報(bào)檢員資格考試 第六章

1、第三章我國出入境檢驗(yàn)檢疫的主體學(xué)習(xí)目的 了解了解出入境檢驗(yàn)檢疫有關(guān)規(guī)定中自理報(bào)檢單位、代出入境檢驗(yàn)檢疫有關(guān)規(guī)定中自理報(bào)檢單位、代理報(bào)檢單位以及報(bào)檢員的相關(guān)規(guī)定理報(bào)檢單位以及報(bào)檢員的相關(guān)規(guī)定，掌握，掌握他們的權(quán)他們的權(quán)利、義務(wù)，資格要求以及登記注冊的程序利、義務(wù)，資格要求以及登記注冊的程序。技能要求 學(xué)生能夠在實(shí)踐中獨(dú)立完成學(xué)生能夠在實(shí)踐中獨(dú)立完成報(bào)檢員的注冊程序報(bào)檢員的注冊程序，能，能夠夠處理代理與自理報(bào)檢單位在登記注冊中的相應(yīng)問處理代理與自理報(bào)檢單位在登記注冊中的相應(yīng)問題。題。第一節(jié)自理報(bào)檢單位一、自理報(bào)檢單位的含義 自理報(bào)檢單位指根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定辦理檢驗(yàn)自理報(bào)檢單位指根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定辦理檢

2、驗(yàn)檢疫報(bào)檢手續(xù)的出入境貨物收發(fā)貨以及進(jìn)出檢疫報(bào)檢手續(xù)的出入境貨物收發(fā)貨以及進(jìn)出口貨物的生產(chǎn)、加工和經(jīng)營單位等?？谪浳锏纳a(chǎn)、加工和經(jīng)營單位等。 根據(jù)國家質(zhì)檢總局的有關(guān)規(guī)定，從事出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢工作的自理報(bào)檢單位在首次報(bào)檢時(shí)須先辦理備案登記手續(xù)，取得報(bào)檢單位備案登記號(hào)，方可辦理相關(guān)檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢手續(xù)。 從 2004年11月1日起，自理報(bào)檢單位的備案登記須在“中國電子檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)網(wǎng)”（網(wǎng)址：http:/）提出申請。二、自理報(bào)檢單位的范圍1、有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的國內(nèi)企業(yè)；2、進(jìn)口貨物的收貨人或其代理人；3、出口貨物的生產(chǎn)企業(yè)；4、出口貨物運(yùn)輸包裝及出口危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝生產(chǎn)企業(yè)；5、中外合資、中外合作、外

3、商獨(dú)資企業(yè)；6、國外(境外)企業(yè)、商社常駐中國代表機(jī)構(gòu)； 7、進(jìn)出境動(dòng)物隔離飼養(yǎng)和植物繁殖生產(chǎn)單位；8、進(jìn)出境動(dòng)植物產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、存儲(chǔ)、運(yùn)輸單位；9、對(duì)進(jìn)出境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品、裝載容器、包裝物、交 通運(yùn)輸工具等進(jìn)行藥劑熏蒸和消毒服務(wù)的單位。 10、有進(jìn)出境交換業(yè)務(wù)的科研單位；12、其他報(bào)檢單位。三、三、自理報(bào)檢單位辦理備案登記自理報(bào)檢單位辦理備案登記1、實(shí)行備案管理制度自理報(bào)檢單位實(shí)行的是備案管理制度，代理報(bào)檢單位實(shí)行的是注冊登記制度。 2、網(wǎng)上申請備案首次辦理報(bào)檢業(yè)務(wù)，一律在網(wǎng)上申請（包括已備案登記單位的更改申請、備案登記終止申請）。欄目名稱：自理報(bào)檢單位備案登記。四四、自理報(bào)檢單位辦

4、理備案登記、自理報(bào)檢單位辦理備案登記程序程序1、自理報(bào)檢單位實(shí)行的是備案管理制度，2、首次辦理報(bào)檢業(yè)務(wù)，需向當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請辦理備案登記手續(xù)。3、自理報(bào)檢單位向其自理報(bào)檢單位向其工商注冊所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)工商注冊所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出申請?zhí)岢錾暾垺?、要提交的材料：（1）自理報(bào)檢單位備案登記申請表（2）加蓋企業(yè)公章的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，同時(shí)交驗(yàn)原件（3）加蓋企業(yè)公章的組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件，同時(shí)交驗(yàn)原件（4）有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)須提供有關(guān)證明材料（政府批文）（5）申請人需提供的其他資料（6）檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)要求的相關(guān)材料審核通過頒發(fā)自理報(bào)檢單位備案登記證明書，有效期有效期5年年。5、要終止備

5、案登記的，應(yīng)以書面形式向原備案登記的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理注銷注銷手續(xù)，經(jīng)審核后予以注銷。提供虛假材料騙取備案登記，予以撤銷撤銷。6、已經(jīng)在工商注冊所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)備案登記的自理報(bào)檢單位及其已注冊的報(bào)檢員，前往注冊地以外的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢時(shí)，自理報(bào)檢單位無需在異無需在異地辦理備案登記和報(bào)檢員注冊手續(xù)地辦理備案登記和報(bào)檢員注冊手續(xù)。自理報(bào)檢單位信息變更自理報(bào)檢單位信息變更 自理報(bào)檢單位備案登記的信息有變動(dòng)的，應(yīng)及時(shí)申請并辦理備案信息變更、更改 自理報(bào)檢單位的名稱、注冊地址、法定代表人更改的（證書所載事項(xiàng)），重新頒發(fā)自理報(bào)檢單位備案登記證明書報(bào)檢單位的備案登記流程申請單位登錄新注冊、備案申請已注冊、備

6、案單位業(yè)務(wù)點(diǎn)擊“報(bào)檢單位、報(bào)檢員注冊、備案登記（企業(yè)用戶）”進(jìn)入申請界面新注冊、備案申請輸入9位組織機(jī)構(gòu)代碼選擇：自理備案登記申請或代理注冊登記申請?zhí)顚懽岳韨浒傅怯浬暾埿畔⑻顚懘碜缘怯浬暾埿畔⒁炎浴浒傅怯洏I(yè)務(wù)輸入9位組織機(jī)構(gòu)代碼和單位注冊、備案登記號(hào)選擇：代理單位信息更改、自理單位信息更改、報(bào)檢員注冊申請更改單位信息并填寫更改原因填寫報(bào)檢員注冊登記信息完成填寫保存或提交信息點(diǎn)擊“打印”，打印申請書（備案、注冊登記、信息更改、報(bào)檢員注冊）結(jié)束申請五五、自理報(bào)檢單位的權(quán)利和義務(wù)、自理報(bào)檢單位的權(quán)利和義務(wù)權(quán)利：5個(gè)方面1、根據(jù)檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)規(guī)定，依法辦理出入境貨物、人員、運(yùn)輸工具、動(dòng)植物及

7、其產(chǎn)品等及與其相關(guān)的報(bào)檢申報(bào)手續(xù)；2、在按有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)檢，并提供抽樣、檢驗(yàn)檢疫的各種條件后，有權(quán)要求檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫期限內(nèi)完成檢驗(yàn)檢疫工作并出具證明文件。如因檢驗(yàn)檢疫工作人員玩忽職守，如因檢驗(yàn)檢疫工作人員玩忽職守，造成人境貨物超過索賠期而喪失索賠權(quán)的或出境貨物耽誤裝船結(jié)匯的，有權(quán)追究當(dāng)事人責(zé)任；3、對(duì)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)檢疫結(jié)果有異議的，有權(quán)在規(guī)定的期限內(nèi)向原檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或其上級(jí)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)以至國家質(zhì)檢總局申請復(fù)驗(yàn)；4、對(duì)所提供的帶有保密性的商業(yè)、運(yùn)輸?shù)葐螕?jù)，有權(quán)要求檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)及其工作人員予以保密。5、有權(quán)對(duì)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的及其工作人員的違法、違紀(jì)行為進(jìn)行控告、檢舉

