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文檔簡介
1、MACRO.泓域咨詢 /徐州汽車零部件項目招商引資報告目錄第一章 項目總論7一、 項目名稱及項目單位7二、 項目建設地點7三、 可行性研究范圍7四、 編制依據(jù)和技術原則7五、 建設背景、規(guī)模9六、 項目建設進度10七、 原輔材料及設備10八、 環(huán)境影響10九、 建設投資估算11十、 項目主要技術經(jīng)濟指標11主要經(jīng)濟指標一覽表12十一、 主要結(jié)論及建議13第二章 產(chǎn)品方案與建設規(guī)劃14一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容14二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領14產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表14第三章 項目選址可行性分析16一、 項目選址原則16二、 建設區(qū)基本情況16三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展23四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標24五、
2、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向26六、 項目選址綜合評價27第四章 運營管理28一、 公司經(jīng)營宗旨28二、 公司的目標、主要職責28三、 各部門職責及權(quán)限29四、 財務會計制度32第五章 法人治理40一、 股東權(quán)利及義務40二、 董事42三、 高級管理人員47四、 監(jiān)事49第六章 進度實施計劃51一、 項目進度安排51項目實施進度計劃一覽表51二、 項目實施保障措施52第七章 組織機構(gòu)及人力資源配置53一、 人力資源配置53勞動定員一覽表53二、 員工技能培訓53第八章 項目環(huán)境影響分析56一、 編制依據(jù)56二、 環(huán)境影響合理性分析56三、 建設期大氣環(huán)境影響分析58四、 建設期水環(huán)境影響分析58五、 建設期
3、固體廢棄物環(huán)境影響分析59六、 建設期聲環(huán)境影響分析59七、 建設期生態(tài)環(huán)境影響分析59八、 營運期環(huán)境影響60九、 清潔生產(chǎn)61十、 環(huán)境管理分析62十一、 環(huán)境影響結(jié)論63十二、 環(huán)境影響建議64第九章 工藝技術方案分析65一、 企業(yè)技術研發(fā)分析65二、 項目技術工藝分析67三、 質(zhì)量管理69四、 項目技術流程70五、 設備選型方案71主要設備購置一覽表71第十章 項目投資分析73一、 投資估算的依據(jù)和說明73二、 建設投資估算74建設投資估算表76三、 建設期利息76建設期利息估算表76四、 流動資金78流動資金估算表78五、 總投資79總投資及構(gòu)成一覽表79六、 資金籌措與投資計劃80
4、項目投資計劃與資金籌措一覽表81第十一章 經(jīng)濟效益及財務分析82一、 經(jīng)濟評價財務測算82營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表82綜合總成本費用估算表83固定資產(chǎn)折舊費估算表84無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表85利潤及利潤分配表87二、 項目盈利能力分析87項目投資現(xiàn)金流量表89三、 償債能力分析90借款還本付息計劃表91第十二章 項目招標方案93一、 項目招標依據(jù)93二、 項目招標范圍93三、 招標要求93四、 招標組織方式95五、 招標信息發(fā)布96第十三章 總結(jié)97第十四章 附表附件99主要經(jīng)濟指標一覽表99建設投資估算表100建設期利息估算表101固定資產(chǎn)投資估算表102流動資金估算表103
5、總投資及構(gòu)成一覽表104項目投資計劃與資金籌措一覽表105營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表106綜合總成本費用估算表106固定資產(chǎn)折舊費估算表107無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表108利潤及利潤分配表109項目投資現(xiàn)金流量表110借款還本付息計劃表111建筑工程投資一覽表112項目實施進度計劃一覽表113主要設備購置一覽表114能耗分析一覽表114第一章 項目總論一、 項目名稱及項目單位項目名稱:徐州汽車零部件項目項目單位:xx(集團)有限公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xx(以最終選址方案為準),占地面積約96.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公
6、用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍本報告對項目建設的背景及概況、市場需求預測和建設的必要性、建設條件、工程技術方案、項目的組織管理和勞動定員、項目實施計劃、環(huán)境保護與消防安全、項目招投標方案、投資估算與資金籌措、效益評價等方面進行綜合研究和分析,為有關部門對工程項目決策和建設提供可靠和準確的依據(jù)。四、 編制依據(jù)和技術原則(一)編制依據(jù)1、本期工程的項目建議書。2、相關部門對本期工程項目建議書的批復。3、項目建設地相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項目承辦單位可行性研究報告的委托書。5、項目承辦單位提供的其他有關資料。(二)技術原則1、項目建設必須遵循國家的各項政策、法規(guī)和法令,符合
7、國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術要先進適用、操作運行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。3、以市場為導向,以提高競爭力為出發(fā)點,產(chǎn)品無論在質(zhì)量性能上,還是在價格上均應具有較強的競爭力。4、項目建設必須高度重視環(huán)境保護、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。環(huán)保、消防、安全設施和勞動保護措施必須與主體裝置同時設計,同時建設,同時投入使用。污染物的排放必須達到國家規(guī)定標準,并保證工廠安全運行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來,正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關系,以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平,以節(jié)能減排促進企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全新的
8、建設模式進行規(guī)劃建設,要統(tǒng)籌考慮未來的發(fā)展,為今后企業(yè)規(guī)模擴大留有一定的空間。7、以經(jīng)濟救益為中心,加強項目的市場調(diào)研。按照少投入、多產(chǎn)出、快速發(fā)展的原則和項目設計模式改革要求,盡可能地節(jié)省項目建設投資。在穩(wěn)定可靠的前提下,實事求是地優(yōu)化各成本要素,最大限度地降低項目的目標成本,提高項目的經(jīng)濟效益,增強項目的市場競爭力。8、以科學、實事求是的態(tài)度,公正、客觀的反映本項目建設的實際情況,工程投資堅持“求是、客觀”的原則。五、 建設背景、規(guī)模(一)項目背景汽車減振器是汽車零部件產(chǎn)業(yè)的一部分,我國汽車產(chǎn)業(yè)較歐美、日韓等汽車產(chǎn)業(yè)大國,發(fā)展較晚,形成了行業(yè)市場化程度高、競爭充分、集中度低等特點。國內(nèi)減振
