鐵路專用線危險貨物的運營管理

1、編 號： 審定成績： 畢 業(yè) 論 文論文題目：鐵路專用線危險貨物的運營管理姓 名： 準(zhǔn)考證號： 專 業(yè)： 學(xué)校指導(dǎo)教師姓名： 職稱： 論文提交日期： 論文答辯日期： 摘 要鐵路專用線是我國鐵路網(wǎng)的延伸部分，在我國鐵路貨運中發(fā)揮著重要作用。鐵路專用線是專門服務(wù)于廠礦企業(yè)等單位的鐵路運輸設(shè)施，而由此衍生出來的鐵路專用線市場是鐵路貨運市場的重要組成部分，也可看作是鐵路貨運市場的延伸。專用線一般有線路、橋涵、信號等主要行車設(shè)備, 自備動力的還有機車、車輛、調(diào)度系統(tǒng)等技術(shù)設(shè)備。鐵路專用線也是鐵路運輸網(wǎng)的組成部分。目前鐵路運輸?shù)拇笞谖镔Y大多數(shù)是在鐵路專用線裝車。有的鐵路專用線還開展共用，吸引鐵路專用線周圍

2、的運量，既起到貨物集散的作用，也起到了貨物的蓄水池的作用，既利于國家，也利于企事業(yè)單位。鐵路專用線的修建雖然是為解決企業(yè)或者單位內(nèi)部的運輸需要而修建的，但是其本身也是國家鐵路網(wǎng)的一個組成部分。隨著鐵路和諧發(fā)展思想的貫徹，鐵路運輸安全管理理念的不斷創(chuàng)新，安全管理長效機制的日益完善，安全技術(shù)裝備水平在一定程度上得到大規(guī)模提升，鐵路運輸?shù)陌踩蝿葜鸩节呌诜€(wěn)定。但是現(xiàn)代社會經(jīng)濟的高速發(fā)展、多數(shù)化工產(chǎn)品的不斷更新和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營范圍的擴大,使得各行業(yè)對危險物品的需求逐年增加,而鐵路運輸起著重要的支撐作用。然而如何保證鐵路危險貨物運輸?shù)陌踩珓t是重中之重。鐵路專用線危險貨物運輸安全綜合分析已成為鐵路危險貨物運

3、輸安全管理體系的重要組成部分,因此探究鐵路專用線危險貨物的運營管理具有很大的意義。近些年來，鐵路運輸危險貨物導(dǎo)致的重特大火災(zāi)、爆炸事故時有發(fā)生。嚴(yán)重的現(xiàn)實告訴我們，做好鐵路專用線危險貨物運輸安全工作非常重要。為了保證鐵路危險貨物的運輸安全，要在裝卸、運輸?shù)葞讉€重要環(huán)節(jié)上，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的要求，采取安全措施，以保證危險貨物在的運輸安全。鐵路專用線危險貨物運輸安全是保證鐵路危險貨物運輸安全、促進(jìn)和完善化工企業(yè)危險貨物運輸安全管理的重要技術(shù)途徑。關(guān)鍵詞：鐵路運輸 專用線 危險貨物 管理 運營 安全論文類型：應(yīng)用研究目 錄摘 要 引 言1 鐵路專用線危險貨物的運輸狀況11.1 危險貨物的定義11

4、.2 危險貨物運輸情況12 影響鐵路專用線危險貨物安全運輸?shù)囊蛩?2.1 危險貨物自身發(fā)生的危害32.2 人為因素 42.3 技術(shù)裝備水平偏低 42.4 鐵路設(shè)備對安全的影響53. 危險貨物運營管理的思考 53.1 加強對專用線產(chǎn)權(quán)單位安全規(guī)章的宣傳力度53.2 危險貨物的集裝箱運輸53.3 加強培訓(xùn)，強化人員素質(zhì)83.4加強專用線的安全檢查力度9結(jié) 論 11參考文獻(xiàn) 11引 言隨著現(xiàn)代化企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)專用鐵路建設(shè)也得到了長足的進(jìn)步。目前，我國共有專用鐵路25 000多km，其中工礦鐵路13 000多km，森林鐵路9 000 多km，其他專用鐵路3 000 km。專用鐵路作為我國有鐵路路運輸

