連云港中成藥項目資金申請報告（模板范文）

1、MACRO.泓域咨詢 /連云港中成藥項目資金申請報告連云港中成藥項目資金申請報告xxx（集團(tuán)）有限公司報告說明近年來，中成藥行業(yè)受益于良好的政策環(huán)境，并由于國家實施中藥現(xiàn)代化政策等因素拉動，取得了長足進(jìn)展。如今我國中成藥產(chǎn)業(yè)開始向現(xiàn)代化、大健康方向拉伸，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展前景。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資15177.43萬元，其中：建設(shè)投資12172.99萬元，占項目總投資的80.20%；建設(shè)期利息128.19萬元，占項目總投資的0.84%；流動資金2876.25萬元，占項目總投資的18.95%。項目正常運(yùn)營每年營業(yè)收入26200.00萬元，綜合總成本費(fèi)用20590.94萬元，凈利潤4105.6

2、9萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率20.79%，財務(wù)凈現(xiàn)值4217.74萬元，全部投資回收期5.61年。本期項目具有較強(qiáng)的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。該項目工藝技術(shù)方案先進(jìn)合理，原材料國內(nèi)市場供應(yīng)充足，生產(chǎn)規(guī)模適宜，產(chǎn)品質(zhì)量可靠，產(chǎn)品價格具有較強(qiáng)的競爭能力。該項目經(jīng)濟(jì)效益、社會效益顯著，抗風(fēng)險能力強(qiáng)，盈利能力強(qiáng)。綜上所述，本項目是可行的。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。目錄第一章 項目投資背景分析8一、 行業(yè)壁壘8二、 行業(yè)與上游的關(guān)系10三、 項目實施

3、的必要性10第二章 項目總論12一、 項目名稱及項目單位12二、 項目建設(shè)地點(diǎn)12三、 可行性研究范圍12四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則12五、 建設(shè)背景、規(guī)模13六、 項目建設(shè)進(jìn)度14七、 原輔材料及設(shè)備14八、 環(huán)境影響15九、 建設(shè)投資估算15十、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)16主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表16十一、 主要結(jié)論及建議18第三章 建筑工程技術(shù)方案19一、 項目工程設(shè)計總體要求19二、 建設(shè)方案20三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)21建筑工程投資一覽表21第四章 選址可行性分析23一、 項目選址原則23二、 建設(shè)區(qū)基本情況23三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展28四、 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)29五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向32六、 項目選

4、址綜合評價37第五章 法人治理38一、 股東權(quán)利及義務(wù)38二、 董事40三、 高級管理人員45四、 監(jiān)事47第六章 SWOT分析說明49一、 優(yōu)勢分析（S）49二、 劣勢分析（W）50三、 機(jī)會分析（O）51四、 威脅分析（T）52第七章 工藝技術(shù)方案60一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析60二、 項目技術(shù)工藝分析62三、 質(zhì)量管理63四、 項目技術(shù)流程64五、 設(shè)備選型方案65主要設(shè)備購置一覽表66第八章 項目環(huán)保分析67一、 編制依據(jù)67二、 環(huán)境影響合理性分析67三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析68四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析69五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析69六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析70七、 營

5、運(yùn)期環(huán)境影響70八、 環(huán)境管理分析72九、 結(jié)論及建議73第九章 節(jié)能分析75一、 項目節(jié)能概述75二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析76能耗分析一覽表77三、 項目節(jié)能措施77四、 節(jié)能綜合評價79第十章 投資計劃方案80一、 投資估算的依據(jù)和說明80二、 建設(shè)投資估算81建設(shè)投資估算表83三、 建設(shè)期利息83建設(shè)期利息估算表83四、 流動資金85流動資金估算表85五、 總投資86總投資及構(gòu)成一覽表86六、 資金籌措與投資計劃87項目投資計劃與資金籌措一覽表88第十一章 項目經(jīng)濟(jì)效益評價89一、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算89營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表89綜合總成本費(fèi)用估算表90固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表

6、91無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表92利潤及利潤分配表94二、 項目盈利能力分析94項目投資現(xiàn)金流量表96三、 償債能力分析97借款還本付息計劃表98第十二章 項目招標(biāo)及投標(biāo)分析100一、 項目招標(biāo)依據(jù)100二、 項目招標(biāo)范圍100三、 招標(biāo)要求101四、 招標(biāo)組織方式101五、 招標(biāo)信息發(fā)布101第十三章 項目總結(jié)分析102第十四章 補(bǔ)充表格104建設(shè)投資估算表104建設(shè)期利息估算表104固定資產(chǎn)投資估算表105流動資金估算表106總投資及構(gòu)成一覽表107項目投資計劃與資金籌措一覽表108營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表109綜合總成本費(fèi)用估算表110固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表111無形資產(chǎn)和其他

7、資產(chǎn)攤銷估算表112利潤及利潤分配表112項目投資現(xiàn)金流量表113第一章 項目投資背景分析一、 行業(yè)壁壘1、政策壁壘在我國藥品生產(chǎn)企業(yè)必須持有藥品生產(chǎn)許可證方可從事藥品生產(chǎn)活動，取得生產(chǎn)批準(zhǔn)文號的藥品方可進(jìn)行生產(chǎn)和銷售；藥品生產(chǎn)企業(yè)必須按照中華人民共和國衛(wèi)生部制定的藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（GMP）組織生產(chǎn)。為了加強(qiáng)對醫(yī)藥企業(yè)的質(zhì)量管理，所有中藥的生產(chǎn)都必須符合GMP認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)；對于部分國家限制類的中藥材收購，還需要取得專營中藥材收購許可證；從事藥品實驗室實驗研究需通過GLP認(rèn)證，進(jìn)行臨床研究需通過GCP認(rèn)證；同時國家對藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)變更許可事項、許可證，因此，一系列的政策性要求構(gòu)成行業(yè)準(zhǔn)入門檻，