8、。義務(wù)：6個(gè)方面1、遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和檢驗(yàn)檢疫規(guī)章，對(duì)所報(bào)檢的真實(shí)性負(fù)責(zé)；2、應(yīng)當(dāng)按檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)要求聘用報(bào)檢員，由報(bào)檢員憑檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)核發(fā)的報(bào)檢員證辦理報(bào)檢手續(xù)。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本單位報(bào)檢員的管理，并對(duì)報(bào)檢員的報(bào)檢行為承擔(dān)法律責(zé)任；3、提供正確、齊全、合法、有效的證單，完整、準(zhǔn)確、清楚地填制報(bào)檢單，并在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理報(bào)檢手續(xù)；4、在辦理報(bào)檢手續(xù)后，及時(shí)與檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)聯(lián)系驗(yàn)貨，協(xié)助檢驗(yàn)檢疫工作人員進(jìn)行現(xiàn)場檢驗(yàn)檢疫、抽(采)樣及檢驗(yàn)檢疫處理等事宜，并提供必要的工作條件。5、對(duì)已經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格放行的出口貨物應(yīng)加強(qiáng)批次管理，不得錯(cuò)發(fā)、錯(cuò)運(yùn)、漏發(fā)致使貨證不符。對(duì)入境的法檢貨物，未經(jīng)檢驗(yàn)

9、檢疫或未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的許可，不得銷售、使用或拆卸、運(yùn)遞；6、申請檢驗(yàn)檢疫、鑒定工作時(shí)，應(yīng)按規(guī)定繳納檢驗(yàn)檢疫費(fèi)。自理報(bào)檢單位的管理要點(diǎn)歸納 首次報(bào)檢時(shí)須先辦理備案登記手續(xù)，取得報(bào)檢單位備案登記號(hào)，方可辦理相關(guān)檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢手續(xù)。 備案登記實(shí)行“網(wǎng)上登記書面確認(rèn)”方式 登錄中國電子檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)網(wǎng)：http:/ 國家質(zhì)檢總局對(duì)自理報(bào)檢單位的備案管理實(shí)行屬地備案、全國聯(lián)網(wǎng)管理模式。 按要求選用報(bào)檢員，按有關(guān)規(guī)定規(guī)范報(bào)檢員的報(bào)檢員的行為，并對(duì)其報(bào)檢員的報(bào)檢行為承擔(dān)法律責(zé)任。 報(bào)檢員不再從事報(bào)檢工作或被解聘或離開本單位的，報(bào)檢單位應(yīng)以書面形式通知檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)，辦理收回和注銷報(bào)檢員證手續(xù)，否則因此產(chǎn)生的法律

10、責(zé)任由報(bào)檢單位承擔(dān)。 提供虛假材料申請并取得備案登記的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)撤銷其備案登記。 提供材料失實(shí)，或不按規(guī)定辦理更改手續(xù)，造成無法落實(shí)檢驗(yàn)檢疫等嚴(yán)重后果的，按相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。第二節(jié)代理報(bào)檢單位一、代理報(bào)檢單位的含義 代理報(bào)檢單位是指經(jīng)國家工商行政部門注冊的境內(nèi)企業(yè)法人再經(jīng)國家質(zhì)檢總局注冊登記，取得代理報(bào)檢資質(zhì)，并依法接受進(jìn)出口貨物收貨人、發(fā)貨人、貨主等相關(guān)對(duì)外貿(mào)易關(guān)系人的委托，為其向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)代理辦理出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢手續(xù)的單位。二、代理報(bào)檢單位范圍 代理報(bào)檢企業(yè)代理報(bào)檢企業(yè) 兼營代理報(bào)檢服務(wù)的經(jīng)營國際貨物運(yùn)輸、兼營代理報(bào)檢服務(wù)的經(jīng)營國際貨物運(yùn)輸、國際運(yùn)輸工具代理單位國際運(yùn)輸

11、工具代理單位 從事報(bào)檢業(yè)務(wù)的出入境快件運(yùn)營企業(yè)從事報(bào)檢業(yè)務(wù)的出入境快件運(yùn)營企業(yè)以物流型服務(wù)型企業(yè)居多三、注冊登記許可條件（5個(gè)硬性） 取得工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照 注冊資金人民幣100萬元以上 有固定營業(yè)場所及符合辦理檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢業(yè)務(wù)所需的設(shè)施 有健全的有關(guān)代理報(bào)檢的管理制度 有不少于5名取得報(bào)檢員資格證的人員 國家質(zhì)檢總局規(guī)定的其他條件 申請代理報(bào)檢企業(yè)注冊登記的企業(yè)(以下簡稱申請人)應(yīng)當(dāng)具備以下條件： http:/ http:/ 實(shí)行實(shí)行“網(wǎng)上申請書面確認(rèn)網(wǎng)上申請書面確認(rèn)”方式。方式。 申請人應(yīng)當(dāng)向工商營業(yè)執(zhí)照上載明的住所地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)（以下簡稱受理機(jī)構(gòu)）提出申請并提交下列材

12、料：（一）代理報(bào)檢企業(yè)注冊登記申請書；（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；分公司以自己名義申請的，需同時(shí)提交營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、總公司授權(quán)書；（三）組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件；（四）擬任報(bào)檢員的報(bào)檢員資格證書復(fù)印件；（五）代理報(bào)檢企業(yè)與擬任報(bào)檢員簽訂的勞動(dòng)合同；（六）企業(yè)章程復(fù)印件；（七）營業(yè)場所所有權(quán)證明或者租賃證明復(fù)印件；（八）申請人的印章印模。 申請人提交的材料應(yīng)當(dāng)加蓋本企業(yè)公章，提交復(fù)印件的應(yīng)當(dāng)同時(shí)交驗(yàn)正本。五、代理報(bào)檢單位的權(quán)利在批準(zhǔn)的代理報(bào)檢區(qū)域內(nèi)由其在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)注冊并持有報(bào)檢員證的在批準(zhǔn)的代理報(bào)檢區(qū)域內(nèi)由其在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)注冊并持有報(bào)檢員證的報(bào)檢員，向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理代理報(bào)檢業(yè)務(wù)，但不得出借名義

13、。報(bào)檢員，向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理代理報(bào)檢業(yè)務(wù)，但不得出借名義。有權(quán)代理委托人委托的出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢業(yè)務(wù)。有權(quán)代理委托人委托的出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢業(yè)務(wù)。進(jìn)出口貨物的進(jìn)出口貨物的收貨人收貨人可以在可以在報(bào)關(guān)地和收貨地委報(bào)關(guān)地和收貨地委托代理報(bào)檢單位報(bào)檢；出口托代理報(bào)檢單位報(bào)檢；出口貨物貨物發(fā)貨人發(fā)貨人可以在可以在產(chǎn)地和報(bào)關(guān)地委產(chǎn)地和報(bào)關(guān)地委托代理報(bào)檢單位報(bào)檢。托代理報(bào)檢單位報(bào)檢。六、代理報(bào)檢單位的義務(wù) 遵守出入境檢驗(yàn)檢疫法律、法規(guī)和出入遵守出入境檢驗(yàn)檢疫法律、法規(guī)和出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢規(guī)定，不得出借其名義，境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢規(guī)定，不得出借其名義，對(duì)其提交的有關(guān)文件的真實(shí)性、合法性負(fù)對(duì)其提交的有關(guān)文件的真實(shí)性