9、器行業(yè)目前自主品牌廠商數(shù)量眾多,競爭激烈,主要面向汽后(AM)市場,而高端車型的主機廠配套市場仍然以外資廠商為主。核心技術的研發(fā),如消除振動源沖擊、相關部件配套、產(chǎn)品密封等,外資廠商都大大領先于自主品牌廠商。國內(nèi)自主品牌廠商目前仍處于產(chǎn)品和技術復制模仿階段,自主開發(fā)能力較弱,基本上依附或從屬于汽車制造業(yè)。(二)建設規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積64000.00(折合約96.00畝),預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積121521.03。其中:生產(chǎn)工程88760.32,倉儲工程12390.40,行政辦公及生活服務設施10564.49,公共工程9805.82。項目建成后,形成年產(chǎn)xxx千件汽車零部件的生產(chǎn)能力
10、。六、 項目建設進度結(jié)合該項目建設的實際工作情況,xx(集團)有限公司將項目工程的建設周期確定為24個月,其工作內(nèi)容包括:項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設備(一)項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括無縫鋼管、圓鋼、車刀片、切削液、潤滑油、液壓油。(二)主要設備主要設備包括:外圓磨床、萬能外圓磨床、寬砂輪無心磨床、數(shù)控車床、普通車床、鉆銑床、35毫米立式鉆床、可調(diào)多軸鉆床、搖臂鉆床、滾齒機。八、 環(huán)境影響本期工程項目設計中采用了清潔生產(chǎn)工藝,應用清潔原材料,生產(chǎn)清潔產(chǎn)品,同時采取完善和有效的清潔生產(chǎn)措施,能夠切實起到消除和減少污
11、染的作用;因此,本期工程項目建成投產(chǎn)后,各項環(huán)境指標均符合國家和地方清潔生產(chǎn)的標準要求。九、 建設投資估算(一)項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資49694.34萬元,其中:建設投資37352.49萬元,占項目總投資的75.16%;建設期利息1011.93萬元,占項目總投資的2.04%;流動資金11329.92萬元,占項目總投資的22.80%。(二)建設投資構(gòu)成本期項目建設投資37352.49萬元,包括工程費用、工程建設其他費用和預備費,其中:工程費用32709.60萬元,工程建設其他費用3879.88萬元,預備費763.01萬元。
12、十、 項目主要技術經(jīng)濟指標(一)財務效益分析根據(jù)謹慎財務測算,項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入97300.00萬元,綜合總成本費用73712.81萬元,納稅總額10743.77萬元,凈利潤17290.18萬元,財務內(nèi)部收益率26.90%,財務凈現(xiàn)值30634.54萬元,全部投資回收期5.47年。(二)主要數(shù)據(jù)及技術指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積64000.00約96.00畝1.1總建筑面積121521.031.2基底面積40960.001.3投資強度萬元/畝385.332總投資萬元49694.342.1建設投資萬元37352.492.1.1工程費用萬元32709.602.1.2其
13、他費用萬元3879.882.1.3預備費萬元763.012.2建設期利息萬元1011.932.3流動資金萬元11329.923資金籌措萬元49694.343.1自籌資金萬元29042.773.2銀行貸款萬元20651.574營業(yè)收入萬元97300.00正常運營年份5總成本費用萬元73712.81""6利潤總額萬元23053.58""7凈利潤萬元17290.18""8所得稅萬元5763.40""9增值稅萬元4446.76""10稅金及附加萬元533.61""11納稅總額萬元10
14、743.77""12工業(yè)增加值萬元35868.70""13盈虧平衡點萬元29904.31產(chǎn)值14回收期年5.4715內(nèi)部收益率26.90%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元30634.54所得稅后十一、 主要結(jié)論及建議該項目符合國家有關政策,建設有著較好的社會效益,建設單位為此做了大量工作,建議各有關部門給予大力支持,使其早日建成發(fā)揮效益。第二章 產(chǎn)品方案與建設規(guī)劃一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容(一)項目場地規(guī)模該項目總占地面積64000.00(折合約96.00畝),預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積121521.03。(二)產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx(集團)有限公司建
15、設能力分析,建設規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xxx千件汽車零部件,預計年營業(yè)收入97300.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整,各年生產(chǎn)綱領是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平,并參考市場需求預測情況確定,同時,把產(chǎn)量和銷量視為一致,本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品(服務)名稱單位單價(元)年設計產(chǎn)量產(chǎn)值1汽車零部件千件xx2汽車零部件千件xx3汽車零部件千件xx4.千件5.千件6.千
16、件合計xxx97300.00對于減振器等核心部件,知名品牌的整車廠商都已有長期合作的供應商為其提供配套服務。日系廠商往往以日本國內(nèi)品牌為首要采購對象,甚至德系、美系都難以進入日本車廠的零件供應體系;另外各大整車廠商也積極布局整個產(chǎn)業(yè)鏈,下設一級零配件控股公司,如德爾福與通用汽車公司分離、偉世通公司從福特公司獨立。面對整車廠的技術和市場封閉,國產(chǎn)品牌的減振器產(chǎn)品要進入這些廠商的整體配套體系的難度很高。第三章 項目選址可行性分析一、 項目選址原則1、符合國家地區(qū)城市規(guī)劃要求;2、滿足項目對:原材料、能源、水和人力的供應;3、節(jié)約和效力原則;安全的原則;4、實事求是的原則;5、節(jié)約用地;6、注意環(huán)保