8、中成藥生產(chǎn)行業(yè)具有較高的政策壁壘。2、技術(shù)壁壘隨著我國對人民健康的關(guān)注越來越多，藥物的生產(chǎn)質(zhì)量管理更加嚴(yán)格，制藥行業(yè)一直以來都具有高技術(shù)含量及制作工藝嚴(yán)苛的特點(diǎn)。中藥炮制規(guī)范以及2015版中華人民共和國藥典等對中藥生產(chǎn)過程及產(chǎn)品的品質(zhì)提出了較高要求，需要企業(yè)具備成熟的炮制工藝、過程控制技術(shù)和檢測技術(shù)，以及高水平的質(zhì)檢儀器和現(xiàn)代化生產(chǎn)設(shè)備，并配合多年的炮制生產(chǎn)經(jīng)驗才能實現(xiàn)。由于炮制技術(shù)的掌握及運(yùn)用需要長時間的生產(chǎn)實踐經(jīng)驗的積累和強(qiáng)有力研發(fā)體系的支持，因此炮制技術(shù)壁壘構(gòu)成本行業(yè)進(jìn)入的主要障礙之一。3、人才壁壘醫(yī)藥行業(yè)的研發(fā)離不開大量尖端的技術(shù)人才，醫(yī)藥的研發(fā)需要技術(shù)人員掌握復(fù)雜的生產(chǎn)工藝，關(guān)鍵的生

9、產(chǎn)技術(shù)，以及強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識與良好的團(tuán)隊協(xié)作能力。新興企業(yè)很難在短時間內(nèi)培訓(xùn)出大量的高素質(zhì)人才。目前我國中藥制藥行業(yè)的專業(yè)人才基本都是源自本行業(yè)內(nèi)企業(yè)自身的培養(yǎng)，對于一個新進(jìn)入行業(yè)的廠商，很難在短時間招聘及培養(yǎng)具有核心競爭力的科研及技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊，從而無法滿足中藥研發(fā)、生產(chǎn)和銷售的需求。人才培養(yǎng)是一個長期過程，人才壁壘構(gòu)成本行業(yè)進(jìn)入的障礙之一。4、資金壁壘醫(yī)藥行業(yè)是需要高技術(shù)高投入以及高研發(fā)性的行業(yè)，對于藥物生產(chǎn)企業(yè)需投入大量資金用于藥品的研發(fā)，人才儲備，設(shè)備的投入，同時面臨著臨床實驗，試生產(chǎn)到最后的投入生產(chǎn)以及銷售。醫(yī)藥行業(yè)屬于資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，藥品從研發(fā)、臨床試驗、藥品注冊、試生產(chǎn)到

10、最終產(chǎn)品的銷售，都需要投入大量的資金、時間、人才、設(shè)備等資源，投資回收期較長，企業(yè)需要具備較強(qiáng)的資金實力。二、 行業(yè)與上游的關(guān)系行業(yè)的上游是中藥材的種植和生產(chǎn)。中藥材資源是整個產(chǎn)業(yè)鏈的核心資源，中藥材的品質(zhì)會對中藥飲片和中成藥的質(zhì)量及療效構(gòu)成較大影響，由于上游中藥材大多數(shù)品種尚未經(jīng)人工種植，且人工種植90%以上是由小型種植專業(yè)戶來種植和經(jīng)營。小型種植農(nóng)戶屬于經(jīng)驗種植，生產(chǎn)管理和種植采收加工過程較為不規(guī)范，所產(chǎn)的中藥材與規(guī)范化種植的產(chǎn)品相比，有效成分偏低，重金屬及農(nóng)殘含量偏高，因此中藥材的質(zhì)量無法從根本上得到保障，對下游中成藥和中藥飲片的品質(zhì)和療效的穩(wěn)定性構(gòu)成較大影響。此外，中藥材的價格變化對下

11、游成本影響較大。首先中藥材成本在中成藥成本的比重較高；其次，在藥品出廠價變動幅度不大或者在藥品降價的背景下，上游主要原材料價格大幅度變動對下游制造行業(yè)的毛利率構(gòu)成較大影響。三、 項目實施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為

12、公司把握市場機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。第二章 項目總論一、 項目名稱及項目單位項目名稱：連云港中成藥項目項目單位：xxx（集團(tuán)）有限公司二、 項目建設(shè)地點(diǎn)本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約31.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等

13、公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。三、 可行性研究范圍1、確定生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案；2、調(diào)研產(chǎn)品市場；3、確定工程技術(shù)方案；4、估算項目總投資，提出資金籌措方式及來源；5、測算項目投資效益，分析項目的抗風(fēng)險能力。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年計劃綱要；2、投資項目可行性研究指南；3、相關(guān)財務(wù)制度、會計制度；4、投資項目可行性研究指南；5、可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文件；6、根據(jù)項目需要進(jìn)行調(diào)查和收集的設(shè)計基礎(chǔ)資料；7、可行性研究與項目評價；8、建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)；9、項目建設(shè)單位提供的有關(guān)本項目的各種技術(shù)資料、項目方案及基礎(chǔ)材料。

14、（二）技術(shù)原則按照“保證生產(chǎn)，簡化輔助”的原則進(jìn)行設(shè)計，盡量減少用地、節(jié)約資金。在保證生產(chǎn)的前提下，綜合考慮輔助、服務(wù)設(shè)施及該項目的可持續(xù)發(fā)展。采用先進(jìn)可靠的工藝流程及設(shè)備和完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，采取有效的環(huán)境保護(hù)措施，使生產(chǎn)中的排放物符合國家排放標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，重視安全與工業(yè)衛(wèi)生使工程項目具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項目背景醫(yī)藥行業(yè)的研發(fā)離不開大量尖端的技術(shù)人才，醫(yī)藥的研發(fā)需要技術(shù)人員掌握復(fù)雜的生產(chǎn)工藝，關(guān)鍵的生產(chǎn)技術(shù)，以及強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識與良好的團(tuán)隊協(xié)作能力。新興企業(yè)很難在短時間內(nèi)培訓(xùn)出大量的高素質(zhì)人才。目前我國中藥制藥行業(yè)的專業(yè)人才基本都是源自本行業(yè)內(nèi)企業(yè)自身的培