14、、合法性負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 辦理代理報(bào)檢業(yè)務(wù)等事項(xiàng)時(shí)，必須提交委辦理代理報(bào)檢業(yè)務(wù)等事項(xiàng)時(shí)，必須提交委托人的報(bào)檢委托書并加蓋雙方公章。托人的報(bào)檢委托書并加蓋雙方公章。 在規(guī)定的期限、地點(diǎn)辦理報(bào)檢手續(xù)。在規(guī)定的期限、地點(diǎn)辦理報(bào)檢手續(xù)。 可電子申報(bào)但不得利用電子報(bào)檢企業(yè)端軟件開展遠(yuǎn)程預(yù)錄入。 配合檢驗(yàn)檢疫，提供必要工作條件。 配合調(diào)查和處理 保守商業(yè)秘密 代繳費(fèi)用，出具收費(fèi)票據(jù)（案例P27）七、代理報(bào)檢單位的監(jiān)督管理 1、年度審核制度每年每年3 3月月3131日前向所在地直屬檢驗(yàn)檢疫局申日前向所在地直屬檢驗(yàn)檢疫局申請年度審核，提交上年年審報(bào)告書。請年度審核，提交上年年

15、審報(bào)告書。變更名稱、地址、法定代表人、報(bào)檢員、變更名稱、地址、法定代表人、報(bào)檢員、企業(yè)性質(zhì)、經(jīng)營范圍等，應(yīng)在發(fā)生變更之企業(yè)性質(zhì)、經(jīng)營范圍等，應(yīng)在發(fā)生變更之日起日起1515日內(nèi)以書面形式報(bào)所在地直屬檢驗(yàn)日內(nèi)以書面形式報(bào)所在地直屬檢驗(yàn)檢疫局。檢疫局。注冊不滿一年不年審。注冊不滿一年不年審。2、信息變更制度 信息發(fā)生的，應(yīng)在變更之日起信息發(fā)生的，應(yīng)在變更之日起1515日內(nèi)辦理信息更改日內(nèi)辦理信息更改手續(xù)。手續(xù)。 單位名稱、注冊地址、企業(yè)性質(zhì)、法定代表人、報(bào)單位名稱、注冊地址、企業(yè)性質(zhì)、法定代表人、報(bào)檢員、營業(yè)場所、注冊資金、聯(lián)系方式等發(fā)生變更檢員、營業(yè)場所、注冊資金、聯(lián)系方式等發(fā)生變更的，由所在地直

16、屬局受理。的，由所在地直屬局受理。 更改信息由總局備案；更改信息涉及注冊登記證書更改信息由總局備案；更改信息涉及注冊登記證書內(nèi)容的，直屬局收回重新頒發(fā)。內(nèi)容的，直屬局收回重新頒發(fā)。 更改信息后不能滿足代理報(bào)檢單位資質(zhì)要求的，補(bǔ)更改信息后不能滿足代理報(bào)檢單位資質(zhì)要求的，補(bǔ)充材料或注銷資格。充材料或注銷資格。 隨意更改信息承法律責(zé)任。隨意更改信息承法律責(zé)任。3、信用度等級(jí)評(píng)定與分類管理制度 代理報(bào)檢單位信用登記分代理報(bào)檢單位信用登記分A A、B B、C C、D D四個(gè)等級(jí)，每年結(jié)合年審評(píng)定一四個(gè)等級(jí)，每年結(jié)合年審評(píng)定一次。對(duì)次。對(duì)A A級(jí)和級(jí)和D D級(jí)單位予以公布。級(jí)單位予以公布。 二、代理報(bào)檢單

17、位監(jiān)督管理 （一）代理報(bào)檢單位的信息變更 代理報(bào)檢企業(yè)名稱、地址、法定代表人、非法人企業(yè)的負(fù)責(zé)人、經(jīng)營范圍等重大事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)自變更之日起當(dāng)自變更之日起3030日內(nèi)日內(nèi)( (原原1515天天) )憑營業(yè)執(zhí)照等有關(guān)憑營業(yè)執(zhí)照等有關(guān)證明材料向直屬檢驗(yàn)檢疫局申請變更。證明材料向直屬檢驗(yàn)檢疫局申請變更。變更內(nèi)容與注冊登記證書記載事項(xiàng)有關(guān)的，直屬檢驗(yàn)檢疫局應(yīng)當(dāng)予以換發(fā)新證。（二）代理報(bào)檢單位年度審核 1 1、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)每、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)每2 2年年對(duì)代理報(bào)檢企業(yè)實(shí)行一次對(duì)代理報(bào)檢企業(yè)實(shí)行一次例行審核制度例行審核制度。代理報(bào)檢企業(yè)應(yīng)當(dāng)在審核年度的3月1日至3月31日向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請例行審核

18、，提交上兩年度的例行審核報(bào)告書。 例行審核報(bào)告書的主要內(nèi)容包括：代理報(bào)檢企業(yè)基本信息、遵守檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)規(guī)定情況、報(bào)檢員信息及變更情況、代理報(bào)檢業(yè)務(wù)情況及分析、報(bào)檢差錯(cuò)及原因分析、自我評(píng)估等。 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年的5月31日前完成代理報(bào)檢企業(yè)的例行審核工作。 代理報(bào)檢企業(yè)的代理報(bào)檢業(yè)務(wù)檔案保存期限為代理報(bào)檢企業(yè)的代理報(bào)檢業(yè)務(wù)檔案保存期限為4 4年年 （三）代理報(bào)檢單位信用等級(jí)分類管理 直屬檢驗(yàn)檢疫局根據(jù)國家質(zhì)檢總局有關(guān)誠信管理制度的規(guī)定，對(duì)代理報(bào)檢企業(yè)實(shí)施分類管理。 檢疫檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)代理報(bào)檢單位實(shí)行信用等級(jí)的分類管理。信用等級(jí)評(píng)定是以代理報(bào)檢單位在日常代理報(bào)檢業(yè)務(wù)中遵守法律法規(guī)、履行代理報(bào)

19、檢職責(zé)的情況為依據(jù)，實(shí)行評(píng)分制，根據(jù)評(píng)分結(jié)果及附加條件確定A、B、C、D四個(gè)等級(jí)。 A級(jí)、B級(jí)的代理報(bào)檢單位，可給予不同程度的便利通關(guān)措施和寬松的管理措施，對(duì)C級(jí)、D級(jí)的代理報(bào)檢單位采取加嚴(yán)管理。 128號(hào)令規(guī)定: 第十六條代理報(bào)檢企業(yè)可以辦理下列代理報(bào)檢業(yè)務(wù)： （一）辦理報(bào)檢手續(xù)； （二）代繳納檢驗(yàn)檢疫費(fèi)； （三）聯(lián)系和配合檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫； （四）領(lǐng)取檢驗(yàn)檢疫證單。 第十七條代理報(bào)檢企業(yè)接受委托辦理報(bào)檢手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提交報(bào)檢委托書。 報(bào)檢委托書應(yīng)當(dāng)列明委托事項(xiàng)，并加蓋委托人和代理報(bào)檢企業(yè)的公章。 第十八條代理報(bào)檢企業(yè)對(duì)實(shí)施代理報(bào)檢中所知悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。 第十九

