油船和油船機(jī)器處所的艙底含油污水排放 經(jīng)1992年MARPOL7378修正案修改，現(xiàn)行的規(guī)定見下表。 在特殊區(qū)城外在特殊區(qū)城外在特殊

12、區(qū)城內(nèi)在特殊區(qū)城內(nèi) (1) 含油污水不是來(lái)自貨油泵艙的艙底，含油污水不是來(lái)自貨油泵艙的艙底，也未混有貨油也未混有貨油 殘余物殘余物 (2) 船舶不在特殊區(qū)城內(nèi)船舶不在特殊區(qū)城內(nèi) (3) 船舶正在途中航行船舶正在途中航行 (4) 未經(jīng)稀釋的排出物的含油量不超過(guò)未經(jīng)稀釋的排出物的含油量不超過(guò)15ppm (5) 船上所設(shè)符合本附則要求的排油監(jiān)船上所設(shè)符合本附則要求的排油監(jiān)控系統(tǒng)、油水分控系統(tǒng)、油水分 離設(shè)備、過(guò)濾設(shè)備或其離設(shè)備、過(guò)濾設(shè)備或其他裝置正在運(yùn)行他裝置正在運(yùn)行 (1) 含油污水不是來(lái)自貸油泵艙的艙底含油污水不是來(lái)自貸油泵艙的艙底 (2) 含油污水未混有貨油的殘余物含油污水未混有貨油的殘余物

13、(3) 船舶正在途中航行船舶正在途中航行 (4) 未經(jīng)稀釋的排出物的含油量不超過(guò)未經(jīng)稀釋的排出物的含油量不超過(guò)15ppm (5) 船上所設(shè)符合本附則要求的油水過(guò)船上所設(shè)符合本附則要求的油水過(guò)濾設(shè)備正在運(yùn)行濾設(shè)備正在運(yùn)行 (6) 當(dāng)排出物含油量超過(guò)當(dāng)排出物含油量超過(guò)15ppm時(shí)，該時(shí)，該過(guò)濾系統(tǒng)備有的停止裝置能確保自動(dòng)停過(guò)濾系統(tǒng)備有的停止裝置能確保自動(dòng)停止排放止排放 1992年第32屆環(huán)保會(huì)通過(guò)的修正案，對(duì)第16條修改為： 凡40010000總噸的任何船舶，應(yīng)裝設(shè)經(jīng)主管機(jī)關(guān)認(rèn)可的濾油設(shè)備， 應(yīng)保證通過(guò)該設(shè)備排放入海的混合物的含油量不超過(guò)15ppm； 凡10000總噸及以上的任何船舶，除應(yīng)裝設(shè)同上

14、述一樣的濾油設(shè)備外，還應(yīng)裝設(shè)當(dāng)排出物含油量超過(guò)15ppm時(shí)報(bào)警并自動(dòng)停止排放的裝置； 4) 4) 排油監(jiān)控系統(tǒng)和濾油設(shè)備排油監(jiān)控系統(tǒng)和濾油設(shè)備 對(duì)專門從事在特殊區(qū)域內(nèi)航行的船舶，當(dāng)船舶設(shè)有能夠容納留存在船上的全部含油艙底水的貯存柜，且港口有接收設(shè)備時(shí)， 這樣的船舶可不設(shè)濾油設(shè)備和警報(bào)裝置； 小于400總噸的船舶，主管機(jī)關(guān)應(yīng)保證盡可能設(shè)有將油類或含油類混合物留存在船上的設(shè)備。 2 2附則附則 防止散裝有毒液體污染規(guī)則有關(guān)規(guī)防止散裝有毒液體污染規(guī)則有關(guān)規(guī)定定 附則附則于于1987年年4月月6日生效，我國(guó)日生效，我國(guó)1983年年7月月1日加入。日加入。該附則是該附則是必選附則必選附則。附則附則共共1

15、8條，條，7個(gè)附錄：個(gè)附錄： 附錄附錄I有毒液體物質(zhì)分類準(zhǔn)則；有毒液體物質(zhì)分類準(zhǔn)則； 附錄附錄散裝運(yùn)輸有毒液體物質(zhì)船舶貨物記錄簿；散裝運(yùn)輸有毒液體物質(zhì)船舶貨物記錄簿； 附錄附錄證書格式。證書格式。 附錄附錄程序和布置手冊(cè)的標(biāo)準(zhǔn)格式程序和布置手冊(cè)的標(biāo)準(zhǔn)格式1)1)定義、適用范圍定義、適用范圍(1) 化學(xué)品液貨船化學(xué)品液貨船建造或改建為主要用于裝運(yùn)散裝有建造或改建為主要用于裝運(yùn)散裝有毒液體物質(zhì)的毒液體物質(zhì)的船舶，船舶，并包括并包括全部或部分全部或部分散裝有毒液體物質(zhì)的油船。散裝有毒液體物質(zhì)的油船。(2) 液體物質(zhì)液體物質(zhì)在溫度為在溫度為378時(shí)，蒸發(fā)壓力不超過(guò)時(shí)，蒸發(fā)壓力不超過(guò)2.8kG/cm2的

16、物質(zhì)。的物質(zhì)。(3) 有毒液體物質(zhì)有毒液體物質(zhì)附則附則中列入的物質(zhì)。中列入的物質(zhì)。(4) 特殊區(qū)域特殊區(qū)域涉及其海洋學(xué)和生態(tài)學(xué)的情況以及其運(yùn)輸?shù)奶厥庑陨婕捌浜Ｑ髮W(xué)和生態(tài)學(xué)的情況以及其運(yùn)輸?shù)奶厥庑再|(zhì)等公認(rèn)的技術(shù)質(zhì)等公認(rèn)的技術(shù)原因原因，要求采取特殊強(qiáng)制辦法，防止有毒液體物質(zhì)污染，要求采取特殊強(qiáng)制辦法，防止有毒液體物質(zhì)污染的海域。的海域。 本附則的特殊區(qū)域?yàn)椋罕靖絼t的特殊區(qū)域?yàn)椋翰_的海區(qū)域、黑海區(qū)域、南極地區(qū)波羅的海區(qū)域、黑海區(qū)域、南極地區(qū)(1992年修正案，年修正案，1994年年7月月1日生效日生效)。 附則附則II除有特殊規(guī)定外，適用于所有散裝運(yùn)輸有毒液體物質(zhì)的船舶。除有特殊規(guī)定外，適用于所有

17、散裝運(yùn)輸有毒液體物質(zhì)的船舶。 新的新的“4類類”系統(tǒng)系統(tǒng)(X、Y、Z和和OS(其它物質(zhì)其它物質(zhì))。新的分類。新的分類系統(tǒng)如下：系統(tǒng)如下： X類類：此類有毒液體物質(zhì)，如果從洗艙和排放壓載水作業(yè)中此類有毒液體物質(zhì)，如果從洗艙和排放壓載水作業(yè)中排入海中，將會(huì)對(duì)海洋資源或人類健康排入海中，將會(huì)對(duì)海洋資源或人類健康造成嚴(yán)重危害造成嚴(yán)重危害，因此，因此，有必要嚴(yán)禁將此類物質(zhì)排入海洋環(huán)境。有必要嚴(yán)禁將此類物質(zhì)排入海洋環(huán)境。X類有毒物質(zhì)危害最大）類有毒物質(zhì)危害最大） Y類：類：此類有毒液體物質(zhì)，如果從洗艙和排放壓載水作業(yè)中此類有毒液體物質(zhì)，如果從洗艙和排放壓載水作業(yè)中排入海中，將會(huì)對(duì)海洋資源或人類健康排入海中