17、(以人為本,減少對生態(tài)環(huán)境影響)。二、 建設區(qū)基本情況徐州古稱彭城,歷史上為華夏九州之一,具有5000多年的文明歷史和2600多年的建城史。全市總面積11258平方公里,戶籍人口1045萬,現(xiàn)轄2市(新沂、邳州)、3縣(豐縣、沛縣、睢寧縣)、5區(qū)(云龍、鼓樓、泉山、銅山、賈汪)和1個國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、1個國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),先后獲批中國優(yōu)秀旅游城市、全國雙擁模范城、國家環(huán)保模范城市、國家衛(wèi)生城市、全國文明城市、國家生態(tài)園林城市、國家創(chuàng)新型城市、聯(lián)合國人居獎等稱號。徐州是國家歷史文化名城。徐州歷史文化悠久,文化底蘊深厚,歷史勝跡浩繁,是“彭祖故國、劉邦故里、項羽故都”,享有“兩漢文化看徐
18、州”的美譽。以漢墓、漢畫像石、漢兵馬俑為代表的“漢代三絕”名揚海內(nèi)外。徐州出土了數(shù)量眾多的漢兵馬俑,與秦俑寫實的風格相對應,徐州的漢兵馬俑用寫意的手法,將漢代兵士的神態(tài)、表情,甚至是內(nèi)心活動都惟妙惟肖的刻畫出來。數(shù)以千計生動傳神的漢兵馬俑,宛如一支威武雄壯的漢代軍陣穿越了歷史的時空,展現(xiàn)在世人面前。除兩漢文化勝跡之外,項羽“戲馬臺”、劉邦“大風歌碑”、蘇軾“放鶴亭”、北魏“大石佛”、唐代“燕子樓”,以及明清“城下城”遺址等歷史勝跡遍布全市,使徐州這座古城處處散發(fā)著濃郁的文化氣息和獨特魅力。徐州是全國重要的綜合交通樞紐。徐州地處蘇魯豫皖四省接壤地區(qū),擁有承東接西、溝通南北、雙向開放、梯度推進的戰(zhàn)
19、略區(qū)位優(yōu)勢,是江蘇省重點規(guī)劃建設的四個特大城市和三大都市圈核心城市之一;交通便捷發(fā)達,素有“五省通衢”之稱,是全國重要的交通樞紐,已構(gòu)建形成鐵路、航空、公路、水運、管道“五通匯流”的現(xiàn)代化立體交通體系。全國高速鐵路和普通鐵路在徐州呈“雙十字交叉”,當前正在形成“米字型”高鐵樞紐。觀音國際機場是國家一類對外開放航空口岸,開通了直飛日本、韓國、新加坡、香港、臺灣等36條境內(nèi)外航線。7條高速公路繞城而過,連通全國各地,是全國通達性最好的城市之一。徐州是淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市?;春=?jīng)濟區(qū)是中國最早的區(qū)域性經(jīng)濟合作組織之一,涉及蘇魯豫皖4省10市。2018年印發(fā)的淮河生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃確定了徐州作為淮海經(jīng)濟
20、區(qū)中心城市的功能定位。省委省政府將徐州建設淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市作為全省“1+3”重點功能區(qū)戰(zhàn)略中的獨立板塊,研究出臺了專項支持政策意見。2018年底,淮海經(jīng)濟區(qū)十個城市的主要領導再聚徐州,簽定協(xié)同發(fā)展宣言,提出攜手走出整體轉(zhuǎn)型振興的新路。徐州是快速發(fā)展的成長型城市。徐州正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的加速期,未來發(fā)展空間廣闊、潛力巨大,支撐高質(zhì)量發(fā)展的主要指標增幅居全省前列,在全省高質(zhì)量發(fā)展綜合考核中位列第一等次。作為老工業(yè)基地和資源型城市,徐州緊緊圍繞老工業(yè)基地全面振興和淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市建設,全力推進產(chǎn)業(yè)、城市、生態(tài)、社會四大轉(zhuǎn)型,整體面貌實現(xiàn)了脫胎換骨的變化,初步走出一條有徐州特色的振興轉(zhuǎn)型之路。堅
21、持將新發(fā)展理念作為重要標尺,將打造貫徹新發(fā)展理念區(qū)域樣板作為戰(zhàn)略統(tǒng)領,在負重奮進中不斷匡正發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展境界,推動新發(fā)展理念成為全市上下發(fā)自內(nèi)心的信仰和堅定的價值追求。保持強大戰(zhàn)略定力,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),成功應對金融危機影響持續(xù)深化、中美貿(mào)易摩擦、新冠肺炎疫情等各種風險挑戰(zhàn),保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。主要指標增速持續(xù)高于全國、全省平均水平,經(jīng)濟總量連續(xù)跨越6000億和7000億兩個臺階,2020年達到7400億元(預計,下同),人均地區(qū)生產(chǎn)總值達8.4萬元。高質(zhì)量發(fā)展綜合考核居全省第一方陣,發(fā)展指數(shù)數(shù)值居全省前列,工業(yè)應稅銷售收入、金融存貸款余額等核心指標實現(xiàn)五年翻番。堅持
22、統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)、城市、生態(tài)、社會“四個轉(zhuǎn)型”,依靠改革開放創(chuàng)新推進發(fā)展動能接續(xù)轉(zhuǎn)換,老工業(yè)基地實現(xiàn)涅槃重生、華麗轉(zhuǎn)身。牢固樹立“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強市”導向,堅持以高新技術產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和“四新經(jīng)濟”作為主攻方向,高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達47%,高新技術企業(yè)數(shù)量達1000家、為2015年的4倍。四大行業(yè)轉(zhuǎn)型升級全面完成,化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治穩(wěn)步推進,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設取得重大進展,以優(yōu)異成績躋身國家老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十七連豐”,產(chǎn)量穩(wěn)超百億斤,高標準農(nóng)田占比達72%,獲批創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深
23、入推進,市縣黨政機構(gòu)改革全面完成,五大國有企業(yè)集團完成重組,徐工混改基本完成,徐州農(nóng)商銀行掛牌開業(yè),“放管服”改革不斷深化。綜合保稅區(qū)、保稅物流中心封關運營,淮海國際陸港建設全面提速,成功獲批國家跨境電商綜合試驗區(qū),雙向開放格局加速拓展?!耙怀且还纫粎^(qū)一院”創(chuàng)新核心區(qū)集聚效應加速顯現(xiàn),城市創(chuàng)新生態(tài)不斷優(yōu)化,成功創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市和知識產(chǎn)權(quán)示范城市。淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市建設迎來一系列重大機遇,戰(zhàn)略地位空前提升。扎實推進一大批重點項目,城市框架全面拉開,基礎設施更加完善,城市功能大幅提升,常住人口城鎮(zhèn)化率達68%、較2015年提高7個百分點。鄭徐客專、徐宿淮鹽高鐵開通運營,公共交通邁入“地鐵換乘時代