20、條代理報(bào)檢企業(yè)不得以任何形式出讓其名義供他人辦理代理報(bào)檢業(yè)務(wù)。 第二十條代理報(bào)檢企業(yè)應(yīng)當(dāng)將檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)情況如實(shí)告知委托人，不得借檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)名義向委托人亂收取費(fèi)用。 檢驗(yàn)檢疫費(fèi)收據(jù)上注明的交款人應(yīng)當(dāng)是委托人。檢驗(yàn)檢疫費(fèi)收據(jù)上注明的交款人應(yīng)當(dāng)是委托人。 128128號(hào)令和原號(hào)令和原3434號(hào)令的區(qū)別新代理報(bào)檢管理規(guī)定號(hào)令的區(qū)別新代理報(bào)檢管理規(guī)定 1、出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢實(shí)行報(bào)檢員憑證報(bào)檢制度，報(bào)檢員憑證報(bào)檢制度，報(bào)檢員報(bào)檢時(shí)應(yīng)主動(dòng)出示其報(bào)檢員證 2、對(duì)報(bào)檢員日常的報(bào)檢行為事實(shí)差錯(cuò)登記管理制度 一、報(bào)檢員資格 參加報(bào)檢員資格全國統(tǒng)一考試并成績合格的人員可取得報(bào)檢員資格，并獲得報(bào)檢

21、員資格。參加報(bào)檢員資格考試的人員應(yīng)符合的下列條件： 1、年滿18周歲，具有完全民事行為能力 2、具有良好的品行 3、具有高中或者中等學(xué)校以上的學(xué)歷 4、國家質(zhì)檢總局規(guī)定的其他條件 獲得報(bào)檢員資格證后2年內(nèi)沒有從事報(bào)檢業(yè)務(wù)的，報(bào)檢員資格證自動(dòng)失效 二、報(bào)檢員注冊 1、只有獲得報(bào)檢員資格證的人員，方可申請報(bào)檢員的注冊。 2、報(bào)檢員注冊應(yīng)當(dāng)由報(bào)檢單位向備案或注冊登記的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出申請，并提交有關(guān)材料：（掌握記憶） （1）報(bào)檢員注冊申請書 （2）擬任報(bào)檢員所屬企業(yè)在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的登記證書 （3）擬任報(bào)檢員的報(bào)檢員資格證 （4）檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)要求的其他材料 3、不予注冊： （重要考點(diǎn)） （1）報(bào)檢員資

22、格證失效的 （2）被吊銷報(bào)檢員證不滿3年的 （3）已在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)注冊為報(bào)檢員且未辦理注銷手續(xù)的 報(bào)檢員管理（重要考點(diǎn)）報(bào)檢員管理（重要考點(diǎn)） 1、報(bào)檢員證不得轉(zhuǎn)借、涂改。 2、一個(gè)報(bào)檢員不得同時(shí)兼任兩個(gè)或兩個(gè)以上報(bào)檢單位的報(bào)檢工作。 3、報(bào)檢員證的有效期為2年，有效期屆滿30日前，報(bào)檢員應(yīng)當(dāng)向發(fā)證檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出延期申請，同時(shí)提交延期申請。 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)報(bào)檢員進(jìn)行審核。經(jīng)審核合格的，其報(bào)檢員證有效期延長2年。經(jīng)審核不合格的，報(bào)檢員應(yīng)當(dāng)參加檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)組織的報(bào)檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，其報(bào)檢員證有效期延長2年。未申請審核或者經(jīng)審核不合格且未通過培訓(xùn)考試的，不予延長其報(bào)檢員證有效期； 4、報(bào)檢

23、員遺失報(bào)檢員證的，應(yīng)在應(yīng)在7 7日內(nèi)，向日內(nèi)，向發(fā)證檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)遞交情況說明，并登報(bào)聲明作發(fā)證檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)遞交情況說明，并登報(bào)聲明作廢。廢。 5、有下列情況之一的，報(bào)檢員所屬企業(yè)應(yīng)收回其報(bào)檢員證，交當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)，并以書面形式申請辦理報(bào)檢員證注銷手續(xù)。 （1）報(bào)檢員不再從事報(bào)檢業(yè)務(wù)的 （2）企業(yè)因故停止報(bào)檢業(yè)務(wù)的 （3）企業(yè)解聘報(bào)檢員的 （4）報(bào)檢員調(diào)往其他企業(yè)的 6、自理報(bào)檢單位的報(bào)檢員可以在注冊地以外的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理本單位的報(bào)檢業(yè)務(wù)，并接受當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的管理。 7、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)報(bào)檢員在辦理報(bào)檢業(yè)務(wù)過程中出現(xiàn)的差錯(cuò)或違規(guī)行為實(shí)行差錯(cuò)記分管理。 （1）計(jì)分方法： 一次記分的分值，依據(jù)

24、差錯(cuò)或違規(guī)行為的嚴(yán)重程度，分為12分、4分、2分和1分四種（詳見附件4-1“記分事項(xiàng)與分值”） 記分周期為一年度，滿分12分，從報(bào)檢員證初次發(fā)證之日起計(jì)算。一個(gè)記分周期期滿后，記分分值累計(jì)未達(dá)到12分的，該周期內(nèi)的記分分值予以消除，不轉(zhuǎn)入下一個(gè)記分周期。 在同一批次報(bào)檢業(yè)務(wù)中出現(xiàn)兩處或以上記分事項(xiàng)的，分別計(jì)算、累加分值。 注銷后重新注冊或變更個(gè)人注冊信息換發(fā)報(bào)檢員證的，原記分分值繼續(xù)有效。 報(bào)檢員對(duì)記分有異議的，可當(dāng)場或在3日內(nèi)提出申訴，經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)復(fù)核，如報(bào)檢員提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況取消或變更原記分。 記分后，報(bào)檢員應(yīng)立即糾正差錯(cuò)或違規(guī)行為。（2）監(jiān)督管理

25、 一個(gè)記分周期內(nèi)記分滿12分，暫停報(bào)檢資格3個(gè)月。 同一記分周期內(nèi)，暫停報(bào)檢資格期間或期限屆滿后，被再次記滿12分的，暫停報(bào)檢資格6個(gè)月。 暫停報(bào)檢資格期限屆滿后，原記分分值予以清除，重新記分至該記分周期終止。 暫停報(bào)檢資格期間不得辦理報(bào)檢業(yè)務(wù)。由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)暫時(shí)收回報(bào)檢員證，無法收回的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)將予以公告。 暫停報(bào)檢資格期限未滿不得辦理報(bào)檢單位變更手續(xù)，不予出具報(bào)檢員證注銷證明 出現(xiàn)下列情況之一的，取消報(bào)檢資格，吊銷報(bào)檢員證 a 不如實(shí)報(bào)檢，造成嚴(yán)重后果的； b 提供虛假合同、發(fā)票、提單等單據(jù)的； c 偽造、變造、買賣或者盜竊、涂改檢驗(yàn)檢疫通關(guān)證明、檢驗(yàn)檢疫證單、印章、標(biāo)志、封識(shí)和質(zhì)量認(rèn)

26、證標(biāo)志的； d 其他違規(guī)檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的。 *取消報(bào)檢資格的，同時(shí)取消報(bào)檢員資格證，3年內(nèi)不允許參加報(bào)檢員資格考試。四、報(bào)檢員的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任1、對(duì)于入境貨物，報(bào)檢員在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)約定的時(shí)間和地點(diǎn)內(nèi)辦理報(bào)檢，有權(quán)要求檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在規(guī)定的期限或?qū)ν赓Q(mào)易合同約定的索賠期限內(nèi)檢驗(yàn)檢疫完畢，并出具證明。2、對(duì)于出境貨物，報(bào)檢員在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)約定的時(shí)間和地點(diǎn)內(nèi)辦理報(bào)檢，有權(quán)要求檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在規(guī)定的期限內(nèi)檢驗(yàn)檢疫完畢，并出具證明。3、(與報(bào)檢單位的權(quán)利一樣)。4、報(bào)檢員如有正當(dāng)理由需撤銷報(bào)檢時(shí)，有權(quán)按有關(guān)規(guī)定辦理撤檢手續(xù)。5、6、(與報(bào)檢單位的權(quán)利一樣)。（一）報(bào)檢員的權(quán)利1、辦理業(yè)務(wù)時(shí)

