外資項目進(jìn)口設(shè)備相關(guān)規(guī)定

1、目錄外資項目進(jìn)口設(shè)備確認(rèn)書辦理指南1一、進(jìn)口設(shè)備免稅的管理1二、申請項目的范圍4三、對應(yīng)的產(chǎn)業(yè)目錄5四、項目確認(rèn)書的辦理6五、項目確認(rèn)書格式8六、填表說明9七、設(shè)備清單的核準(zhǔn)10八、主要政策文件11進(jìn)口設(shè)備清單分批辦理指南26外資政策匯編目錄30一、外商投資產(chǎn)業(yè)目錄及有關(guān)政策30二、辦理外資項目核準(zhǔn)有關(guān)政策30三、辦理外資鼓勵類項目確認(rèn)書有關(guān)政策32四、外資項目核準(zhǔn)和確認(rèn)書辦理指南34外資企業(yè)技術(shù)改造項目確認(rèn)登記證明辦理指南35一、進(jìn)口設(shè)備免稅的管理35二、申請項目的范圍36三、填表注意事項：37四、主管部門主要審核內(nèi)容為：37五、有關(guān)政策文件：37外商投資企業(yè)進(jìn)口更新設(shè)備、技術(shù)及配備件辦理指

2、南42一、申請項目的范圍42二、申辦程序43三、有關(guān)政策文件：43外資項目采購國產(chǎn)設(shè)備確認(rèn)書辦理指南49一、采購國產(chǎn)設(shè)備免稅的管理49二、申請項目的范圍52三、對應(yīng)的產(chǎn)業(yè)目錄53四、項目確認(rèn)書的辦理53五、填表說明55六、設(shè)備清單的核準(zhǔn)56七、主要政策文件57采購國產(chǎn)設(shè)備清單分批辦理指南64外資項目進(jìn)口設(shè)備確認(rèn)書辦理指南根據(jù)國務(wù)院關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知（國發(fā)199737號）精神，對符合外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄中鼓勵類并轉(zhuǎn)讓技術(shù)的外商投資項目，在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備及按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)、配套件、備件，除外商投資項目不予免稅的進(jìn)口商品目錄所列商品外，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。一、進(jìn)口

3、設(shè)備免稅的管理外商投資項目須按指導(dǎo)外商投資方向暫行規(guī)定審批。投資項目的項目申請報告審批權(quán)限、程序，按國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定（國發(fā)200420號）和天津市政府關(guān)于改革我市企業(yè)投資管理體制的通知（津政發(fā)200496號）規(guī)定：總投資（包括增資）1億美元及以上的鼓勵類項目由市發(fā)展改革委提出審查意見，轉(zhuǎn)報國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)?？偼顿Y3000萬美元至1億美元之間的鼓勵類項目由市發(fā)展改革委核準(zhǔn)，其中天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)和天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（以下統(tǒng)稱“三區(qū)”）區(qū)域內(nèi)的鼓勵類項目，由“三區(qū)”各自核準(zhǔn)；不跨區(qū)縣實施的總投資3000萬美元以下的鼓勵類項目，由項目實施所在地的

4、“三區(qū)”和區(qū)縣發(fā)展改革部門核準(zhǔn)。各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，不得有意拆分項目，不得通過增資形式變相拆分項目。項目申請報告要按照國家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)布項目申請報告通用文本的通知（發(fā)改投資20071169號）的要求編制。凡需辦理確認(rèn)書的項目，應(yīng)在項目申請報告的“項目概況”中包括“產(chǎn)品說明”“工藝流程”、“主要設(shè)備清單”及“項目總投資”?！爱a(chǎn)品說明”要求：（1）準(zhǔn)確描寫產(chǎn)品名稱；（2）本項目項下減免稅設(shè)備生產(chǎn)的全部產(chǎn)品的種類及技術(shù)規(guī)格或型號；（3）詳細(xì)描述每種產(chǎn)品的產(chǎn)量及原材料組成成分、含量等；（4）產(chǎn)品或主要經(jīng)營內(nèi)容屬于外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄鼓勵類第幾條、第幾款中的那一項具體內(nèi)容，并準(zhǔn)確描述產(chǎn)品與

5、項目確認(rèn)書所引“條目”的對應(yīng)關(guān)系，依據(jù)和理由（能夠提供第三方檢驗機構(gòu)證明的可隨附相關(guān)證明材料）；（5）如有使用本項目減免稅設(shè)備生產(chǎn)“條目”以外的產(chǎn)品的，應(yīng)列名產(chǎn)品名稱、數(shù)量以及占全部產(chǎn)量的比例；（6）產(chǎn)品說明中應(yīng)包括產(chǎn)品實物圖片（單獨提供實物照片的應(yīng)在產(chǎn)品說明中注明，并加蓋企業(yè)印章）?！肮に嚵鞒獭币螅海?）文字描述產(chǎn)品從初始原材料的投入至最終完成品制成的整套生產(chǎn)工藝流程，并繪制生產(chǎn)工藝流程圖；（2）應(yīng)對投入生產(chǎn)的原材料（零件等）的名稱、成分、規(guī)格等相關(guān)技術(shù)指標(biāo)作準(zhǔn)確詳細(xì)的描述；（3）文字描述應(yīng)說明每個工藝環(huán)節(jié)所對應(yīng)設(shè)備清單中的設(shè)備及其工作原理和作用?！爸饕O(shè)備清單”要求：（1）主要進(jìn)口設(shè)備清

6、單；（2）主要采購國產(chǎn)設(shè)備清單；（3）進(jìn)口設(shè)備用匯額及匯率；（4）采購國產(chǎn)設(shè)備總額?！绊椖靠偼顿Y”要求有項目總投資構(gòu)成表及文字說明，包括：土建費用、安裝費用、設(shè)備購置費用、征地、鋪底流動資金等其他費用。項目申請報告核準(zhǔn)后，對符合外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄鼓勵類項目，按統(tǒng)一格式出具確認(rèn)書。2004年7月16日以后核準(zhǔn)的項目，投資總額1億美元及以上的鼓勵類外商投資項目由國家發(fā)展改革委出具項目確認(rèn)書；投資總額1億美元以下的鼓勵類外商投資項目由市發(fā)展改革委出具項目確認(rèn)書。2006年3月1日以后核準(zhǔn)的項目，投資總額3000萬美元及以上的鼓勵類外商投資項目由國家發(fā)展改革委出具項目確認(rèn)書；投資總額3000萬美元以