24、”,高架快速路即將成環(huán),國際會議中心建設完成,國際博覽中心、金融服務中心等重點項目序時推進。入圍全國首批“無廢城市”試點,獲得第十三屆中國(徐州)國際園林博覽會承辦權(quán)。營商環(huán)境建設不斷取得新突破,榮獲“營商環(huán)境質(zhì)量十佳城市”獎,平臺載體體系日益完善,城市吸納集聚高端要素能力顯著增強。城鄉(xiāng)發(fā)展雙向互動,“三鄉(xiāng)工程”和“村企聯(lián)建”深入實施,縣域面貌變化巨大,邳州、沛縣、新沂在全國百強縣排名穩(wěn)步提升。首倡建立區(qū)域協(xié)同發(fā)展新機制,重點領域合作持續(xù)深化,區(qū)域合作發(fā)展開創(chuàng)新局面。全力辦好各類民生實事,人民群眾獲得感幸福感安全感大幅提升。城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達到39000元和21000元,較
25、2015年增長12781元和7018元。持續(xù)加大教育投入力度,五年累計新改擴建中小學、幼兒園1184所。深入推進全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務、城企聯(lián)動普惠養(yǎng)老改革試點,基本照護險、殘疾人“兩項補貼”等提標擴面,以市為單位完成城鄉(xiāng)低保標準統(tǒng)一并軌。新增三級醫(yī)院8家、達到24家,其中三甲醫(yī)院達11家,公共衛(wèi)生應急體系更加健全。出臺生態(tài)修復專項規(guī)劃和三年行動計劃,鞏固拓展生態(tài)修復治理成果,林木覆蓋率和建成區(qū)綠化率分別達到30.7%和44%,位居全省前列,空氣質(zhì)量改善幅度全省領先,先后榮膺中國人居環(huán)境獎和聯(lián)合國人居獎。脫貧攻堅取得重大勝利,鄉(xiāng)村公共空間治理、農(nóng)村人居環(huán)境整治、新型農(nóng)村社區(qū)建設等重點工作進展順
26、利,四類重點對象危房改造全面完成。扎實推進幸福溫暖徐州“大家庭”建設,三次獲評“中國最具幸福感城市”?!八奈灰惑w”社會善治模式形成特色,躋身全國第一批市域社會治理現(xiàn)代化試點城市。掃黑除惡專項斗爭取得重大戰(zhàn)果,全國政法隊伍教育整頓試點工作圓滿收官,入選“中國最安全城市”。法治徐州建設全面深化,公共安全保障能力穩(wěn)步提高。有力拓展新時代文明實踐中心建設,成功舉辦首屆漢文化論壇,加快推進漢文化傳承和旅游目的地、大運河文化帶徐州段建設。社會主義核心價值觀更加深入人心,文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,文藝創(chuàng)作更加繁榮,“馬莊經(jīng)驗”享譽全國,向上向善的文明新風得到大力弘揚,高分榮獲并蟬聯(lián)全國文明城市稱號。武裝工
27、作強力推進,雙擁模范城創(chuàng)建榮膺“九連冠”。全面加強干部隊伍建設、黨風廉政建設和反腐敗斗爭,為“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強保證。放眼全球,世界格局出現(xiàn)新變化新趨勢。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。新冠肺炎疫情大流行使這個大變局加速變化,保護主義、單邊主義上升,世界經(jīng)濟低迷,國際經(jīng)濟、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調(diào)整,世界進入動蕩變革期。今后一個時期,我們將面對更多逆風逆水的外部環(huán)境,必須統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,深刻認識錯綜復雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn),切實增強機遇意識和風險意識,準確識變、科學應變、主動求變,努力在危機中育先機,于變局中開新局??v觀
28、全國,我國發(fā)展呈現(xiàn)新特征新內(nèi)涵。我國已經(jīng)轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,正在加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。物質(zhì)基礎雄厚,人力資源豐富,市場空間廣闊,社會大局穩(wěn)定,制度優(yōu)勢顯著,經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有變,經(jīng)濟潛力足、韌性強、回旋空間大、政策工具多的基本特點沒有變。同時,正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻堅期,面臨著結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題相互交織帶來的困難和挑戰(zhàn)。必須深刻認識社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求,抓住機遇、應對挑戰(zhàn),趨利避害、奮勇前進。審視自身,徐州發(fā)展面臨新形勢新任務。作為快速發(fā)展中的成長型城市,徐州仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化全面加速
29、期,發(fā)展空間廣闊,增長潛力巨大?!耙粠б宦贰?、長三角一體化、淮海經(jīng)濟區(qū)等多重戰(zhàn)略深入實施、交織疊加,政策紅利持續(xù)釋放,徐州發(fā)展被賦予了“帶動周邊、代表區(qū)域”的重大使命。同時,發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,工業(yè)化進程相對滯后,產(chǎn)業(yè)競爭力不強,科技研發(fā)投入不足,開放型經(jīng)濟規(guī)模偏小,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和市強縣弱特征明顯,城鄉(xiāng)居民收入水平偏低,生態(tài)環(huán)保任務繁重,民生保障存在短板,社會治理還有弱項,黨員干部思想作風和能力水平有待提升,整體處于新舊動能切換期、轉(zhuǎn)型成果拓展期和競爭優(yōu)勢重塑期。立足新起點,我們必須準確把握戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化,準確把握國際國內(nèi)發(fā)展基本趨勢,堅定信心、迎難而上,全面加快跨越趕超步
30、伐,在守住底線的前提下能發(fā)展多快就發(fā)展多快,奮力跑出符合新發(fā)展理念的發(fā)展“加速度”,持續(xù)壯大總量、優(yōu)化質(zhì)量、提升分量,在戰(zhàn)勝各種風險挑戰(zhàn)中不斷開辟徐州經(jīng)濟社會發(fā)展新境界。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展展望2035年,徐州要達到基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的目標要求,地區(qū)生產(chǎn)總值在2025年基礎上實現(xiàn)翻一番,居民人均可支配收入在2025年基礎上實現(xiàn)翻一番以上,區(qū)域創(chuàng)新能力達到創(chuàng)新型國家和地區(qū)中等以上水平,建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,城鄉(xiāng)區(qū)域差距和居民生活水平差距顯著縮小,中等收入群體顯著擴大,共同富裕取得實質(zhì)性進展,基本公共服務實現(xiàn)均等化,人的全面發(fā)展更好實現(xiàn),生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),建成美麗中國徐州典范,社會文明程度達到新的