5、網(wǎng)和整個交通運輸網(wǎng)的重要組成部分，對企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的作用越來越明顯。安全是鐵路永恒的主題，管理是鐵路的生命線，加強鐵路的安全管理已成為專用鐵路企業(yè)的一項重要任務(wù)。危險物品具有易燃易爆、有毒有害的理化特性，在運輸過程中稍有不慎就可能發(fā)生事故，甚至是社會災(zāi)難性事故，處理回收也極為棘手，而且對運輸沿線的居民、動植物以及生態(tài)環(huán)境等造成極大危害。據(jù)估計全世界每年運輸危險品達(dá)40 億噸,涉及工業(yè)化國家的大部分經(jīng)濟活動,對人類安全和健康構(gòu)成巨大威脅,已引起社會的廣泛關(guān)注1。據(jù)統(tǒng)計，近年我國每年道路運輸危險貨物在2億噸左右，其中劇毒氰化物就達(dá)幾十萬噸，易燃易爆油品類達(dá)1億噸。事故數(shù)量和危害的不斷上升，給危險品

6、所經(jīng)過地區(qū)的安全帶來不可忽視的威脅。其據(jù)公安部通報，僅去年第一季度，全國就發(fā)生危險品運輸交通事故102起。由此，發(fā)展道路危險品運輸已是關(guān)鍵。據(jù)不完全統(tǒng)計，從2000年4月至2001年11月，我國共發(fā)生危險品事故364起，其中運輸事故126起，占危險品事故總數(shù)的34.6%。在運輸事故中，危險品公路運輸事故61起，占危險品運輸事故總數(shù)的48%。因此，對鐵路專用線危險貨物的運營管理的研究是非常有意義的，本文將通過鐵路專用線危險貨物的運輸狀況、影響鐵路專用線危險貨物安全運輸?shù)囊蛩?、危險貨物的運營管理思考這三方面來探討鐵路專用線危險貨物的運營管理以及避免發(fā)生災(zāi)害的措施。參考文獻(xiàn)1 ERKUT E , V

7、ERTER V. A framework for hazardous materials transportrisk assessmentJ . Risk Analysis , 1995 ,15 :589-601.2 崔國璋安全管理北京：中國電力出版社，20041 鐵路專用線危險貨物的運輸狀況1.1 危險貨物的定義危險貨物是具有自燃、易燃、爆炸、腐蝕、毒害、放射性等性質(zhì)的貨物，一般分為以下幾種：爆炸品、氧化劑、壓縮氣體、自燃物體、遇水燃燒物體、易燃液體、毒害品、腐蝕性品、放射性物品等。1.2 危險貨物運輸情況1.2.1 鐵路危險貨物運輸品類鐵路危險貨物運輸包括了國標(biāo)危險貨物品名表中的九大類，主

8、要是易燃、易爆、腐蝕、有毒、感染和放射性等危險化學(xué)品達(dá)10000多個品名。品類：（1）爆炸品； （2）氧化劑； （3）壓縮氣體和液化氣體； （4）自燃物品； （5）遇水燃燒物品； （6）易燃液體； （7）易燃固體；（8）毒害品； （9）腐蝕物品； （10）放射性物品。 1.2.2 鐵路危險貨物運量我國鐵路現(xiàn)在每年運輸危險貨物近1.8億噸，大部分分布在東北地區(qū)、長三角地區(qū)。全國危險貨物辦理站內(nèi)80%以上的危險貨物都是在專用線上所辦理的，罐車運輸占85%以上的危險貨物。僅哈爾濱東站轄區(qū)內(nèi)共52家專用線企業(yè)，102條專用線，跨及哈爾濱市2個行政區(qū)域，營銷輻射周邊5個縣市的物流資源。2008 年12月

9、新實行的鐵路危險貨物運輸管理規(guī)則中列入的危險貨物品名達(dá)10 086 個，目前運量達(dá)近2億噸，約占全國鐵路貨運總量的10%左右。預(yù)計到2020年，鐵路危險貨物運量將達(dá)近6億t，日裝車數(shù)將達(dá)35 000多輛。 1.2.3 鐵路危險貨物運輸辦理站隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，現(xiàn)全國共有2187個危險貨物運輸辦理站，其中專辦危險貨物的30個，危險貨物集裝箱辦理站有98個，劇毒品辦理站有64個，還有1695個車站銜接的3464條企業(yè)專用線辦理危險貨物業(yè)務(wù)。 1.2.4 管理現(xiàn)狀隨著人民生活水平的提高，人民的需求條件在不斷地變化，我國相關(guān)部門也出臺了有關(guān)規(guī)定來規(guī)范鐵路危險貨物運輸，從危險貨物的名稱、包裝、包裝標(biāo)志、