7、下的鼓勵類外商投資項目由市發(fā)展改革委出具項目確認(rèn)書。項目單位憑國家發(fā)展改革委或市發(fā)展改革委出具的項目確認(rèn)書及其他相關(guān)文件，到天津海關(guān)辦理進(jìn)口免稅手續(xù)。海關(guān)根據(jù)依據(jù)海關(guān)總署關(guān)于貫徹國務(wù)院關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知的緊急通知署稅19971062號和中華人民共和國海關(guān)總署2007年第67號公告辦理項目單位減免稅備案；辦理海關(guān)備案手續(xù)詳見天津海關(guān)減免稅備案業(yè)務(wù)指南。海關(guān)受理的登記備案或者減免稅申請，以海關(guān)接受申請材料之日作為受理之日。經(jīng)審核符合登記備案條件或者減免稅政策規(guī)定的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個工作日內(nèi)予以登記備案或者簽發(fā)進(jìn)出口貨物征免稅證明（43號公告）。為明確政策規(guī)定、審批權(quán)限、技術(shù)指

8、標(biāo)等原因需要請示海關(guān)總署的，或者因其他特殊情況海關(guān)不能在規(guī)定時限內(nèi)完成登記備案手續(xù)或者簽發(fā)進(jìn)出口貨物征免稅證明的，經(jīng)主管關(guān)長或其授權(quán)人批準(zhǔn)可以酌情延長時間，并應(yīng)向進(jìn)口單位說明原因。免稅物品海關(guān)嚴(yán)格按國務(wù)院規(guī)定的范圍掌握，外商投資項目除外商投資項目不予免稅的進(jìn)口商品目錄所列商品外，該項目所需進(jìn)口自用設(shè)備，以及按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)及數(shù)量合理的配套件、備件準(zhǔn)予免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。進(jìn)口單位已經(jīng)向海關(guān)申請辦理減免稅備案、審批手續(xù)，在主管海關(guān)按規(guī)定受理期間（包括經(jīng)批準(zhǔn)延長的期限）貨物到達(dá)進(jìn)口口岸的，進(jìn)口單位可以向海關(guān)申請憑稅款擔(dān)保辦理貨物驗放手續(xù)。二、申請項目的范圍1、外商投資的新建項目。2、通

9、過增加外方注冊資本擴大項目投資總額的增資項目。3、持有外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書的A股上市公司（外資股比不曾低于25%勺）所投資的項目。以上項目，符合外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄中鼓勵類產(chǎn)業(yè)條目的，在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備及按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)、配套件、備件，除外商投資項目不予免稅的進(jìn)口商品目錄所列商品外，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。4、外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資項目。5、外國投資者的投資比例低于25%勺外商投資企業(yè)。6、持有外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書的A股上市公司（外資股比低于25碗之后即使原外資法人股股東通過回購股份等方式，使外資股比再次不低于25%勺）。7、境內(nèi)內(nèi)資企業(yè)發(fā)行B股或發(fā)行海外股（H股、N股、S股

10、、T股或紅籌股）轉(zhuǎn)化為外商投資股份有限公司以上項目，按外商投資產(chǎn)業(yè)政策管理，按外資項目核準(zhǔn)，符合外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄中鼓勵類產(chǎn)業(yè)條目的，在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備及按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)、配套件、備件，除國內(nèi)投資項目不予免稅的進(jìn)口商品目錄所列商品外，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。8、已設(shè)立的鼓勵類外商投資企業(yè)自有資金設(shè)備更新或維修項目。該類項目在原批準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營范圍內(nèi)進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需要的自用設(shè)備及其配套的技術(shù)、配件、備件，請按外商投資企業(yè)進(jìn)口更新設(shè)備、技術(shù)及配備件辦理指南辦理。9、已設(shè)立的鼓勵類外商投資企業(yè)技術(shù)改造項目。對已設(shè)立的鼓勵類外商投資企業(yè)的技術(shù)改造，超出原批準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營

11、范圍，對本企業(yè)原有設(shè)備更新（不包括成套設(shè)備和生產(chǎn)線）或維修，進(jìn)口自用設(shè)備及其配套的技術(shù)、配件、備件，請按外資企業(yè)技術(shù)改造項目確認(rèn)登記證明辦理指南辦理。三、對應(yīng)的產(chǎn)業(yè)目錄自2007年12月l日起，經(jīng)國務(wù)院、省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市的投資主管部門按管理權(quán)限核準(zhǔn)的外商投資項目（包括增資項目），屬于外資目錄（2007年修訂）鼓勵類的，在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備及按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)和配套件、備件，除外商投資項目不予免稅的進(jìn)口商品目錄所列商品外，海關(guān)繼續(xù)按照海關(guān)總署關(guān)于貫徹國務(wù)院關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知的緊急通知（署稅19971062號，以下簡稱通知）的有關(guān)規(guī)定辦理免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)

12、增值稅的備案、審批手續(xù)。外商投資主管部門在2007年12月l日及以后核準(zhǔn)（以項目申請報告核準(zhǔn)日期為準(zhǔn)）的外商投資項目，不屬于外資目錄（2007年修訂）所列鼓勵類的，海關(guān)一律不予受理其項目單位減免稅備案申請。為保持政策的連續(xù)性，對2002年4月l日以前按照外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（1997年版）批準(zhǔn)的外商投資鼓勵類及限制乙類項目，以及2002年4月l日至2007年11月30日期間分別按照外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2002年修訂）、外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2004年修訂）批準(zhǔn)的外商投資鼓勵類項目，海關(guān)按照通知和海關(guān)總署2007年第35號公告規(guī)定，辦理免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的備案、審批手續(xù)。2002年4

13、月l日至2007年11月30日批準(zhǔn)的外商投資鼓勵類項目，其項目單位須于2008年12月31日前按照規(guī)定持項目確認(rèn)書等有關(guān)資料向海關(guān)申請辦理減免稅備案手續(xù)。逾期，海關(guān)不再受理上述減免稅備案申請。四、項目確認(rèn)書的辦理（一）由項目單位填寫辦理外資項目進(jìn)口設(shè)備確認(rèn)書申請表（見附件一），并附以下材料：1、項目核準(zhǔn)文件（復(fù)印件）；2、加蓋主管部門和項目單位印章的項目進(jìn)口設(shè)備清單一式六份（見附件二）；3、包括進(jìn)口設(shè)備清單的項目申請報告一份；4、批準(zhǔn)證書、營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）5、其他需要說明或提供的材料。6、必要時項目單位應(yīng)提供產(chǎn)品說明及工藝流程。產(chǎn)品說明及工藝流程應(yīng)注明：“本公司對以上所述內(nèi)容的真實性承擔(dān)法律

