《電力工程調(diào)試能力資格管理辦法》2006版

1、電力工程調(diào)試能力資格管理方法 2006 版第一章 總 那么第一條 為進一步標準和加強電力工程調(diào)試的行業(yè)管 理，提高電 力工程調(diào)試質(zhì)量，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，開 展行業(yè)自律，特制定 本方法。第二條 本方法適用于本會的從事電力工程調(diào)試工作 的會員單 位。第三條 制定電力工程調(diào)試能力資格管理方法的依據(jù) 是：現(xiàn)行的 ?中華人民共和國公司法? 、?火力發(fā)電廠根本建 設工程啟動及竣 工驗收規(guī)程? 、?火電工程啟動調(diào)試工作規(guī) 定?、國家有關(guān)部門關(guān) 于行業(yè)協(xié)會的指導性文件等國家法律、 法規(guī)和行業(yè)的有關(guān)規(guī)程、規(guī) 定。第四條 電力工程調(diào)試單位應具備獨立法人資格或原 網(wǎng)省電力公 司直屬的二級法人資格，且具備本方法

2、規(guī)定的從 事電力工程調(diào)試的能 力。第五條 電力工程調(diào)試單位的能力資格是由全國電力 工程調(diào)試能 力資格管理委員會以下簡稱管委會根據(jù)從事 電力工程調(diào)試單位具 備的人員數(shù)量和素質(zhì)、技術(shù)裝備、管理 水平、調(diào)試業(yè)績、 社會信譽 等根本條件核定的調(diào)試等級認證。第六條 取得電力工程調(diào)試單位的能力資格認證的調(diào) 試單位，必須按照本方法規(guī)定的調(diào)試范圍進行經(jīng)營活動，不 得越級第七條 全國電力工程調(diào)試單位的能力資格管理由中 國電力建設 企業(yè)協(xié)會以下簡稱中電建協(xié)牽頭組建的管委 會負責。管委會下設 秘書處，負責日常的管理工作。秘書處 設在中電建協(xié)調(diào)試專委會秘書 處。第二章 調(diào)試單位的能力資格等級標準和業(yè)務范圍第八條 電力

3、工程調(diào)試單位的能力資格分為發(fā)電、輸變 電工程兩 類，并各分為甲、乙、丙三級。標準如下：一、發(fā)電工程類一甲級1 、調(diào)試單位的技術(shù)負責人應具備 12 年及以上的電力建 設、生 產(chǎn)或試驗研究的經(jīng)歷，其中從事電力調(diào)試經(jīng)歷不少于 5 年，并具有高 級技術(shù)職稱；2、調(diào)試單位內(nèi)部鍋爐、汽機、電氣、熱工、化學和環(huán)保專業(yè)配備齊全，技術(shù)裝備和檢測設備能滿足 300MW 及以 上機組調(diào)試的需 要；3、調(diào)試單位在職職工中，具有調(diào)試上崗資格證書的人員 70 人以上，其中每個專業(yè)具有高級及以上技術(shù)職稱的人 員不少于 4 人，具 有中級技術(shù)職稱的人員不少于 6 人，具有 一級調(diào)試總工程師調(diào)試項 目經(jīng)理崗位資格的人員不少于

4、6 人；4 、調(diào)試單位具有 8 年以上電力工程調(diào)試經(jīng)歷，在近四 年已獨立完成過一臺 300MW 及以上機組的調(diào)試；5 、具有編制 300MW 及以上機組調(diào)試大綱、 技術(shù)措施及 反事 故措施的能力及業(yè)績；6 、有獨立完成 330kV 及以上升壓站調(diào)試工作的人員、 技術(shù)、 裝備和業(yè)績；7、調(diào)試單位注冊資本為人民幣 500 萬元以上；8 、具有健全的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系，已取得GB/T19000 idt ISO9000 系列質(zhì)量體系認證；9 、企業(yè)無違約、重大責任質(zhì)量事故和平安事故、重大 違法違規(guī) 事件等不良記錄；10 、企業(yè)有健全的各項管理制度。在所有調(diào)試業(yè)績中，客戶滿意度在 90 以上。二乙級

