區(qū)域金融結(jié)構(gòu)優(yōu)化與浙江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級

1、貨幣時論FINANCIALIndustry貨幣銀行區(qū)域金融結(jié)構(gòu)優(yōu)化與浙江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級錢水土金嬌一、問題的提出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級是一個國家和地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的必經(jīng)之路，但由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的路徑不一致，其調(diào)整的重點(diǎn)和難點(diǎn)也各不相同，因而必須因地制宜的制定適宜的政策措施以更好地推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，為繼續(xù)保持區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長擴(kuò)展空間。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級必然伴隨著社會經(jīng)濟(jì)資源在各產(chǎn)業(yè)、各部門間的流動，其實(shí)質(zhì)就是經(jīng)濟(jì)資源不斷優(yōu)化配置的過程，而金融作為儲蓄與投資的橋梁，肩負(fù)著優(yōu)化資源配置的重任。可以說，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級必須以運(yùn)行有效的金融體系作為依托，因?yàn)闊o論是增量調(diào)整還是存量調(diào)整，都

2、離不開大量的資金支持和金融系統(tǒng)的調(diào)控。金融發(fā)展理論表明，金融發(fā)展對經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要，不同的金融結(jié)構(gòu)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著不同的影響。雷蒙德··戈德史密斯(RaymondM造業(yè)的主體；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，面臨技術(shù)、資金等瓶勁制約，2007年的增加值僅占浙江生產(chǎn)總值的3.3%；服務(wù)業(yè)規(guī)模總量較小，比重不夠高，結(jié)構(gòu)不合理，面向生產(chǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展尤其滯后；農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平偏低，勞動生產(chǎn)率較低，農(nóng)產(chǎn)品加工率僅為30%左右，農(nóng)業(yè)效益水平仍然較低，應(yīng)對市場風(fēng)險、自然風(fēng)險的能力較弱。表1浙江省2001-2007三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)200110.351.338.4

3、20028.951.14020037.752.639.72004753.639.420056.653.44020065.95440.120075.35440.7（二）以中小企業(yè)為主體浙江經(jīng)濟(jì)的一大特色是中小企業(yè)數(shù)量眾多,占全部企業(yè)數(shù)的98%以上，是全國中小企業(yè)發(fā)展最快、影響最大的省份之一，從總體上看，在浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展中鄉(xiāng)鎮(zhèn)個體私營企業(yè)等民營經(jīng)濟(jì)占據(jù)著重要地位，民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為地區(qū)生產(chǎn)總值中占比最高的經(jīng)濟(jì)類型。然而企業(yè)規(guī)模普遍偏小，占浙江工業(yè)三分之二以上的農(nóng)村工業(yè)企業(yè)規(guī)模更小，其中部分是家庭工場，與同是經(jīng)濟(jì)大省的廣東、江蘇相比，浙江的大企業(yè)明顯少與小，營業(yè)收入都在1000億元以下。由于缺少大企業(yè)的

4、帶動作用，中小企業(yè)難以進(jìn)入大企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，生產(chǎn)的社會化、組織化程度不高，產(chǎn)量的提高基本依靠增加要素投入，以粗放型增長方式為主，經(jīng)營管理方式較為落后。（三）自主創(chuàng)新能力較弱浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力主要是依靠借鑒和模仿，企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力與動力比較薄弱，一些地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)某種程度的被鎖定的路徑依賴的狀況,廠家主要工藝技術(shù)與關(guān)鍵設(shè)備都依賴國外進(jìn)口，自主研發(fā)能力不強(qiáng)。研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入與江蘇、廣東等發(fā)達(dá)省市相比存在明顯差距，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，很多規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)沒有自主研發(fā)機(jī)構(gòu)，R&D經(jīng)費(fèi)投入甚微，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和產(chǎn)品相當(dāng)缺乏。Goldsmith，1969)認(rèn)為金融與以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