14、責(zé)任”等類似文字表述；落款應(yīng)包括企業(yè)全稱和制發(fā)日期并加蓋企業(yè)印章。項目單位將填寫的辦理外資項目進(jìn)口設(shè)備確認(rèn)書申請表報主管部門（指項目注冊所在“三區(qū)”或區(qū)縣的發(fā)展改革部門）審核。（二）主管部門審核時，應(yīng)對項目單位、項目投資總額、項目用匯額、項目執(zhí)行年限、項目進(jìn)口設(shè)備清單、項目適用產(chǎn)業(yè)政策條目等進(jìn)行初審，必要時主管部門對項目單位填寫的辦理外資項目進(jìn)口設(shè)備確認(rèn)書申請表應(yīng)給予必要的幫助和指導(dǎo)。對于符合要求的辦理外資項目進(jìn)口設(shè)備確認(rèn)書申請表，主管部門填寫審核意見并蓋章后，報市發(fā)展改革委。（三）市發(fā)展改革委對于總投資3000萬美元以下的辦理外資項目進(jìn)口設(shè)備確認(rèn)書申請表進(jìn)行審核。對于符合以下條件的項目，由在

15、10個工作日內(nèi)出具項目確認(rèn)書一式四份（主送項目主管部門一份、項目單位二份，抄送天津海關(guān)一份）。1、項目屬于外商投資產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類；2、項目核準(zhǔn)符合投資體制改革相關(guān)配套文件規(guī)定；3、申請內(nèi)容符合項目核準(zhǔn)文件要求；4、項目符合其它外商投資相關(guān)法律法規(guī)的要求。（四）總投資3000萬美元及以上的辦理外資項目進(jìn)口設(shè)備確認(rèn)書申請表，市發(fā)展改革委審核后，報國家發(fā)展改革委辦理。國家發(fā)展改革委出具項目確認(rèn)書后，市發(fā)改委再轉(zhuǎn)發(fā)給項目主管部門。五、項目確認(rèn)書格式項目確認(rèn)書格式（見附件三）。1、“確認(rèn)書編號”國家發(fā)改委出具確認(rèn)書為“發(fā)改外資確字200號”、市發(fā)改委出具確認(rèn)書為“津發(fā)改外資確字200號”。2、“項目統(tǒng)一

16、編號”2008年以前為12位：C112X02XXXXX第5位年份代碼為項目審批的公元年份的最后一位數(shù)字，第8至12位為確認(rèn)書審批部門統(tǒng)一給定的所審批項目的順序號；2008年以后項目統(tǒng)一編號為15位，年份代碼由1位調(diào)整為4位，增加了3位，其它不變。3、“項目產(chǎn)業(yè)政策審批條目編碼”除中文列明條目內(nèi)容外，并用代碼表示項目所在目錄位置，即用每個目錄所給定的字母和相應(yīng)目錄下的類別順序號和具體條目順序號（各用兩位數(shù)字）組成。外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2007年修訂）施行后，項目確認(rèn)書中的“項目產(chǎn)業(yè)政策審批條目”編碼為“J”，例如，第一類第l項應(yīng)填寫為：中低產(chǎn)農(nóng)田改造（J0101）;第三類第（一）條第l項應(yīng)填寫

17、為：生物飼料、秸稈飼料、水產(chǎn)飼料的開發(fā)、生產(chǎn)（J030101）。外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2004年修訂）編碼為“”、外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2002年修訂）編碼為“”、外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（1997年版）編碼為“4、項目性質(zhì)代碼：從以下幾類中選擇一種填寫：A:中外合資企業(yè)；B:中外合彳企業(yè)；C:外資企業(yè)（即外商獨資企業(yè)）；N:外國投資者比例低于25%勺外商投資項目、項目性質(zhì)統(tǒng)一填寫為“外資項目內(nèi)資商品”。六、填表說明確認(rèn)書申請表中：1”項目單位名稱”應(yīng)填寫具體的項目承辦或籌建的單位（企業(yè)）名稱；2、“企業(yè)性質(zhì)”應(yīng)在“合資（）、合作（）、獨資（）、外資項目內(nèi)資商品（）”括號內(nèi)挑鉤。合資是指中外合資企

18、業(yè)；合作是指中外合作企業(yè)；獨資是指外商獨資企業(yè)；外資項目內(nèi)資商品包括“外資企業(yè)境內(nèi)再投資項目”、“外資比例低于25%勺外資企業(yè)”、“境內(nèi)內(nèi)資企業(yè)發(fā)行B股或發(fā)行海外股（H股、N股、S股、T股或紅籌股）轉(zhuǎn)化為外商投資股份有限公司”。3、“項目名稱”應(yīng)填寫核準(zhǔn)文件核準(zhǔn)的本期項目名稱；4、“項目投資總額”是指項目核準(zhǔn)文件所核準(zhǔn)的本期項目投資總額或增資額；5、”項目用匯額”為項目核準(zhǔn)文件所核準(zhǔn)的本期項目與鼓勵類建設(shè)內(nèi)容相關(guān)的自用進(jìn)口設(shè)備、技術(shù)和零部件而使用的外匯總額度；6、“項目內(nèi)容”填寫企業(yè)經(jīng)營范圍和本期項目產(chǎn)品名稱、產(chǎn)量；7、”項目對應(yīng)產(chǎn)業(yè)目錄條款”例如產(chǎn)品為優(yōu)質(zhì)防水密封材料，對應(yīng)條目“新型節(jié)能、環(huán)

19、保建筑材料開發(fā)生產(chǎn)：輕質(zhì)高強多功能墻體材料、高檔環(huán)保型裝飾裝修材料、優(yōu)質(zhì)防水密封材料、高效保溫材料”填寫為“新型節(jié)能、環(huán)保建筑材料開發(fā)生產(chǎn)：優(yōu)質(zhì)防水密封材料”（注意要按照項目核準(zhǔn)時間對應(yīng)的外資產(chǎn)業(yè)目錄填寫）；8、”項目執(zhí)行年限”為項目建設(shè)的起止年限，而不是外商投資企業(yè)的經(jīng)營期限；9”項目進(jìn)口設(shè)備清單”為經(jīng)核準(zhǔn)的項目申請報告所列明的全部進(jìn)口設(shè)備，包括設(shè)備名稱、規(guī)格型號、臺套數(shù)、單價和總價等。七、設(shè)備清單的核準(zhǔn)設(shè)備清單格式附后。請按照清單格式用A4紙橫向填寫。清單兩頁以上的，申請單位簽章等只在第一頁，填表日期、審核部門簽章等只在最后一頁，并加蓋申請單位和審核單位騎縫章。對于既涉及鼓勵類，也涉及允許

