在全市招商引資動員大會上的講話

1、12月 日，市委、市政府召開全市招商引資發(fā)動大會。這次會議主要是分析形勢，統(tǒng)一思想，提高認識，發(fā)動全市上下進一步搶抓機遇，加大力度，再掀招商引資的新熱潮，努力實現(xiàn)招商引資的新突破，推動我市經(jīng)濟更快更好的發(fā)展。會議由市委副書記王宗元書記主持，市委副書記、市長張志勇做發(fā)動講話。張志勇市長在發(fā)動報告中首先是肯定了成績：全市矚目的電廠二期工程，預(yù)計到年末可完成投資 22億元；風電已并網(wǎng)發(fā)電20萬千瓦。國電、華電、華能、國華、普華億能等電力公司在雙遼的風電項目正在積極推進。吉林油田油氣勘探工作進展順利 。省里在雙遼規(guī)劃了全省唯一一家特色玻璃工業(yè)園。博來德30萬噸大豆深加工、鄭家屯酒業(yè)年產(chǎn)1萬噸白酒生產(chǎn)線

2、、海天牧業(yè)等一批農(nóng)副產(chǎn)品深加工項目已相繼投產(chǎn)?？偼顿Y3.5億元的吉林悅?cè)伙嫎I(yè)、博來德第二條30萬噸大豆深加工生產(chǎn)線等一批重點項目正在緊張建設(shè)。開發(fā)區(qū)對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的承載能力不斷增強，必將有力拉動我市經(jīng)濟的快速發(fā)展。在肯定成績的同時，張市長還對談了我們市現(xiàn)在招商引資工作面臨的問題：我市全民招商的氛圍還不夠濃厚，招商引資的力度不大，路子不寬，方法不多，項目和投資的規(guī)模偏小，投資過5000萬元、過億元的稅源型大項目少，高科技含量的項目少，前來投資的國內(nèi)外500強大公司、大企業(yè)少，境外資金和項目少；招商引資的環(huán)境還不夠優(yōu)化，與發(fā)達地區(qū)相比，對照客商的期望要求，我們的政策體制環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境、生態(tài)生活

3、環(huán)境、部門服務(wù)環(huán)境等，還存在不少差距，有的重招商、輕安商，項目、資金引進來后，后續(xù)工作跟不上，跟蹤服務(wù)不到位，個別行政單位服務(wù)意識淡薄，“一站式”審批、服務(wù)承諾制、首問負責制還沒有全面落實到位。 對招商引資工作的這些問題，張市分析了原因：一是有的干部認為招商引資有業(yè)務(wù)主管部門，是招商局的事；有的認為招商引資是純經(jīng)濟工作，是經(jīng)濟部門和企業(yè)自身的事；還有的認為是領(lǐng)導(dǎo)決策層的事等等。這些都是狹隘的部門業(yè)務(wù)觀點的具體反映。二是沒有真正形成全黨重視、全民招商的濃厚氛圍，往往是說起來重要，落實上不夠。有的一方面大喊招商引資，另一方面自覺不自覺地受部門利益驅(qū)動，給招商引資設(shè)置障礙；有的只是一味地埋怨指責，從

4、不問自己為招商引資出了多少力，引來了多少項目資金。三是一些單位對招商引資缺乏信心，感到困難重重，一籌莫展；一些單位強調(diào)客觀理由，不積極主動想方法。 在下一步工作中，張市強調(diào)要重點做好以下幾方面工作。 一全民發(fā)動齊招商。招商引資是全市人民共同的事業(yè)，必須全黨發(fā)動，全民動手。二突出重點抓招商。實現(xiàn)招商引資新突破，必須突出招商重點，努力提高招商引資的質(zhì)量和水平。一要突出重點區(qū)域。國內(nèi)招商要抓住長三角、珠三角、環(huán)渤海地區(qū)，積極主動地承接企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，搞好產(chǎn)業(yè)對接，主動接受輻射。二要突出重點產(chǎn)業(yè)。加快火電、風電和太陽能發(fā)電建設(shè)步伐，力爭使火電規(guī)模到達300萬千瓦，風電規(guī)模到達120萬千瓦，太陽能發(fā)電實現(xiàn)

5、零突破。圍繞電廠粉煤灰資源開展綜合利用，發(fā)展粉煤灰加工。大力推進油氣和煤炭資源的開發(fā)利用，努力使油氣和煤炭資源成為全市新的經(jīng)濟增長點和拉動其他工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。緊緊依托硅砂資源，引進開發(fā)一批硅砂系列產(chǎn)品，積極謀劃無堿絲、制瓶、玻璃工藝品、玻璃器皿等生產(chǎn)項目，延伸玻璃產(chǎn)業(yè)鏈條，努力拓展玻璃產(chǎn)品的開發(fā)領(lǐng)域。積極發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工，提高產(chǎn)品附加值，爭取到2016年，初步形成大型龍頭企業(yè)引領(lǐng)、中小型企業(yè)梯次跟進的發(fā)展格局。努力引進和扶持一批醫(yī)藥化工類高成長型企業(yè)，通過科技創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)層次。充分發(fā)揮雙遼的區(qū)位優(yōu)勢，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極引進汽車配件、電纜制造等企業(yè)，不斷擴大企業(yè)規(guī)模和輻射帶動力。大力培