15、養(yǎng)，對于一個新進(jìn)入行業(yè)的廠商，很難在短時間招聘及培養(yǎng)具有核心競爭力的科研及技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊，從而無法滿足中藥研發(fā)、生產(chǎn)和銷售的需求。人才培養(yǎng)是一個長期過程，人才壁壘構(gòu)成本行業(yè)進(jìn)入的障礙之一。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積20667.00（折合約31.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積35925.06。其中：生產(chǎn)工程25183.97，倉儲工程4518.31，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4066.80，公共工程2155.98。項目建成后，形成年產(chǎn)xx升中成藥的生產(chǎn)能力。六、 項目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況，xxx（集團(tuán)）有限公司將項目工程的建設(shè)周期確定為12個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準(zhǔn)

16、備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設(shè)備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括小槐花、鉤藤、連翹、金銀花、菊花、蟬蛻、布渣葉、山楂葉、燈芯草、甘草、淡竹葉、蔗糖、75%乙醇。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：陶瓷膜、真空泵、精餾塔、冷凍回收裝置、噴霧干燥機(jī)、混合機(jī)、定量包裝機(jī)、調(diào)配罐、超臨界萃取裝置、薄膜蒸發(fā)器、脫味鍋、混合機(jī)、調(diào)配罐、均質(zhì)機(jī)、膠體磨、真空上料機(jī)、投料站、定量包裝機(jī)、灌裝機(jī)、振動篩、真空包裝機(jī)、真空上料機(jī)、混合機(jī)。八、 環(huán)境影響本期工程項目設(shè)計中采用了清潔生產(chǎn)工藝，應(yīng)用清潔原材料，生產(chǎn)清潔產(chǎn)品，同時采取完善和有效的清潔生產(chǎn)措施，

17、能夠切實起到消除和減少污染的作用；因此，本期工程項目建成投產(chǎn)后，各項環(huán)境指標(biāo)均符合國家和地方清潔生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)要求。九、 建設(shè)投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資15177.43萬元，其中：建設(shè)投資12172.99萬元，占項目總投資的80.20%；建設(shè)期利息128.19萬元，占項目總投資的0.84%；流動資金2876.25萬元，占項目總投資的18.95%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資12172.99萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用10581.71萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用1364.07萬元，預(yù)備

18、費(fèi)227.21萬元。十、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，項目達(dá)產(chǎn)后每年營業(yè)收入26200.00萬元，綜合總成本費(fèi)用20590.94萬元，納稅總額2626.78萬元，凈利潤4105.69萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率20.79%，財務(wù)凈現(xiàn)值4217.74萬元，全部投資回收期5.61年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積20667.00約31.00畝1.1總建筑面積35925.061.2基底面積13226.881.3投資強(qiáng)度萬元/畝378.922總投資萬元15177.432.1建設(shè)投資萬元12172.992.1.1工程費(fèi)用萬元10581.71

19、2.1.2其他費(fèi)用萬元1364.072.1.3預(yù)備費(fèi)萬元227.212.2建設(shè)期利息萬元128.192.3流動資金萬元2876.253資金籌措萬元15177.433.1自籌資金萬元9945.213.2銀行貸款萬元5232.224營業(yè)收入萬元26200.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元20590.94""6利潤總額萬元5474.25""7凈利潤萬元4105.69""8所得稅萬元1368.56""9增值稅萬元1123.41""10稅金及附加萬元134.81""11納稅總額萬元26

20、26.78""12工業(yè)增加值萬元9063.79""13盈虧平衡點(diǎn)萬元8811.23產(chǎn)值14回收期年5.6115內(nèi)部收益率20.79%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元4217.74所得稅后十一、 主要結(jié)論及建議本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等方面都是積極可行的。第三章 建筑工程技術(shù)方案一、 項目工程設(shè)計總體要求（一）土建工程原則根據(jù)生產(chǎn)需要，本項目工程建設(shè)方案主要遵循如下原則：1、布局合理的原則。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能設(shè)施分區(qū)設(shè)置，人流、物流布置得當(dāng)、

21、有序，做到既利于生產(chǎn)經(jīng)營，又方便交通。2、配套齊全、方便生產(chǎn)的原則。立足廠區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ)條件，充分利用好現(xiàn)有功能設(shè)施，保證水、電供應(yīng)設(shè)施齊全，廠區(qū)內(nèi)外道路暢通，方便生產(chǎn)。在建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計，嚴(yán)格執(zhí)行國家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策及環(huán)保、節(jié)能等有關(guān)要求。在滿足工藝生產(chǎn)特性，設(shè)備布置安裝、檢修等前提下，土建設(shè)計要盡量做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全適用和美觀大方。建筑設(shè)計要簡捷緊湊，組合恰當(dāng)、功能合理、方便生產(chǎn)、節(jié)約用地；結(jié)構(gòu)設(shè)計要統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的標(biāo)準(zhǔn)為保證建筑物的質(zhì)量，保證生產(chǎn)安全和長壽命使用，本項目建筑物嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工建設(shè)。1、工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)2、公共建