18、，將會(huì)對(duì)海洋資源或人類健康造成危害造成危害，或?qū)κ孢m性，或?qū)κ孢m性或其他合法利用海洋造成損害，因此，有必要對(duì)加以限制。或其他合法利用海洋造成損害，因此，有必要對(duì)加以限制。 Z類：類：此類有毒液體物質(zhì)，如果從洗艙和排放壓載水作業(yè)中此類有毒液體物質(zhì)，如果從洗艙和排放壓載水作業(yè)中排入海中，似乎對(duì)海洋資源或人類健康排入海中，似乎對(duì)海洋資源或人類健康造成較小的危害造成較小的危害，因此，因此，有必要有必要 加以寬松限制。加以寬松限制。3)3)散裝有毒液體物質(zhì)分類散裝有毒液體物質(zhì)分類2) 2) 檢驗(yàn)與證書檢驗(yàn)與證書 任何航行于其他締約國(guó)的散裝運(yùn)輸有毒液體物質(zhì)的船任何航行于其他締約國(guó)的散裝運(yùn)輸有毒液體物質(zhì)的船

19、舶，應(yīng)持有主管機(jī)關(guān)簽發(fā)的舶，應(yīng)持有主管機(jī)關(guān)簽發(fā)的國(guó)際防止散裝運(yùn)輸有毒液體物質(zhì)國(guó)際防止散裝運(yùn)輸有毒液體物質(zhì)污染證書污染證書(International Pollution Prevention Certificate for the Carriage of Noxious Liquid Substances in Bulk，NLS證書證書)，證書有效期不得超過(guò)，證書有效期不得超過(guò)5年。年。 所有散裝運(yùn)輸有毒液體物質(zhì)的船舶，應(yīng)進(jìn)行所有散裝運(yùn)輸有毒液體物質(zhì)的船舶，應(yīng)進(jìn)行初次檢驗(yàn)、定初次檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)、期間檢驗(yàn)、年度檢驗(yàn)。期檢驗(yàn)、期間檢驗(yàn)、年度檢驗(yàn)。 主管機(jī)關(guān)對(duì)證書負(fù)全部責(zé)任。主管機(jī)關(guān)對(duì)證書負(fù)全部責(zé)任

20、。 NLS證書在有下列情況之一時(shí)即行失效：證書在有下列情況之一時(shí)即行失效：(1) 未經(jīng)主管機(jī)關(guān)許可，對(duì)所要求的結(jié)構(gòu)、設(shè)備、系統(tǒng)、未經(jīng)主管機(jī)關(guān)許可，對(duì)所要求的結(jié)構(gòu)、設(shè)備、系統(tǒng)、 附件、布置或材料作了重大變更附件、布置或材料作了重大變更 ；(2) 未進(jìn)行本附則規(guī)定的期間檢驗(yàn)或年度檢驗(yàn)；未進(jìn)行本附則規(guī)定的期間檢驗(yàn)或年度檢驗(yàn)；(3) 船舶改懸另一國(guó)國(guó)旗船舶改懸另一國(guó)國(guó)旗(若改懸另一締約國(guó)國(guó)旗，原證若改懸另一締約國(guó)國(guó)旗，原證 書可在書可在3個(gè)月內(nèi)繼續(xù)使用到該船獲得新證書個(gè)月內(nèi)繼續(xù)使用到該船獲得新證書)。 3) ) 有毒液體物質(zhì)排放標(biāo)準(zhǔn)有毒液體物質(zhì)排放標(biāo)準(zhǔn) (1) 船舶在航行途中，自航船航速船舶在航行途中

21、，自航船航速7kn，非，非自航船航速自航船航速4kn (2) 排出口位于水線以下并遠(yuǎn)離海水入口；排出口位于水線以下并遠(yuǎn)離海水入口； (3) 距最近陸地距最近陸地12nmile，水深，水深25m。4 4、船上有毒液體物質(zhì)海上污染應(yīng)急計(jì)劃、船上有毒液體物質(zhì)海上污染應(yīng)急計(jì)劃 MARPOL73/78公約公約MEPC。78（43）修正案，）修正案， 要要求不遲于求不遲于2003年年1月月1日日150總噸總噸及以上的運(yùn)載散裝及以上的運(yùn)載散裝有毒液體物質(zhì)的船舶配有一份經(jīng)認(rèn)可的船上有毒液體有毒液體物質(zhì)的船舶配有一份經(jīng)認(rèn)可的船上有毒液體物質(zhì)物質(zhì)海上污染應(yīng)急計(jì)劃海上污染應(yīng)急計(jì)劃。3 3、附則、附則 防止海運(yùn)包裝有

22、害物質(zhì)污染規(guī)則防止海運(yùn)包裝有害物質(zhì)污染規(guī)則 該附則是任選附則，于該附則是任選附則，于1992年年7月月1日日生效，生效，我國(guó)于我國(guó)于1994年年9月月3日加入該附則日加入該附則。 有害物質(zhì)：指有害物質(zhì)：指IMDG CodeIMDG Code確定為海洋污確定為海洋污染物的物質(zhì)。染物的物質(zhì)。該附則是通過(guò)該附則是通過(guò)IMDG規(guī)則來(lái)實(shí)施的。規(guī)則來(lái)實(shí)施的。4 4附則附則 防止船船生活污水污染規(guī)則有防止船船生活污水污染規(guī)則有關(guān)規(guī)定關(guān)規(guī)定 附則附則也是任選附則，已于也是任選附則，已于2003年年9月月2日生效。日生效。 1) 定義、適用范圍定義、適用范圍 2) 檢驗(yàn)與證書檢驗(yàn)與證書 3) 生活污水排放標(biāo)準(zhǔn)生

23、活污水排放標(biāo)準(zhǔn) 4) 標(biāo)準(zhǔn)排放接頭標(biāo)準(zhǔn)排放接頭 1) 1) 定義、適用范圍定義、適用范圍附則附則所說(shuō)所說(shuō)“生活污水生活污水”系指：系指：(1)任何形式的廁所、小便池以及廁所排水孔的排出物和任何形式的廁所、小便池以及廁所排水孔的排出物和其他廢棄物；其他廢棄物；(2)醫(yī)務(wù)室醫(yī)務(wù)室(藥房、病房等藥房、病房等)的面盆、洗澡盆和這些處所排的面盆、洗澡盆和這些處所排水孔的排出物；水孔的排出物；(3)裝有活的動(dòng)物處所的排出物；裝有活的動(dòng)物處所的排出物；(4)混有上述排出物的其他廢水?；煊猩鲜雠懦鑫锏钠渌麖U水。適用范圍適用范圍 附則附則適用于適用于400總噸及其以上的總噸及其以上的新船新船，或小于或小于400