27、出示報(bào)檢員證。2、向本企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)并解釋出入境檢驗(yàn)檢疫有關(guān)法律法規(guī)、通告及管理辦法。第3、4、5點(diǎn)與報(bào)檢單位的義務(wù)責(zé)任是一樣。6、報(bào)檢員必須嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定，不得擅自涂改、偽造或變造檢驗(yàn)檢疫證(單)。7、對(duì)于需要辦理檢疫審批的進(jìn)境檢疫物，報(bào)檢員應(yīng)與報(bào)檢前提醒或督促有關(guān)單位辦妥檢疫審批手續(xù)，或準(zhǔn)備提供隔離場。了解檢疫結(jié)果，適時(shí)做好除害處理，對(duì)不合格貨物按檢疫要求配合檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)做好退運(yùn)、銷毀等處理。（二）報(bào)檢員的義務(wù)和責(zé)任8、對(duì)出境檢疫物的報(bào)檢，報(bào)檢員應(yīng)配合檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)，幫助檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)掌握產(chǎn)地疫情，了解檢疫情況和結(jié)果。9、對(duì)入境不合格的貨物，應(yīng)及時(shí)向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)

28、通報(bào)情況，以便整理材料、證據(jù)對(duì)外索賠。對(duì)于出境檢驗(yàn)檢疫不合格的貨物要搜集對(duì)方的反映，對(duì)有異議的貨物要及時(shí)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)通報(bào)有關(guān)情況。（二）報(bào)檢員的義務(wù)和責(zé)任練習(xí)題1、根據(jù)有關(guān)規(guī)定，以下所列可申請自理報(bào)檢單位備案登記的有A、出口貨物的生產(chǎn)企業(yè)B、進(jìn)口貨物的收貨人C、出口貨物運(yùn)輸包裝生產(chǎn)企業(yè)D、外資企業(yè)2、進(jìn)出口單位首次辦理報(bào)檢業(yè)務(wù)前，須向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請辦理報(bào)檢單位備案登記手續(xù)，申請時(shí)無須提供的資料是A自理報(bào)檢單位備案登記申請表B企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照C、組織機(jī)構(gòu)代碼證D擬任報(bào)檢員的報(bào)檢員資格證書D( )ABCD( )練習(xí)題3、自理報(bào)檢單位的發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請重新頒發(fā)自理報(bào)檢單位備案登記

29、證明書。A、企業(yè)性質(zhì)B、單位名稱C、法定代表人D、報(bào)檢人員4、報(bào)檢單位有權(quán)要求檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在完成檢驗(yàn)檢疫工作并出具證明文件。A、國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫期限內(nèi)B、合理的時(shí)間內(nèi)C、索賠期限內(nèi)D、以上答案都不對(duì)A( )BC( )練習(xí)題對(duì)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)檢疫結(jié)果有異議的，有權(quán)在規(guī)定的期限內(nèi)向人民法院起訴。5、國家質(zhì)檢總局對(duì)代理報(bào)檢單位實(shí)行備案登記制度。以下所列情況，報(bào)檢員所屬企業(yè)應(yīng)收回其報(bào)檢員證交當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)，并以書面形式辦理報(bào)檢員證注銷手續(xù)的有A報(bào)檢員提供虛假合同的B報(bào)檢員不再從事報(bào)檢業(yè)務(wù)的C企業(yè)解聘報(bào)檢員的D企業(yè)因故停止報(bào)檢業(yè)務(wù)的6、報(bào)檢員在從事報(bào)檢業(yè)務(wù)中有違反報(bào)檢規(guī)定的，代理報(bào)檢單

30、位應(yīng)對(duì)報(bào)檢員的報(bào)檢行為承擔(dān)法律責(zé)任，自理報(bào)檢單位應(yīng)由報(bào)檢員自行承擔(dān)法律責(zé)任。錯(cuò)錯(cuò)( )BCD( )錯(cuò)錯(cuò) ( )練習(xí)題7、對(duì)于某報(bào)檢員以下行為，檢驗(yàn)檢商機(jī)構(gòu)可取消其報(bào)檢資格，吊銷報(bào)檢員證的有A、未如實(shí)申報(bào)入境法檢貨物的最終目的地，致使貨物無法落實(shí)檢驗(yàn)檢疫B、報(bào)檢時(shí)提供虛假的“無木質(zhì)包裝聲明”C、買賣入境貨物通關(guān)單D、轉(zhuǎn)借報(bào)檢員證的E、涂改入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明ABCE( )練習(xí)題8、報(bào)檢員從事報(bào)檢工作應(yīng)接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理，以下表述正確的有A、自理報(bào)檢單位報(bào)檢員可在注冊地以外的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理本單位的報(bào)檢業(yè)務(wù)B、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)報(bào)檢員的管理實(shí)施差錯(cuò)登記制度C、報(bào)檢員應(yīng)在報(bào)檢員證有效期屆滿7日

31、前向發(fā)證檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出延期申請D、報(bào)檢員遺失報(bào)檢員證的，在補(bǔ)辦期間不得辦理報(bào)檢業(yè)務(wù)ABD( )八、代理報(bào)檢單位的違規(guī)處理 通報(bào)批評(píng)通報(bào)批評(píng) 警告警告 暫停代理報(bào)檢資格暫停代理報(bào)檢資格 取消代理報(bào)檢資格取消代理報(bào)檢資格 追究刑事責(zé)任追究刑事責(zé)任警告不能配合或提供必要工作條件，影響檢驗(yàn)檢疫工作順利進(jìn)行的不能配合或提供必要工作條件，影響檢驗(yàn)檢疫工作順利進(jìn)行的未按規(guī)定業(yè)務(wù)培訓(xùn)的未按規(guī)定業(yè)務(wù)培訓(xùn)的未及時(shí)辦理撤銷或擅自中斷檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)的未及時(shí)辦理撤銷或擅自中斷檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)的電子報(bào)檢信息與單不符的電子報(bào)檢信息與單不符的未按規(guī)定及時(shí)更改單位基本信息未按規(guī)定及時(shí)更改單位基本信息未及時(shí)補(bǔ)交材料或領(lǐng)取證單、未及時(shí)

32、繳費(fèi)的未及時(shí)補(bǔ)交材料或領(lǐng)取證單、未及時(shí)繳費(fèi)的對(duì)報(bào)檢員管理不善，所屬報(bào)檢員差錯(cuò)扣分嚴(yán)重對(duì)報(bào)檢員管理不善，所屬報(bào)檢員差錯(cuò)扣分嚴(yán)重暫停3個(gè)月提供不真實(shí)情況，導(dǎo)致代理報(bào)檢的貨物不能落實(shí)檢驗(yàn)檢疫的提供不真實(shí)情況，導(dǎo)致代理報(bào)檢的貨物不能落實(shí)檢驗(yàn)檢疫的泄露商業(yè)秘密泄露商業(yè)秘密未按規(guī)定代委托人繳納檢驗(yàn)檢疫費(fèi)用未按規(guī)定代委托人繳納檢驗(yàn)檢疫費(fèi)用未將繳費(fèi)情況書面通知委托人、違規(guī)收取中介服務(wù)費(fèi)未將繳費(fèi)情況書面通知委托人、違規(guī)收取中介服務(wù)費(fèi)未建立、健全代理報(bào)檢業(yè)務(wù)檔案未建立、健全代理報(bào)檢業(yè)務(wù)檔案不配合調(diào)查與處理不配合調(diào)查與處理暫停6個(gè)月向委托人收取額外費(fèi)用向委托人收取額外費(fèi)用所屬報(bào)檢員所屬報(bào)檢員3 3人以上被取消報(bào)檢資