22、筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)3、綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)4、外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程5、建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)6、建筑采光設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)7、民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范8、民用建筑熱工設(shè)計規(guī)范二、 建設(shè)方案1、本項目建構(gòu)筑物完全按照現(xiàn)代化企業(yè)建設(shè)要求進(jìn)行設(shè)計，采用輕鋼結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)建設(shè)，并按建筑抗震設(shè)計規(guī)范（GB500112010）的規(guī)定及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)文件采取必要的抗震措施。整個廠房設(shè)計充分利用自然環(huán)境，強(qiáng)調(diào)豐富的空間關(guān)系，力求設(shè)計新穎、優(yōu)美舒適。主要建筑物的圍護(hù)結(jié)構(gòu)及屋面，符合建筑節(jié)能和防滲漏的要求；車間廠房設(shè)有天窗進(jìn)行采光和自然通風(fēng)，應(yīng)選用氣密性和防水性良好的產(chǎn)品。.2、生產(chǎn)車間的建筑采用輕鋼框架結(jié)構(gòu)。在符合國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范的前提下，做

23、到結(jié)構(gòu)整體性能好，有利于抗震防腐，并節(jié)省投資，施工方便。在設(shè)計上充分考慮了通風(fēng)設(shè)計，避免火災(zāi)、爆炸的危險性。.3、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范，耐火等級為二級；屋面防水等級為三級，按照屋面工程技術(shù)規(guī)范要求施工。.4、根據(jù)地質(zhì)條件及生產(chǎn)要求，對本裝置土建結(jié)構(gòu)設(shè)計初步定為：生產(chǎn)車間采用鋼筋混凝土獨(dú)立基礎(chǔ)。.5、根據(jù)項目的自身情況及當(dāng)?shù)匾?guī)劃建設(shè)管理部門對該區(qū)域建筑結(jié)構(gòu)的要求，確定本項目生產(chǎn)生間擬采用全鋼結(jié)構(gòu)。.6、本項目的抗震設(shè)防烈度為6度，設(shè)計基本地震加速度值為 0.05g，建筑抗震設(shè)防類別為丙類，抗震等級為三級。.7、建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計使用年限為50年，安全等級為二級。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項目建筑

24、面積35925.06，其中：生產(chǎn)工程25183.97，倉儲工程4518.31，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4066.80，公共工程2155.98。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程7407.0525183.973186.201.11#生產(chǎn)車間2222.117555.19955.861.22#生產(chǎn)車間1851.766295.99796.551.33#生產(chǎn)車間1777.696044.15764.691.44#生產(chǎn)車間1555.485288.63669.102倉儲工程3703.534518.31436.912.11#倉庫1111.061355.49131.07

25、2.22#倉庫925.881129.58109.232.33#倉庫888.851084.39104.862.44#倉庫777.74948.8591.753辦公生活配套736.744066.80640.123.1行政辦公樓478.882643.42416.083.2宿舍及食堂257.861423.38224.044公共工程1322.692155.98185.65輔助用房等5綠化工程3139.3262.64綠化率15.19%6其他工程4300.8011.657合計20667.0035925.064523.17第四章 選址可行性分析一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)

26、政策、環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全的原則。6、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、 建設(shè)區(qū)基本情況連云港，江蘇省下轄地級市，古稱“海州”。因面向連島、背倚云臺山，又因海港，得名連云港。位于中國沿海中部，東瀕黃海，屬溫帶季風(fēng)氣候，東部與朝鮮、韓國、日本隔海相望，西與徐州市、宿遷市相連，南部與淮安市和鹽城市毗鄰，北至西北與山東省日照市、臨沂市相鄰，下轄3個區(qū)、3個縣，土地面積7615平方公里，海域6677平方公里。2019年末戶籍人口53

27、4.4萬人。經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺階。2020年全市地區(qū)生產(chǎn)總值3277億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破1萬美元。五年累計固定資產(chǎn)投資突破1萬億元，實際利用外資32億美元。聚力實施“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”三年行動計劃、企業(yè)培育三大行動計劃，一批重大項目加快推進(jìn)，完成產(chǎn)業(yè)投資4300億元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重于2018年超過第二產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2015年的13.1：44.4：42.5調(diào)整為11.8：41.9：46.3。服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化態(tài)勢逐步呈現(xiàn)，農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合程度不斷加深。改革開放譜寫新篇章。成功舉辦連云港論壇、上合組織國際圓桌會議、中國（連云港）絲綢之路國際

28、物流博覽會、江蘇農(nóng)業(yè)國際合作洽談會等重大活動，上合物流園獲批國家級示范物流園，連續(xù)四年進(jìn)入全國優(yōu)秀物流園區(qū)。中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗區(qū)連云港片區(qū)、跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)城市、跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)、農(nóng)業(yè)對外開放合作試驗區(qū)獲批建設(shè)，綜合保稅區(qū)封關(guān)運(yùn)作，機(jī)場和兩翼港區(qū)開放通過國家驗收。商事制度等改革經(jīng)驗獲激勵。新機(jī)場開工建設(shè)，連徐、連鹽、連青、連淮鐵路開通運(yùn)營。連云港區(qū)30萬噸級航道建成，徐圩港區(qū)30萬噸級航道開工建設(shè)，30萬噸級原油碼頭主體完工。2020年完成港口吞吐量2.52億噸、集裝箱運(yùn)量480萬標(biāo)箱。重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革深入推進(jìn)，黨政機(jī)構(gòu)、國資國企、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會事業(yè)、民主法治等領(lǐng)域改革有

29、序?qū)嵤纬梢慌谌珖?、全省有影響的改革品牌。?chuàng)新驅(qū)動展現(xiàn)新活力。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)產(chǎn)值比重超過40%，研發(fā)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到2.13%，大中型企業(yè)和規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建有率超過90%。全市中國專利金獎數(shù)量蘇北第一。國家級石化產(chǎn)業(yè)基地、鋼鐵基地推進(jìn)建設(shè)，“中華藥港”建設(shè)全面鋪開，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)加速發(fā)展。重點(diǎn)領(lǐng)域和新興產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)取得突破，恒瑞、豪森、正大天晴、康緣等連續(xù)多年位居中國醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新力排行前列，化工、冶金、輕紡等行業(yè)新產(chǎn)品設(shè)計、開發(fā)能力和品牌創(chuàng)建能力明顯提高。榮獲國家科學(xué)技術(shù)獎11項（一等獎1項），江蘇省科學(xué)技術(shù)獎52項。高效低碳燃?xì)廨啓C(jī)大科學(xué)裝置