24、總噸但經(jīng)核定許可載運(yùn)總噸但經(jīng)核定許可載運(yùn)15人以人以上的新船。上的新船。 現(xiàn)有船舶自本附則生效之日的現(xiàn)有船舶自本附則生效之日的5年以后年以后（ 2008年年9月月27日日）適用。）適用。 2) 2) 檢驗(yàn)與證書檢驗(yàn)與證書 任何航行于其他締約國(guó)所轄的港口或裝卸任何航行于其他締約國(guó)所轄的港口或裝卸站的船舶，應(yīng)持有按本附則規(guī)定檢驗(yàn)后，主管站的船舶，應(yīng)持有按本附則規(guī)定檢驗(yàn)后，主管機(jī)關(guān)簽發(fā)的機(jī)關(guān)簽發(fā)的國(guó)際防止生活污水污染證書國(guó)際防止生活污水污染證書（The international Sewage Pollution The international Sewage Pollution Preventi

25、on Certificate,Prevention Certificate,ISPPISPP證書）。該證書證書）。該證書有效期最長(zhǎng)不超過(guò)有效期最長(zhǎng)不超過(guò)5 5年。分年。分初次檢驗(yàn)；換新檢驗(yàn)；初次檢驗(yàn)；換新檢驗(yàn)；附加檢驗(yàn)；附加檢驗(yàn)；3) 3) 生活污水排放標(biāo)準(zhǔn)生活污水排放標(biāo)準(zhǔn) 除下列情況外，應(yīng)禁止將生活污水排放入海。除下列情況外，應(yīng)禁止將生活污水排放入海。（1）在距最近陸地）在距最近陸地3n mile 以外，排放生活污水以外，排放生活污水需經(jīng)由主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的設(shè)備粉碎和消毒；或在需經(jīng)由主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的設(shè)備粉碎和消毒；或在12n mile以外以外排放未經(jīng)粉碎和消毒的生活污水。排放時(shí)排放未經(jīng)粉碎和消毒的

26、生活污水。排放時(shí)船舶應(yīng)以不小于船舶應(yīng)以不小于 4kn的航速在航行途中，以中等速的航速在航行途中，以中等速率進(jìn)行排放。率進(jìn)行排放。（2）船上的生活污水處理裝置正在運(yùn)轉(zhuǎn)。）船上的生活污水處理裝置正在運(yùn)轉(zhuǎn)。4) 4) 標(biāo)準(zhǔn)排放接頭標(biāo)準(zhǔn)排放接頭n為了接收設(shè)備的管路與船舶排放設(shè)備管路方便對(duì)接，所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)排放接頭5 5附則附則 防止船舶垃圾污染規(guī)則有關(guān)規(guī)定防止船舶垃圾污染規(guī)則有關(guān)規(guī)定 附則附則也是任選附則，于也是任選附則，于1988年年12月月31 日生日生效，我國(guó)效，我國(guó)1988年年11月月21日加入，日加入，1989年年2月月21日日對(duì)我國(guó)生效。對(duì)我國(guó)生效。附則附則V主要內(nèi)容有：主要內(nèi)容有： 1)

27、定義、適用范圍定義、適用范圍 2) 垃圾處理規(guī)定垃圾處理規(guī)定3) 港口接收設(shè)施港口接收設(shè)施 4）垃圾管理計(jì)劃）垃圾管理計(jì)劃 1 1）定義、適用范圍）定義、適用范圍 垃圾垃圾要不斷地或定期地予以處理的各種食品、日要不斷地或定期地予以處理的各種食品、日常用品和工作用品的廢棄物常用品和工作用品的廢棄物(不包括鮮魚及其各部分不包括鮮魚及其各部分) 。 特殊區(qū)域特殊區(qū)域本附則的特殊區(qū)域有：本附則的特殊區(qū)域有： 地中海區(qū)域、地中海區(qū)域、 波波羅的海區(qū)域、羅的海區(qū)域、 黑海區(qū)域、黑海區(qū)域、 紅海區(qū)域、紅海區(qū)域、 “海灣海灣”區(qū)域、區(qū)域、 北海區(qū)域北海區(qū)域(1989年修正案確定年修正案確定)、南極區(qū)域、南極區(qū)

28、域(1990年修年修正案確定正案確定)、 泛加勒比海區(qū)域泛加勒比海區(qū)域(1991年修正案確定年修正案確定)。本附則的規(guī)定，適用于本附則的規(guī)定，適用于一切船舶一切船舶。2 2）垃圾處理規(guī)定）垃圾處理規(guī)定 在特殊區(qū)域外：在特殊區(qū)域外： 一切塑料制品一切塑料制品(包括但不限于合成纜繩、合成漁網(wǎng)及包括但不限于合成纜繩、合成漁網(wǎng)及塑料垃圾袋以及可能包含有毒或重金屬殘余的塑料制品塑料垃圾袋以及可能包含有毒或重金屬殘余的塑料制品的的焚燒爐灰燼焚燒爐灰燼)均禁止排放入海：均禁止排放入海： 能漂浮的墊艙物料、襯料和包裝材料，在距最近陸能漂浮的墊艙物料、襯料和包裝材料，在距最近陸地地25 n mile 以外可排放

29、入海；以外可排放入海； 食品廢棄物和一切其他垃圾食品廢棄物和一切其他垃圾(包括紙制品、破布、玻包括紙制品、破布、玻璃、金屬、瓶子、陶器），在距最近陸地璃、金屬、瓶子、陶器），在距最近陸地12 n mile以以外可排放入海。但在距最近陸地外可排放入海。但在距最近陸地3 n mile以外以外12 n mile以內(nèi)，應(yīng)經(jīng)以內(nèi)，應(yīng)經(jīng)粉碎機(jī)或磨碎機(jī)粉碎機(jī)或磨碎機(jī)處理后，通過(guò)篩眼不大處理后，通過(guò)篩眼不大于于25mm的粗篩排放入海。的粗篩排放入海。在特殊區(qū)域內(nèi)：在特殊區(qū)域內(nèi)： 一一 切塑料制品切塑料制品(包括但不限于合成纜繩、合成包括但不限于合成纜繩、合成漁網(wǎng)及塑料垃圾袋以及可能包含有毒或重金屬殘余的漁網(wǎng)及

30、塑料垃圾袋以及可能包含有毒或重金屬殘余的塑料制品的焚燒爐灰燼塑料制品的焚燒爐灰燼) 和一切其他垃圾和一切其他垃圾(包括紙制品、包括紙制品、破布、玻璃、金屬、瓶子、陶器、墊艙物料、襯料和破布、玻璃、金屬、瓶子、陶器、墊艙物料、襯料和包裝材料包裝材料)均均禁止排放入海禁止排放入海； 食品廢棄物，在距最近陸地食品廢棄物，在距最近陸地12n mile以外可排以外可排放入海，但在放入海，但在泛加勒比海區(qū)域泛加勒比海區(qū)域內(nèi)內(nèi)，應(yīng)經(jīng)粉碎機(jī)或磨碎，應(yīng)經(jīng)粉碎機(jī)或磨碎機(jī)處理后，通過(guò)篩眼不大于機(jī)處理后，通過(guò)篩眼不大于25mm的篩網(wǎng)排放入海，的篩網(wǎng)排放入海，而而且必須距最近陸地且必須距最近陸地3n mile以外。以外