31、高度,市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn),充分展現(xiàn)“強富美高”新徐州的現(xiàn)代化圖景。四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標打造貫徹新發(fā)展理念區(qū)域樣板是省委賦予徐州的重大任務和光榮使命?!皟筛邇蓮姟眾^斗目標與我國社會主義現(xiàn)代化五個方面特征高度一致,與“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標高度統(tǒng)一,與省委關于“爭當表率、爭做示范、走在前列”的部署要求高度契合。全市上下要咬定目標、接續(xù)奮斗,努力展現(xiàn)發(fā)展的探索性創(chuàng)新性引領性,奮力走出一條符合徐州實際、具有徐州特點的現(xiàn)代化之路。奮力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展水平越來越高,夯實基本現(xiàn)代化物質(zhì)基礎。堅持“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強市”戰(zhàn)略不動搖,努力做大經(jīng)濟規(guī)模、做強經(jīng)濟實力、做優(yōu)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),全市地區(qū)
32、生產(chǎn)總值年均增長6.5%左右,力爭到2025年經(jīng)濟總量躋身萬億元城市行列。聚焦建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動創(chuàng)新能力顯著提升,進出口總額和實際使用外資占全省比重大幅提升。全面增強城市的發(fā)展能級和輻射帶動能力,城鎮(zhèn)體系更加合理,融合發(fā)展機制更加健全,到2025年常住人口城鎮(zhèn)化率達到73%。奮力實現(xiàn)社會文明程度越來越高,彰顯基本現(xiàn)代化價值追求。社會主義核心價值觀和社會主義先進文化廣泛弘揚。到2025年,人民思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)顯著提升,文化品牌和文化標識充分彰顯,縣級以上文明村鎮(zhèn)占比達到70%。城鄉(xiāng)宜居品質(zhì)顯著提升,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量大幅改善,力爭空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)占比達到80%,加快建設精神
33、富足、文化繁榮、法治昌明、生態(tài)優(yōu)美、市場青睞的近悅遠來之城。奮力實現(xiàn)人民群眾獲得感幸福感越來越強,體現(xiàn)基本現(xiàn)代化落點歸宿。瞄準“幼有善育、學有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶”目標,深入實施民生工程,扎實辦好民生實事,不斷增進民生福祉。確保城鎮(zhèn)累計新增就業(yè)人數(shù)超過35萬(新口徑),城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險參保繳費率超過90%。到2025年,中等收入群體進一步擴大,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達到4萬元,優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務體系基本建成,人民群眾生命安全、身體健康、安居樂業(yè)切實得到保障。奮力實現(xiàn)治理體系和治理能力越來越強,強化基本現(xiàn)代化根本保障。進一步豐富完善“四位一體”的社會善治模式,深
34、入實施“黨建+”工程,全面加強新時代文明實踐場所建設,不斷健全基層協(xié)商民主機制,大力豐富網(wǎng)格化治理手段,形成共建共治共享的社會治理新格局。市域治理各方面制度更加完善,民主法治更加健全,公平正義更加彰顯,系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理能力和水平有效提升,發(fā)展安全保障更加有力,公眾安全感指數(shù)超過98%。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向全面提升科技創(chuàng)新能力圍繞支持國家科技自立自強,按照“四個面向”原則,實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,深化科技體制改革,持續(xù)增強產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新支撐能力,全面優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),打造具有創(chuàng)新引領力的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心,建設高水平國家創(chuàng)新型城市和可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)。更好發(fā)揮創(chuàng)新平臺承
35、載作用,推動高新區(qū)特色化、集群化、規(guī)?;l(fā)展,實施“一城一谷一區(qū)一院”建設提速提質(zhì)行動,深化徐州上海大院大所合作對接,強化創(chuàng)新平臺加速器和策源地功能。更好發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,實施創(chuàng)新型企業(yè)培育行動計劃和科技企業(yè)上市培育計劃,加快培育一批獨角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)和“專精特新”小巨人企業(yè),使企業(yè)成為創(chuàng)新要素集成、科技成果轉(zhuǎn)化的生力軍,到2025年全市高新技術企業(yè)突破3000家。更好發(fā)揮在徐高校引領作用,提升校地協(xié)同創(chuàng)新能力,支持企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所申報建設國家重大科技基礎設施、國家實驗室,建設一批產(chǎn)學研創(chuàng)新聯(lián)盟和成果轉(zhuǎn)化應用中心。更好發(fā)揮創(chuàng)新人才支撐作用,深入實施人才強市戰(zhàn)略和重點人才工程,建立更
36、加科學的人才培養(yǎng)、引進、服務機制,推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革,支持工人文化宮等服務職工陣地建設,培養(yǎng)更多高素質(zhì)的“大國工匠”,構(gòu)筑集聚國內(nèi)外優(yōu)秀人才的科研創(chuàng)新高地。六、 項目選址綜合評價項目選址應符合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃和項目占地使用規(guī)劃的要求,同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址,并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護相一致。第四章 運營管理一、 公司經(jīng)營宗旨加強經(jīng)濟合作和技術交流,采用先進適用的科學技術和科學經(jīng)營管理方法,提高產(chǎn)品質(zhì)量,發(fā)展新產(chǎn)品,并在質(zhì)量、價格等方面具有國際市場上的競爭能力,提高經(jīng)濟效益,使投資者獲得滿意的利益。二、 公司的目標、主要職責(一)目標近期目標:深化企業(yè)改革