30、開工建設(shè)。獲批國家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，獲評國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新型城市，國家知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)城市、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)通過驗收。東?？h獲批設(shè)立省級高新區(qū)、農(nóng)業(yè)高新區(qū)。港產(chǎn)城融合得到新提升。堅持港產(chǎn)城融合發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，加快城市更新，成為全國首個城市家具標(biāo)準(zhǔn)化示范城市，獲批省海綿城市試點(diǎn)城市、省地下綜合管廊試點(diǎn)城市。連云新城、贛榆新城區(qū)建設(shè)全面提速，老城改造步伐加快，“外暢內(nèi)達(dá)、安全高效的一橫兩縱一環(huán)”的市域綜合交通走廊規(guī)劃建設(shè)。建成省公共體育服務(wù)示范區(qū)，形成城市10分鐘體育健身圈，人均體育場地設(shè)施面積和國民體質(zhì)監(jiān)測合格率蘇北領(lǐng)先，實現(xiàn)奧運(yùn)金牌零的突破。圍繞充分發(fā)揮港口和城市的產(chǎn)業(yè)服

31、務(wù)功能，以連云港港為核心的新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊東方起點(diǎn)建設(shè)深入推進(jìn)，以重化工業(yè)為主導(dǎo)的沿海新型工業(yè)基地，以物流業(yè)為主導(dǎo)聯(lián)結(jié)“一帶一路”的綜合交通樞紐和物流中心建設(shè)全面加速，以港促產(chǎn)、以產(chǎn)興城、以城支撐的發(fā)展格局初步形成。生態(tài)文明取得新進(jìn)展。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，把生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)放在更加突出的位置，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，綠色發(fā)展能力穩(wěn)步提升，獲批綠化模范城市、花果山5A級景區(qū)、花果山國家地質(zhì)公園、國家級海洋牧場示范區(qū)。生活垃圾、黑臭水體等人民群眾身邊的環(huán)境問題得到有效解決，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、單位地區(qū)生產(chǎn)總值用水量等完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到92%

32、以上，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率100%。探索建立以流域為管轄范圍的灌河流域環(huán)境資源審判法庭，建成全國首個海洋牧場環(huán)境司法執(zhí)行基地，勞務(wù)代償、異地補(bǔ)植、增殖放流等修復(fù)性司法經(jīng)驗全國推廣。深入實施大氣、水、土壤三大污染防治攻堅行動，嚴(yán)格落實“河長制”“灣長制”“斷面長制”，創(chuàng)新建立“管長制”“點(diǎn)位長制”，石梁河等水域無序采砂亂象得到有效整治，獲批國家生態(tài)環(huán)境與健康管理試點(diǎn)地區(qū)，開展藍(lán)色海灣整治，為全省唯一入選國家“藍(lán)色海灣整治行動”城市。加大飲用水源地整治，區(qū)域供水入戶率達(dá)99%以上，實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化。水、大氣、噪聲、土壤等環(huán)境質(zhì)量達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)并持續(xù)改善，固體廢物資源化和安全處置水平穩(wěn)步提升，

33、區(qū)域環(huán)境應(yīng)急能力顯著增強(qiáng)，環(huán)境風(fēng)險得到有效控制，公眾對環(huán)境質(zhì)量的滿意率明顯提升。隨著國內(nèi)外環(huán)境變化及區(qū)域競爭壓力增強(qiáng)，發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn)和不確定因素不斷增強(qiáng)。必須把“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”作為謀劃“十四五”發(fā)展的總綱領(lǐng)、總命題、總要求，堅持以高質(zhì)量發(fā)展為主題、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持“七個主”工作方略，深入推進(jìn)“六個大”建設(shè)，在全面開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中把握主動權(quán)、贏得新發(fā)展。從國際看，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，和平與發(fā)展仍是時代主題，新一輪科技產(chǎn)業(yè)革命方興未艾，世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和競爭格局面臨重構(gòu)。國際力量對比加速演變，大國戰(zhàn)略博弈持續(xù)加劇，保護(hù)主義、民粹主義和單邊主義上升

34、，隨著新冠肺炎疫情影響繼續(xù)深化，全球投資貿(mào)易規(guī)則面臨深刻變化，全球產(chǎn)業(yè)鏈碎片化、區(qū)域化和本地化風(fēng)險上升，全球經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險和挑戰(zhàn)明顯增多，增長動能疲弱。從國內(nèi)看，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會制度性優(yōu)勢日益凸顯，發(fā)展韌勁十足、回旋空間極大、前景十分廣闊，隨著全面深化改革開放紅利持續(xù)釋放，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展內(nèi)生動力穩(wěn)步增強(qiáng)，質(zhì)量效益穩(wěn)步提高，基本面長期向好的趨勢沒有變也不會變，以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局是今后一個時期做好國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的重要遵循。但同時，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡、不充分矛盾仍較突出，結(jié)構(gòu)性問題和周期性問題相互疊加，內(nèi)部矛盾和外部矛盾相互交織，發(fā)展環(huán)境日趨復(fù)雜嚴(yán)峻，面臨的