33、格，吊銷報(bào)檢員證人以上被取消報(bào)檢資格，吊銷報(bào)檢員證出讓名義供他人報(bào)檢出讓名義供他人報(bào)檢擅自涂改證單擅自涂改證單所屬員工通過不正當(dāng)手段影響檢驗(yàn)檢疫工作人員或部門執(zhí)法把關(guān)所屬員工通過不正當(dāng)手段影響檢驗(yàn)檢疫工作人員或部門執(zhí)法把關(guān)取消代理報(bào)檢資格上述條款上述條款2 2、3 3之一，情節(jié)嚴(yán)重的之一，情節(jié)嚴(yán)重的不按代理權(quán)限履行義務(wù)，影響檢驗(yàn)檢疫工作秩序的不按代理權(quán)限履行義務(wù)，影響檢驗(yàn)檢疫工作秩序的不如實(shí)報(bào)檢，騙取單證的不如實(shí)報(bào)檢，騙取單證的未上審或者年審不合格的未上審或者年審不合格的拒絕按檢驗(yàn)檢疫規(guī)定進(jìn)行整改的拒絕按檢驗(yàn)檢疫規(guī)定進(jìn)行整改的偽造、變造、買賣或者盜竊檢驗(yàn)檢疫單證、印章、標(biāo)志、封識(shí)和質(zhì)量認(rèn)偽造、

34、變造、買賣或者盜竊檢驗(yàn)檢疫單證、印章、標(biāo)志、封識(shí)和質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志的。證標(biāo)志的。第三節(jié)報(bào)檢員的資格認(rèn)定與職責(zé) 一、報(bào)檢員考取國家質(zhì)檢總局頒發(fā)的考取國家質(zhì)檢總局頒發(fā)的報(bào)檢員資報(bào)檢員資格證，按規(guī)定程序注冊獲得出入境格證，按規(guī)定程序注冊獲得出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)頒發(fā)的報(bào)檢員證，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)頒發(fā)的報(bào)檢員證，代表所屬（單位）企業(yè)或代理報(bào)檢單代表所屬（單位）企業(yè)或代理報(bào)檢單位辦理進(jìn)出口貨物報(bào)檢手續(xù)的人員。位辦理進(jìn)出口貨物報(bào)檢手續(xù)的人員。二、報(bào)檢員資格 1、資格審定實(shí)行全國統(tǒng)一報(bào)檢員資格考試制度。實(shí)行全國統(tǒng)一報(bào)檢員資格考試制度。科目包括：檢驗(yàn)檢疫有關(guān)法律法規(guī)、科目包括：檢驗(yàn)檢疫有關(guān)法律法規(guī)、報(bào)檢業(yè)務(wù)基礎(chǔ)和英語等。報(bào)

35、檢業(yè)務(wù)基礎(chǔ)和英語等?？荚嚭细耦C發(fā)考試合格頒發(fā)報(bào)檢員資格證報(bào)檢員資格證2、資格考試條件 年滿年滿1818周歲，具有完全民事行為能力周歲，具有完全民事行為能力 具有良好的品行具有良好的品行 具有高中或者中等專業(yè)學(xué)校以上學(xué)歷具有高中或者中等專業(yè)學(xué)校以上學(xué)歷 國家質(zhì)檢總局規(guī)定的其他條件國家質(zhì)檢總局規(guī)定的其他條件三、報(bào)檢員的注冊申請 申請（) 受理 審查（10個(gè)工作日）頒發(fā)報(bào)檢員證案例二 小李于2009年11月參加了全國自理報(bào)檢員資格考試，2010年3月獲取了檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)頒發(fā)的報(bào)檢員資格證。2010年6月，小李擬應(yīng)聘專門從事自行車出口的天津進(jìn)出口公司從事報(bào)檢工作，請問該公司有無資格報(bào)檢？公司首次報(bào)檢應(yīng)辦

36、理哪些手續(xù)？小李應(yīng)如何取得報(bào)檢資格？ 分析： 本案中天津進(jìn)出口公司為出口貨物的發(fā)貨人，有資格申請為自理報(bào)檢單位。國家對(duì)自理報(bào)檢單位實(shí)行備案登記管理制度。凡納入自理報(bào)檢范圍的單位，首次報(bào)檢之前都應(yīng)辦理備案登記手續(xù)，取得登記代碼，方可辦理自理報(bào)檢業(yè)務(wù)。 因此，該公司在首次辦理報(bào)檢業(yè)務(wù)之前，備案登記申請人應(yīng)首先填寫自理報(bào)檢單位備案登記申請表，然后向其工商注冊所在地轄區(qū)內(nèi)的天津檢驗(yàn)檢疫局提交以下材料（一般都通過網(wǎng)上提交），來辦理備案登記申請： （1）加蓋企業(yè)公章的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，同時(shí)交驗(yàn)原件； （2）加蓋企業(yè)公章的企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件，同時(shí)交驗(yàn)原件； （3）提交報(bào)檢時(shí)使用的印章印模及法人代

37、表簽名手跡備查； （4）有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的國內(nèi)企業(yè)及中外合資、中外合作、外商獨(dú)資企業(yè)，應(yīng)交驗(yàn)企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照和政府批文，并交付有效復(fù)印件； （5）無進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的出口貨物生產(chǎn)企業(yè)及其他企業(yè)，應(yīng)交驗(yàn)企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照并交付有效復(fù)印件，以及與出入境事項(xiàng)有關(guān)的文件或合同等； （6）檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)要求的其他證件。 獲取了天津檢驗(yàn)檢疫局注冊的登記代碼后，該企業(yè)即可從事報(bào)檢工作。 小李雖已考取報(bào)檢員資格證，但要成為正式報(bào)檢員，還要由天津進(jìn)出口公司向天津檢驗(yàn)檢疫局申請，提交報(bào)檢員注冊申請書，經(jīng)審核發(fā)給報(bào)檢員證。獲得報(bào)檢員證后，小李方可從事報(bào)檢工作，并應(yīng)在報(bào)檢時(shí)主動(dòng)出示其報(bào)檢員證。四、報(bào)檢員的權(quán)利 有權(quán)拒絕辦理所屬

38、單位交辦的單據(jù)不真有權(quán)拒絕辦理所屬單位交辦的單據(jù)不真實(shí)、手續(xù)不齊全或違反法律法規(guī)規(guī)定的實(shí)、手續(xù)不齊全或違反法律法規(guī)規(guī)定的報(bào)檢業(yè)務(wù)。報(bào)檢業(yè)務(wù)。 依法辦理出入境貨物、人員、運(yùn)輸工具、依法辦理出入境貨物、人員、運(yùn)輸工具、動(dòng)植物及其產(chǎn)品等以及與其的報(bào)檢或申動(dòng)植物及其產(chǎn)品等以及與其的報(bào)檢或申報(bào)手續(xù)報(bào)手續(xù) 在按有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)檢，并提供抽樣、在按有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)檢，并提供抽樣、檢驗(yàn)檢疫的各種條件后，有權(quán)要求檢驗(yàn)檢驗(yàn)檢疫的各種條件后，有權(quán)要求檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一規(guī)定的檢檢疫機(jī)構(gòu)在國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫期限內(nèi)完成檢驗(yàn)檢疫工作并出具驗(yàn)檢疫期限內(nèi)完成檢驗(yàn)檢疫工作并出具證明文件。有權(quán)對(duì)檢驗(yàn)檢疫工作人員