31、。3) 3) 港口接收設(shè)施港口接收設(shè)施 各締約國(guó)政府，應(yīng)在各港口和裝卸站設(shè)各締約國(guó)政府，應(yīng)在各港口和裝卸站設(shè)置足夠數(shù)量的垃圾接收設(shè)施。置足夠數(shù)量的垃圾接收設(shè)施。4 4）垃圾管理計(jì)劃）垃圾管理計(jì)劃 總長(zhǎng)總長(zhǎng)12m及其以上的所有船舶都應(yīng)張貼公告標(biāo)牌，向及其以上的所有船舶都應(yīng)張貼公告標(biāo)牌，向船員和旅客展示有關(guān)垃圾處理的要求；（船員和旅客展示有關(guān)垃圾處理的要求；（告示應(yīng)以船上告示應(yīng)以船上人員的工作語(yǔ)言編寫，國(guó)際航行船舶還應(yīng)有英文、法文人員的工作語(yǔ)言編寫，國(guó)際航行船舶還應(yīng)有英文、法文或西班文書寫）或西班文書寫） 所有所有400總噸及其以上總噸及其以上的船舶和經(jīng)核定可的船舶和經(jīng)核定可載運(yùn)載運(yùn)15人及人及以

32、上的船舶以上的船舶，應(yīng)備有一份按，應(yīng)備有一份按IMO制定的導(dǎo)則編制的制定的導(dǎo)則編制的垃垃圾管理計(jì)劃圾管理計(jì)劃（Garbage Management Plan），航），航行前往其他締約國(guó)所管轄下的港口或裝卸站的船舶還要行前往其他締約國(guó)所管轄下的港口或裝卸站的船舶還要有按附則有按附則v中規(guī)定的統(tǒng)一格式的中規(guī)定的統(tǒng)一格式的垃圾記錄簿垃圾記錄簿 (Garbage Record Book)； 垃圾管理計(jì)劃垃圾管理計(jì)劃應(yīng)用應(yīng)用本船船員工作語(yǔ)言本船船員工作語(yǔ)言編寫。編寫。 進(jìn)行下列工作時(shí)應(yīng)記錄在進(jìn)行下列工作時(shí)應(yīng)記錄在垃圾記錄簿垃圾記錄簿中：中： 向海里排放垃圾時(shí)；向海里排放垃圾時(shí)；向港口接收設(shè)施排放垃圾時(shí)；

33、向港口接收設(shè)施排放垃圾時(shí)； 在船上焚燒垃圾時(shí)；在船上焚燒垃圾時(shí)；意外地或在其他特殊情況下排放垃圾時(shí)。意外地或在其他特殊情況下排放垃圾時(shí)。 垃圾記錄簿垃圾記錄簿每項(xiàng)記錄應(yīng)由負(fù)責(zé)的每項(xiàng)記錄應(yīng)由負(fù)責(zé)的高級(jí)船員簽字，每記完高級(jí)船員簽字，每記完一頁(yè)應(yīng)由船長(zhǎng)簽字。一頁(yè)應(yīng)由船長(zhǎng)簽字。每項(xiàng)記錄的內(nèi)容應(yīng)用每項(xiàng)記錄的內(nèi)容應(yīng)用船旗國(guó)官方語(yǔ)言和英船旗國(guó)官方語(yǔ)言和英文、法文或西班文書寫文、法文或西班文書寫。 垃圾記錄簿垃圾記錄簿最后一頁(yè)記完后應(yīng)最后一頁(yè)記完后應(yīng)保留保留2年年。 向港口垃圾接收設(shè)施排放垃圾時(shí)，船長(zhǎng)須從接收設(shè)施管理人向港口垃圾接收設(shè)施排放垃圾時(shí)，船長(zhǎng)須從接收設(shè)施管理人員處得到一份寫明垃圾估計(jì)轉(zhuǎn)移量的收據(jù)或證

34、明，員處得到一份寫明垃圾估計(jì)轉(zhuǎn)移量的收據(jù)或證明，并同并同垃圾垃圾記錄簿記錄簿一起在船上保存一起在船上保存2年。年。船舶垃圾分類船舶垃圾分類在特殊海域在特殊海域外外在特殊海域在特殊海域內(nèi)內(nèi)一切塑料制品一切塑料制品禁止入海禁止入海禁止入海禁止入海能漂浮的墊艙物料能漂浮的墊艙物料 25海里海里禁止入海禁止入海紙制品、破布、紙制品、破布、玻璃、金屬、瓶玻璃、金屬、瓶子、陶器子、陶器 未粉碎未粉碎 12海里海里禁止入海禁止入海已粉碎已粉碎 3海里海里禁止入海禁止入海食品廢棄物食品廢棄物 未粉碎未粉碎 12海里海里12海里海里已粉碎已粉碎 3海里海里3海里海里垃圾和其他混合垃圾和其他混合物物均按要求嚴(yán)格的

35、一類處理均按要求嚴(yán)格的一類處理6 6附則附則 關(guān)于防止船舶造成大氣污染規(guī)則關(guān)于防止船舶造成大氣污染規(guī)則有關(guān)規(guī)定有關(guān)規(guī)定 1997年締約國(guó)大會(huì)批準(zhǔn)了修訂年締約國(guó)大會(huì)批準(zhǔn)了修訂MARPOL7378防污公約防污公約的的1997年議年議定書，該議定書為防污公約新增了定書，該議定書為防污公約新增了附則附則VI防止船舶造成大氣污染規(guī)則。防止船舶造成大氣污染規(guī)則。 附則附則 于于20052005年年5 5月月1919日日起生效。起生效。 規(guī)則規(guī)則適用適用所有船舶所有船舶(條約中另有規(guī)定者除外條約中另有規(guī)定者除外)1) 1) 定義定義(1) 排放：指從船舶向大氣或海洋釋放受本附則排放：指從船舶向大氣或海洋釋放

36、受本附則控制的任何物質(zhì)，包括：氮氧化物控制的任何物質(zhì)，包括：氮氧化物(NOx)、硫氧、硫氧化物化物(SOx)、揮發(fā)性有機(jī)化合物、揮發(fā)性有機(jī)化合物(VOCs)和和消耗消耗臭氧層物質(zhì)臭氧層物質(zhì)(溴氯氟烷烴溴氯氟烷烴)。(2) 船上焚燒：指把船舶正常作業(yè)時(shí)產(chǎn)生的廢物船上焚燒：指把船舶正常作業(yè)時(shí)產(chǎn)生的廢物或其他物質(zhì)在船上進(jìn)行焚燒?；蚱渌镔|(zhì)在船上進(jìn)行焚燒。(3) SOx排放控制區(qū)；指要求對(duì)船舶舶排放控制區(qū)；指要求對(duì)船舶舶SOx排放排放采取特殊強(qiáng)制措施以防止、減少和控制采取特殊強(qiáng)制措施以防止、減少和控制SOx造成造成大氣污染。大氣污染。 2)檢驗(yàn)、發(fā)證凡凡400總噸及以上的船舶鉆井平臺(tái)應(yīng)接收以下規(guī)定的檢