6、育和支持食品飲料骨干企業(yè)發(fā)展壯大，打造具有雙遼特色的知名品牌，初步建立現(xiàn)代食品工業(yè)體系。通過積極發(fā)展“醫(yī)藥化工、機械制造、食品飲料”等產(chǎn)業(yè)集群，提高產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、高端化和品牌化水平，為經(jīng)濟發(fā)展、財政增收和富民強市構(gòu)筑更多的經(jīng)濟支撐點。三要突出開發(fā)區(qū)建設(shè)。努力做優(yōu)“三大園區(qū)”。把遼東建設(shè)成以農(nóng)產(chǎn)品加工、物流為主的綜合經(jīng)濟園區(qū)，把遼西建設(shè)成以玻璃產(chǎn)業(yè)為主的工業(yè)經(jīng)濟園區(qū)，把白市建設(shè)成以化工產(chǎn)業(yè)和粉煤灰綜合利用為主的循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)。進一步加大經(jīng)濟開發(fā)區(qū)項目建設(shè)力度，積極引進一批大項目、稅源型項目和帶動能力強的大中型骨干企業(yè)。切實加大對經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的投入力度，克服怕負債思想，多方籌措資金，強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不

7、斷提高承載能力，爭取雙遼經(jīng)濟開發(fā)區(qū)晉升為省級開發(fā)區(qū)，使開發(fā)區(qū)成為推動雙遼工業(yè)經(jīng)濟增長的主體、產(chǎn)業(yè)集群的重要載體和帶動全市經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。 三創(chuàng)新方式促招商。工欲善其事，必先利其器。招商引資要適應(yīng)新的形勢，就要不斷改良工作方法。一要堅持企業(yè)招商。二要堅持市級領(lǐng)導(dǎo)帶隊小分隊招商。要繼續(xù)在珠三角、長三角、環(huán)渤海地區(qū)開展小分隊針對性招商活動，穩(wěn)固前期招商成果，擴大交流聯(lián)絡(luò)。三要堅持推行專業(yè)招商。組建專業(yè)招商隊伍。要進一步明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、部門招商機構(gòu)和專職招商人員，在每個單位建立13人的招商專業(yè)隊伍，脫產(chǎn)專門招商。還要廣泛開展委托代理招商，聘請招商代理人和代理機構(gòu)辦理業(yè)務(wù)，全方位擴大招商引資。四要堅

8、持以商招商。每一個客商的背后都有一個市場網(wǎng)絡(luò)，都有一個客商群體。要利用他們的優(yōu)勢和影響力，帶動更多的客商來我市投資興業(yè)，形成招商引資的連鎖效應(yīng)和群體效應(yīng)。經(jīng)過努力，形成領(lǐng)導(dǎo)帶動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動、干部促動的招商工作新格局。 接下來是市委常委、常務(wù)副市長韓俊峰宣讀了雙遼市招商引資工作考核方法；市委常委、副市長宋國軍宣讀全市2012年招商引資目標任務(wù)分配方案；三個單位表態(tài)發(fā)言分別是開發(fā)區(qū)、國土局、玻璃山鎮(zhèn)；最后市委書記鄧亦武作了總結(jié)講話。鄧書記也講了三方面意見，重點強調(diào)要強化對項目的監(jiān)督考核：要拿出真金白銀重獎有功之臣，錢要花的落地有聲，官帽要發(fā)的響響當當。要嚴格項目督查。市招商引資辦公室要指派

9、專人，重點督查項目建設(shè)規(guī)劃和實施計劃及落實措施，重點項目進度、工程質(zhì)量等情況，以及重點項目建設(shè)過程中存在的突出問題并提出工作建議。市里對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街實行月調(diào)度、季通報、半年初評、年終全面考核認定制度，考核工作堅持實地考核和跟蹤考核、定量考核與定性考核、隨機考核和定期考核、重點項目考核與其他項目考核相結(jié)合的原則。市經(jīng)合局要按照出臺的考核細則，設(shè)定考核指標，全程跟蹤督察，從項目備案、日常監(jiān)督管理、環(huán)境治理、考核認定等方面進行嚴格考核打分，確保招商引資項目建設(shè)標準運行。在項目考核中不僅要聽匯報和看數(shù)據(jù)，而且要看項目建設(shè)現(xiàn)場，看固定資產(chǎn)實際到位額，看項目建設(shè)質(zhì)量，以嚴格考核保證項目建設(shè)效果。要嚴格兌現(xiàn)獎勵。為了調(diào)動全