37、,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化資源配置,加強企業(yè)管理,建立現(xiàn)代企業(yè)制度;精干主業(yè),分離輔業(yè),增強企業(yè)市場競爭力,加快發(fā)展;提高企業(yè)經(jīng)濟效益,完善管理制度及運營網(wǎng)絡。遠期目標:探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌,提升企業(yè)核心競爭力。此外,面向國際、國內(nèi)兩個市場,優(yōu)化資源配置,實施多元化戰(zhàn)略,向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展,力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。(二)主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下,以市場需求為導向,依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、汽車零部件行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求,制定并組織實施公
38、司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和汽車零部件行業(yè)有關政策,優(yōu)化配置經(jīng)營要素,組織實施重大投資活動,對投入產(chǎn)出效果負責,增強市場競爭力,促進區(qū)域內(nèi)汽車零部件行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,強化內(nèi)部管理,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設,統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn),搞好公司企業(yè)文化建設。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下,公司可依照公司法等有關規(guī)定,集中資產(chǎn)收益,用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門職責及權(quán)限(一)銷售部職責說明1、協(xié)助
39、總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標,并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標,明確營銷策略,制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡,并對任務進行分解,策劃組織實施銷售工作,確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息,分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等,并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收,并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶,整理和歸納客戶資料,掌握客戶情況,進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表,并將相關數(shù)據(jù)及時報送商務發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責市場物資信息的收集和調(diào)查預測,建立起牢固可靠的物資供應網(wǎng)絡,不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道
40、。8、負責收集產(chǎn)品供應商信息,并對供應商進行質(zhì)量、技術和供就能力進行評估,根據(jù)公司需求計劃,編制與之相配套的采購計劃,并進行采購談判和產(chǎn)品采購,保證產(chǎn)品供應及時,確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程,設計最佳運輸路線、運輸工具,選擇合格的運輸商,嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理,定期分析費用開支,查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓和考核等工作,不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才,建設高素質(zhì)的銷售隊伍。(二)戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責1、圍繞公司的經(jīng)營目標,擬定項目發(fā)實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析,定期編制信息分析報告,及時報送公司領
41、導和相關部門;并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產(chǎn)品供應商質(zhì)量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總,編制供應商評估報告,擬定供應商合作方案和合作協(xié)議,組織簽訂供應商合作協(xié)議。4、負責對公司采購的產(chǎn)品進行詢價,擬定產(chǎn)品采購方案,制定市場標準價格;擬定采購合同并報總經(jīng)理審批后,組織簽訂合同。5、負責起草產(chǎn)品銷售合同,按財務部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同,并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓;協(xié)助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規(guī)范、政策制定和修改,以及服務資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題,并提
42、出處理意見;并建立設訴處理檔案,做到每一件投訴有記錄,有處理結(jié)果,每月向公司上報投訴情況及處理結(jié)果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。(三)行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務發(fā)展的需要,制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運行控制流程、方法及執(zhí)行標準。3、依據(jù)公司管理需要,組織并執(zhí)行內(nèi)部運行控制工作,協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務流程及操作規(guī)程,降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計信息和其他方法(如經(jīng)濟活動分析、專題調(diào)查資料等)監(jiān)督計劃執(zhí)行情況,并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應商過