37、驗(yàn)總噸及以上的船舶鉆井平臺(tái)應(yīng)接收以下規(guī)定的檢驗(yàn)1：初次檢驗(yàn)初次檢驗(yàn)2：換新檢驗(yàn)換新檢驗(yàn)3: 中間檢驗(yàn)中間檢驗(yàn)4：年度檢驗(yàn)?zāi)甓葯z驗(yàn)5：附加檢驗(yàn)：附加檢驗(yàn)初次檢驗(yàn)或者換新檢驗(yàn)后簽發(fā)和簽注初次檢驗(yàn)或者換新檢驗(yàn)后簽發(fā)和簽注“IAPP證書證書簽發(fā)對(duì)象：簽發(fā)對(duì)象：400總噸及以上船舶和相關(guān)平臺(tái)總噸及以上船舶和相關(guān)平臺(tái)簽發(fā)機(jī)關(guān)：主管機(jī)關(guān)或者授權(quán)的個(gè)人、組織簽發(fā)或者簽注簽發(fā)機(jī)關(guān)：主管機(jī)關(guān)或者授權(quán)的個(gè)人、組織簽發(fā)或者簽注證書規(guī)定：至少使用英文、法文、或者西班牙文書寫證書規(guī)定：至少使用英文、法文、或者西班牙文書寫有效期：不超過(guò)有效期：不超過(guò)5年年 3)3)船舶排放控制有關(guān)要求船舶排放控制有關(guān)要求 關(guān)于消耗臭氧層物

38、質(zhì)：關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)：(1) 禁止消耗臭氧層物質(zhì)的任何故意排放。故禁止消耗臭氧層物質(zhì)的任何故意排放。故意排放包括在系統(tǒng)或設(shè)備的維護(hù)、檢修、修理意排放包括在系統(tǒng)或設(shè)備的維護(hù)、檢修、修理或處置過(guò)程中發(fā)生的排放，或處置過(guò)程中發(fā)生的排放，(2) 除除2020年年1月月1日日前允許含有氫化氯氧烴前允許含有氫化氯氧烴(HCFCs)的新裝置以外，禁止在船使用含有消的新裝置以外，禁止在船使用含有消耗臭氧層的新裝置。耗臭氧層的新裝置。關(guān)于氮氧化物關(guān)于氮氧化物(NOx)：(1) 對(duì)對(duì)2000年年1月月1月月或以后在船上安裝的柴油機(jī)或以后在船上安裝的柴油機(jī)或經(jīng)重大改裝的柴油機(jī)當(dāng)或經(jīng)重大改裝的柴油機(jī)當(dāng)輸出功率超過(guò)輸

39、出功率超過(guò)130kW時(shí)，時(shí)，其氮氧化物排放應(yīng)限制在下列范圍：其氮氧化物排放應(yīng)限制在下列范圍： 當(dāng)當(dāng)n130r/min； NOx排放排放17.0g/(kwh) 當(dāng)當(dāng)130rmin n 2000r/min， NOx排放排放45n-0.2g(kWh)； 當(dāng)當(dāng)n 2000rmin；NOx98g(KWh)。(2) 以上標(biāo)準(zhǔn)以上標(biāo)準(zhǔn)不適用于應(yīng)急柴油機(jī)、救生艇發(fā)動(dòng)機(jī)、不適用于應(yīng)急柴油機(jī)、救生艇發(fā)動(dòng)機(jī)、應(yīng)急狀況下使用的設(shè)備或裝置應(yīng)急狀況下使用的設(shè)備或裝置上的發(fā)動(dòng)機(jī)。上的發(fā)動(dòng)機(jī)。(3) 允許下列情況下在船上使用柴油機(jī)：允許下列情況下在船上使用柴油機(jī)： 在發(fā)動(dòng)機(jī)上使用經(jīng)主管機(jī)關(guān)根據(jù)在發(fā)動(dòng)機(jī)上使用經(jīng)主管機(jī)關(guān)根據(jù)NO

40、X排放技排放技術(shù)規(guī)則規(guī)定認(rèn)可的術(shù)規(guī)則規(guī)定認(rèn)可的廢氣濾清系統(tǒng)廢氣濾清系統(tǒng)，將船上的，將船上的NOx排排放量降至上述規(guī)定的極限值；放量降至上述規(guī)定的極限值； 采用經(jīng)主管機(jī)關(guān)考慮采用經(jīng)主管機(jī)關(guān)考慮IMO制定的有關(guān)細(xì)則而制定的有關(guān)細(xì)則而認(rèn)可的其他等效方法；將船上的認(rèn)可的其他等效方法；將船上的NOx排放量降至上排放量降至上述規(guī)定的極限值。述規(guī)定的極限值。 關(guān)于硫氧化物關(guān)于硫氧化物(SO(SOx x) )：(1) 船上使用的任何燃油的硫含量不應(yīng)超過(guò)船上使用的任何燃油的硫含量不應(yīng)超過(guò)45mm。(2) 在在波羅的海區(qū)域和波羅的海區(qū)域和SOx排放控制區(qū)內(nèi)排放控制區(qū)內(nèi)至少滿足下列條件至少滿足下列條件之一：之一：

41、船上使用燃油的硫含量不超過(guò)船上使用燃油的硫含量不超過(guò)15mm； 采用了經(jīng)主管機(jī)關(guān)認(rèn)可的廢氣濾清系統(tǒng)將船舶推進(jìn)采用了經(jīng)主管機(jī)關(guān)認(rèn)可的廢氣濾清系統(tǒng)將船舶推進(jìn)機(jī)械的機(jī)械的SOx排放量減少至排放量減少至6.0g(kWh)或以下?；蛞韵隆?(3) 燃油含硫量應(yīng)由供應(yīng)商以燃油含硫量應(yīng)由供應(yīng)商以書面形式書面形式提供。在進(jìn)入提供。在進(jìn)入SOx排排放控制區(qū)之前將燃油供給系統(tǒng)全面沖洗，除去含硫量超過(guò)放控制區(qū)之前將燃油供給系統(tǒng)全面沖洗，除去含硫量超過(guò)l.5mm的燃油。的燃油。 (4)禁止船上焚燒的物質(zhì)：禁止船上焚燒的物質(zhì)： 本公約附則本公約附則I、中的貨物殘余物及被中的貨物殘余物及被其污染的包裝材料；其污染的包裝材

42、料； 多氯聯(lián)苯多氯聯(lián)苯(PCBs)； 附則附則V定義的含有超過(guò)微量的重金屬垃圾；定義的含有超過(guò)微量的重金屬垃圾； 含有鹵素化合物的精煉石油產(chǎn)品。含有鹵素化合物的精煉石油產(chǎn)品。 （六）（六）國(guó)際船舶壓載水和沉積物控制與管理公約國(guó)際船舶壓載水和沉積物控制與管理公約 2004年年2月月9日至日至13日日，關(guān)于船舶壓載水管理，關(guān)于船舶壓載水管理的外交大會(huì)在倫敦的外交大會(huì)在倫敦IMO(國(guó)際海事組織總部成功召國(guó)際海事組織總部成功召開，大會(huì)最終通過(guò)了國(guó)際船舶壓載水和沉積物控開，大會(huì)最終通過(guò)了國(guó)際船舶壓載水和沉積物控制與管理公約。制與管理公約。 但但該公約目前還生效。該公約目前還生效。 （一）、公約背景（一）