5、1 、調(diào)試單位的技術(shù)負責人應具備 10 年及以上的電力建 設、生 產(chǎn)或試驗研究的經(jīng)歷，其中從事電力調(diào)試經(jīng)歷不少于4 年，并具有高級技術(shù)職稱；2、調(diào)試單位內(nèi)部鍋爐、汽機、電氣、熱工、化學和環(huán) 保專業(yè)配 備齊全，技術(shù)裝備和檢測設備能滿足 200MW 及以 下機組調(diào)試的需 要；3、調(diào)試單位在職職工中，具有調(diào)試上崗資格證書的人員 45 人以上，其中每個專業(yè)具有高級及以上技術(shù)職稱的人員不少于 2 人，具有中級技術(shù)職稱的人員不少于 4 人，具有 二級調(diào) 試總工程師調(diào)試工程經(jīng)理崗位資格的人員不少于 4 人；4、調(diào)試單位具有 6 年以上電力工程調(diào)試經(jīng)歷，在近四 年內(nèi)已獨立完成一臺 200MW 及以下機組的調(diào)試

6、；5、具有編制 200MW 及以下機組調(diào)試大綱、 技術(shù)措施及 反事 故措施的能力及業(yè)績；6、有獨立完成 220kV 升壓站調(diào)試工作的人員、技術(shù)、 裝備和 業(yè)績；7、調(diào)試單位注冊資本為人民幣 300 萬元以上；8 、 具有健全的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系，已取得 GB/T19000 idt ISO9000 系列質(zhì)量體系認證；9 、企業(yè)無違約、重大責任質(zhì)量事故和平安事故、重大違法違規(guī)事件等不良記錄；10 、企業(yè)有健全的各項管理制度。在所有調(diào)試業(yè)績中，客戶滿意度在 85 以上。三丙級1、調(diào)試單位的技術(shù)負責人應具備 8 年及以上的電力建 設、生產(chǎn)或試驗研究的經(jīng)歷，其中從事電力調(diào)試經(jīng)歷不少于3 年，并具有高

7、級技術(shù)職稱；2、調(diào)試單位內(nèi)部鍋爐、汽機、電氣、熱工、化學專業(yè)配備齊全， 技術(shù)裝備和檢測設備能滿足 50MW 機組調(diào)試的需要；3、調(diào)試單位在職職工中，具有調(diào)試上崗資格證書的人員 20 人以上，其中每個專業(yè)具有高級及以上技術(shù)職稱的人 員不少于 1 人，具有中級技術(shù)職稱的人員不少于 2 人，具有 二級調(diào)試總工程 師調(diào)試工程經(jīng)理崗位資格的人員不少于 2 人；4、調(diào)試單位具有 4 年以上電力工程調(diào)試經(jīng)歷，在近四 年內(nèi)已獨 立完成一臺 50MW 機組的調(diào)試；5、有高壓參數(shù)機組汽水品質(zhì)監(jiān)督、 化學清洗的業(yè)績；6、具有編制 50MW 機組調(diào)試大綱、技術(shù)措施及反事故 措施的 能力及業(yè)績；7、調(diào)試單位注冊資本為人

8、民幣 100 萬元以上；8、具有健全的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系 ， 已 取得GB/T19000 idt ISO9000 系列質(zhì)量體系認證；9、企業(yè)無違約、重大責任質(zhì)量事故和平安事故、重大違法違規(guī)事件等不良記錄；10 、企業(yè)有健全的各項管理制度。在所有調(diào)試業(yè)績中，客戶滿意度在 80% 以上。二、輸變電工程類一甲級1 、調(diào)試單位的技術(shù)負責人應具備 12 年及以上的電力建 設、生產(chǎn)或試驗研究的經(jīng)歷，其中從事電力調(diào)試經(jīng)歷不少于2、調(diào)試單位內(nèi)部專業(yè)配備齊全，技術(shù)裝備和檢測設備能滿足330kV 及以上輸變電工程調(diào)試的需要；3、調(diào)試單位在職職工中，具有調(diào)試上崗資格證書的人 員 20 人 以上，其中專業(yè)人員具有

9、高級及以上技術(shù)職稱的人 員不少于 4 人， 具有中級技術(shù)職稱的人員不少于 6 人，具有 一級調(diào)試總工程師調(diào) 試工程經(jīng)理崗位資格的人員不少于 4 人；4、 調(diào)試單位具有年以上輸變電工程調(diào)試經(jīng)歷，近四年內(nèi)已完成一座 330kV 及以上輸變電工程的調(diào)試；5、 具有編制 330kV 及以上輸變電工程調(diào)試大綱、技術(shù) 措施及 反事故措施的能力及業(yè)績；6、 調(diào)試單位注冊資本為人民幣 500 萬元以上；7 、 具有健全的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系，已取得 GB/T19000 idt ISO9000 系列質(zhì)量體系認證；8 、企業(yè)無違約、重大責任質(zhì)量事故和平安事故、重大違法違規(guī)事件等不良記錄；9 、企業(yè)有健全的各項管