35、風(fēng)險和挑戰(zhàn)明顯增多。要著力在改革創(chuàng)新、推動高質(zhì)量發(fā)展上爭當(dāng)表率，在服務(wù)全國構(gòu)建新發(fā)展格局上爭做示范，在率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化上走在前列。江蘇省是我國發(fā)展基礎(chǔ)最好、創(chuàng)新能力最強(qiáng)、開放程度最高的地區(qū)之一。深入推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、長三角區(qū)域一體化發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，大力實施向海發(fā)展、沿江產(chǎn)業(yè)向沿海轉(zhuǎn)移、建設(shè)物流“金三角”“以我為主”建設(shè)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系等重大決策部署，為我市中長期發(fā)展帶來多重發(fā)展機(jī)遇。從我市看，“十四五”時期國家戰(zhàn)略多重疊加優(yōu)勢日益凸顯，各類載體平臺承載能力持續(xù)增強(qiáng)，重大產(chǎn)業(yè)投資項目陸續(xù)投產(chǎn)，新舊動能加快轉(zhuǎn)換，全市經(jīng)濟(jì)社會邁入快速發(fā)展軌道。但同時，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在一些突

36、出問題，仍面臨諸多挑戰(zhàn)，特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不充分，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級壓力持續(xù)加大，港口資源優(yōu)勢未獲充分發(fā)揮，科技創(chuàng)新能力亟待提升，資源環(huán)境約束壓力不斷增強(qiáng)，突出民生問題急需解決，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間基本公共服務(wù)不夠均衡。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展展望2035年，我市與全省一道，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。總體發(fā)展水平大幅提升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民收入邁上新的大臺階，科技創(chuàng)新在更多領(lǐng)域、更高水平上實現(xiàn)新的重大突破。新型工業(yè)化得到加速推進(jìn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平更加提高，現(xiàn)代流通體系更加完善，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建，打造成為國際樞紐海港，實現(xiàn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化。開放載體達(dá)到更高水準(zhǔn)，參與國際經(jīng)貿(mào)合作的優(yōu)勢明

37、顯增強(qiáng)；基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)，全國性綜合交通樞紐地位更加突出，交通強(qiáng)市加快建設(shè)，交通基礎(chǔ)設(shè)施基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。山海生態(tài)優(yōu)勢充分彰顯，市民素質(zhì)和社會文明達(dá)到新高度，成為美麗江蘇的港城樣板。法治政府、法治社會、市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)走在前列。人民生活更加美好，人的全面發(fā)展實現(xiàn)程度更高，連云港在“高質(zhì)發(fā)展”堅定步伐中，展現(xiàn)出“后發(fā)先至”的昂揚(yáng)姿態(tài)、壯美圖景。四、 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)按照2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的階段性部署安排，“十四五”時期，創(chuàng)造性落實“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”要求，以探索性、創(chuàng)新性、引領(lǐng)性的發(fā)展，建設(shè)“強(qiáng)富美高”連云港，推動“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”邁上新

38、臺階、進(jìn)入新境界。高質(zhì)發(fā)展更加強(qiáng)勁，綜合實力明顯提升。堅持創(chuàng)新驅(qū)動，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，發(fā)展內(nèi)生動力不斷增強(qiáng)，在發(fā)展速度和效率上走在前列。累計產(chǎn)業(yè)投資6000億元，地區(qū)生產(chǎn)總值跨越2個千億元臺階，工業(yè)應(yīng)稅銷售收入、一般公共預(yù)算收入實現(xiàn)翻番。高端創(chuàng)新要素集聚能力顯著增強(qiáng)，科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的通道更加順暢，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率突破60%，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化深入推進(jìn)，國家石化產(chǎn)業(yè)基地基本建成，“中華藥港”建設(shè)取得明顯成效，海洋經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)，數(shù)字連云港建設(shè)實現(xiàn)重大突破，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，高質(zhì)量現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系更加健全，供給體系質(zhì)量和效率進(jìn)一步增強(qiáng)?？h域經(jīng)濟(jì)趕超進(jìn)位，市域內(nèi)部基礎(chǔ)

39、設(shè)施體系進(jìn)一步完善，區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)。社會民生更加優(yōu)化，生活品質(zhì)明顯提升。實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，城鄉(xiāng)居民收入和經(jīng)濟(jì)同步增長，城鄉(xiāng)居民收入差距和生活水平差距持續(xù)縮小。教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)投入穩(wěn)步加大，普惠型、均等化的城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)體系基本建成。教育發(fā)展水平整體躍升，健康和經(jīng)濟(jì)社會良性協(xié)調(diào)發(fā)展，全民健身公共服務(wù)體系更加健全。社會保障網(wǎng)絡(luò)體系更加完善，醫(yī)療、養(yǎng)老保險等覆蓋范圍和保障水平持續(xù)提高，低收入群體居住生活條件得到更大改善，房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，群眾對高質(zhì)量發(fā)展的獲得感和滿意度進(jìn)一步提高。自然生態(tài)更加向好，環(huán)境質(zhì)量明顯提升?！皟缮健崩碚撋钊脎`行，生態(tài)文明制度健全，綠色低碳生

40、產(chǎn)生活方式深入人心，美麗連云港建設(shè)深入推進(jìn)。生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得扎實成效。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，大氣、水、土壤等污染得到有效治理，化工整治深入推進(jìn)，生態(tài)修復(fù)全面提升，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善、節(jié)能減排等約束性指標(biāo)完成省定任務(wù)。建設(shè)公園城市，構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村，山海之美、生態(tài)之美、城鄉(xiāng)之美、人文之美充分彰顯。社會文明更加進(jìn)步，精神文化明顯提升?！爸袊鴫簟焙蜕鐣髁x核心價值觀更加深入人心，愛國主義、集體主義、社會主義精神廣為弘揚(yáng)，新時代“連云港精神”凝聚力和影響力明顯提升，“一群好人、滿城春風(fēng)”城市形象進(jìn)一步彰顯。文明創(chuàng)建縱深發(fā)展，全國文明城市、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果鞏固提升，申

