總結(jié)經(jīng)驗發(fā)現(xiàn)不足

1、總結(jié)經(jīng)驗發(fā)現(xiàn)不足20* 年 5 月 4 日，我校召開了新學(xué)期以來的第二次月段工作。教導(dǎo)處孟祥霞主任首先發(fā)言，孟主任主要對前段時間的期中階段檢測和教師常規(guī)工作檢查進(jìn)行了總結(jié)發(fā)言。對于期中檢測，她說，教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線，教師是教育教學(xué)的主體， 要想成為一名學(xué)生喜歡、 家長認(rèn)可、 學(xué)?？隙ǖ暮美蠋?，必須在認(rèn)真教學(xué)上下足功夫。本次期中檢測能夠順利完成，取決于教師的辛勤努力。本次期中檢測取得的成績， 出現(xiàn)的亮點(diǎn)， 應(yīng)及時總結(jié)經(jīng)驗; 發(fā)現(xiàn)的問題和不足，也及時進(jìn)行深刻反思，為以后的教學(xué)找準(zhǔn)方向。對教師的常規(guī)工作檢查，孟主任肯定了教師們平時的工作，并對年輕教師提出了期望： 做一個有追求的老師， 把教學(xué)當(dāng)作

2、一件樂事去做，這樣才不會虛度這幾十年的教師生涯。教導(dǎo)處付曉卿主任和德育處劉少華主任都對近期工作進(jìn)行了點(diǎn)評，重點(diǎn)從日常的工作方面，分別對學(xué)校教師婚假、教學(xué)活動、舉行家長課程、 體育節(jié)活動等事項進(jìn)行了總結(jié)， 又對下一個月段的重點(diǎn)工 作進(jìn)行了安排。本次月段總評，既肯定了亮點(diǎn)，又對不足提出了改進(jìn)措施，召開得及時而必要，將對我校接下來的工作起到良好的推動作用。為貫徹落實(shí)全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)行政執(zhí)法評議考核工作，進(jìn)一步規(guī)范交通運(yùn)輸行政執(zhí)法行為， 加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督， 提高交通行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量，推進(jìn)“法治浙江”建設(shè)，根據(jù)浙交20*178 號關(guān)于開展xx 年全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評議考核工作_等文件精

3、神要求。本著“發(fā)現(xiàn)不足、總結(jié)經(jīng)驗、促進(jìn)工作、共同提高”的目的 ,由麗水市交通運(yùn)輸局組成評查督導(dǎo)組，遂昌、松陽、云和縣交通運(yùn)輸局組成案卷評查小組，對慶元、龍泉、景寧縣交通運(yùn)輸局開展了行政執(zhí)法案卷交叉評查。一、基本情況此次評查活動由市交通運(yùn)輸局法制處、市道路運(yùn)輸局法制科、市公路局路政科領(lǐng)導(dǎo)組成交通行政執(zhí)法評查督導(dǎo)組，由遂昌、松陽、云和縣交通運(yùn)輸局及直屬單位分管領(lǐng)導(dǎo)和法制專管員共8 人組成案卷評查小組，本次案卷評查的范圍為 xx 年 5 月截止目前已辦結(jié)的行政處罰案卷、行政許可和行政強(qiáng)制案卷。采取現(xiàn)場抽查和評查組互評的形式， 共評查各類案卷62 份， 其中行政處罰案卷38 份、行政許可案卷22 份，

4、行政強(qiáng)制案卷2 份。行政處罰、行政許可案卷評查情況授權(quán)明確、主體合法。嚴(yán)格按照 浙江省道路運(yùn)輸條例 、 中華人民_ 公路法 、浙江省港口管理條例和 浙江省航道管理條例等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行行政執(zhí)法，所有辦理的案件屬交通行政執(zhí)法的職權(quán)范圍，并具有相應(yīng)的行政許可權(quán)。對行政相對人實(shí)施行政處罰和對申請人辦理行政許可過程中均無越權(quán)管理、越權(quán)處罰、越權(quán)許可及濫用權(quán)力的行為。程序到位，文書制作規(guī)范。一是亮證執(zhí)法即路政執(zhí)法人員向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件，讓當(dāng)事人了解執(zhí)法人員相關(guān)情況， 告知當(dāng)事人享有的權(quán)利、 義務(wù)和被處罰的事實(shí)、理由和依據(jù); 充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯，核對相關(guān)的證據(jù)材料并進(jìn)行詳細(xì)的詢問，使處罰決

5、定建立在合情、合理、合法、公正的基礎(chǔ)上。二是程序到位，在處罰案件中嚴(yán)格遵守行政處罰法規(guī)定的程序執(zhí)行，并規(guī)范制作法律文書。三是執(zhí)法人員合法，只有持有執(zhí)法證件的人員才能執(zhí)法，處罰案件必須由兩名以上執(zhí)法人員一同執(zhí)行。四是注重證據(jù)的時效性、關(guān)聯(lián)性、真實(shí)性和完備性，必須做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，合理適用法律。裁量合理，處罰適當(dāng)。行政處罰案件應(yīng)嚴(yán)格按照浙江省交通行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行， 對行政相對人違法行為的動機(jī)、主客觀原因和社會危害程度等進(jìn)行綜合分析。重大案件需通過集體討論決定， 防止越權(quán)行政、 “吃、 拿、 卡、要”、賠罰款不開票據(jù)等行為。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定， 杜絕截留、 挪用等違法違紀(jì)行