10、運輸逐步的規(guī)范化和系統(tǒng)化。于06年出臺了鐵路新鐵路危險貨物運輸管理規(guī)則，對鐵路危險貨物承運人、托運人和代理人資質(zhì)證書、鐵路危險貨物集裝箱安全技術(shù)審查合格證、液化氣體鐵路罐車押運員證等做出了調(diào)整，加大了對鐵路專用線的管理強度。另外，鐵道部運輸局對鐵路自備罐車種類繁多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜，運裝危險貨物在罐體材質(zhì)、閥門、儀表以及充裝計量等方面的特殊要求作出了管理說明。2007年1月22日國務(wù)院頒發(fā)了國家處置鐵路事故應(yīng)急預(yù)案加大了鐵路事故的應(yīng)急預(yù)案工作，對鐵路事故應(yīng)急預(yù)案工作給予了很大的支持。2 影響鐵路專用線危險貨物安全運輸?shù)囊蛩罔F路專用線危險貨物在運輸過程中，由于危險貨物本身發(fā)生變化、人員管理、設(shè)備問題和環(huán)

11、境等各方面因素的影響，導(dǎo)致事故的發(fā)生。2.1 危險貨物自身發(fā)生的危害2.1.1 易燃品或遇水易燃紅磷、硫磺、鎂粉等在熱、撞擊、摩擦敏感,易被外部火源點燃,燃燒迅速,并可能散發(fā)出有毒煙霧或有毒氣體；白磷在空氣中易于發(fā)生氧化反應(yīng)，放出熱量，引起自燃；鉀、鈉、銫、鋰、碳化鈣、磷化鎂、磷化鈣、硅化鎂等遇水或受潮時，發(fā)生劇烈化學(xué)反應(yīng)，放出大量的易燃?xì)怏w和熱量，可引起燃燒或爆炸。如89年7月3日成都局隆昌站發(fā)往廣州局吉山站硝化棉一車發(fā)生爆炸、燃燒。據(jù)初步分析，主要是由于硝化棉容器封口不氣密，在長期貯運后，硝化棉變干，受到裝卸的沖擊、摩擦而爆炸著火?；饎莩掷m(xù)三個小時，燒毀汽車3臺、叉車2臺、庫房雨棚5000

12、平方米，連同燒毀各種貨物、估計損失80多萬元。同樣，貨物運輸中棉花等易發(fā)生這種情況。2.1.2 爆炸品危害本類貨物系指在外界作用下(如受熱、撞擊等，能發(fā)生劇烈的化學(xué)反應(yīng),瞬時產(chǎn)生大量的氣 體和熱量，使周圍壓力急驟上升，發(fā)生爆炸，對周圍環(huán)境造成破壞的物品，也包括無整體爆炸危險，但具有燃燒、拋射及較小爆炸危險，或僅產(chǎn)生熱、光、音響或煙霧等一種或幾種作用的煙火物品。近幾年來，我國的各類化工事故中，由火災(zāi)爆炸導(dǎo)致的人員傷亡為各類事故之首，由此導(dǎo)致的經(jīng)濟損失無法估量。2.1.3 壓縮氣體和液化氣體危害在夏季，由于氣溫很高，在裝卸汽油等的地方可以看到油蒸汽的現(xiàn)象。在熱季或者容器受熱的情況下，易燃液體的蒸汽