5、變動為特征的經(jīng)濟(jì)增長間是互為因果的關(guān)系。拉詹(Rajan)和津加萊斯(Zingalcs，1998)、萊文(RLevine,1997)、貝克(Beck等，2005)分別從外部融資成本、交易成本和企業(yè)角度對金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升進(jìn)行了拓展和深化。劉世錦(1996)是較早關(guān)注金融與產(chǎn)業(yè)問題的國內(nèi)學(xué)者，林毅夫等(2003)的研究則拓展了金融結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定論。此外，伍海華、張旭(2001)，范方志、張立軍(2003)，傅進(jìn)、吳小平(2005)，曾國平、王燕飛（2007）等許多學(xué)者對金融發(fā)展、金融結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級分別進(jìn)行了理論和實(shí)證研究，豐富了該領(lǐng)域的內(nèi)容。國內(nèi)外的研究表明

6、，金融體系通過金融中介及金融市場運(yùn)用信貸、儲蓄、資本市場、投資等媒介和手段影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，正確的引導(dǎo)金融中介的發(fā)展，合理運(yùn)用金融工具對資金在各個行業(yè)的優(yōu)化配置，是發(fā)揮金融支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑。本文結(jié)合當(dāng)前全球金融危機(jī)背景下浙江經(jīng)濟(jì)面臨的困境，分析浙江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)。浙江經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級提出了迫切的要求。因此，探討金融結(jié)構(gòu)優(yōu)化與浙江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，具有理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。三、金融結(jié)構(gòu)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的作用機(jī)制目前，浙江經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已處于工業(yè)化中后期,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正面臨升級和轉(zhuǎn)型,可以預(yù)見未來服務(wù)業(yè)的比重將會不斷加大。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中，金融業(yè)相當(dāng)于其他產(chǎn)業(yè)和自

7、主創(chuàng)新的造血機(jī)器,缺乏“金融”的血液,無疑對產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)都是極大的阻礙。可以說，浙江已經(jīng)處于必須進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時刻,要有創(chuàng)新,就必須依靠健全有效的金融體系來合理配置資源。金融在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級中具有十分重要的作用。（一）資本形成機(jī)制金融結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化可以使金融市場、金融機(jī)構(gòu)和金融工具趨于多樣化，有效地降低金融成本，從而刺激不同偏好的經(jīng)濟(jì)主體對儲蓄和投資的需求，有利于更大限度的動員可用的儲蓄資金，促使閑散的社會二、浙江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀剖析改革開放以來的浙江逐漸成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展之翹楚，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，并在發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的過程中開創(chuàng)了一條具有浙江特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，

8、成為沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長速度最快、最具活力的經(jīng)濟(jì)大省之一，但在經(jīng)濟(jì)增長的同時也付出了不少代價，粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式尚未根本轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨突出的矛盾和問題。（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理2008年，浙江人均GDP為42214元，而三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為5.153.941，這與國際上處于同一經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的國家相比（農(nóng)業(yè)低于5%，服務(wù)業(yè)高于60%），產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯不夠合理。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部來看，多數(shù)工業(yè)產(chǎn)品處于產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的低端，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如紡織、服裝等行業(yè)仍然是制19200908/ZHEJIANGFINANCE浙江金融貨幣銀行FINANCIALIndustry貨幣時論經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,本文在考察浙江經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上

9、，結(jié)合金融結(jié)構(gòu)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的作用機(jī)理，提出以下政策建議：（一）合理調(diào)整和引導(dǎo)資金流向資金向金融機(jī)構(gòu)和金融市場聚集，更好地為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級積累所需的龐大資金。更為重要的是，金融結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化能通過各種不同的渠道提高儲蓄向投資的轉(zhuǎn)化率，從而加快現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)部門資本的形成和存量的提高，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，直接金融與間接金融共同作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化的實(shí)現(xiàn)機(jī)制，兩者在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面互為補(bǔ)充，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中發(fā)揮著各自的作用。例如，作為主要金融中介的商業(yè)銀行由于其信用擴(kuò)張和貨幣創(chuàng)造功能，能夠以超過其所吸收的原始存款向企業(yè)發(fā)放貸款，通過乘數(shù)效應(yīng)創(chuàng)造出數(shù)倍于原始存款的派生存款，從