20、類或限制類建設(shè)內(nèi)容的同一個項目，其項目確認(rèn)書所附進(jìn)口設(shè)備清單應(yīng)只包括用于鼓勵類建設(shè)內(nèi)容的設(shè)備，用于允許類和限制類建設(shè)內(nèi)容的進(jìn)口設(shè)備不得列入。項目進(jìn)口設(shè)備清單原則上應(yīng)與項目確認(rèn)書同時出具。對于項目建設(shè)時間長、進(jìn)口設(shè)備規(guī)模大、在辦理項目確認(rèn)書時無法確定全部進(jìn)口設(shè)備清單的部分項目，可以采用一次確認(rèn)項目、分批確認(rèn)進(jìn)口設(shè)清單的方式，由企業(yè)填寫國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目確認(rèn)書分批次設(shè)備清單確認(rèn)申請表，市發(fā)展改革委或國家發(fā)展改革委在項目每批進(jìn)口設(shè)備清單上蓋章予以確認(rèn)，但是每年一般不得超過兩批。需要分批的，在清單的最后一頁下端，注明分批次進(jìn)口設(shè)備清單情況。詳見進(jìn)口設(shè)備清單分批辦理指南除“備注”欄外，其它欄都必須

21、填寫。未確定設(shè)備規(guī)格型號、未簽訂合同的設(shè)備，待確定后再列入下一批清單。如進(jìn)口的屬二手設(shè)備，須在“備注”欄中注明新舊程度。八、主要政策文件1、指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定（國務(wù)院令2002第346號）2、外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄3、國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定（國發(fā)200420號）4、關(guān)于改革我市企業(yè)投資管理體制的通知（津政發(fā)200496號）5、國家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)布項目申請報告通用文本的通知（發(fā)改投資20071169號）6、國務(wù)院關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知（國發(fā)199737號）7、關(guān)于貫徹國務(wù)院關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知的緊急通知（署稅19971062號文）8、海關(guān)總署關(guān)于執(zhí)行進(jìn)口免稅優(yōu)惠政策的國

22、家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目確認(rèn)書填寫規(guī)范的通知（署稅1998197號）9、關(guān)于調(diào)整部分進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策的通知（財稅2002146號）10、國家發(fā)展改革委關(guān)于辦理外商投資項目國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目確認(rèn)書有關(guān)問題的通知（發(fā)改外資2006316號）7、停止減免稅的20種商品稅號對照表海關(guān)總署公告2004年第7號（外商投資項目不予免稅的進(jìn)口商品目錄）11、海關(guān)總署、國家發(fā)展和改革委員會、財政部、商務(wù)部公告2007年第35號關(guān)于針對海關(guān)在執(zhí)行相關(guān)進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策適用問題12、海關(guān)總署公告2007年第67號外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2007年修訂）執(zhí)行中的有關(guān)問題外商投資項目設(shè)備免稅的有關(guān)政策查詢及申請表的取得

23、可登陸天津投資網(wǎng)，網(wǎng)址：天津海關(guān)減免稅備及審批手續(xù)案業(yè)務(wù)可登陸中華人民共和國天津海關(guān)主頁，網(wǎng)址：附件：1、辦理外資項目進(jìn)口設(shè)備確認(rèn)書申請表2、項目進(jìn)口設(shè)備清單3、國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目確認(rèn)書（格式）4、天津海關(guān)減免稅備案業(yè)務(wù)指南（僅供參考）附件1辦理外資項目進(jìn)口設(shè)備確認(rèn)書中請表填表日期：20年月日項目單位名稱（蓋章）：負(fù)責(zé)人：聯(lián)系電話：企業(yè)性質(zhì)：合資（）、合作（）、獨資（）、外資項目內(nèi)資商品（）項目名稱：項目申請報告核準(zhǔn)單位：項目申請報告核準(zhǔn)文號：項目申請報告核準(zhǔn)時間：20年月日項目投資總額：（萬元）項目用匯額：（萬美元）項目內(nèi)容：項目對應(yīng)產(chǎn)業(yè)目錄條款（年修訂版）鼓勵類、第類、第條、第款：項

24、目執(zhí)行年限：20年至20年主管部門審核意見：（蓋章）審核日期：20年月日附件：一、加蓋主管部門和項目單位印章的項目進(jìn)口設(shè)備清單（原件6份）二、包括進(jìn)口設(shè)備清單的項目申請報告及核準(zhǔn)文件（復(fù)印件1套）三、批準(zhǔn)證書和營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件各1份）四、其他需要說明或提供的材料附件2發(fā)改外資確字200 號附表項目進(jìn)口設(shè)備清單公司（簽章）單位：萬美元序號進(jìn)口設(shè)備名稱規(guī)格型號臺（套）數(shù)單價用匯額擬進(jìn)口國別/地區(qū)合同號備注合計一填表日期：聯(lián)系人：電話:初審部門意見：出具部門審核意見:（簽章）（簽章）附件3國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目確認(rèn)書編號：發(fā)改外資確字200號項目主管部門:根據(jù)國務(wù)院國發(fā)199737號文件的規(guī)定，茲

25、確認(rèn)：項目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。于年月由以號文核準(zhǔn)項目申請報告。請按規(guī)定到天津海關(guān)辦理進(jìn)口設(shè)備免稅手續(xù)。項目統(tǒng)一編號：項目產(chǎn)業(yè)政策審批條目：項目單位：項目性質(zhì)：項目內(nèi)容：項目執(zhí)行年限（起始年/截止年）：項目投資總額：萬元人民幣/萬美元項目用匯額：萬美元備注：附件：項目進(jìn)口設(shè)備清單項目確認(rèn)書出具單位（簽章）年月日抄送：天津海關(guān)附件4天津海關(guān)減免稅備案業(yè)務(wù)指南一、外資鼓勵項目備案時所需材料：1、«減免稅項目備案申請表（需申請單位簽章的正本一式兩份）2、國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目確認(rèn)書（正本、復(fù)印件各一份）3、項目主管部門批復(fù)的進(jìn)口設(shè)備清單（正本、復(fù)印件各一份）4、產(chǎn)品說明及生產(chǎn)工藝流程（需申

26、請單位簽章的正本各兩份）詳見七、鼓勵項目產(chǎn)品說明及工藝流程填寫指南）5、*新立項目需提供申請單位成立時項目主管部門對合同及章程的批復(fù)文件（正本和復(fù)印件各一份）*增資項目需提供項目主管部門對申請單位當(dāng)次增資的批復(fù)文件（正本和復(fù)印件各一份）6、中華人民共和國外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書（正本的復(fù)印件兩份、原件備查）7、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（正、副本復(fù)印件各兩份、原件備查）8、中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證（復(fù)印件一份）9、公司合同（獨資企業(yè)除外）及章程（復(fù)印件一份）10、廠房租賃協(xié)議或土地使用權(quán)證（復(fù)印件兩份）11、海關(guān)認(rèn)為必要的其他文件注：如項目申請單位委托代理公司代辦進(jìn)口設(shè)備的備案核準(zhǔn)手續(xù)，代理公司需提供項