13、壓或增大最終導(dǎo)致破裂或者爆炸，造成極大的傷害。2.1.4 毒害氣體、放射性和腐蝕危害毒害事故發(fā)生的原因主要是因為包裝質(zhì)量不良、裝卸或是運輸過程中的摩擦、撞擊造成的。另外，放射性的危害非常大，對人體造成不可恢復(fù)的傷害，這種損傷有時不會立即發(fā)生，而是有一定的潛伏期，可引起染色體畸變、甚至是到下一代表現(xiàn)出來。2.2 人為因素人員素質(zhì)不高是造成發(fā)生危害的原因之一，專業(yè)技術(shù)人員匱乏。礦區(qū)鐵路專用線的職工多來自非鐵路單位，一般沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，對鐵路相關(guān)知識了解甚少，又不注重業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，嚴(yán)重影響了運輸生產(chǎn)工作質(zhì)量，給安全生產(chǎn)帶來了隱患。礦區(qū)鐵路專業(yè)技術(shù)人員少，對機車、線橋、信號等技術(shù)含量比較高的作業(yè)管

14、理比較吃力，專業(yè)技術(shù)人員的結(jié)構(gòu)很和數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足運輸生產(chǎn)的需要。另一方面，企業(yè)專用鐵路員工福利及工資收入均與礦企業(yè)效益掛鉤，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國有鐵路企業(yè)的員工，因而缺乏一定的吸引力。例如：2003年，沈陽鐵路局貨運部門發(fā)生責(zé)任一般事故48件，暴露出貨運部門在安全和管理方面存在的問題。通過對事故進(jìn)行分析，導(dǎo)致貨運部門發(fā)生責(zé)任事故的主要原因：重質(zhì)貨物裝車超載；貨檢空檢、漏檢；裝載加固方案執(zhí)行不到位；篷布苫蓋捆綁不良；專用線尤其是專用鐵路交接檢查失控。另外一起事故是2002年5月5日就發(fā)生過專用線調(diào)車脫軌一般事故。2002年5月5日，調(diào)車組計劃作業(yè)由3道向煤專線頂送25輛（注：煤運公司專用線最大坡度17.

15、7，有效長為636米，為盡頭式線路），經(jīng)過無人看守的道口時，無人檢查線路狀態(tài)是否良好，至使車輛脫軌，構(gòu)成調(diào)車脫軌一般事故，導(dǎo)致軌枕損壞155根，防爬撐，防爬器損壞15對，線路設(shè)備影響范圍達(dá)100余米，直接造成很大的經(jīng)濟損失，中斷了車站安全生產(chǎn)天數(shù)。給站、段造成極壞的影響。該事故的直接責(zé)任歸煤專線承擔(dān)負(fù)責(zé)。這起事故的發(fā)生造成原因其一：當(dāng)班專用線值班人員擅離職守，盲目互控，嚴(yán)重違反專用線安全協(xié)議的條例，未執(zhí)行專用線道口和看守的有關(guān)規(guī)章制度，未做好道口的防護(hù)和接車準(zhǔn)備工作，隨口答知車站送車，責(zé)任心不強；其二 ，由于線路走行距離長，坡度大，曲線半徑小，道口的人員，車輛通過繁多，給調(diào)車作業(yè)帶來一定的不利

16、因素。加之作業(yè)人員了望不及時，不準(zhǔn)確，為能及時采取應(yīng)急措施；其三，經(jīng)過調(diào)查現(xiàn)場認(rèn)證，安置與通過鋼軌混凝土石板不符合規(guī)定尺寸，對輪緣又顛覆的危險。2.3技術(shù)裝備水平偏低新建礦區(qū)鐵路普遍采用新技術(shù)、新設(shè)備，起點高，硬件與國鐵相差不大。老礦區(qū)的鐵路由于在企業(yè)中地位不十分重要，改造舊設(shè)備需要大量資金，投入力度較小，致使更新步伐緩慢，設(shè)備水平比較落后，狀態(tài)較差。另外，受長期以來重生產(chǎn)、輕經(jīng)營思想的影響，再加上近年來企業(yè)自身效益的滑坡，導(dǎo)致鐵路專用線建設(shè)投資長期嚴(yán)重不足。雖然近年來伴隨著專用線與國有鐵路接軌的大趨勢，企業(yè)投資明顯增加，各項技改工程力度加大，部分設(shè)備設(shè)施也進(jìn)行了更新，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到普及的要求，