43、、公約背景 隨著航運(yùn)貿(mào)易的發(fā)展，由于船載壓載水引起的海隨著航運(yùn)貿(mào)易的發(fā)展，由于船載壓載水引起的海洋洋有害水生物和病原體有害水生物和病原體入侵愈來(lái)愈引起人們的重視，入侵愈來(lái)愈引起人們的重視， 外來(lái)水生物的生物侵害已達(dá)到了十分危險(xiǎn)的水平，對(duì)外來(lái)水生物的生物侵害已達(dá)到了十分危險(xiǎn)的水平，對(duì)環(huán)境、人體健康、財(cái)產(chǎn)和資源環(huán)境、人體健康、財(cái)產(chǎn)和資源造成嚴(yán)重?fù)p害。造成嚴(yán)重?fù)p害。 （二）、公約構(gòu)成（二）、公約構(gòu)成 公約公約由正文和附則由正文和附則組成，組成，正文正文22條條 。 附則船舶壓載水和沉積物控制與管理規(guī)則附則船舶壓載水和沉積物控制與管理規(guī)則分分A部部分分(總則總則)，B部分部分(船舶的管理和控制要求船舶

44、的管理和控制要求)，C部分部分(某某些區(qū)域的特殊要求些區(qū)域的特殊要求)，D部分部分(壓載水管理標(biāo)準(zhǔn)壓載水管理標(biāo)準(zhǔn))，E部分部分(壓載水管理的檢驗(yàn)和發(fā)證要求壓載水管理的檢驗(yàn)和發(fā)證要求)五部分共五部分共24條條。 （三）、公約主要內(nèi)容（三）、公約主要內(nèi)容1壓載水管理計(jì)劃壓載水管理計(jì)劃2壓載水記錄簿壓載水記錄簿3船舶壓載水管理船舶壓載水管理4壓載水更換壓載水更換 5船舶沉積物管理船舶沉積物管理6高級(jí)和普通船員的職責(zé)高級(jí)和普通船員的職責(zé)7壓載水管理標(biāo)準(zhǔn)壓載水管理標(biāo)準(zhǔn)8壓載水管理的檢驗(yàn)和發(fā)證壓載水管理的檢驗(yàn)和發(fā)證1區(qū)域性協(xié)議（一些共同利害關(guān)系的沿海國(guó)家達(dá)成的協(xié)議區(qū)域性協(xié)議（一些共同利害關(guān)系的沿海國(guó)家達(dá)成

45、的協(xié)議 1969年和年和1971年，北海沿岸國(guó)家兩次簽署了防止和消年，北海沿岸國(guó)家兩次簽署了防止和消除石油污染北海水域的合作協(xié)議。除石油污染北海水域的合作協(xié)議。 1974年波羅的海沿岸國(guó)家外交會(huì)議通過(guò)了保護(hù)波羅年波羅的海沿岸國(guó)家外交會(huì)議通過(guò)了保護(hù)波羅的海區(qū)域海洋環(huán)境公約。的海區(qū)域海洋環(huán)境公約。 1976年地中海區(qū)域沿岸國(guó)于巴塞羅那通過(guò)了三個(gè)區(qū)域年地中海區(qū)域沿岸國(guó)于巴塞羅那通過(guò)了三個(gè)區(qū)域性的協(xié)議，性的協(xié)議， 1.防止地中海污染公約防止地中海污染公約 2.防止船舶和飛機(jī)傾廢污染地中海的協(xié)議書防止船舶和飛機(jī)傾廢污染地中海的協(xié)議書 3.在緊急情況下消除地中海區(qū)域石油和其他有害物質(zhì)在緊急情況下消除地中海

46、區(qū)域石油和其他有害物質(zhì)污染的協(xié)作議定書。污染的協(xié)作議定書。二、區(qū)域性協(xié)議和沿海國(guó)要求二、區(qū)域性協(xié)議和沿海國(guó)要求 2 2沿海國(guó)家的防污法規(guī)沿海國(guó)家的防污法規(guī) 美國(guó)美國(guó)1990年油污法年油污法(Oil Pollution Act 1990，簡(jiǎn)，簡(jiǎn)稱稱90油污法，油污法，OPA90)，是于，是于1989年年3月月24日，美國(guó)日，美國(guó)“?？税？松郀柕掀澩郀柕掀?Exxon Valdez)”號(hào)油船在阿拉斯加威廉王子號(hào)油船在阿拉斯加威廉王子灣擱淺，造成海域嚴(yán)重污染和巨大經(jīng)濟(jì)損失的背景下制定灣擱淺，造成海域嚴(yán)重污染和巨大經(jīng)濟(jì)損失的背景下制定的。的。 90油污法雖油污法雖不不是國(guó)際公法，但對(duì)油污損害規(guī)定了

47、是國(guó)際公法，但對(duì)油污損害規(guī)定了船東船東、經(jīng)營(yíng)人和光船租船人的嚴(yán)格責(zé)任和義務(wù)，以及對(duì)油船和、經(jīng)營(yíng)人和光船租船人的嚴(yán)格責(zé)任和義務(wù)，以及對(duì)油船和其他各類船舶設(shè)計(jì)和安全設(shè)備提出了嚴(yán)格要求。其他各類船舶設(shè)計(jì)和安全設(shè)備提出了嚴(yán)格要求。 1) 1) 概況概況 90油污法共油污法共9章章78節(jié)，涉及已頒布的美國(guó)四項(xiàng)法律，節(jié)，涉及已頒布的美國(guó)四項(xiàng)法律，即聯(lián)邦水域污染控制法、公海干預(yù)法、深水港即聯(lián)邦水域污染控制法、公海干預(yù)法、深水港口法和外部大陸架地帶法口法和外部大陸架地帶法 (1978年修正案年修正案)。 90油污法從油污責(zé)任與賠償、油污事件的預(yù)防與清除油污法從油污責(zé)任與賠償、油污事件的預(yù)防與清除等方面作出了一

48、系列嚴(yán)格規(guī)定。等方面作出了一系列嚴(yán)格規(guī)定。 90油污法對(duì)油污法對(duì)保護(hù)保護(hù)美國(guó)海域美國(guó)海域環(huán)境環(huán)境和油污受害者的和油污受害者的利益利益起起了重要作用，致使油船建造成本和石油運(yùn)輸成本大幅度上了重要作用，致使油船建造成本和石油運(yùn)輸成本大幅度上升并升并導(dǎo)致了導(dǎo)致了MARPOL7378的修正。的修正。2) 2) 油污賠償油污賠償 (1) (1) 賠償限額賠償限額( (責(zé)任限制責(zé)任限制) ) 責(zé)任方就每一油污事件造成的任何清污費(fèi)用的總額責(zé)任方就每一油污事件造成的任何清污費(fèi)用的總額不超出下列規(guī)定的范圍：不超出下列規(guī)定的范圍： 3 000總噸及以上的液貨船限額為每總噸總噸及以上的液貨船限額為每總噸 1200美

