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文檔簡介
1、原創(chuàng)材料 僅供學(xué)習(xí) 縣人大代表小組活動制度代表小組活動是人大代表閉會期間履行代表職責(zé)的主要方式之一。為加強(qiáng)代表小組閉會期間的活動,增強(qiáng)活動實效,促進(jìn)代表小組活動規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;浞职l(fā)揮人大代表的作用,根據(jù)中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法的有關(guān)規(guī)定,制定代表小組活動制度。一、代表小組活動原則1.代表小組活動在縣人大常委會的指導(dǎo)下進(jìn)行,實行小組長負(fù)責(zé)制。代表小組活動以集體活動為主,由組長負(fù)責(zé)召集和主持。代表小組工作人員(聯(lián)絡(luò)員)由組長確定,并保持相對固定,負(fù)責(zé)代表小組活動的通知、聯(lián)絡(luò)等服務(wù)工作。每位代表應(yīng)按編組積極參加小組活動。2.代表小組活動既可以采取學(xué)習(xí)研討會
2、、經(jīng)驗交流會的形式,也可以采取組織代表開展專題調(diào)研、視察、走訪座談等形式。3.代表小組要制定年度活動計劃,每季度至少集中活動一次。代表小組開展活動時,要提前兩天與縣人大常委會代表聯(lián)絡(luò)工作委員會聯(lián)系,以便及時了解和掌握情況。4.代表小組組長應(yīng)當(dāng)在每次代表小組活動前,將活動的時間、內(nèi)容和地點等提前通知本組代表和代表所在單位,確保參加活動的人數(shù)。5.縣人大常委會對代表小組開展活動情況進(jìn)行督促檢查,并開展評優(yōu)活動。二、代表小組活動的主要內(nèi)容1.學(xué)習(xí)宣傳憲法、法律和法規(guī),黨和國家的有關(guān)方針、政策以及各級人民代表大會及其常委會的決議、決定;2.組織代表聯(lián)系選舉單位、聯(lián)系選民,聽取選舉單位和人民群眾的意見和
3、要求,深入了解社情民意,并向市、縣人大常委會及有關(guān)國家機(jī)關(guān)反映;積極為群眾辦實事、做好事;3.圍繞憲法、法律和法規(guī)的貫徹實施,全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局以及人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題,開展就地視察、調(diào)研和執(zhí)法檢查,形成視察和調(diào)查報告,向人大常委會和國家機(jī)關(guān)提出改進(jìn)工作的建議、 批評和意見,為出席本級人民代表大會提出議案以及代表建議、批評和意見做準(zhǔn)備;4.溝通代表活動情況,交流代表活動經(jīng)驗,及時報告代表出缺情況;5.組織代表開展好縣人大常委會年度安排的其他活動。三、代表小組活動的具體制度(一)學(xué)習(xí)制度1.代表小組每年要集中組織學(xué)習(xí)1次。2.學(xué)習(xí)內(nèi)容包括黨的路線、方針、政策;憲法和法律法規(guī);人大及
4、其常委會的決定和決議;人大及代表工作知識;人大代表履職經(jīng)驗交流等。3.代表小組每次開展視察、調(diào)研活動時,都要先組織代表進(jìn)行學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)內(nèi)容要與視察、調(diào)研等活動內(nèi)容結(jié)合起來,進(jìn)一步熟悉相關(guān)法律法規(guī),以及黨和政府對各項工作的方針、政策,增強(qiáng)活動的針對性和實效性。4.代表小組要認(rèn)真做好本組代表集中學(xué)習(xí)記錄。(二)視察、調(diào)研制度1.代表小組要圍繞經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的一些重要問題和人民群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題,每年至少進(jìn)行兩次視察或調(diào)研活動。2.代表小組進(jìn)行視察、調(diào)研活動,要制定好活動方案,視察及調(diào)研活動要突出主題,深入實際,了解實情,形出書面視察或調(diào)研報告,提出議案和建議,促進(jìn)政府推進(jìn)工作。3.代表小組
5、進(jìn)行視察或調(diào)研時,應(yīng)向被視察單位出示代表證或視察證。在視察中,本著實事求是的態(tài)度,正確評價被視察單位的工作,發(fā)現(xiàn)問題,可以提出意見、建議和批評。對比較重大的問題,在視察后向市、縣人大常委會反映,由常委會代表工作機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理。4.代表個人也可以根據(jù)實際情況進(jìn)行持證視察調(diào)研。代表視察時,可以向被視察單位提出建議、批評和意見,也可以提出約見本級或下級有關(guān)國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人,但不直接處理問題。視察調(diào)研結(jié)束后,要向代表小組及召集人進(jìn)行匯報。5.代表小組要根據(jù)調(diào)查、視察的情況,在本級人民代表大會會議期間,組織代表提出質(zhì)量較高的議案及代表建議、批評和意見。(三)聯(lián)系選舉單位和選民制度1.代表小組要組織本組
6、代表開展進(jìn)選區(qū)聯(lián)系選民的活動,督促代表密切聯(lián)系人民群眾,通過召開座談會、走訪社區(qū)和選民等多種方法,了解群眾最關(guān)心的熱點問題,聽取群眾的意見,及時反映群眾的要求。2.代表小組在每次召開人民代表大會前,要圍繞人代會議程,聽取群眾的意見和建議。3.代表小組要組織代表認(rèn)真接待和受理人民群眾的來信來訪,努力為群眾辦實事。4.代表小組要積極開展活動,向人民群眾宣傳黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī),傳達(dá)人大及其常委會的決議和決定。(5)代表小組及代表要經(jīng)常保持與選民及選舉單位的聯(lián)系,每年向選民或選舉單位匯報履職情況,接受指導(dǎo)和監(jiān)督。(四)請假制度1.代表因身體狀況或其他特殊原因不能出席本級人民代表大會時,
7、應(yīng)書面向人大常委會請假。請假被批準(zhǔn)后,方可不出席人民代表大會。2.代表在人民代表大會會議期間確因特殊原因不能繼續(xù)出席會議,應(yīng)當(dāng)向所在代表團(tuán)請假,由代表團(tuán)報告大會秘書處。不請假或未經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席縣人民代表大會會議的,代表資格終止。3.代表在閉會期間,應(yīng)當(dāng)積極參加本級人大常委會組織的各項活動。如確有特殊情況不能參加的,應(yīng)當(dāng)向常委會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)請假。4.代表應(yīng)當(dāng)積極參加小組組織的各項活動,自覺履行代表職責(zé)。如確有特殊情況不能參加小組活動的,要提前向小組召集人說明情況,書面請假。代表參加小組活動應(yīng)有考勤記錄。5.每位代表每年請假不能超過2次。代表每年2次不參加小組活動,取消當(dāng)年評選優(yōu)秀人大代表資格。(五)活動記錄制度1.各代表小組要及時記錄活動情況,及時總結(jié)活動經(jīng)驗,將活動情況整理建檔。2.各代表小組建立小組活動情況記錄簿、代表參加活動出勤情況記錄簿、代表提出議案建議情況記錄簿,由代表小組召集人或小組指定專人負(fù)責(zé)填寫。(六)活動情況上報制度1.各代表小組每次進(jìn)行活動后,由組長負(fù)責(zé)把活動的內(nèi)容、形式、參加人員
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