17、與國有鐵路相比仍有相當(dāng)大的差距，比如有的專線即時是同一企業(yè)管理的，鐵道也是43號、50號、60號甚至更多型號共存，參差不齊，維修參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)不一，很大程度上制約著鐵路專用線的健康發(fā)展。此外，從企業(yè)專用鐵路安全管理的主觀方面也有一定差距，主要表現(xiàn)在一下幾方面：一是管理方式缺乏創(chuàng)新。現(xiàn)在鐵路運輸安全管理方式方法的主要特點就是宣傳灌輸和監(jiān)控處罰。方法雖然很多，但缺少調(diào)動職工內(nèi)在積極性的有效方式，缺少深入實際的調(diào)研分析，缺少對職工素質(zhì)和作用發(fā)揮的激勵機制和動力。二是干部職工心態(tài)不穩(wěn)。大部分干部職工在崗位工作時間長，休息的時間短，身體得不到好的恢復(fù)。再加上員工的工資收入低，工資收入僅能維持生活，根本就購不起

18、房，導(dǎo)致員工的心理不平衡，承受能力下降，影響員工的積極性和主動性。這也在一定程度上導(dǎo)致了執(zhí)行層督導(dǎo)不力，定責(zé)考核避重就輕，維檢員工馬馬虎虎，給專用線安全管理和運營來來了隱患。2.4 鐵路設(shè)備對安全的影響對行車設(shè)備的改造施工及故障處理，多數(shù)情況需停止信號聯(lián)鎖的使用，要在無聯(lián)鎖的情況下接發(fā)列車，操縱臺無顯示、信號停用、道岔失去聯(lián)鎖，從準(zhǔn)備進(jìn)路、交遞憑證、引導(dǎo)接車到區(qū)間列車的掌握均由人工來完成，對接發(fā)列車安全影響較大。2000年全路發(fā)生的17起行車重大、大事故中，有7起(占412是在施工情況下發(fā)生的。設(shè)備臨時故障是在作業(yè)人員無準(zhǔn)備的情況下，信號及聯(lián)鎖設(shè)備發(fā)生變化，一般在水害、雷擊、暴風(fēng)雨雪等自然環(huán)境

19、下及設(shè)備老化等時，易發(fā)生臨時故障，對運輸安全影響也較大。哈爾濱鐵路局每年發(fā)生影響接發(fā)列車安全的設(shè)備故障約1200起。3. 危險貨物運營管理的思考專用線是鐵路網(wǎng)上的重要組成部分，專用線的發(fā)展推動著整個路網(wǎng)的發(fā)展。因此，加強鐵路專用線的安全監(jiān)管力度，不僅使企業(yè)得到更大的利益，也使對人們的危害和環(huán)境污染大大降低。3.1 加強對專用線產(chǎn)權(quán)單位安全規(guī)章的宣傳力度鐵路局等要長期不斷地對專用線企業(yè)進(jìn)行安全法律、法規(guī)的宣傳。通過宣傳中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國鐵路法、鐵路運輸安全保護(hù)條例以及相關(guān)條例的安全知識，把安全生產(chǎn)的思想灌輸?shù)狡髽I(yè)每一個員工當(dāng)中，使其真正認(rèn)識“安全就是效益”。3.2 危險貨物

20、的集裝箱運輸危險貨物集裝箱運輸是危險貨物運輸?shù)陌l(fā)展方向。原因有三點：一是極大地提高了工作效率，減少了中間環(huán)節(jié)；二是使用專業(yè)機械裝卸，集裝箱轉(zhuǎn)換過程中不涉及箱內(nèi)貨物，減少了貨物受損的危險性；三是各運輸環(huán)節(jié)及多種運輸工具間的緊密銜接，是貨物中轉(zhuǎn)及時，減少了中途滯留時間，從根本上保證了貨物安全、迅速地抵達(dá)目的地。3.2.1 集裝箱的堆放專業(yè)的集裝箱堆放有專門的危險貨物堆放區(qū)域。一是按第3、8、6類或第4、6類得順序堆碼，較好地實現(xiàn)了按品類安全隔離；二是緊靠走道，一旦出現(xiàn)危險情況，便于消防救援；三是場地向中間傾斜，便于液體（雨水及液體危險貨物）的及時排出，并設(shè)有收集池，對泄露的液體危險貨物進(jìn)行集中處理