27、目申請單位的委托書。二、外資結(jié)轉(zhuǎn)項目備案時所需材料：1、«減免稅項目備案申請表（需申請單位簽章的正本一式兩份）2、產(chǎn)品說明及生產(chǎn)工藝流程（需申請單位簽章的正本各兩份）詳見六、鼓勵項目產(chǎn)品說明及工藝流程填寫指南）3、企業(yè)成立時項目主管部門對合同及章程的批復(fù)文件（正本和復(fù)印件各一份）4、中華人民共和國外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書（正本的復(fù)印件兩份、原件備查）5、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（正、副本復(fù)印件各兩份、原件備查）6、中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證（復(fù)印件一份）7、公司合同（獨資企業(yè)除外）及章程（復(fù)印件一份）8、廠房租賃協(xié)議或土地使用權(quán)證（復(fù)印件兩份）9、海關(guān)認(rèn)為必要的其他文件注：如項目申請單位委托代

28、理公司代辦進(jìn)口設(shè)備的備案核準(zhǔn)手續(xù)，代理公司需提供項目申請單位的委托書。三、外資自有資金備案時所需材料：1、«減免稅項目備案申請表（需申請單位簽章的正本一式兩份）2、外商投資企業(yè)進(jìn)口更新設(shè)備、技術(shù)及配備件證明或技術(shù)改造確認(rèn)登記證明（正本、復(fù)印件各一份）3、項目主管部門批復(fù)的進(jìn)口更新設(shè)備、技術(shù)及配備件清單（正本、復(fù)印件各一份）4、享受自有資金政策的資格證書（注：鼓勵類和限制乙類外商投資企業(yè)、外商投資研究開發(fā)中心、先進(jìn)技術(shù)型和產(chǎn)品出口型外商投資企業(yè)的資格證書）（復(fù)印件兩份）5、中華人民共和國外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書（正本的復(fù)印件兩份、原件備查）6、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（正、副本復(fù)印件各兩份、原件備

29、查）7、中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證（復(fù)印件一份）8、海關(guān)認(rèn)為必要的其他文件注：如項目申請單位委托代理公司代辦進(jìn)口設(shè)備的備案核準(zhǔn)手續(xù)，代理公司需提供項目申請單位的委托書。四、減免稅審批流程1、外資鼓勵項目和自有資金項目的審批流程（1）鼓勵項目備案企業(yè)經(jīng)辦人員根據(jù)要求提供備案單據(jù)（原件和復(fù)印件），按備案材料順序整理好交海關(guān)關(guān)稅處審核，經(jīng)三級報批核準(zhǔn)后，下發(fā)減免稅設(shè)備審批地海關(guān)。審批地海關(guān)負(fù)責(zé)備案電子數(shù)據(jù)的錄入、審核并發(fā)放天津海關(guān)減免稅備案審核告知書。（2）自有資金項目備案企業(yè)經(jīng)辦人員根據(jù)要求提供備案單據(jù)（原件和復(fù)印件），按備案材料順序整理好交主管海關(guān)減免稅審批部門審核，經(jīng)三級報批核準(zhǔn)后,下發(fā)減免

30、稅設(shè)備審批地海關(guān)。審批地海關(guān)負(fù)責(zé)備案電子數(shù)據(jù)的錄入、審核并發(fā)放天津海關(guān)減免稅備案審核告知書。五、減免稅項目備案申請表填制要求（一）項目統(tǒng)一編號：1、1998年1月1日以后的內(nèi)、外資鼓勵項目，填寫國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目確認(rèn)書的項目統(tǒng)一編號。2、外資結(jié)轉(zhuǎn)項目和自有資金項目，不用填寫。備案時計算機自動生成，規(guī)則如下：XXXXXXXXXXXXXXX海關(guān)代碼立項年份征免性質(zhì)順序號或XXXXXXXXXXXX海關(guān)代碼立項年份征免性質(zhì)順序號（二）項目產(chǎn)業(yè)政策審批條目及其代碼：1、外資鼓勵項目填寫國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目確認(rèn)書上的產(chǎn)業(yè)政策審批條目及代碼；如果因產(chǎn)業(yè)政策審批條目字段過長，無法填寫齊全時，從左順序

31、填寫至字段填滿為止。另在備案欄填寫產(chǎn)業(yè)政策審批條目及其代碼信息，使申請表完整表述產(chǎn)業(yè)政策審批條目及其代碼的內(nèi)容；2、外資結(jié)轉(zhuǎn)項目與自有資金不予填寫；3、字段內(nèi)容中有文字和代碼的，文字描述部分是必填項，如果不知道具體代碼，可不填寫代碼（下同）。（三）申請單位海關(guān)代碼：在海關(guān)報關(guān)注冊的10位數(shù)編碼。如無，應(yīng)為空。（四）申請單位名稱：填寫海關(guān)申請辦理減免稅備案手續(xù)申請單位的規(guī)范全稱。預(yù)錄入時，若名稱過長，則按字段長度從前往后截取。（五）項目性質(zhì)/代碼：1、外資鼓勵項目填寫國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目確認(rèn)書上的項目性質(zhì)及代碼（代碼-文字描述）：A-中外合資、B-中外合作、C-外商獨資、D-外國政府貸款、E

32、-國際金融組織貸款、H-外資研發(fā)中心、I-外資中西部優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、項目、K-國際金融組織貸款中標(biāo)和L-中西部外商再投資、N-外資項目內(nèi)資商品。2、外資結(jié)轉(zhuǎn)項目與自有資金項目不用填寫。（六）企業(yè)種類及其代碼：指企業(yè)的經(jīng)濟(jì)類型，從以下8類中選擇一種（代碼-文字描述）：1-中外合作、3-中外合資、4-外商獨資、5-股份制。（七）項目內(nèi)容：外資鼓勵項目填寫國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目確認(rèn)書中的項目內(nèi)容，外資結(jié)轉(zhuǎn)項目和自有資金可填寫企業(yè)的項目名稱。（八）合同協(xié)議號：可不填寫。（九）合營外方：合資、合作企業(yè)填寫其合營的外方公司或個人名稱，如有多家合營外方則填寫占投資份額最大的一家，其余項目應(yīng)為空。（十）外方國別：

33、中外合資、合作企業(yè)填寫國外投資方的國別（地區(qū)）和代碼，應(yīng)與H2000的國別或地區(qū)代碼一致，其余項目應(yīng)為空。（十一）投資比例：指合資、合作企業(yè)中，中方與外方的投資比例（格式為：中方比例/外方比例），其余項目應(yīng)為空。（十二）立項日期：1、外資鼓勵項目與結(jié)轉(zhuǎn)項目填寫企業(yè)成立時，項目主管部門對合同及章程批復(fù)文件的審批日期（外資增資項目和自有資金除外）；2、外商投資企業(yè)增資項目填寫項目主管部門增資批復(fù)日期；3、自有資金填寫頒發(fā)外商投資企業(yè)進(jìn)口更新設(shè)備、技術(shù)及配備件證明或技術(shù)改造項目確認(rèn)登記證明的日期；（十三）開始日期：外資鼓勵項目填寫國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目確認(rèn)書的審批日期；外資結(jié)轉(zhuǎn)項目與自有資金的開始