10、理制度。在所有調(diào)試業(yè)績中，客戶滿意度在 90 以上。二乙級1 、調(diào)試單位的技術(shù)負責人應具備 10 年及以上的電力建設、生產(chǎn)或試驗研究的經(jīng)歷，其中從事電力調(diào)試經(jīng)歷不少于4 年，并具有高級技術(shù)職稱；2、調(diào)試單位內(nèi)部專業(yè)配備齊全，技術(shù)裝備和檢測設備能滿足220kV 輸變電工程調(diào)試的需要；3、調(diào)試單位在職職工中，具有調(diào)試上崗資格證書的人員 15 人以上，其中專業(yè)人員具有高級及以上技術(shù)職稱的人 員不少于 2 人， 具有中級技術(shù)職稱的人員不少于 4 人，具有 二級調(diào)試總工程師調(diào) 試工程經(jīng)理崗位資格的人員不少于 4 人；4 、調(diào)試單位具有 6 年以上電力工程調(diào)試經(jīng)歷，近四年內(nèi)已完成一座 220kV 輸變電工

11、程的調(diào)試；5、 具有編制 220kV 輸變電工程調(diào)試大綱、技術(shù)措施及反事故措施的能力；6、 調(diào)試單位注冊資本為人民幣 300 萬元以上；7 、 具有健全的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系，已取得 GB/T19000 idt ISO9000 系列質(zhì)量體系認證；8 、企業(yè)無違約、重大責任質(zhì)量事故和平安事故、重大違法違規(guī)事件等不良記錄；9 、企業(yè)有健全的各項管理制度。在所有調(diào)試業(yè)績中，客戶滿意度在 85 以上。三丙級1 、調(diào)試單位的技術(shù)負責人應具備 8 年及以上的電力建 設、生產(chǎn)或試驗研究的經(jīng)歷，其中從事電力調(diào)試經(jīng)歷不少于2、調(diào)試單位內(nèi)部專業(yè)配備齊全，技術(shù)裝備和檢測設備 能滿足 110kV 輸變電工程調(diào)試的需

12、要；3、調(diào)試單位在職職工中，具有調(diào)試上崗資格證書的人 員 5 人 以上，其中專業(yè)人員具有高級及以上技術(shù)職稱的人員 不少于 1 人， 具有中級技術(shù)職稱的人員不少于 2 人，具有二 級調(diào)試總工程師調(diào) 試工程經(jīng)理崗位資格的人員不少于 2 人；4 、調(diào)試單位具有 4 年以上電力工程調(diào)試經(jīng)歷，近四年 內(nèi)已完成 兩座 110kV 輸變電工程的調(diào)試；5、 具有編制 110kV 輸變電工程調(diào)試大綱、技術(shù)措施及 反事故 措施的能力及業(yè)績；6、 調(diào)試單位注冊資本為人民幣 100 萬元以上；7 、 具有健全的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系，已取得 GB/T19000 idt ISO9000 系列質(zhì)量體系認證；8 、企業(yè)無違

13、約、重大責任質(zhì)量事故和平安事故、重大 違法違規(guī) 事件等不良記錄；9 、企業(yè)有健全的各項管理制度。在所有調(diào)試業(yè)績中， 客戶滿意 度在 80% 以上。第九條 各調(diào)試能力資格等級的調(diào)試業(yè)務范圍規(guī)定一、發(fā)電工程類一甲級調(diào)試單位可承當各種規(guī)模的發(fā)電機組的調(diào)試業(yè)務二乙級調(diào)試單位可承當200MW 及以下發(fā)電機組的 調(diào)試業(yè)務。三丙級調(diào)試單位可承當 50MW 及以下發(fā)電機組的調(diào) 試業(yè) 務。二、輸變電工程類一甲級調(diào)試單位可承當各種規(guī)模的輸變電工程調(diào)試 業(yè)務。二乙級調(diào)試單位可承當 220kV 及以下輸變電工程的 調(diào)試業(yè) 務。三丙級調(diào)試單位可承當 110kV 及以下輸變電工程的 調(diào)試業(yè) 務。三、各會員單位及有關(guān)單位應