21、，避免污染環(huán)境。罐式集裝箱的堆場設(shè)有專門額防護(hù)墻，還有防護(hù)卡車，遇到緊急情況可直接充當(dāng)活動的防護(hù)墻。3.2.2集裝箱管理(1集裝箱運輸實行鐵道部、鐵路局、鐵路分局三級管理。(2辦理站應(yīng)設(shè)立集裝箱車間或在貨運車間內(nèi)設(shè)立集裝箱辦公室等，固定集裝箱管理人員，負(fù)責(zé)車站集裝箱運輸組織管理工作。(3辦理站應(yīng)根據(jù)規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本站的具體情況，制定車站集裝箱管理細(xì)則。(4辦理站應(yīng)在車站貨運營業(yè)室內(nèi)直接受理托運人遞交的集裝箱貨物運單，在貨物運單和領(lǐng)貨憑證上加蓋“噸集裝箱”戳記。(5辦理站對到發(fā)和進(jìn)出站的集裝箱及中轉(zhuǎn)、修理等集裝箱，必須有準(zhǔn)確的記載，保證統(tǒng)計正確，防止集裝箱丟失。集裝箱的進(jìn)出站和噸以上集裝箱的到

22、發(fā)按箱號管理。到發(fā)的集裝箱應(yīng)使用集裝箱箱號卡片或集裝箱到發(fā)登記薄進(jìn)行登記和銷號，集裝箱箱號卡片銷號后順號裝訂保存。進(jìn)出站的鐵路集裝箱（包括鐵路利用的自備集裝箱）應(yīng)使用鐵路集裝箱出站單進(jìn)行登記和銷號，集裝箱落地的按箱填寫，原卡車回站的按批填寫，鐵路集裝箱出站單甲乙聯(lián)合對后順號裝訂保存。有條件的車站應(yīng)使用計算機進(jìn)行集裝箱箱號跟蹤管理。對站外存留的鐵路集裝箱和周轉(zhuǎn)集裝箱應(yīng)按單位建立鐵路集裝箱站外存留日況表。噸、噸集裝箱中轉(zhuǎn)站應(yīng)建立集裝箱中轉(zhuǎn)登記簿。辦理站還應(yīng)根據(jù)管理需要，建立其它臺帳或作業(yè)單。(6辦理站應(yīng)每日與站外存箱單位核對鐵路集裝箱站外存留日況表，整理鐵路集裝箱出站單，及時催還沒有按時送回車站的

23、集裝箱。辦理站應(yīng)定期清查站內(nèi)、站外的鐵路集裝箱。發(fā)現(xiàn)實際箱數(shù)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)不符時，應(yīng)查明原因。發(fā)現(xiàn)集裝箱丟失，應(yīng)及時報告鐵路分局和鐵路局。在車站存放的集裝箱禁止挪作它用，如有挪用，對挪用者核收規(guī)定費率倍的集裝箱留置費。在站外存留的鐵路集裝箱，應(yīng)按規(guī)定核收集裝箱留置費。(7對存留鐵路集裝箱的集裝箱集散站，車站應(yīng)派貨運人員參與對鐵路集裝箱的管理。專用線辦理鐵路集裝箱，應(yīng)由車站貨運人員按辦理站條件對鐵路集裝箱進(jìn)行管理。(8使用計算機管理集裝箱，應(yīng)便于貨運人員作業(yè)，有保證現(xiàn)場作業(yè)信息及時正確入機的制度，能隨時掌握現(xiàn)場動態(tài)和自動生成與現(xiàn)場實際一致的統(tǒng)計報告和臺帳。(9集裝箱裝車和卸車時，應(yīng)核對箱號，檢查箱體

24、和施封情況。中轉(zhuǎn)站發(fā)現(xiàn)中轉(zhuǎn)集裝箱施封鎖（環(huán)）丟失、封印內(nèi)容不符、施封失效時，應(yīng)在當(dāng)時清點箱內(nèi)貨物，補封并編制貨運記錄；但封印站名相符號碼不符時，可不清點箱內(nèi)貨物和補封。發(fā)現(xiàn)中轉(zhuǎn)集裝箱破損，如不危及貨物安全，可繼續(xù)運送；如不能繼續(xù)運送，應(yīng)清點和檢查箱內(nèi)貨物，進(jìn)行換裝，補封并編制貨運記錄。到站卸車發(fā)現(xiàn)集裝箱施封鎖（環(huán)）丟失、封印內(nèi)容不符、施封失效時，應(yīng)在當(dāng)時清點箱內(nèi)貨物并編制貨運記錄；發(fā)現(xiàn)集裝箱破損可能危及貨物安全時，應(yīng)編制貨運記錄并會同收貨人檢查箱內(nèi)貨物。(10集裝箱裝車，應(yīng)填制貨車裝載清單或集裝箱貨車裝載清單（格式五），記明箱號（自備集裝箱應(yīng)有箱主代號）和對應(yīng)的施封號。在貨運票據(jù)封套品名欄內(nèi)蓋