10、而滿足區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需要的的巨額資金，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。資本市場則是通過新發(fā)行證券為企業(yè)籌集資金，為儲蓄轉(zhuǎn)化為資本提供金融支持，促成資本流向不同的企業(yè)和行業(yè)，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級提供足夠的資金保障。資本市場以市場化的機(jī)制來進(jìn)行產(chǎn)業(yè)選擇，為新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和衰退產(chǎn)業(yè)的退出提供了便捷的資本流動機(jī)制，比通過金融中介進(jìn)行間接融資更適應(yīng)于資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要。完善金融體系的市場化程度，建立良好的資本形成和轉(zhuǎn)化機(jī)制，拓寬產(chǎn)業(yè)資本的來源渠道，能夠不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換能力。（二）資源配置機(jī)制金融作為經(jīng)濟(jì)增長和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助推器，金融結(jié)構(gòu)的優(yōu)化不僅可以充分調(diào)動社會上的閑置資金，還可以提高金融效

11、率，為整個社會產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化提供更為寬廣的融資渠道，優(yōu)化金融資源配置。金融資源通過資本市場和信貸市場控制資金流向，達(dá)到對金融資源的配置效果。在金融體系對經(jīng)濟(jì)社會提供資金的過程中，也是金融資源對產(chǎn)業(yè)范圍選擇的過程。產(chǎn)業(yè)部門間資源和資金的市場化流動、配置是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的必然要求。優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)，可以有效引導(dǎo)資金從低效率部門流向高效率部門，從走向衰退的產(chǎn)業(yè)流向極具發(fā)展?jié)撡|(zhì)的朝陽產(chǎn)業(yè)，從高污染產(chǎn)業(yè)流向綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，資金的流動過程也是勞動力和各種資源相應(yīng)轉(zhuǎn)移的過程。以優(yōu)勝劣汰的市場競爭機(jī)制為基礎(chǔ)的金融資源的產(chǎn)業(yè)選擇過程，有助于達(dá)到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。因?yàn)橥顿Y者傾向于高效益、低風(fēng)險的企業(yè)，使得金融資

12、源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)傾斜，使有效益、有競爭力的企業(yè)得到資本的支持而進(jìn)一步發(fā)展壯大;反之，那些低效益、缺乏競爭力的弱勢企業(yè)由于很難得到資本的支持而將被淘汰出局。由于不同產(chǎn)業(yè)對金融資源的吸引力不同，產(chǎn)業(yè)與金融資源之間就會相互影響、相互選擇，進(jìn)而產(chǎn)生合力效果，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。同時，金融機(jī)構(gòu)的多元化和金融工具的多樣化，為降低經(jīng)營風(fēng)險提供了完善的金融服務(wù)，可以分散投資風(fēng)險，從而能促使更多的資金投向?qū)Ξa(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級有利的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)部門。（三）技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，技術(shù)創(chuàng)新已成為企業(yè)發(fā)展的核心，更是推動現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵。金融對技術(shù)創(chuàng)新具有重要作用，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵在于創(chuàng)新，技術(shù)創(chuàng)新也是提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)

13、，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的根本動因。創(chuàng)新需要大量人力物力財力的共同配合，尤其需要大量的資金支持。金融中介提供的貸款和金融市場提供的股權(quán)、債權(quán)融資等服務(wù)是技術(shù)創(chuàng)新資金的重要來源。金融結(jié)構(gòu)對于技術(shù)創(chuàng)新的作用是通過提高技術(shù)創(chuàng)新率，即通過提供資金給那些潛質(zhì)好、效益高、技術(shù)先進(jìn)、最有可能成功開發(fā)新產(chǎn)品和新技術(shù)，并投入生產(chǎn)的企業(yè)或項(xiàng)目，帶動技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以此促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。進(jìn)而孵化出新興產(chǎn)業(yè)，扶持高科技產(chǎn)業(yè)，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，壯大骨干行業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。融資難是制約高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力提升的瓶頸性因素，要促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，必須構(gòu)建發(fā)達(dá)健全的金融支持體系。例如，大多數(shù)創(chuàng)