14、嚴格遵守規(guī)定，業(yè)主方不 超范圍 使用調(diào)試單位，調(diào)試單位也不得擅自超越所核定的調(diào) 試范圍承接工程 調(diào)試業(yè)務。第三章 調(diào)試能力資格的管理第十條 調(diào)試能力資格的申請一、凡申請調(diào)試能力資格的單位，須是中電建協(xié)調(diào)試專 委會的 會員。二、首次申請調(diào)試能力資格只能從丙級開始申請，管委 會不受 理越級申請。三、調(diào)試單位申請調(diào)試能力資格時， 應提交以下材料：一調(diào)試能力資格申請表；二單位營業(yè)執(zhí)照復印件及財務報表；三法定代表人、生產(chǎn)、經(jīng)營、技術(shù)負責人的任職文 件、職 稱證書復印件；四單位組織機構(gòu)設置說明，各專業(yè)調(diào)試人員名單及 對應上 崗資格、職稱證書復印件；五本單位負責完成的主要調(diào)試工程業(yè)績及質(zhì)量、安 全、信 譽等

15、證明材料；六技術(shù)裝備情況；七質(zhì)量管理體系建立及認證情況，取得質(zhì)量體系認 證證書 后逐年監(jiān)審結(jié)果；八企業(yè)管理情況及相關(guān)證明材料；九中電建協(xié)調(diào)試專委會會員證。第十一條 調(diào)試能力資格的升級一、升級的條件一發(fā)電工程類 乙級調(diào)試能力資格單位在與甲級調(diào)試能力資 格單位聯(lián) 合調(diào)試兩臺 300MW 及以上機組，并且其它條件全部滿足 甲 級調(diào)試能力資格條件后，可申請甲級調(diào)試能力資格。丙級調(diào)試能力資格單位在與乙級及以上調(diào)試能力資格 單位聯(lián)合 調(diào)試兩臺 200MW 及以上機組，并且其它條件全部 滿足乙級調(diào)試能 力資格條件后，可申請乙級調(diào)試能力資格。二輸變電工程類 乙級調(diào)試能力資格單位在與甲級調(diào)試能力 資格單位聯(lián) 合

16、調(diào)試兩座 330kV 及以上變電站工程， 并且其它條件 全部滿 足甲級調(diào)試能力資格條件后，可申請甲級調(diào)試能力資格。丙級調(diào)試能力資格單位在與乙級及以上調(diào)試能力資格 單位聯(lián)合 調(diào)試兩座 220kV 及以上變電站工程， 并且其它條件 全部滿足乙級 調(diào)試能力資格條件后，可申請乙級調(diào)試能力資 格。二、調(diào)試單位能力資格的升級需向秘書處提交申請，同 時提供 本規(guī)定第十條所列資料，并補充提供以下資料：一調(diào)試單位原能力資格證書正、 副本；二本單位近兩年的財務統(tǒng)計年度報表；三本單位完成的主要調(diào)試工程的合同及有關(guān)調(diào)試質(zhì) 量證明 資料的復印件。三、申請升級的調(diào)試單位應在取得現(xiàn)有能力資格兩年后 方可申 請高一級的能力資

17、格。四、申請升級的調(diào)試單位不允許越級申請。五、調(diào)試單位能力資格的申請、升級與復審同時進行 第十二條 定義一、獨立完成調(diào)試 獨立完成調(diào)試是指本單位獨立簽訂分系統(tǒng)和 整套啟動 調(diào)試合同，且在整個工程調(diào)試中，調(diào)試總工程師和各專業(yè)負 責人及大局部調(diào)試人員均為本單位具有相應崗位資格的在 職職工擔 任，調(diào)試所需技術(shù)裝備和檢測設備均為本單位提 供，調(diào)試文件由本單 位人員編制、審核和批準，獨立組織完 成的調(diào)試。、聯(lián)合完成調(diào)試 聯(lián)合完成調(diào)試是指本單位與高一級調(diào)試能力 資格單位聯(lián)合簽訂分系統(tǒng)和整套啟動調(diào)試合同或協(xié)議，且在整個工程調(diào)試中，高一級調(diào)試能力資格單位僅出任調(diào)試總工程師和部分主要專業(yè)負責人中的正職，其余人員