39、玩證明文件。有權(quán)對(duì)檢驗(yàn)檢疫工作人員玩忽職守追究責(zé)任。忽職守追究責(zé)任。 對(duì)檢驗(yàn)檢疫結(jié)果有異議的，有權(quán)在規(guī)定對(duì)檢驗(yàn)檢疫結(jié)果有異議的，有權(quán)在規(guī)定的期限內(nèi)向原檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或其上級(jí)檢的期限內(nèi)向原檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或其上級(jí)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)以至國家質(zhì)檢總局申請復(fù)驗(yàn)。驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)以至國家質(zhì)檢總局申請復(fù)驗(yàn)。 要求保密。要求保密。五、報(bào)檢員義務(wù)遵守有關(guān)法律法規(guī)和檢驗(yàn)檢疫規(guī)定遵守有關(guān)法律法規(guī)和檢驗(yàn)檢疫規(guī)定提供真實(shí)的數(shù)據(jù)和完整、有效的單證，準(zhǔn)確、清晰地填制報(bào)檢單，在規(guī)提供真實(shí)的數(shù)據(jù)和完整、有效的單證，準(zhǔn)確、清晰地填制報(bào)檢單，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)繳費(fèi)。定的時(shí)間內(nèi)繳費(fèi)。參加檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)舉辦的報(bào)檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)。參加檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)舉辦的報(bào)檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)

40、。協(xié)助所屬企業(yè)完整保存各種單證、票據(jù)、函電等資料。協(xié)助所屬企業(yè)完整保存各種單證、票據(jù)、函電等資料。承擔(dān)其他與報(bào)檢業(yè)務(wù)有關(guān)的工作。承擔(dān)其他與報(bào)檢業(yè)務(wù)有關(guān)的工作。六、報(bào)檢員監(jiān)督管理 1、注冊信息變更制度個(gè)人注冊信息變更憑個(gè)人注冊信息變更憑報(bào)檢員注冊信報(bào)檢員注冊信息變更申請表變更息變更申請表變更報(bào)檢員證所載內(nèi)容變化的換發(fā)報(bào)檢員證所載內(nèi)容變化的換發(fā)報(bào)檢員證報(bào)檢員證2、報(bào)檢員證注銷制度報(bào)檢員不再人事報(bào)檢業(yè)務(wù)的報(bào)檢員不再人事報(bào)檢業(yè)務(wù)的企業(yè)因故停止報(bào)檢業(yè)務(wù)的企業(yè)因故停止報(bào)檢業(yè)務(wù)的企業(yè)解聘報(bào)檢員的企業(yè)解聘報(bào)檢員的報(bào)檢員調(diào)往其他企業(yè)的報(bào)檢員調(diào)往其他企業(yè)的 3、遺失補(bǔ)證制度報(bào)檢員證遺失或損毀的，報(bào)檢員應(yīng)當(dāng)報(bào)檢員證

41、遺失或損毀的，報(bào)檢員應(yīng)當(dāng)在在7日內(nèi)提出申請。日內(nèi)提出申請。 4、延期審核制度報(bào)檢員證報(bào)檢員證有效期有效期2 2年。期滿前年。期滿前6060日起至日起至期滿之日起期滿之日起3030日之間日之間提出延期申請。提出延期申請。 5、差錯(cuò)管理記分制度依差錯(cuò)違規(guī)行為的嚴(yán)重程度，分為依差錯(cuò)違規(guī)行為的嚴(yán)重程度，分為1212分、分、4 4分、分、2 2分和分和1 1分四種，記分周期為一個(gè)年度，分四種，記分周期為一個(gè)年度，滿分滿分1212分，同一批次業(yè)務(wù)中出現(xiàn)兩處或以分，同一批次業(yè)務(wù)中出現(xiàn)兩處或以上記分事項(xiàng)的，分別計(jì)算、累加分值。注上記分事項(xiàng)的，分別計(jì)算、累加分值。注銷后重新注冊或變更個(gè)人注冊信息換發(fā)銷后重新注冊

42、或變更個(gè)人注冊信息換發(fā)報(bào)檢員證的，原記分分值繼續(xù)有效。報(bào)檢員證的，原記分分值繼續(xù)有效。七、報(bào)檢員的法律責(zé)任 只允許辦理本代理（自理）報(bào)檢單位所承攬的報(bào)檢只允許辦理本代理（自理）報(bào)檢單位所承攬的報(bào)檢業(yè)務(wù)。業(yè)務(wù)。 從事報(bào)檢事項(xiàng)，屬該報(bào)檢單位的公務(wù)活動(dòng)，并負(fù)有從事報(bào)檢事項(xiàng)，屬該報(bào)檢單位的公務(wù)活動(dòng)，并負(fù)有一切法律責(zé)任。一切法律責(zé)任。 報(bào)檢單位如需撤銷本報(bào)檢單位已注冊的報(bào)檢員，應(yīng)報(bào)檢單位如需撤銷本報(bào)檢單位已注冊的報(bào)檢員，應(yīng)向原注冊登記的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理書面注銷手續(xù)，向原注冊登記的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理書面注銷手續(xù)，并交回報(bào)檢員證。并交回報(bào)檢員證。 以下行為取消報(bào)檢資格注銷其企業(yè)登記：違反總局以下行為取消報(bào)檢資

43、格注銷其企業(yè)登記：違反總局規(guī)定；不向企業(yè)如實(shí)反映收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、高額收費(fèi)；不規(guī)定；不向企業(yè)如實(shí)反映收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、高額收費(fèi)；不認(rèn)真履行職責(zé)被企業(yè)投訴；其他欺詐行為認(rèn)真履行職責(zé)被企業(yè)投訴；其他欺詐行為八、報(bào)檢員的違規(guī)處理 暫停報(bào)檢資格暫停報(bào)檢資格一個(gè)記分周期內(nèi)滿一個(gè)記分周期內(nèi)滿1212分，暫停分，暫停3 3個(gè)月個(gè)月同一記分周期內(nèi)，暫停期間或?qū)脻M后同一記分周期內(nèi)，暫停期間或?qū)脻M后兩次記滿兩次記滿1212分，暫停分，暫停6 6個(gè)月個(gè)月暫停期間不辦理業(yè)務(wù)，暫收回報(bào)檢暫停期間不辦理業(yè)務(wù)，暫收回報(bào)檢員證員證取消報(bào)檢資格 不如實(shí)報(bào)檢造成嚴(yán)重后果的不如實(shí)報(bào)檢造成嚴(yán)重后果的 提供虛假發(fā)合同、發(fā)票、提單等單據(jù)提供虛假發(fā)合同、

44、發(fā)票、提單等單據(jù) 偽造、變造、買賣或者盜竊、涂改檢驗(yàn)偽造、變造、買賣或者盜竊、涂改檢驗(yàn)檢疫證明、檢驗(yàn)檢疫證單、印章、標(biāo)志、檢疫證明、檢驗(yàn)檢疫證單、印章、標(biāo)志、封識(shí)和質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志的封識(shí)和質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志的 其他違反檢驗(yàn)檢疫法規(guī)規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的。其他違反檢驗(yàn)檢疫法規(guī)規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的。報(bào)檢員資格證與報(bào)檢員證的比較練習(xí)：一、單選題 1、代理報(bào)檢單位信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更起( )內(nèi)辦理信息更改手續(xù)，向的在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提交代理報(bào)檢單位注冊登記更改申請表。 A 5A 5日日 B 10 B 10日日 C 15 C 15日日 D 20 D 20 2、通過報(bào)檢員資格考試合格的人員，取得報(bào)檢員資格證后，( )內(nèi)未人事