49、 元 ， 或 總 額美 元 ， 或 總 額 1 0 0 0 萬(wàn) 美 元 取 其 大 者 ； （萬(wàn) 美 元 取 其 大 者 ； （30001200=360萬(wàn)美元）萬(wàn)美元） 3 000總噸以下的液貨船限額為每總噸總噸以下的液貨船限額為每總噸 1200美美元，或總額元，或總額200萬(wàn)美元，取其大者；萬(wàn)美元，取其大者； 其他船舶限額為每總噸其他船舶限額為每總噸600美元，或總額美元，或總額50萬(wàn)美萬(wàn)美元，取其大者。元，取其大者。 (2)(2)無(wú)限賠償無(wú)限賠償 如果油污染事故是下列行為引起則將承擔(dān)無(wú)限賠償如果油污染事故是下列行為引起則將承擔(dān)無(wú)限賠償 有重大過(guò)失或故意不當(dāng)行為；有重大過(guò)失或故意不當(dāng)行為；

50、違反適用的聯(lián)邦安全、構(gòu)造或操作規(guī)則和命令違反適用的聯(lián)邦安全、構(gòu)造或操作規(guī)則和命令，其中包括沒有按規(guī)定報(bào)告該事故或沒有向有關(guān)方面，其中包括沒有按規(guī)定報(bào)告該事故或沒有向有關(guān)方面提供關(guān)于清污活動(dòng)和一切合理的合作與協(xié)助；提供關(guān)于清污活動(dòng)和一切合理的合作與協(xié)助； 從外部大陸架設(shè)施運(yùn)載貨油時(shí)，油污染事故所從外部大陸架設(shè)施運(yùn)載貨油時(shí)，油污染事故所產(chǎn)生的一切清污費(fèi)用全部由船東或經(jīng)營(yíng)人承擔(dān)，不享產(chǎn)生的一切清污費(fèi)用全部由船東或經(jīng)營(yíng)人承擔(dān)，不享受責(zé)任限制。受責(zé)任限制。 (3)(3)免責(zé)免責(zé) 由下述原因造成的油污事故，可免除賠償損害和清由下述原因造成的油污事故，可免除賠償損害和清污費(fèi)用：污費(fèi)用： 天災(zāi)；天災(zāi)； 戰(zhàn)爭(zhēng)行

51、為；戰(zhàn)爭(zhēng)行為； 第三方的行為或不為。第三方的行為或不為。 (4)(4)拒賠拒賠 油污事故由索賠人的嚴(yán)重過(guò)失或故意不當(dāng)行為所油污事故由索賠人的嚴(yán)重過(guò)失或故意不當(dāng)行為所造成，則負(fù)責(zé)方不對(duì)索賠人負(fù)責(zé)賠償。造成，則負(fù)責(zé)方不對(duì)索賠人負(fù)責(zé)賠償。 3) 3) 清污費(fèi)和損害賠償清污費(fèi)和損害賠償(1) (1) 清污費(fèi)用清污費(fèi)用 根據(jù)聯(lián)邦、州或印第安部落的有關(guān)法律規(guī)定所付出的根據(jù)聯(lián)邦、州或印第安部落的有關(guān)法律規(guī)定所付出的一切清污費(fèi)用；一切清污費(fèi)用； 任何人為其采取的符合國(guó)家應(yīng)急計(jì)劃的行動(dòng)所付出的任何人為其采取的符合國(guó)家應(yīng)急計(jì)劃的行動(dòng)所付出的任何清污費(fèi)用。任何清污費(fèi)用。(2) (2) 損害賠償損害賠償 自然資源損害

52、：因自然資源的損壞、破壞、損失或失自然資源損害：因自然資源的損壞、破壞、損失或失去用途而遭受的損害，包括評(píng)估損害的合理費(fèi)用；去用途而遭受的損害，包括評(píng)估損害的合理費(fèi)用； 不動(dòng)產(chǎn)或個(gè)人財(cái)產(chǎn)損害：因不動(dòng)產(chǎn)或個(gè)人財(cái)產(chǎn)的毀壞不動(dòng)產(chǎn)或個(gè)人財(cái)產(chǎn)損害：因不動(dòng)產(chǎn)或個(gè)人財(cái)產(chǎn)的毀壞或其破壞引起的經(jīng)濟(jì)損失而遭受的損害；或其破壞引起的經(jīng)濟(jì)損失而遭受的損害； 生活用途損害：因損失自然資源的生活用途而生活用途損害：因損失自然資源的生活用途而遭受的損害；遭受的損害； 總收入損害：相當(dāng)于不動(dòng)產(chǎn)、個(gè)人財(cái)產(chǎn)或自然總收入損害：相當(dāng)于不動(dòng)產(chǎn)、個(gè)人財(cái)產(chǎn)或自然資源的毀壞、破壞或損失造成的稅收、使用費(fèi)、租資源的毀壞、破壞或損失造成的稅收、

53、使用費(fèi)、租金、收費(fèi)或凈利潤(rùn)份額的凈損失的損害；金、收費(fèi)或凈利潤(rùn)份額的凈損失的損害； 利潤(rùn)和盈利能力損害：相當(dāng)于不動(dòng)產(chǎn)、個(gè)人財(cái)利潤(rùn)和盈利能力損害：相當(dāng)于不動(dòng)產(chǎn)、個(gè)人財(cái)產(chǎn)或自然資源的毀壞、破壞或損失造成的利潤(rùn)損失產(chǎn)或自然資源的毀壞、破壞或損失造成的利潤(rùn)損失或盈利能力削弱的損害；或盈利能力削弱的損害； 公共服務(wù)損害：清污活動(dòng)期間或之后為提供排公共服務(wù)損害：清污活動(dòng)期間或之后為提供排油引起的新增的或額外的公共服務(wù)（包括防水、安油引起的新增的或額外的公共服務(wù)（包括防水、安全或防止衛(wèi)生危害）的凈費(fèi)用損害。全或防止衛(wèi)生危害）的凈費(fèi)用損害。4 4）基金）基金 為減少事故后油污的擴(kuò)散和減輕受害者的損為減少事故后

54、油污的擴(kuò)散和減輕受害者的損失，設(shè)立油污基金，從每桶石油征收五美分，擬失，設(shè)立油污基金，從每桶石油征收五美分，擬籌集成籌集成10億美元。億美元。5) 5) 財(cái)務(wù)責(zé)任能力證書財(cái)務(wù)責(zé)任能力證書 為使油污事故受害者得到應(yīng)有賠償，按為使油污事故受害者得到應(yīng)有賠償，按90油污油污法規(guī)定建立財(cái)務(wù)責(zé)任制，頒發(fā)統(tǒng)一的財(cái)務(wù)能力證法規(guī)定建立財(cái)務(wù)責(zé)任制，頒發(fā)統(tǒng)一的財(cái)務(wù)能力證書。書。6)6)對(duì)船員的要求對(duì)船員的要求 (1) 對(duì)船員的對(duì)船員的酗酒和吸毒酗酒和吸毒進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，嚴(yán)重者追究嚴(yán)重者追究刑事責(zé)任。刑事責(zé)任。 (2) 凡到美國(guó)的船舶尤其是油船，其船上的船員要接凡到美國(guó)的船舶尤其是油船，其船上的船員要接