6、為。所有行政收費(fèi)項目和數(shù)額嚴(yán)格按照省物價、財政部門制定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。截止目前， 無一例行政復(fù)議、 行政訴訟案和公路 “三亂” 案件，路政許可準(zhǔn)確率為100%，實(shí)現(xiàn)100%網(wǎng)上許可。從評查結(jié)果來看，參評處罰案卷都能做到事實(shí)認(rèn)定清楚、證據(jù)收集齊全、處罰程序文書齊備、適用依據(jù)正確、文書填制較為規(guī)范、處罰決定適當(dāng)、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行交通運(yùn)輸行政處罰裁量基準(zhǔn) ; 許可案卷申請材料齊全、適用法律正確適當(dāng)、文書填制規(guī)范、決定準(zhǔn)確。總體而言，執(zhí)法案卷質(zhì)量有所提升，案卷規(guī)范化管理水平顯著提高， 各單位對案卷評查工作的重視程度明顯增強(qiáng)， 重實(shí)體輕程序的現(xiàn)象明顯減少， 執(zhí)法文書填制的準(zhǔn)確性明顯提高， 執(zhí)法行為明顯規(guī)范，

7、整個案卷評查達(dá)到了預(yù)期目的。存在不足和問題1. 實(shí)體內(nèi)容方面。是證據(jù)效力不足，案卷文書中調(diào)查人員、記錄人員簽字采用機(jī)打， 不具備調(diào)查筆錄基本的證據(jù)要件; 二是適用法律依據(jù)不夠準(zhǔn)確、規(guī)范， 案卷文書中存在前后的法律依據(jù)不統(tǒng)一， 法律依據(jù)援引錯誤的情況 ; 三是個別處罰案卷中當(dāng)事人基本情況有填寫不全現(xiàn)象， 案件調(diào)查經(jīng)過、結(jié)論結(jié)案報告中案情簡況過于簡單，流于形式，并且書寫字跡比較潦草，影響路政案卷的質(zhì)量。四是行政許可案卷案由填制不準(zhǔn)確。執(zhí)法程序方面。一是調(diào)查取證不規(guī)范，案卷現(xiàn)場證據(jù)照片與實(shí)際不相符，文字說明缺少肇事車輛信息， 當(dāng)事人或見證人未簽名、 未按手印予以確認(rèn)，不能有效違法事實(shí)， 在現(xiàn)場筆錄、

8、 詢問筆錄等文書的空白處未注明 “以下空白”或劃去， 案卷詢問筆錄套用格式情況較多，未能充分反映案件實(shí)際情況， 個別處罰案卷中檢測單有涂改未按指印， 結(jié)案報告上車貨總重與現(xiàn)場照片卸載后檢測單上數(shù)據(jù)不符。二是告知權(quán)利不規(guī)范，個別處罰案卷詢問筆錄中未告知申請回避權(quán) ; 三是送達(dá)文書不規(guī)范，送達(dá)回證所送達(dá)的文書缺少編號或者編號不全，所送達(dá)的單位填寫不準(zhǔn)確，送達(dá)回證上沒有公章，多份送達(dá)回證送達(dá)時間程序不正確， 個別案卷送達(dá)回證送達(dá)人只有一名執(zhí)法人員簽名 ; 四是告知程序不到位，違法行為告知文書中當(dāng)事人未注明要求或放棄組織聽證。3. 立卷歸檔方面。案卷文書及立卷未按照規(guī)范樣式制作，存在文書順序、頁碼編寫

9、、案卷裝訂及編號不規(guī)范。4. 個別執(zhí)法文書出現(xiàn)文字錯誤、文字多處涂改等較低級錯誤，反映出執(zhí)法人員責(zé)任心不強(qiáng)，工作不仔細(xì)。四、下步工作要求1. 提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。行政執(zhí)法案卷是一個單位行政執(zhí)法質(zhì)量和水平的客觀反映，也是歷次檢查的重點(diǎn)內(nèi)容。制作規(guī)范的行政執(zhí)法案卷，是每名執(zhí)法人員必須掌握的工作技但從現(xiàn)狀來看，一些領(lǐng)導(dǎo)對這項工作重視程度還不夠。少數(shù)一線執(zhí)法人員執(zhí)法責(zé)任心不強(qiáng)，使案卷中出現(xiàn)了一些較為低級的錯誤， 請有關(guān)單位引起高度重視， 加強(qiáng)對規(guī)范執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷推進(jìn)行政執(zhí)法案卷質(zhì)量再上新的臺階。2 、認(rèn)真整改，做好迎檢。省廳組織開展的行政執(zhí)法評議考核工作，目前已進(jìn)入督導(dǎo)檢查階段， 910 月份，

10、省廳督導(dǎo)檢查組將會對各地的基層交通行政執(zhí)法單位進(jìn)行隨機(jī)抽查， 各單位要對照督導(dǎo)檢查的相關(guān)內(nèi)容， 認(rèn)真分析案卷評查中發(fā)現(xiàn)的問題，主動查找原因，抓緊逐條對照浙江省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評議考核內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn) 中的檢查內(nèi)容， 采取有效措施認(rèn)真組織自查整改，使考評工作順利進(jìn)行3 、完善，提高辦案質(zhì)量。各單位要不斷完善執(zhí)法案件辦理內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，將執(zhí)法案卷制作的責(zé)任落實(shí)到內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員， 建立健全執(zhí)法人員辦案質(zhì)量責(zé)任追究制度，確保行政執(zhí)法行為的每一個步驟、程序、細(xì)節(jié)，都有充分的證據(jù)支持和完備的文書體現(xiàn)，并符合案卷規(guī)范要求。要將案卷評查作為提高辦案質(zhì)量、規(guī)范執(zhí)法隊伍和推進(jìn)依法行政的一項長效機(jī)制來抓， 完善本單位的案卷評查制度， 并將案卷制作質(zhì)量與工作人員的績效考評相聯(lián)系， 增強(qiáng)工作人員的責(zé)任意