41、建國家歷史文化名城。文化和旅游深度融合，以文塑旅、以旅彰文的文旅產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。推進(jìn)全民終身學(xué)習(xí)，市民思想道德、科學(xué)文化和健康素養(yǎng)明顯提高。深化改革更加拓展，開放能級明顯提升。圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局推出系列改革舉措，不斷深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，“放管服”改革、要素市場化配置改革、國資國企改革等取得更顯著成效，在改革創(chuàng)新、推動高質(zhì)量發(fā)展上爭當(dāng)表率。打造全方位、多層次、多元化的平臺載體，深度融入“一帶一路”建設(shè)，全面推進(jìn)國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)，東西雙向開放不斷深化，支點(diǎn)城市全面構(gòu)建，“東方大港”地位凸顯，“兩基地、一班列”提檔升級，自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)取得重大階段性成效，服務(wù)國內(nèi)國際雙循環(huán)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)

42、，高水平開放成為高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動能。港口吞吐量達(dá)到3億噸，集裝箱運(yùn)量達(dá)到600萬標(biāo)箱，外貿(mào)進(jìn)出口（貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易）總額達(dá)到140億美元，累計實際利用外資50億美元。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展建設(shè)國家創(chuàng)新型城市深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以建設(shè)國家創(chuàng)新型城市為抓手，立足“中華藥港”、燃?xì)廨啓C(jī)大科學(xué)裝置、新材料產(chǎn)業(yè)基地等重點(diǎn)科創(chuàng)載體和平臺，在更高水平上集聚創(chuàng)新資源，加速攻關(guān)核心關(guān)鍵技術(shù)，在科技創(chuàng)新上爭當(dāng)表率，推動經(jīng)濟(jì)增長向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。（一）建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體聚焦優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)需求為導(dǎo)向，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，打造“地標(biāo)產(chǎn)業(yè)+產(chǎn)業(yè)研發(fā)服務(wù)

43、平臺+高新技術(shù)企業(yè)和高端研發(fā)機(jī)構(gòu)”的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)，深化區(qū)域性產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。1、建設(shè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新平臺聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，規(guī)劃建設(shè)花果山大道科創(chuàng)走廊，打造科創(chuàng)資源集中承載區(qū)和創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。積極融入國家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局，建成高效低碳燃?xì)廨啓C(jī)試驗裝置國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施項目，促進(jìn)科技成果落地轉(zhuǎn)化，集聚一批燃?xì)廨啓C(jī)配套及關(guān)聯(lián)企業(yè)。到2025年，建成省級以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)200個，大中型工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)基本實現(xiàn)全覆蓋。推動設(shè)立海外研發(fā)機(jī)構(gòu)、海外聯(lián)合實驗室、離岸孵化器等平臺，配置全球創(chuàng)新資源，承接高端技術(shù)轉(zhuǎn)移。2、建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺發(fā)揮高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展示范引領(lǐng)作用，建設(shè)科技服務(wù)大市場，加快建設(shè)

44、“創(chuàng)業(yè)苗圃孵化器加速器”孵化鏈、眾創(chuàng)社區(qū)（研發(fā)社區(qū)）和科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。深化建設(shè)國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，加快東海縣省級農(nóng)高區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建國家級農(nóng)高區(qū)。3、培育創(chuàng)新型企業(yè)強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，完善企業(yè)創(chuàng)新支持服務(wù)，支持大中小企業(yè)和各類主體融通創(chuàng)新，培育充滿活力的創(chuàng)新型企業(yè)集群。4、強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的引導(dǎo)和支持，鼓勵加大科技研發(fā)投入，加強(qiáng)應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。支持參與國家、省級科技計劃和重大工程項目，健全由企業(yè)牽頭實施應(yīng)用性重大科技項目機(jī)制，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，使企業(yè)成為研發(fā)投入、技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。5、強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)

45、鏈精準(zhǔn)對接，加快科研成果從樣品到產(chǎn)品再到商品的轉(zhuǎn)化。到2025年，校企合作聯(lián)盟達(dá)到1500個。6、健全多元科技創(chuàng)新投入體系加快形成多元化、多層次、多渠道的科技創(chuàng)新投融資體系，有效引導(dǎo)各類資本圍繞科技創(chuàng)新進(jìn)行金融產(chǎn)品創(chuàng)新與資源配置，構(gòu)建覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條的金融支撐體系。（二）集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才堅持人才是第一資源，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，實行更加開放的人才政策，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，構(gòu)筑集聚國內(nèi)外優(yōu)秀人才的發(fā)展高地。1、強(qiáng)化人才培養(yǎng)開發(fā)把人才資源開發(fā)放在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展最優(yōu)先的位置，強(qiáng)化創(chuàng)新型人才培養(yǎng)導(dǎo)向，創(chuàng)新高校教育模式，完善科研院所人才培養(yǎng)機(jī)制，加快形成一支規(guī)模大、富有創(chuàng)新精神、敢于承擔(dān)風(fēng)險

46、的創(chuàng)新型人才隊伍。2、加大人才引進(jìn)力度建立靈活高效的人才引進(jìn)機(jī)制，構(gòu)建政府引導(dǎo)、用人單位主體、社會參與的人才引進(jìn)體系。加大對“一帶一路”沿線國家教育合作項目的支持力度，打造“絲路東方留學(xué)連云港”教育品牌，培養(yǎng)引進(jìn)國際化復(fù)合型人才。探索國際人才管理改革試點(diǎn)，推進(jìn)海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。3、健全人才發(fā)展機(jī)制完善人才評價機(jī)制，強(qiáng)化人才分類評價導(dǎo)向，以職業(yè)屬性和崗位要求為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮政府、市場、專業(yè)組織和用人單位等多元主體的作用，分類建立符合不同人才成長規(guī)律和職業(yè)專業(yè)特點(diǎn)的人才評價機(jī)制。（三）優(yōu)化科技創(chuàng)新體制機(jī)制深入推進(jìn)科技體制改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，大力破除束縛創(chuàng)新的制度性障礙，優(yōu)化創(chuàng)新政策