34、日期與立項日期填寫標(biāo)準(zhǔn)一致。（十四）結(jié)束日期：1、外資結(jié)轉(zhuǎn)項目填寫營業(yè)執(zhí)照上的經(jīng)營年限（沒有經(jīng)營年限的，按照本填制規(guī)范第十三項“開始日期”順延一年對待）；2、外資鼓勵項目，填寫國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目確認(rèn)書中項目執(zhí)行年限的截止時間；3、外資自有資金填寫自“開始日期”始順延一年的日期；以上均應(yīng)填寫具體年月日；4、結(jié)束日期沒有具體月日的，取當(dāng)年12月31日。（十五）投資總額：1、外資結(jié)轉(zhuǎn)項目填寫項目申請單位中華人民共和國外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書中的投資總額;2、外資鼓勵項目，填寫國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目確認(rèn)書的投資總額；3、外資自有資金按照外商投資企業(yè)進(jìn)口更新設(shè)備、技術(shù)及配備件證明或技術(shù)改造確認(rèn)登記證

35、明中的用匯額度填寫。（十六）投資總額幣制：投資總額的幣制，與H2000的幣制及代碼一致。（十七）用匯額度：1、外資結(jié)轉(zhuǎn)項目用匯額度的填寫與投資總額一致；2、外資鼓勵項目，填寫國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目確認(rèn)書的用匯額度；3、外資自有資金填寫外商投資企業(yè)進(jìn)口更新設(shè)備、技術(shù)及配備件證明或技術(shù)改造項目確認(rèn)登記證明中的用匯額度。（十八）減免稅額度（美元）：該額度為海關(guān)審批項，申請人不用填寫。（十九）減免稅額度（數(shù)量）：該額度為海關(guān)審批項，申請人不用填寫。（二十）數(shù)量單位：該額度為海關(guān)審批項，申請人不用填寫。（二十一）審批部門及其代碼：1、外資鼓勵項目填寫國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目確認(rèn)書上的審批部門及其代碼；

36、2、自有資金填寫外商投資企業(yè)進(jìn)口更新設(shè)備、技術(shù)及配備件證明或技術(shù)改造項目確認(rèn)登記證明的審批部門；3、外資結(jié)轉(zhuǎn)項目填寫其企業(yè)性質(zhì)所屬的審批部門。（二十二）征免性質(zhì)：1、外資鼓勵項目和內(nèi)資鼓勵項目填寫（文字描述-代碼）：鼓勵項目-789。2、外資結(jié)轉(zhuǎn)項目填寫（文字描述-代碼）：中外合資-601、中外合作-602、外商獨資-603。3、外資自有資金填寫：自有資金-799。（二十三）項目批文號：指減免稅項目批準(zhǔn)文件號，具體應(yīng)參照如下要求填寫：1、外資鼓勵項目與結(jié)轉(zhuǎn)項目填寫企業(yè)成立時項目主管部門對合同及章程的批復(fù)文件號（外資增資項目和自有資金除外）；2、外商投資企業(yè)增資項目填寫項目主管部門批準(zhǔn)增資的文件

37、號；3、自有資金填寫外商投資企業(yè)進(jìn)口更新設(shè)備、技術(shù)及配備件證明或技術(shù)改造項目確認(rèn)登記證明的編號；（二十四）備注：1、外資鼓勵項目填寫國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目確認(rèn)書中列名的產(chǎn)業(yè)條目審批條目及其代碼（另2002年10月1日以后批準(zhǔn)的產(chǎn)品全部直接出口的允許類外商投資項目還需填寫“先征后退”，外資增資項目應(yīng)注明“增資”）；2、外資自有資金填寫外商投資企業(yè)進(jìn)口更新設(shè)備、技術(shù)及配備件證明或技術(shù)改造項目確認(rèn)登記證明編號及企業(yè)享受政策類3、外資結(jié)轉(zhuǎn)項目為空。六、產(chǎn)品說明及工藝流程填寫指南為了幫助企業(yè)準(zhǔn)確填寫產(chǎn)品說明及工藝流程提高減免稅備案的辦事效率，現(xiàn)將產(chǎn)品說明及工藝流程的填寫要點明確如下：一、產(chǎn)品說明要點：

38、（一）準(zhǔn)確描寫產(chǎn)品中英文名稱；（二）本項目項下減免稅設(shè)備生產(chǎn)的全部產(chǎn)品的種類及技術(shù)規(guī)格或型號；（三）詳細(xì)描述每種產(chǎn)品的產(chǎn)量及原材料組成成分、含量等；（四）準(zhǔn)確描述產(chǎn)品與項目確認(rèn)書所引“條目”的對應(yīng)關(guān)系，依據(jù)和理由（能夠提供第三方檢驗機構(gòu)證明的可隨附相關(guān)證明材料）；（五）如有使用本項目減免稅設(shè)備生產(chǎn)“條目”以外的產(chǎn)品的，應(yīng)列名產(chǎn)品名稱、數(shù)量以及占全部產(chǎn)量的比例；（六）產(chǎn)品說明中應(yīng)包括產(chǎn)品實物圖片（單獨提供實物照片的應(yīng)在產(chǎn)品說明中注明，并加蓋企業(yè)印章）。二、工藝流程要點：（一）文字描述產(chǎn)品從初始原材料的投入至最終完成品制成的整套生產(chǎn)工藝流程，并繪制生產(chǎn)工藝流程圖；（二）應(yīng)對投入生產(chǎn)的原材料（零件等

39、）的名稱、成分、規(guī)格等相關(guān)技術(shù)指標(biāo)作準(zhǔn)確詳細(xì)的描述；（三）文字描述應(yīng)說明每個工藝環(huán)節(jié)所對應(yīng)設(shè)備清單中的設(shè)備及其工作原理和作用；三、格式要求：（一）應(yīng)采用A4規(guī)格白色書寫紙分別打印產(chǎn)品說明及工藝流程內(nèi)容；（二）落款應(yīng)包括企業(yè)全稱和制發(fā)日期并加蓋企業(yè)印章；（三）如產(chǎn)品說明及工藝流程超過2張以上，應(yīng)標(biāo)注總頁碼并加蓋印章；（四）產(chǎn)品說明及工藝流程結(jié)尾應(yīng)注明：“本公司對以上所述內(nèi)容的真實性承擔(dān)法律責(zé)任”等類似文字表述；（五）企業(yè)向海關(guān)遞交產(chǎn)品說明及工藝流程原則應(yīng)一次性完成。進(jìn)口設(shè)備清單分批辦理指南設(shè)備清單原則上應(yīng)與項目確認(rèn)書同時出具。對于項目建設(shè)時間長、設(shè)備規(guī)模大、在辦理項目確認(rèn)書時無法確定全部設(shè)備清單