25、“噸集裝箱”戳記，在貨物實際重量欄內(nèi)填記箱數(shù)和全車集裝箱總重。(11辦理站回送鐵路空箱時，應(yīng)填寫特殊貨車及運送用具回送清單，記明箱號，向指定的車站回送。鐵路集裝箱使用汽車搬運，在兩個辦理站間轉(zhuǎn)移時，到站應(yīng)將發(fā)站填制的鐵路集裝箱出站單（乙聯(lián)）匯總后，按日寄交發(fā)站。(12鐵路利用回空自備集裝箱（國際集裝箱除外）組織裝貨時，回空的集裝箱和所裝貨物應(yīng)為同一到站，分別填制貨物運單和貨票，并將兩份貨物運單、貨票丁聯(lián)合訂在一起?；乜占b箱貨物運單和貨票的運費欄內(nèi)注明“鐵路利用，免收回空運費”。到站按鐵路集裝箱交付貨物后，再行交付空箱。(13辦理站可對同一到站不同收貨人的零星小件零擔(dān)貨物組織鐵路拼箱運輸。噸集

26、裝箱辦理站均辦理噸集裝箱鐵路拼箱到發(fā)業(yè)務(wù)。其它噸位集裝箱組織鐵路拼箱運輸時，應(yīng)事先征得到站同意。拼箱運輸?shù)呢浳锇戳銚?dān)貨物運輸條件辦理承運和交付。一批貨物的重量達(dá)到一個集裝箱的載重量或體積達(dá)到一個集裝箱的容積時，應(yīng)按集裝箱運輸條件辦理。危險貨物不組織拼箱運輸。發(fā)站在拼箱貨物運單、領(lǐng)貨憑證及貨簽上加蓋“鐵路拼箱”戳記；對拼箱的集裝箱施封，按箱填寫裝箱清單（以貨車裝載清單代用）二份，一份發(fā)站存查、一份隨該箱貨物的貨物運單和貨票裝入鐵路集裝箱拼箱貨運票據(jù)封套（格式六）；逐項填記封套各欄，加蓋車站站名戳記和經(jīng)辦人章，并將封套封固。到站應(yīng)在卸車作業(yè)完畢前，將拼箱貨物掏出。(14集裝箱應(yīng)固定作業(yè)場地，要求硬

27、面平整、排水通暢，須與笨重貨物分開堆放。應(yīng)根據(jù)保證貨物安全、便利貨運作業(yè)和機械作業(yè)等條件，固定集裝箱在場地的堆放方式，做到集裝箱分類分區(qū)堆放。場地內(nèi)的集裝箱必須關(guān)閉箱門，碼放整齊。(15集裝箱裝卸和搬運時，應(yīng)穩(wěn)起輕放，防止沖撞。噸以上集裝箱應(yīng)使用集裝箱吊具，雙層碼放時，應(yīng)對齊角件。(16集裝箱發(fā)生破損（插破口、撞破口、箱體和箱門變形、箱門丟失）事故時，應(yīng)編制集裝箱破損記錄，責(zé)任按下列原則劃分：a裝車站的裝車工組在裝車時應(yīng)檢查箱體外狀，發(fā)現(xiàn)破損通知裝車貨運員。責(zé)任列裝車站貨運。b卸車站的卸車工組在卸車時應(yīng)檢查箱體外狀，發(fā)現(xiàn)破損通知卸車貨運員。除能判明屬于行車事故和偷盜造成的破損外，責(zé)任列裝車站裝

