市農村經營管理重點

1、市農村經營管理重點根據全市農林工作會議精神，圍繞當前增加農民收入、發(fā)展農村經濟、 維護群眾權益、 創(chuàng)建小康社區(qū)這一中心工作， 全市 2007年農村經營管理工作的重點是：一、強化農村財務和集體資產管理為切實加強農村財務和集體資產管理，促進社會主義新農村建設，著重抓好四項工作。一是抓好村級財務規(guī)范化建設。1、根據不同的村級集體經濟管理模式，認真落實有效的財務管理制度，進一步規(guī)范村級財務收支行為。2、按照 2006 年確定的農村財務規(guī)范化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設規(guī)劃，積極抓好示范點建設，樹立樣板，扎實推進。適時召開農村財務規(guī)范化建設工作現(xiàn)場會。二是強化農村財務審計監(jiān)督。 2 、 開展優(yōu)秀審計案例評選活動，推

2、動審計質量的提高。三是全面推進村級會計電算化。 按照浙委辦 2006 118 號文件精神，從加強我市農村財務管理出發(fā)，全面推進村級會計電算化， 全市力爭90%以上的村級集體經濟組織實行會計電算化。為實現(xiàn)上述目標，要做好兩項工作：1、積極爭取財政支持，解決好村級會計電算化所需的裝備問題；2、配齊配強會計電算化工作人員，確保工作正常開展。四是指導開展村級經濟組織產權制度改革試點。各地要按照 舟委 2006 10 號文件精神，積極穩(wěn)妥地開展農村社區(qū)股份合作制改革試點，創(chuàng)新農村經營體制，發(fā)展農村經濟。力爭此項工作有所突破。二、加快農民專業(yè)合作社規(guī)范化建設以海島特色產業(yè)為重點，指導興辦15 家農民專業(yè)合

3、作社，在現(xiàn)有合作社中培育市級規(guī)范化農民專業(yè)合作社10 家。一是開展宣傳月活動。要充分利用電視、報紙、網絡等新聞媒體，廣泛開展學習宣傳農民專業(yè)合作社法活動，介紹宣傳省、市規(guī)范化 （ 示范性 ）農民專業(yè)合作社典型事例，增強各級干部和農民群眾的法制觀念，為農民專業(yè)合作社的發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。二是抓好指導與服務。1、按照“五個化”要求，在現(xiàn)有合作社中培育一批規(guī)范化農民專業(yè)合作社，實現(xiàn)組織化程度的提高、產品質量的提高、市場競爭力的提高，從而帶動農民收入的增加。2、在爭取合作社扶持項目、落實優(yōu)惠政策上做好指導、服務工作，積極爭取，主動協(xié)調，幫助解決農民自身難以解決的問題和困難。3、 會同省信用聯(lián)社*

4、辦事處搞好農民專業(yè)合作社貸款信用調查，配合做好農民專業(yè)合作社貸款授信工作。三是籌建合作社聯(lián)合會。根據 * 實際，盡快成立市農漁民專業(yè)合作社聯(lián)合會，發(fā)揮聯(lián)合會的橋梁紐帶作用，著力做好行業(yè)管理、內部服務和開拓市場等工作。四是組織檢查考核工作。按照規(guī)范化農民專業(yè)合作社評審標準，做好農民專業(yè)合作社規(guī)范化考核工作，新增一批市級規(guī)范化合作社，報送若干家省級示范性合作社，著力推進農民專業(yè)合作社規(guī)范化建設工作。三、進一步落實減輕漁農民負擔工作按照中央、 省工作要求， 深入貫徹 “以人為本” 思想和多予、不取、保障的方針，認真落實各項減負方針政策，進一步做好減輕漁農民負擔。一是強化專項考核。繼續(xù)抓好縣（ 區(qū) ）

5、 黨委、政府和市本級減負工作的專項考核，確保減負工作在本地區(qū)、本部門得到全面貫徹落實。二是開展監(jiān)督檢查。重點抓好漁農村中小學收費、漁農村經營服務性收費、涉及漁（ 鹽 ） 民收費和對農民專業(yè)合作社收費、漁農村集體經濟組織收費的監(jiān)督檢查， 及時處理和解決存在的問題，切實維護漁農民的合法權益。年內，擬組織 2 次漁農民負擔專項檢查，嚴防漁農民負擔反彈。三是嚴格案件查處。對群眾舉報反映亂收費、超標準收費、壟斷性收費等加重漁農民負擔的案件，切實抓好調查核實、案件處理工作，做到發(fā)現(xiàn)一起，調查處理一起，決不姑息。四是規(guī)范“一事一議” 。按照村內“一事一議”籌資籌勞實施辦法的要求，進一步規(guī)范“一事一議”議事程

6、序，嚴格籌資籌勞標準，切實防止“一事一議”成為加重漁農民負擔的一個口子。四、扎實做好農村土地承包管理一是抓好農村土地承包經營權流轉工作。 對現(xiàn)有拋荒的耕地，引導農民自愿、依法、有償流轉，開展適度規(guī)模的生產經營，著力提高土地利用率和產出率，增加從事一產農民的收入。二是推動農村土地承包糾紛仲裁試點工作。年內，擬建立市本級農村土地承包糾紛仲裁機構，開展承包糾紛仲裁試點；同時推動岱山縣建立農村土地承包糾紛仲裁機構，逐步擴大試點面。三是切實加強土地承包日常管理。重點做好土地承包經營權證的變更、流轉合同的簽訂等日常管理工作；有條件的縣（ 區(qū) ） 要采用信息化手段，科學管理承包權證、土地流轉合同檔案。四是宣傳貫徹浙江省實施土地承包法辦法 。各地要利用報紙、電視等新聞媒體，印發(fā)小冊子、張貼圖片資料等，抓好辦法的宣傳貫徹，增強基層干部群眾的法制意識，切實維護農民群眾合法權益。五、進一步重視農經基礎工作二是加強對農村經濟形勢的預測分析。要繼續(xù)抓好農經記賬戶、農民負擔監(jiān)測點 （戶） 的建設，進一步重視對農村經濟形勢的分析，科學預測農村經濟發(fā)展趨勢，為農村經濟建設服務。三是抓好農村基層農經隊伍建設。年內，重點抓好三項：1