40、的部分項目，可以采用一次確認(rèn)項目、分批確認(rèn)設(shè)備清單的方式，由企業(yè)填寫分批次設(shè)備清單確認(rèn)申請表（見附件一），并附項目進(jìn)口設(shè)備分批清單（6份）（見附件二），市發(fā)展改革委或國家發(fā)展改革委在項目每批進(jìn)口設(shè)備清單上蓋章予以確認(rèn)，但是每年一般不得超過兩批。分批次設(shè)備清單確認(rèn)申請表供分批次進(jìn)口設(shè)備第二批設(shè)備清單（含第二批）以后專用。其他變更請?zhí)顚戅k理外資項目確認(rèn)書變更申請表。請在標(biāo)題欄“第批”中填寫本次設(shè)備清單的批次號。本申請表系辦理同一確認(rèn)書的不同批次設(shè)備，為簡化手續(xù)，本表填寫后可直接報送市發(fā)改委辦理。附件一辦理外資項目進(jìn)口設(shè)備確認(rèn)書第批設(shè)備清單申請表填表日期：20年月日項目單位名稱（蓋章）：負(fù)責(zé)人：聯(lián)系

41、電話：分批次進(jìn)口設(shè)備清單情況確認(rèn)書批準(zhǔn)用匯額萬美元第一批用匯額萬美元第二批用匯額萬美元余額力美兀發(fā)改委外資處負(fù)責(zé)人審核意見：審核日期：20年月日發(fā)改委外貿(mào)處承辦人審核急見：審核日期：20年月日附件：一、加蓋項目單位印章的本批次項目進(jìn)口設(shè)備清單（原件6份）二、我委原出具的外資項目確認(rèn)書（復(fù)印件1份）三、以前花匕次的設(shè)備清單（復(fù)印件各1份）四、其他需要說明或提供的材料附件二發(fā)改外資確字200號附表項目進(jìn)口設(shè)備清單（第批）公司（簽章）單位：萬美元廳P進(jìn)口設(shè)備名稱規(guī)格型號臺（套）數(shù)單價用匯額擬進(jìn)口國別/地區(qū)合同號備注廳P進(jìn)口設(shè)備名稱規(guī)格型號臺（套）數(shù)單價用匯額擬進(jìn)口國別/地區(qū)合同號備注合計本確認(rèn)書進(jìn)口

42、設(shè)備用匯額第一批用匯額第*批用匯額余額填表日期:聯(lián)系人:電話:初審部門意見：（簽章）出具部門審核意見:（簽章）外資政策匯編目錄一、外商投資產(chǎn)業(yè)目錄及有關(guān)政策1、指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定中華人民共和國國務(wù)院令（第346號）2002年2月11日外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2007年修訂）國家發(fā)改委、商務(wù)部令（第57號）2007年10月31日外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2004年修訂）國家發(fā)改委、商務(wù)部令（第24號）2004年11月30日2、«國務(wù)院關(guān)于發(fā)布實施促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定的決定（國發(fā)200540號）2005年12月2日產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）（淘汰類）國家發(fā)改委令（第40號）附件

43、2005年12月2日3、國土資源部、國家發(fā)展和改革委員會關(guān)于發(fā)布實施限制用地項目目錄（2006年本）和禁止用地項目目錄（2006年本）的通知（國土資發(fā)2006第296號）2006年12月12日限制用地項目目錄（2006年本）（國土資發(fā)2006第296號）禁止用地項目目錄（2006年本）（國土資發(fā)2006第296號）二、辦理外資項目核準(zhǔn)有關(guān)政策1、國務(wù)院投資體制改革決定（國發(fā)200420號）2004年7月16日政府核準(zhǔn)的投資項目目錄（2004年本）（國發(fā)200420號）附件2、國家發(fā)展改革委核報國務(wù)院核準(zhǔn)或?qū)徟墓潭ㄙY產(chǎn)投資項目目錄（試行）（發(fā)改投資20041927號）2004年9月6日3、國家

44、發(fā)改委外商投資項目核準(zhǔn)暫行管理辦法國家發(fā)改委令（第22號）2004年10月9日4、天津市政府關(guān)于改革我市企業(yè)投資管理體制的通知（津政發(fā)200496號）2004年10月29日天津市外商投資項目核準(zhǔn)暫行管理辦法（津政發(fā)200496號）附件5、國家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)布項目申請報告通用文本的通知（發(fā)改投資20071169號）2007年5月28日項目申請報告通用文本（發(fā)改投資20071169號）附件關(guān)于項目申請報告通用文本的說明（發(fā)改投資20071169號）附件6、關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場外資準(zhǔn)入和管理的意見建設(shè)部、商務(wù)部、發(fā)展改革委、人民銀行、工商總局、外匯局（建住房2006171號）2006年7月11日市政

45、府批轉(zhuǎn)市建委等八部門關(guān)于規(guī)范我市房地產(chǎn)市場外資準(zhǔn)入和管理意見的通知（津政發(fā)200735號）2007年5月28日三、辦理外資鼓勵類項目確認(rèn)書有關(guān)政策1、國務(wù)院關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知（國發(fā)199737號）1997年12月29日2、停止減免稅的20種商品稅號對照表（外商投資項目不予免稅的進(jìn)口商品目錄）海關(guān)總署公告2004年第7號2004年3月12日3、國內(nèi)投資項目不予免稅的進(jìn)口商品目錄（2000年修訂）（2007年調(diào)整）海關(guān)總署公告2007年第19號2004年5月16日（進(jìn)口設(shè)備）4、關(guān)于貫徹國務(wù)院關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知的緊急通知（署稅19971062號）1997年12月31日5、關(guān)

46、于落實國務(wù)院調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策有關(guān)問題的通知國家計劃委員會、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會、對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、海關(guān)總署計規(guī)劃1998250號1998年2月25日6、關(guān)于執(zhí)行進(jìn)口免稅優(yōu)惠政策的國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目確認(rèn)書填寫規(guī)范的通知（署稅1998197號）1998年04月13日7、海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)一步鼓勵外商投資有關(guān)進(jìn)稅收政策的通知（署稅1999791號）1999年11月22日8、關(guān)于調(diào)整部分進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策的通知（財稅2002146號）2002年9月4日9、海關(guān)總署關(guān)于明確減免稅政策執(zhí)行中若干問題的通知（署稅發(fā)2003172號）2003年6月4日10、海關(guān)總署關(guān)于加強減免稅審批管理的公告海關(guān)總署公告