28、卸。卸車作業(yè)中發(fā)生的破損，責(zé)任列卸車站裝卸。c貨場堆放的集裝箱發(fā)生破損，除能判明責(zé)任的外，責(zé)任列本站貨運。d進(jìn)站的集裝箱發(fā)現(xiàn)破損，應(yīng)向送箱人索賠。(17破損的集裝箱和到定修期的集裝箱應(yīng)及時送修，不應(yīng)繼續(xù)運用。沒有修理點的辦理站，應(yīng)依照調(diào)度命令回送修理；在不影響貨物安全時，可利用裝貨至修理工廠所在站。3.3 加強培訓(xùn)，強化人員素質(zhì)3.3.1加強專用線人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)專用線運輸人員在上崗前必須參加相關(guān)技能培訓(xùn)，如：專用線安全管理辦法，安全協(xié)議，貨物運輸協(xié)議等。達(dá)標(biāo)后才能上崗。建議由鐵路局和企業(yè)雙方共同協(xié)作，進(jìn)行三級培訓(xùn)。第一，由路局與企業(yè)共同組織協(xié)商，按照相關(guān)法規(guī)確定培訓(xùn)方案和內(nèi)容，促進(jìn)雙方的互

29、相了解，為雙方的合作建立良好的平臺；第二，由企業(yè)所在的車務(wù)單位以上級制定的標(biāo)準(zhǔn)為參照，具體實施適合企業(yè)發(fā)展的技能培訓(xùn)；第三，雙方根據(jù)以上制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行各自的培訓(xùn)，強化雙方人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，制定一系列的考核辦法，實行競爭上崗，真正提高業(yè)務(wù)技能的目的。3.3.2 強化動態(tài)的過程培訓(xùn)，及時地提高人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)站段的設(shè)備、作業(yè)方法一旦發(fā)生改變，站段應(yīng)該及時地組織人員進(jìn)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，要把業(yè)務(wù)素質(zhì)的考核與績效考核相掛鉤，促進(jìn)人員學(xué)技能練技術(shù)的積極性。企業(yè)根據(jù)各種規(guī)章制度的變更要及時地組織培訓(xùn)和考核。通過對雙方人員的培訓(xùn)，提高作業(yè)人員對設(shè)備、作業(yè)辦法的適應(yīng)性，從而提高作業(yè)人員掌握相關(guān)的技能以及對安全的意識。3

30、.4加強專用線的安全檢查力度有了好的管理機制和完善的管理職能是不夠的，還要看到制度職責(zé)是不是落實到位了，那么這就要求加強對專用線的檢查力度。首先，車站應(yīng)加大專用線的日常抽查制度，車站領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員根據(jù)路局，分局有關(guān)規(guī)定，每周對專用線進(jìn)行抽查。在抽查過程中，防溜措施主要看：鐵鞋使用是否嚴(yán)格執(zhí)行“五號制度”（注：鐵鞋編號，存放對號，使用按號，用后清號，交接點號）；防溜揭示板是否認(rèn)真填畫，防溜交接薄的填寫是否齊全，現(xiàn)場防溜是否按照規(guī)定要求執(zhí)行，是否與登記薄登記相符合。其次還要看，貨物堆放是否穩(wěn)固，有無侵限；防溜枕木，道岔是否加鎖，清擦；道口輪緣槽內(nèi)有無雜物，照明是否良好等等。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，填記在專用線檢查登記薄中，并及時向?qū)Ｓ镁€負(fù)責(zé)人提出整改意見，期限，問題嚴(yán)重時，下發(fā)勞動保護(hù)安全監(jiān)察通知書，停止取送車作業(yè)，按照車站的要求，限期進(jìn)行整改，到期車站派人進(jìn)行檢查，符合規(guī)定要求后，方可進(jìn)行取送車作業(yè)，如不符合規(guī)定要求，將繼續(xù)進(jìn)行整改，直至完全符合規(guī)定要求。每次抽查后，要將檢查情況登記在車站專用線抽查登記薄內(nèi)，以作備查。其次，加強專用線的聯(lián)合檢查力度，每半年由車站牽頭，會同工務(wù)，電務(wù)及車站有關(guān)科室負(fù)責(zé)人員組成聯(lián)合檢查組，對車站所屬各專用線嚴(yán)格按照管理內(nèi)容和管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面大檢查。在檢查過程中，可采用專用線安全檢查表進(jìn)行打分，滿分為100分，80分以上