55、受美國(guó)主管機(jī)關(guān)的考核，其內(nèi)容包括配員、培訓(xùn)、資歷受美國(guó)主管機(jī)關(guān)的考核，其內(nèi)容包括配員、培訓(xùn)、資歷和值班標(biāo)準(zhǔn)和值班標(biāo)準(zhǔn) 油船還要求油船還要求“原油洗艙原油洗艙”培訓(xùn)與證書、航行計(jì)劃及培訓(xùn)與證書、航行計(jì)劃及英語(yǔ)能力，必須具備為防止和消除油污行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)英語(yǔ)能力，必須具備為防止和消除油污行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)能力。能力。 其他國(guó)家船員發(fā)證標(biāo)準(zhǔn)至少相當(dāng)于美國(guó)法律或美國(guó)其他國(guó)家船員發(fā)證標(biāo)準(zhǔn)至少相當(dāng)于美國(guó)法律或美國(guó)所接受的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的能力；否則禁止其進(jìn)港。所接受的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的能力；否則禁止其進(jìn)港。7) 7) 對(duì)液貨船航行安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定對(duì)液貨船航行安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定 (1) 配備完善、足夠的航行設(shè)備和系統(tǒng)；配備完

56、善、足夠的航行設(shè)備和系統(tǒng)； (2) 制定符合規(guī)定的航行計(jì)劃和駕駛臺(tái)常規(guī)命令制定符合規(guī)定的航行計(jì)劃和駕駛臺(tái)常規(guī)命令 (3) 用船旗國(guó)官方語(yǔ)言和英文對(duì)照的船東管理船用船旗國(guó)官方語(yǔ)言和英文對(duì)照的船東管理船舶的規(guī)章制度；舶的規(guī)章制度； (4) 實(shí)施船位報(bào)告制度；實(shí)施船位報(bào)告制度； (5) 威廉王子灣、華盛頓的羅薩里歐海峽和普夫威廉王子灣、華盛頓的羅薩里歐海峽和普夫特海峽等水域，特海峽等水域，強(qiáng)制雇用拖船護(hù)航。強(qiáng)制雇用拖船護(hù)航。8) 8) 對(duì)油船構(gòu)造和貨油系統(tǒng)的要求對(duì)油船構(gòu)造和貨油系統(tǒng)的要求 (1) 油船必須建造成油船必須建造成雙層殼體；雙層殼體； (2) 貨油艙必須設(shè)置貨油艙必須設(shè)置液位和艙內(nèi)壓力監(jiān)測(cè)

57、裝置、超液位和艙內(nèi)壓力監(jiān)測(cè)裝置、超高液位報(bào)警裝置；高液位報(bào)警裝置； (3) 設(shè)置設(shè)置艙內(nèi)油氣回收裝置，艙內(nèi)油氣回收裝置，保證油氣不排入大氣保證油氣不排入大氣。三中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法有關(guān)規(guī)定三中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法有關(guān)規(guī)定 中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法1982年由全國(guó)年由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)頒布，于人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)頒布，于1983年年3月月1日生日生效，本法是我國(guó)第一部為保護(hù)海洋環(huán)境及資源，防效，本法是我國(guó)第一部為保護(hù)海洋環(huán)境及資源，防止污染損害，保護(hù)生態(tài)平衡，保障人體健康，促進(jìn)止污染損害，保護(hù)生態(tài)平衡，保障人體健康，促進(jìn)海洋事業(yè)發(fā)展的國(guó)家法

58、律。海洋事業(yè)發(fā)展的國(guó)家法律。 該法共該法共8章章48條：條：第一章總則；第一章總則；第二章防止海岸工程對(duì)海洋環(huán)境的行第二章防止海岸工程對(duì)海洋環(huán)境的行染損害；染損害； 隨著改革開放的不斷深入快速發(fā)展，已有許多隨著改革開放的不斷深入快速發(fā)展，已有許多條款不能滿足現(xiàn)實(shí)情況的需要。條款不能滿足現(xiàn)實(shí)情況的需要。 因此海洋環(huán)境保護(hù)法于因此海洋環(huán)境保護(hù)法于1999年年12月月25日日由中由中華人民共和國(guó)第九屆全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)第十三次華人民共和國(guó)第九屆全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議修訂通過(guò)會(huì)議修訂通過(guò) 。2000年年4月月1日日生效。共十章生效。共十章98條條 修訂后的海洋環(huán)境保護(hù)法以可持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略修訂后

59、的海洋環(huán)境保護(hù)法以可持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略和環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策為依據(jù)。和環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策為依據(jù)。 增加增加“海洋環(huán)境監(jiān)督管理海洋環(huán)境監(jiān)督管理”和和“海洋生態(tài)保護(hù)海洋生態(tài)保護(hù)”兩兩章；章； 在有關(guān)污染防治的章節(jié)中，增加和完善了海洋環(huán)境在有關(guān)污染防治的章節(jié)中，增加和完善了海洋環(huán)境保護(hù)法律制度的規(guī)定，細(xì)化了法律責(zé)任，加大了行政保護(hù)法律制度的規(guī)定，細(xì)化了法律責(zé)任，加大了行政處罰力度；處罰力度； 調(diào)整了部門職責(zé)分工；調(diào)整了部門職責(zé)分工； 增長(zhǎng)了國(guó)際履約的相關(guān)內(nèi)容。增長(zhǎng)了國(guó)際履約的相關(guān)內(nèi)容。 現(xiàn)行的海洋環(huán)境保護(hù)法共現(xiàn)行的海洋環(huán)境保護(hù)法共10章、章、98條。條。 海洋環(huán)境保護(hù)法的適用范圍海洋環(huán)境保護(hù)法的適用范圍 本法

60、適用于中華人民共和國(guó)的內(nèi)水、領(lǐng)本法適用于中華人民共和國(guó)的內(nèi)水、領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架以及中華海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架以及中華人民共和國(guó)管轄的一切其他海域。在中華人人民共和國(guó)管轄的一切其他海域。在中華人民共和國(guó)管轄海域內(nèi)從事航行、勘探、開發(fā)民共和國(guó)管轄海域內(nèi)從事航行、勘探、開發(fā)、生產(chǎn)、旅游、科學(xué)研究及其他活動(dòng)，或者、生產(chǎn)、旅游、科學(xué)研究及其他活動(dòng)，或者在沿海陸域內(nèi)從事影響海洋環(huán)境活動(dòng)的任何在沿海陸域內(nèi)從事影響海洋環(huán)境活動(dòng)的任何單位和個(gè)人，都必須遵守本法。在中華人民單位和個(gè)人，都必須遵守本法。在中華人民共和國(guó)管轄海域以外也適用本法。共和國(guó)管轄海域以外也適用本法。 2 2、海洋環(huán)境保