45、報(bào)檢員業(yè)務(wù)的，報(bào)檢員資格證自動(dòng)失效。A 6A 6個(gè)月個(gè)月 B 10 B 10個(gè)月個(gè)月 C 1 C 1年年 D 2 D 2年年 3、代理報(bào)檢單位應(yīng)至少有( )名經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)考試合格并取得報(bào)檢員資格證的人員。A 5 B 8 C 10 D 15A 5 B 8 C 10 D 154、報(bào)檢員遺失報(bào)檢員證的，應(yīng)在(）日內(nèi)向發(fā)證檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)遞交情況說明，并登報(bào)聲明作廢。 A A5 5B B7 7C C1010D D14145、取得報(bào)檢員資格證書的人員，應(yīng)當(dāng)由所屬企業(yè)向（）檢驗(yàn)檢疫要機(jī)構(gòu)申請報(bào)檢員注冊，取得報(bào)檢員證后方可從事報(bào)檢工作。 A A企業(yè)工商注冊地企業(yè)工商注冊地B B進(jìn)出口口岸所在地進(jìn)出口口岸所在地

46、 C C報(bào)檢業(yè)務(wù)發(fā)生地報(bào)檢業(yè)務(wù)發(fā)生地D D外貿(mào)業(yè)務(wù)發(fā)生地外貿(mào)業(yè)務(wù)發(fā)生地4、被取消報(bào)檢員資格的，( )內(nèi)不允許參加報(bào)檢員資格考試。A 1年 B 2年 C 3年 D 4年5、下列關(guān)于自理報(bào)檢的權(quán)利的表述錯(cuò)誤的是（）A A根據(jù)檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)規(guī)定辦理出入境貨物的報(bào)檢手續(xù)根據(jù)檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)規(guī)定辦理出入境貨物的報(bào)檢手續(xù)B B可辦理代理檢業(yè)務(wù)可辦理代理檢業(yè)務(wù)C C可要求檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)及其工作人員對(duì)所提供的報(bào)檢資料予以保密可要求檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)及其工作人員對(duì)所提供的報(bào)檢資料予以保密D D對(duì)檢驗(yàn)檢疫結(jié)果有異議的可按規(guī)定申請復(fù)驗(yàn)對(duì)檢驗(yàn)檢疫結(jié)果有異議的可按規(guī)定申請復(fù)驗(yàn) 6、關(guān)于自理報(bào)檢單位的權(quán)利，下列表述錯(cuò)誤的是（）

47、A A根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定輸出入境貨物的報(bào)檢手續(xù)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定輸出入境貨物的報(bào)檢手續(xù)B B可要求檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)必須在合同規(guī)定的裝運(yùn)期限內(nèi)完成檢驗(yàn)檢疫工作可要求檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)必須在合同規(guī)定的裝運(yùn)期限內(nèi)完成檢驗(yàn)檢疫工作C C可要求檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)及其工作人員對(duì)所提供的報(bào)檢資料予以保密可要求檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)及其工作人員對(duì)所提供的報(bào)檢資料予以保密D D對(duì)檢驗(yàn)檢疫結(jié)果有異議的，可按規(guī)定申請復(fù)驗(yàn)對(duì)檢驗(yàn)檢疫結(jié)果有異議的，可按規(guī)定申請復(fù)驗(yàn) 7、代理報(bào)檢單位需取得國家質(zhì)檢總局頒發(fā)的（）后，方可在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)從事代理報(bào)檢業(yè)務(wù)。 A A代理報(bào)檢單位注冊登記申請書代理報(bào)檢單位注冊登記申請書 B B代理報(bào)檢單位注冊登記證書代理報(bào)檢單

48、位注冊登記證書 C C出入境檢驗(yàn)檢疫局備案登記證書出入境檢驗(yàn)檢疫局備案登記證書 D D企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照二、多選題1、自理報(bào)檢單位的( )更改的，要重新頒發(fā)自理報(bào)檢單位備案登記證明書。A A 地址地址 B B 報(bào)檢員報(bào)檢員 C C單位名稱單位名稱 D D 法人代表法人代表2、報(bào)檢人對(duì)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)結(jié)果存在異議需復(fù)驗(yàn)的，可以向( )申請復(fù)驗(yàn)。A A 當(dāng)?shù)胤ㄔ寒?dāng)?shù)胤ㄔ?B B原檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)原檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)C C 當(dāng)?shù)刂俨梦瘑T會(huì)當(dāng)?shù)刂俨梦瘑T會(huì) D D 上級(jí)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)上級(jí)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)3、關(guān)于檢驗(yàn)檢疫證單，下列說法正確的有( )A A通關(guān)單是法定檢驗(yàn)檢疫貨物通關(guān)的必要憑證通關(guān)單是法定檢

49、驗(yàn)檢疫貨物通關(guān)的必要憑證B B 檢驗(yàn)檢疫證明是入境法定檢驗(yàn)檢疫貨物準(zhǔn)予銷售、使用的憑證檢驗(yàn)檢疫證明是入境法定檢驗(yàn)檢疫貨物準(zhǔn)予銷售、使用的憑證C C 檢驗(yàn)檢疫證書是索賠、仲裁及訴訟的有效證明文件檢驗(yàn)檢疫證書是索賠、仲裁及訴訟的有效證明文件 D D 檢驗(yàn)檢疫證書可作為貨物在某些國家入境通關(guān)的重要憑證檢驗(yàn)檢疫證書可作為貨物在某些國家入境通關(guān)的重要憑證5、下列關(guān)于報(bào)檢員證的表述正確的有（）A A報(bào)檢員證不得轉(zhuǎn)借他人使用報(bào)檢員證不得轉(zhuǎn)借他人使用B B 報(bào)檢員證是報(bào)檢員辦理報(bào)檢業(yè)務(wù)的有效憑證報(bào)檢員證是報(bào)檢員辦理報(bào)檢業(yè)務(wù)的有效憑證C C在報(bào)檢員證遺失補(bǔ)辦期間，報(bào)檢員不得辦理報(bào)檢業(yè)務(wù)在報(bào)檢員證遺失補(bǔ)辦期間，報(bào)

50、檢員不得辦理報(bào)檢業(yè)務(wù)D D報(bào)檢員應(yīng)在報(bào)檢員證有效期屆滿報(bào)檢員應(yīng)在報(bào)檢員證有效期屆滿1515日前向發(fā)證機(jī)構(gòu)提出延期申日前向發(fā)證機(jī)構(gòu)提出延期申請。請。6、在申請辦理自理報(bào)檢單位備案登記時(shí)，須提供的申請材料包括（）A A自理報(bào)檢單位備案登記申請表自理報(bào)檢單位備案登記申請表B B加蓋企業(yè)公章的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件加蓋企業(yè)公章的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件C C加蓋企業(yè)公章的組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件加蓋企業(yè)公章的組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件D D擬任報(bào)檢員的報(bào)檢員資格證書擬任報(bào)檢員的報(bào)檢員資格證書 7、申請報(bào)檢員注冊時(shí)應(yīng)該提交的申請材料包括（）A A報(bào)檢員資格證報(bào)檢員資格證B B高中或者中等專業(yè)學(xué)校以上的學(xué)歷證明高中或者中等專業(yè)學(xué)校以上的學(xué)歷證明C C企業(yè)在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的登記證書企業(yè)在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的登記證書D D報(bào)檢員注冊申請書報(bào)檢員注冊申請書 8、申請自理報(bào)檢單位備案登記時(shí)，須提供的資料包括（） A A企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照 B B組織機(jī)構(gòu)代碼證組織機(jī)構(gòu)代碼證 C C稅務(wù)登記證稅務(wù)登記證 D D報(bào)關(guān)注冊登記證報(bào)關(guān)注冊登記證9、下列情況中，報(bào)檢員所屬企業(yè)