14、新性企業(yè)規(guī)模較小、發(fā)展前景不明朗，且缺乏可供抵押擔(dān)保的資產(chǎn)，經(jīng)常被排擠在從銀行等金融中介機(jī)構(gòu)籌措資金的大門之外。進(jìn)一步完善資本市場，發(fā)展風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)，拓展多種形式的風(fēng)險投資渠道，完善風(fēng)險投資退出機(jī)制，為技術(shù)創(chuàng)新的資金困難解除枷鎖，不僅可以為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供資本，還能夠推動這些技術(shù)創(chuàng)新滲透到相關(guān)產(chǎn)業(yè)，從而帶動整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級。1.引導(dǎo)資金著力培育發(fā)展大企業(yè)，增強(qiáng)核心競爭力，做強(qiáng)做大一批行業(yè)龍頭精英企業(yè)，培育浙江本土的跨國公司，然后以大企業(yè)為龍頭，鏈接廣大中小企業(yè)，提升浙江工業(yè)企業(yè)的整體水平。2.引導(dǎo)資金流向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。通過建立高新技術(shù)項(xiàng)目和設(shè)立科研中心，并發(fā)揮這些項(xiàng)目的孵化和輻射作用，

15、帶動相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)和產(chǎn)業(yè)群。做大做強(qiáng)電子信息產(chǎn)業(yè)電子信息，加快發(fā)展生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極培育新興潛力產(chǎn)業(yè)，在這些領(lǐng)域加大投資力度，積極引進(jìn)外資，以提高浙江工業(yè)的整體科技水平。3.引導(dǎo)金融資金培育特色產(chǎn)業(yè)集群。著力整合提升塊狀經(jīng)濟(jì)，使其向工業(yè)園區(qū)集中，更好地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模效應(yīng)和范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。加大產(chǎn)業(yè)區(qū)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的引資力度，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)中小企業(yè)集聚創(chuàng)業(yè)，努力建設(shè)具有國際影響力的產(chǎn)業(yè)集群和制造基地。（二）大力發(fā)展民營銀行等各類中小金融機(jī)構(gòu)浙江的民營企業(yè)早已成為推動經(jīng)濟(jì)增長的引擎，發(fā)展民營銀行有利于解決浙江省民營企業(yè)融資難的問題，有利于形成良好的金融競爭環(huán)境，增強(qiáng)銀行業(yè)的整

16、體競爭力。因此浙江金融改革完全可以走同樣的道路，通過建立民營銀行來促進(jìn)國有銀行和整個金融體制的改革。依據(jù)經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與金融結(jié)構(gòu)優(yōu)化互動的理論，針對當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與金融結(jié)構(gòu)不對稱的現(xiàn)狀，需要加大對非國有經(jīng)濟(jì)成份的金融支持力度，應(yīng)加快對民營經(jīng)濟(jì)金融服務(wù)體系的建立，如建立更多的民營銀行、中小企業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行等中小金融機(jī)構(gòu)，成為推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級強(qiáng)有力的保障。（三）積極引入產(chǎn)業(yè)投資基金產(chǎn)業(yè)投資基金是技術(shù)創(chuàng)新和金融創(chuàng)新相結(jié)合的產(chǎn)物，是與產(chǎn)業(yè)資本運(yùn)營相結(jié)合的金融資本創(chuàng)新活動。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整需要籌集大量的資金，尤其是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，不僅所需要投入的資金額過大，而且由于投資回報周期長，一般的投資者

17、資金有限且不愿意參與。而產(chǎn)業(yè)投資基金的建立和發(fā)展，把社會分散資金聚集起來，由專業(yè)的投資管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一運(yùn)作，可以為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)緩解資金瓶頸制約，加快企業(yè)發(fā)展的步伐，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效途徑。（四）推進(jìn)金融創(chuàng)新，保持金融穩(wěn)定積極推進(jìn)浙江金融創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)金融深化，提高區(qū)域金融服務(wù)水平，是浙江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的客觀要求。眾多的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，金融抑制是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的瓶頸性制約，而金融創(chuàng)新是金融深化的重要途徑，有利于實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)的多樣化和金融服務(wù)的多元化，可以分散銀行的信貸風(fēng)險，保持區(qū)域金融體系的穩(wěn)定發(fā)展。尤其是在全球金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)衰退的背景下，浙江中小企業(yè)的生存面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)，為拉動經(jīng)濟(jì)增長和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，必須更加注意防范金融風(fēng)險，努力解決自身的問題,特別是銀行業(yè)的問題，完善銀行公司治理結(jié)構(gòu)、金融監(jiān)管和金融生態(tài)，保持金融穩(wěn)定；同時，維持金融服務(wù)