18、配置全部由本單位具有相應崗位資格的在職職工擔任例如：調(diào)試副總工程師和局部主要專業(yè)負責人中的正職、其他專業(yè)負責人中的副職及大局部調(diào)試人員，且技術(shù)裝備和檢測設備均為本單位提供，調(diào)試文件由本單位人員編制或?qū)徍?，并共同組織完成的調(diào)試。第十三條調(diào)試能力資格的審批一、凡申請調(diào)試能力資格的單位，需經(jīng)上級主管單位核 查簽字 或有關(guān)省級行業(yè)協(xié)會審核后，將申報資料按照要求報 秘書處。秘書處 進行匯總，并組織專家進行初審，將初審結(jié) 果在有關(guān)媒體上公示兩周 后，上報中電建協(xié)審批，并通報管委會。二、凡申請調(diào)試能力資格升級的單位，在申報資料按照要求交齊后，秘書處進行匯總，并組織專家對升級單位的業(yè)績和其它條件進行確認和初審

19、，將初審結(jié)果在有關(guān)媒體上公 不兩周后， 上報中電建 協(xié)審批，并通報管委會。三、經(jīng)核定業(yè)務范圍并經(jīng)中電建協(xié)批準的調(diào)試單位，由 秘書處 頒發(fā)統(tǒng)一印制的能力資格證書。第十四條調(diào)試能力資格的復審一、調(diào)試單位的能力資格每兩年復審一次。不進行能力 資格復 審的單位，其能力資格證書無效。 復審時同時上繳 ?電力工程調(diào) 試能力資格證書?副本和?能力資格復審表?。能力資格復審表的內(nèi)容包括：一目前調(diào)試單位情況表；二近兩年調(diào)試工程的合同或協(xié)議及證明材料；三法人代表、調(diào)試負責人變化后的情況表；四近兩年財務統(tǒng)計年度報表；五調(diào)試專業(yè)人員變動情況表；六技術(shù)裝備變動情況表；七近兩年事故及損失情況表；八核查、審批情況表。二、電

20、力工程調(diào)試單位能力資格復審的內(nèi)容是檢查調(diào)試 單位當 前能力資格條件是否符合能力資格等級標準，是否存 在平安、 質(zhì)量、市場行為等方面的違法違規(guī)行為。其結(jié)果分 為合格、不 合格兩種。一能力資格條件完全符合能力資格等級標準，且在 過去兩 年內(nèi)未發(fā)生人身死亡或重傷事故；未發(fā)生因調(diào)試原因 造成的設備事故 和誤操作事故；未發(fā)生市場行為違規(guī)者為 “合格；二能力資格條件與能力資格等級標準有一條不合 格，其中 包括在過去兩年內(nèi)發(fā)生過因調(diào)試原因造成的人身死 亡或重傷事故；發(fā) 生因調(diào)試原因造成主要設備損壞，直接經(jīng) 濟損失在 150 萬元以上； 發(fā)生市場行為違規(guī)；受到業(yè)主單位 重大投訴且經(jīng)查屬實；或連續(xù)四年 沒有承當

21、本能力資格相應 等級工程調(diào)試者為“不合格 。三、凡審查不合格的單位，應當重新核定其能力資格等 級。新核定的能力資格等級應當?shù)陀谠芰Y格等級，達不 到最低能力資格等級標準時， 取消其能力資格。四、調(diào)試能力資格的復審由秘書處依照有關(guān)程序辦理。第十五條 管委會人員的組成與職能 一、管委會人員由中電建協(xié)、各發(fā)電集團公司、各電網(wǎng) 公司推薦的專家組成。二、管委會的職能是制定和修訂?電力工程調(diào)試能力資格管理方法? ，并監(jiān)督管理方法的執(zhí)行 三、負責調(diào)試能力資格管理 的有關(guān)重大問題的裁決。重 大問題的裁決必須經(jīng)過管委會討論和無記 名投票方式進行 表決，每次表決必須有 2/3 以上管委會委員參加， 到會委員 2/3 以上同意方可生效。四、管委會負責監(jiān)督檢查秘書處的工作。第十六條 調(diào)試能力資格證書的管理 一、?電力工程調(diào)試能力資格證書?分為正本和副本， 由中電建協(xié)統(tǒng)一印制，由管委會秘書處統(tǒng) 一頒發(fā)。正、副本 具有同等效力。二、任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn) 讓、出