47、（海關(guān)總署公告2005年第43號）2005年9月1日11、國家發(fā)展改革委關(guān)于辦理外商投資項目國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目確認(rèn)書有關(guān)問題的通知（發(fā)改外資2006316號）2006年2月22日12、關(guān)于針對海關(guān)在執(zhí)行相關(guān)進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策適用問題海關(guān)總署、國家發(fā)展和改革委員會、財政部、商務(wù)部公告（2007年第35號）2007年7月13日13、外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2007年修訂）執(zhí)行中的有關(guān)問題海關(guān)總署公告2007年第67號2007年11月26日關(guān)于調(diào)整國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目確認(rèn)書中項目統(tǒng)一編號等內(nèi)容的通知國家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃司、外資利用司2008年1月4日（采購國產(chǎn)設(shè)備）14、國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)外商

48、投資企業(yè)采購國產(chǎn)設(shè)備退稅管理試行辦法的通知（國稅發(fā)1999171號）1999年9月20日15、關(guān)于外資企業(yè)購買國產(chǎn)設(shè)備抵免企業(yè)所得稅的通知（財稅字200049號）16、關(guān)于印發(fā)外商投資企業(yè)和外國企業(yè)購買國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅管理辦法的通知（國稅發(fā)200090號）2000年5月18日17、國家稅務(wù)總局關(guān)于外商投資企業(yè)和外國企業(yè)購買國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅若干問題的通知（國稅函2005488號）2005年5月20日18、外商投資項目采購國產(chǎn)設(shè)備退稅管理試行辦法國家稅務(wù)局、國家發(fā)展和改革委員會（國稅發(fā)2006111號）2006年7月24日轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局國家發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)（外商投資項

49、目采購國產(chǎn)設(shè)備退稅管理試行辦法）的通知的通知天津市國家稅務(wù)局、天津市發(fā)展和改革委員會（津國稅進(jìn)200625號）2006年9月1日四、外資項目核準(zhǔn)和確認(rèn)書辦理指南1、市發(fā)改委外資項目進(jìn)口設(shè)備確認(rèn)書辦理指南2、外資項目采購國產(chǎn)設(shè)備確認(rèn)書辦理指南3、市發(fā)改委外商投資企業(yè)進(jìn)口更新設(shè)備備品備件確認(rèn)書辦理指南4、市發(fā)改委外資企業(yè)技術(shù)改造確認(rèn)登記證明辦理指南5、市發(fā)改委外資項目確認(rèn)書變更辦理指南6、市發(fā)改委外資項目進(jìn)口設(shè)備確認(rèn)書設(shè)備清單分批辦理指南7、市發(fā)改委外資項目采購國產(chǎn)設(shè)備確認(rèn)書設(shè)備清單分批辦理指南8、市發(fā)改委外商投資項目核準(zhǔn)申請表及辦理指南外資企業(yè)技術(shù)改造項目確認(rèn)登記證明辦理指南按照國務(wù)院關(guān)于調(diào)整進(jìn)

50、口設(shè)備稅收政策的通知（國發(fā)199737號）、海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)一步鼓勵外商投資有關(guān)進(jìn)口稅收政策的通知（署稅1999791號）規(guī)定，對已設(shè)立的鼓勵類外商投資企業(yè)，超出“在原批準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營范圍，對本企業(yè)原有設(shè)備更新（不包括成套設(shè)備和生產(chǎn)線）或維修”界定范圍進(jìn)行技術(shù)改造的，進(jìn)口自用設(shè)備及其配套的技術(shù)、配件、備件，由國家或市按審批權(quán)限出具技術(shù)改造項目確認(rèn)登記證明，可免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。一、進(jìn)口設(shè)備免稅的管理外商投資項目須按指導(dǎo)外商投資方向暫行規(guī)定審批。投資項目的項目申請報告審批權(quán)限、程序，按國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項目申請報告要按照國家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)布項目申請報告通用文本的通知（發(fā)改投資200711

51、69號）的要求編制。凡需辦理確認(rèn)書的項目，應(yīng)在項目申請報告的“項目概況”中包括主要設(shè)備清單和進(jìn)口設(shè)備用匯額等內(nèi)容；在“產(chǎn)業(yè)政策分析”中說明項目的產(chǎn)品或主要經(jīng)營內(nèi)容屬于外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄鼓勵類第幾條、第幾款中的那一項具體內(nèi)容。由項目單位填寫技術(shù)改造項目確認(rèn)登記證明申請表（見附件一），并附：1、加蓋主管部門和項目單位印章的項目進(jìn)口設(shè)備清單（原件6份）；2、項目申請報告及核準(zhǔn)文件（復(fù)印件1套）；3、批準(zhǔn)證書和營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件各1份）；4、財務(wù)審計報告（上年度）（原件或經(jīng)公正的復(fù)印件1份）；5、其他需要說明或提供的材料（1份）項目單位將填寫的技術(shù)改造項目確認(rèn)登記證明申請表報主管部門（指項目注冊所在“

52、三區(qū)”或區(qū)縣的發(fā)展改革部門）審核。主管部門主要審核內(nèi)容為：1、申請表內(nèi)容填寫是否準(zhǔn)確屬實；2、項目對應(yīng)產(chǎn)業(yè)目錄條款是否正確；3、進(jìn)口用匯額是否正確；4、有關(guān)附件是否齊全真實。項目主管部門審核后，報市發(fā)改委，發(fā)改委對符合外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄鼓勵類項目，按權(quán)限出具技術(shù)改造項目確認(rèn)登記證明（見附件三）項目單位憑發(fā)展改革委出具的技術(shù)改造項目確認(rèn)登記證明及其他相關(guān)文件，到天津海關(guān)辦理進(jìn)口免稅手續(xù)。二、申請項目的范圍享受本免稅優(yōu)惠政策應(yīng)符合以下條件：1、資金來源應(yīng)是企業(yè)投資總額以外的自有資金（具體是指企業(yè)儲備基金、發(fā)展基金、折舊和稅后利潤，下同）；2、進(jìn)口商品范圍：國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需要的設(shè)備（即不屬于國內(nèi)投資項目不予免稅的進(jìn)口商品目錄的商品），以及與上述設(shè)備配套的技術(shù)、配件、備件（包括隨設(shè)備進(jìn)口或單獨進(jìn)口的）。需進(jìn)口屬于國內(nèi)投資項目不予免稅的進(jìn)口商品目錄內(nèi)的商品，如確屬國內(nèi)同類產(chǎn)品的性能不能滿足需要的，由歸口管理該類產(chǎn)品的國家行業(yè)主管部門審核并出具外商投資企業(yè)設(shè)備更新或技術(shù)改造進(jìn)國內(nèi)不能生產(chǎn)的同類設(shè)備證明，直屬海關(guān)憑上述證明