43、程,定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協(xié)議進行審查,并提出審查意見。5、負責監(jiān)督檢查公司運營、財務、人事等業(yè)務政策及流程的執(zhí)行情況。6、負責平衡內(nèi)部控制的要求與實際業(yè)務發(fā)展的沖突,其他與內(nèi)部運行控制相關的工作。四、 財務會計制度(一)財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定,制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外,將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn),不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時,應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%
44、以上的,可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的,在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前,應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后,經(jīng)股東大會決議,還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤,按照股東持有的股份比例分配,但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定,在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的,股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司持有的本公司股份不參與分配利潤。公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是,資本公積金將不用于彌補公
45、司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時,所留存的該項公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后,公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利(或股份)的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為:(1)利潤分配原則:公司的利潤分配應重視對社會公眾股東的合理投資回報,以維護股東權(quán)益和保證公司可持續(xù)發(fā)展為宗旨,保持利潤分配的連續(xù)性和穩(wěn)定性,并符合法律、法規(guī)的相關規(guī)定;(2)利潤分配決策程序:公司年度的利潤分配方案由董事會結(jié)合公司的經(jīng)營數(shù)據(jù)、盈利情況、資金需求等擬訂,董事會審議現(xiàn)金分紅方案時,應當認真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時機、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序等事項。公
46、司也可根據(jù)相關法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合公司實際經(jīng)營情況提出中期利潤分配方案。公司獨立董事應對利潤分配方案發(fā)表明確的獨立意見,利潤分配方案須經(jīng)董事會過半數(shù)以上表決通過并經(jīng)三分之二以上獨立董事表決通過后,方可提交股東大會審議;股東大會審議現(xiàn)金分紅方案時,公司應當通過多種渠道主動與獨立董事、中小股東進行溝通和交流,充分聽取中小股東的意見和訴求,及時答復中小股東關心的問題。對報告期盈利但公司董事會未提出現(xiàn)金分紅方案的,董事會應當做出詳細說明,獨立董事應當對此發(fā)表獨立意見。提交股東大會審議時,公司應當提供網(wǎng)絡投票等方式以方便股東參與股東大會表決。此外,公司應當在定期報告中披露未分紅的具體原因,未用于分紅的
47、資金留存公司的用途;監(jiān)事會應當對董事會和管理層執(zhí)行公司分紅政策的情況及決策程序進行監(jiān)督,對董事會制定或修改的利潤分配政策進行審議,并經(jīng)過半數(shù)監(jiān)事通過,在公告董事會決議時應同時披露獨立董事、監(jiān)事會的審核意見;公司利潤分配政策的制訂或修改由董事會向股東大會提出,董事會提出的利潤分配政策需經(jīng)全體董事過半通過并經(jīng)三分之二以上獨立董事通過,獨立董事應當對利潤分配政策的制定或修改發(fā)表獨立意見;公司利潤分配政策的制定或修改提交股東大會審議時,應當由出席股東大會的股東(包括股東代理人)所持表決權(quán)的三分之二以上通過;對章程確定的現(xiàn)金分紅政策進行調(diào)整或者變更的,應當滿足公司章程規(guī)定的條件,經(jīng)過論證后履行相應的決策
48、程序,并經(jīng)出席股東大會的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過;公司如因外部經(jīng)營環(huán)境或自身經(jīng)營狀況發(fā)生重大變化而需要調(diào)整分紅政策,應以股東權(quán)益保護為出發(fā)點,詳細論證和說明原因。有關調(diào)整利潤分配政策的議案由獨立董事、監(jiān)事會發(fā)表意見,經(jīng)公司董事會審議后提交公司股東大會審議批準。(3)現(xiàn)金分紅的條件公司該年度實現(xiàn)的可分配利潤(即公司彌補虧損、提取公積金后所余的稅后利潤)為正值,并且現(xiàn)金流充裕,實施現(xiàn)金分紅不影響公司的持續(xù)經(jīng)營;審計機構(gòu)對公司該年度財務報告出具標準無保留意見的審計報告;(4)現(xiàn)金分紅政策公司董事會應當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素,區(qū)分
49、下列情形,并按照公司章程規(guī)定的程序,提出差異化的現(xiàn)金分紅政策:公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的,進行利潤分配時,現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%;公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的,進行利潤分配時,現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%;公司發(fā)展階段屬成長期且有重大資金支出安排的,進行利潤分配時,現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%;公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的,可以按照前項規(guī)定處理。重大資金支出是指需經(jīng)公司股東大會審議通過,達到以下情形之一:交易涉及的資產(chǎn)總額占公司最近一期經(jīng)審計總資產(chǎn)的30%以上;交易標的(如股權(quán))在最近
50、一個會計年度相關的營業(yè)收入占公司最近一個會計年度經(jīng)審計營業(yè)收入的50%以上,且絕對金額超過3000萬元;交易標的(如股權(quán))在最近一個會計年度相關的凈利潤占公司最近一個會計年度經(jīng)審計凈利潤的50%以上,且絕對金額超過300萬元;交易的成交金額(包括承擔的債務和費用)占公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)的50%以上,且絕對金額超過3000萬元;交易產(chǎn)生的利潤占公司最近一個會計年度經(jīng)審計凈利潤的50%以上,且絕對金額超過300萬元。滿足上述條件的重大投資計劃或者重大現(xiàn)金支出須由董事會審議后提交股東大會審議批準。(5)利潤分配時間間隔:在滿足上述第(四)款條件下,公司每年度至少分紅一次;(6)現(xiàn)金分紅比例:公司