47、供給，鼓勵開展協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)同研發(fā)，構(gòu)建開放包容、公平競爭、活力彰顯的一流創(chuàng)新環(huán)境。1、建立協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制推動創(chuàng)新資源整合，集合優(yōu)質(zhì)資源與優(yōu)勢平臺，加快形成科教資源共建共享的機(jī)制。優(yōu)化專業(yè)服務(wù)體系，共建創(chuàng)新服務(wù)聯(lián)盟，加強(qiáng)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。2、建立多層次協(xié)同研發(fā)創(chuàng)新體系推動國家級專業(yè)性公共服務(wù)平臺、省級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺和龍頭骨干企業(yè)公共技術(shù)平臺在連云港落戶發(fā)展，為企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)體和個人提供跨學(xué)科、跨區(qū)域的創(chuàng)新研發(fā)服務(wù)。3、深化創(chuàng)新體制機(jī)制改革加快科技管理職能轉(zhuǎn)變，推動政府職能從分錢、分物、定項目向定戰(zhàn)略、定方針、定政策轉(zhuǎn)變。（四）激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力整合創(chuàng)新資源，完善創(chuàng)新支持體系，建設(shè)

48、功能完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，大幅提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效，構(gòu)建適宜創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)系統(tǒng)。1、培育優(yōu)良創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)實施全民創(chuàng)業(yè)行動計劃。加強(qiáng)“雙創(chuàng)”載體和服務(wù)平臺建設(shè)，加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)稅收、用地、融資、人才等政策支持力度，降低創(chuàng)業(yè)門檻和成本，打造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，努力營造“敢為人先、寬容失敗”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍，鼓勵更多勞動者創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。健全優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目遴選制度，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)項目向創(chuàng)業(yè)實體轉(zhuǎn)化。建立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險預(yù)警和防范機(jī)制。2、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市，建立健全以知識產(chǎn)權(quán)為導(dǎo)向的技術(shù)需求和供給對接機(jī)制。加快建設(shè)連云港市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，鼓勵市場化知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)發(fā)展，嚴(yán)厲打擊知

49、識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，持續(xù)提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)能力，培育知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，推動全市知識產(chǎn)權(quán)綜合實力達(dá)蘇北領(lǐng)先水平。六、 項目選址綜合評價項目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項目占地使用規(guī)劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護(hù)相一致。第五章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、

50、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東

51、權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。3、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報告。4、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負(fù)有誠信義務(wù)。控股股東應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方

52、式損害公司和社會公眾股股東的合法利益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司董事會建立對控股股東所持公司股份“占用即凍結(jié)”機(jī)制，即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)立即申請司法凍結(jié)，凡不能以現(xiàn)金清償?shù)?，通過變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資產(chǎn)。二、 董事1、公司設(shè)董事會，對股東大會負(fù)責(zé)。2、董事會由12人組成，其中獨(dú)立董事4名；設(shè)董事長1人，副董事長1人。3、董事會行使下列職權(quán)：（1）負(fù)責(zé)召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案

53、和彌補(bǔ)虧損方案；（6）在股東大會授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易等事項；（7）決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；（8）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書，根據(jù)總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財務(wù)總監(jiān)及其他高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；擬訂并向股東大會提交有關(guān)董事報酬的數(shù)額及方式的方案；（9）制訂公司的基本管理制度；（10）制訂本章程的修改方案；（11）管理公司信息披露事項；（12）向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務(wù)所；（13）聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作；（14）決定公司因本章程規(guī)定的情形收購本公司股份事項；（

54、15）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權(quán)。公司董事會設(shè)立審計委員會，并根據(jù)需要設(shè)立戰(zhàn)略、提名、薪酬與考核等相關(guān)專門委員會。專門委員會對董事會負(fù)責(zé)，依照本章程和董事會授權(quán)履行職責(zé)，提案應(yīng)當(dāng)提交董事會審議決定。專門委員會成員全部由董事組成，其中審計委員會、提名委員會、薪酬與考核委員會中獨(dú)立董事占多數(shù)并擔(dān)任召集人，審計委員會的召集人為會計專業(yè)人士。董事會負(fù)責(zé)制定專門委員會工作規(guī)程，規(guī)范專門委員會的運(yùn)作。4、公司董事會應(yīng)當(dāng)就注冊會計師對公司財務(wù)報告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計意見向股東大會作出說明。5、董事會依照法律、法規(guī)及有關(guān)主管機(jī)構(gòu)的要求制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效

55、率，保證科學(xué)決策。該規(guī)則規(guī)定董事會的召開和表決程序，董事會議事規(guī)則應(yīng)作為章程的附件，由董事會擬定，股東大會批準(zhǔn)。6、董事會應(yīng)當(dāng)確定對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限，建立嚴(yán)格的審查和決策程序；重大投資項目應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進(jìn)行評審，并報股東大會批準(zhǔn)。對上述運(yùn)用公司資金、資產(chǎn)等事項在同一會計年度內(nèi)累計將達(dá)到或超過公司最近一期經(jīng)審計的凈資產(chǎn)值的50%的項目，應(yīng)由董事會審議后報經(jīng)股東大會批準(zhǔn)。7、董事會設(shè)董事長1人，副董事長1人；董事長、副董事長由公司董事?lián)危啥聲匀w董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生和罷免。8、董事長行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務(wù)行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權(quán)。（7）董事會按照謹(jǐn)慎授權(quán)原則，決議授予董事長就本章程第一百零八條所述運(yùn)用公司資金、資產(chǎn)事項（公司資產(chǎn)抵押、對外投資、對外擔(dān)保事項除外）的決定權(quán)限為，每一會計年度累計不超過公司最近一期經(jīng)審計的凈資產(chǎn)值的15%（含1