51、利潤分配不得超過累計可分配利潤的范圍;公司每年以現(xiàn)金方式分配的利潤應不低于當年實現(xiàn)的可分配利潤的10%,最近三年以現(xiàn)金方式累計分配的利潤不少于最近三年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%;(7)存在股東違規(guī)占用公司資金情況的,公司應當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利,以償還其所占用的資金。(8)公司在依據(jù)公司的利潤分配原則、利潤分配政策、利潤分配規(guī)劃以及本章程的規(guī)定,進行利潤分配時,現(xiàn)金分紅方式將優(yōu)先于其他各類非現(xiàn)金分紅方式。(二)內(nèi)部審計1、公司實行內(nèi)部審計制度,配備專職審計人員,對公司財務收支和經(jīng)濟活動進行內(nèi)部審計監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計制度和審計人員的職責,應當經(jīng)董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責
52、并報告工作。第三節(jié)會計師事務所的聘任3、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定,董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。4、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料,不得拒絕、隱匿、謊報。5、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務所時,提前30天事先通知會計師事務所,公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時,允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的,應當向股東大會說明公司有無不當情形。第五章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務1、公司股東享有下列權(quán)利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分
53、配;(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會,并行使相應的表決權(quán);(3)對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份;(5)查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告;(6)公司終止或者清算時,按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配;(7)對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購其股份;(8)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、公司股東承擔下列義務:(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認購的股份和入股方式
54、繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(4)不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權(quán)人的利益;公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的,應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任,逃避債務,嚴重損害公司債權(quán)人利益的,應當對公司債務承擔連帶責任。(5)法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務。3、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東,將其持有的股份進行質(zhì)押的,應當自該事實發(fā)生當日,向公司作出書面報告。4、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益。違反規(guī)定給公司造成損失的,應當承擔
55、賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務??毓晒蓶|應嚴格依法行使出資人的權(quán)利,控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法利益,不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。違反規(guī)定的,給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。公司董事會建立對控股股東所持公司股份“占用即凍結(jié)”機制,即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)立即申請司法凍結(jié),凡不能以現(xiàn)金清償?shù)?,通過變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資產(chǎn)。二、 董事1、公司設董事會,對股東大會負責。董事會由5名董事組成。公司不設獨立董事,設董事長1名,由董事會選舉產(chǎn)生。2、董事會行使下列職權(quán):
56、(1)召集股東大會,并向股東大會報告工作;(2)執(zhí)行股東大會的決議;(3)決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案;(4)制訂公司的年度財務預算方案、決算方案;(5)制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案;(6)決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設置;(7)根據(jù)董事長的提名,聘任或者解聘公司總經(jīng)理、董事會秘書,根據(jù)總經(jīng)理的提名,聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務總監(jiān)等高級管理人員,并決定其報酬事項和獎懲事項;(8)制訂公司的基本管理制度;(9)制訂本章程的修改方案;(10)管理公司信息披露事項;3、董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。董事會須及時對公司治理機制是否給所有的股東提供合適的保護和平等權(quán)利,以及公司治理結(jié)構(gòu)是否合理、有效等情況進行討論、評估,并在其年度工作報告中作出說明。4、董事會制定董事會議事規(guī)則,以確保董事會落實股東大會決議,提高工作效率,保證科學決策。董事會議事規(guī)則作為本章程的附
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