民用運輸機場供用電安全管理規(guī)定試行

1、發(fā)布單位】國家電力監(jiān)管委員會 中國民用航空局發(fā)布文號】發(fā)布日期】 2012-05-25生效日期】 2012-05-25失效日期】所屬類別】國家法律法規(guī)文件來源】國家電力監(jiān)管委員會民用運輸機場供用電安全管理規(guī)定 （試行 ）第一章 總則第一條 為加強和規(guī)范民用運輸機場（以下簡稱機場）供用電安全管理工作，明確安全監(jiān)督 管理責任，確保機場供用電安全，依據(jù)電力監(jiān)管條例、民用機場管理條例、電力 供應與使用條例和電力安全事故應急處置和調(diào)查處理條例等法律法規(guī)和規(guī)章，制定本 規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于包括機場用電系統(tǒng)和機場供電系統(tǒng)在內(nèi)的機場供用電安全管理工作。 機場管理機構(gòu)和供電企業(yè)按照產(chǎn)權歸屬原則承擔各自產(chǎn)權

2、范圍內(nèi)電力設施的安全管理責任。 委托管理的，應當簽訂委托管理協(xié)議，按照協(xié)議規(guī)定承擔各自的安全管理責任。第三條 民航管理部門依法對機場用電安全工作實施監(jiān)督管理，電力監(jiān)管機構(gòu)依法對供電 企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。第四條 機場根據(jù)其用電安全重要性可劃分為特級、一級和二級重要電力用戶。樞紐機場為 特級或一級重要電力用戶，干線機場為一級重要電力用戶，支線機場為二級重要電力用戶。 已建機場名單由民航管理部門定期公布。新（改、擴）建機場應在項目規(guī)劃設計階段明確機 場用電安全重要等級。第五條 機場管理機構(gòu)應當依據(jù)本規(guī)定第四條明確的重要電力用戶等級劃分，按照國家和 行業(yè)有關標準配置供電電源及自備應急電源，同

3、時要滿足電監(jiān)會有關重要電力用戶供電電源 及自備應急電源配置監(jiān)督管理規(guī)定。第二章 安全管理第六條 供電企業(yè)應當按照電力供應與使用條例、電力安全生產(chǎn)監(jiān)管辦法和供電 監(jiān)管辦法等有關規(guī)定，加強供電安全管理，保障機場供電系統(tǒng)的安全運行和可靠供電。第七條 供電企業(yè)應當做好以下工作：（一）制定完善機場供電系統(tǒng)的安全管理制度、規(guī)程、規(guī)范和技術標準等。（二）為機場管理機構(gòu)制定完善機場用電系統(tǒng)的安全管理制度、規(guī)程、規(guī)范和技術標準等 提供必要的業(yè)務咨詢和技術服務。（三）開展機場供電系統(tǒng)安全隱患排查治理工作，加強隱患排查治理和管控；應當將機場 供電系統(tǒng)重大安全隱患及整改情況報相應電力監(jiān)管機構(gòu)備案。（四）按照電監(jiān)會有關

4、二次系統(tǒng)安全管理規(guī)定要求，做好機場涉網(wǎng)繼電保護定值審核備案， 指導機場管理機構(gòu)用電管理部門開展定檢校驗和日常維護工作。（五）協(xié)助民航管理部門定期開展機場用電安全檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)用電安全隱患，提出 整改建議。（六）協(xié)助開展機場用電安全事故調(diào)查。（七）按照電監(jiān)會有關重大活動電力安全保障規(guī)定要求，在重大活動期間做好機場供電保 障工作。（八）按照電監(jiān)會有關供電企業(yè)信息公開規(guī)定要求，向機場管理機構(gòu)用電管理部門提供相 關信息。第八條 機場管理機構(gòu)應當加強機場用電安全管理：（一）制定和完善相關管理制度、規(guī)程、規(guī)范，配備足夠數(shù)量的運行、維護和管理人員。（二）定期開展機場用電設施預防性試驗和檢修維護工作。（三

5、）定期開展機場用電安全評估工作，對安全評估中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。（四）根據(jù)國家有關規(guī)定要求，開展機場用電安全管理標準化工作。（五）按照電監(jiān)會有關二次系統(tǒng)安全管理規(guī)定要求，進行二次系統(tǒng)的整定、定檢和日常維 護工作，機場用電系統(tǒng)保護定值應當與機場供電系統(tǒng)保護定值正確配合。（六）開展機場用電設施安全隱患排查治理工作，加強隱患排查治理閉環(huán)管理；應當將用 電系統(tǒng)重大安全隱患及整改情況報民航管理部門備案。（七）及時整改用電安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題和安全隱患，并將整改情況報民航管理部 門備案。（八）機場管理機構(gòu)應當為供電企業(yè)的供電服務提供便利條件。（九）定期開展機場用電安全教育培訓工作。第九條 機場管理

6、機構(gòu)應當加強機場區(qū)域內(nèi)的建設施工現(xiàn)場安全管理，強化電力設施保護， 防止因外力破壞導致停電事故的發(fā)生。第十條機場管理機構(gòu)用電管理部門應當按照國家有關規(guī)定，執(zhí)行電力業(yè)務許可證制度。（一）按照電監(jiān)會承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法規(guī)定，從事民用機場受電 設施安裝、維修和試驗工作的單位，應當取得承裝（修、試）電力設施許可證。（二）按照電監(jiān)會電工進網(wǎng)作業(yè)許可證管理辦法規(guī)定，進網(wǎng)作業(yè)人員應當取得電工進 網(wǎng)作業(yè)許可證，做到持證上崗。第十一條 機場管理機構(gòu)用電管理部門因工作需要外委高壓設備（含供電線路）的運行、維 護、檢修和預試等工作時，應當加強對外委單位合同執(zhí)行情況的監(jiān)督管理，保證機場用電設 施的安全可

7、靠運行。第十二條供電企業(yè)和機場管理機構(gòu)應當按照國家有關規(guī)定和技術標準，協(xié)商制定機場新（改、擴）建工程供電方案，方案應當滿足機場在供電電源配置、供電可靠性等方面的要求。 第十三條機場用電系統(tǒng)和機場供電系統(tǒng)的電能質(zhì)量應當滿足國家相關技術標準規(guī)定要求。 第十四條 供電企業(yè)與機場管理機構(gòu)應當建立完善機場供用電安全管理協(xié)調(diào)機制，定期或不 定期召開雙方共同參與的聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)解決相關技術和管理事項，主要內(nèi)容包括：（一）機場規(guī)劃、建設階段用電規(guī)劃。（二）供用電安全工作規(guī)程、技術標準的更新工作。（三）用電設備相關圖紙、技術資料的提供與保管。（四）用電安全檢查工作。（五）用電安全技術培訓。（六）機場供用電安全工

8、作中的重大問題及整改情況。（七）其他需要協(xié)調(diào)、通報的事項。第十五條 機場管理機構(gòu)用電管理部門與供電企業(yè)應當加強機場供用電安全信息交流：（一）日常安全生產(chǎn)管理信息。（二）相關供電電源結(jié)構(gòu)調(diào)整、對機場供電產(chǎn)生影響的運行方式變化、用電負荷變化等信 息。（三）其他有關信息。第十六條 供電企業(yè)與機場管理機構(gòu)應當加強協(xié)作，加強各自產(chǎn)權范圍內(nèi)有關自動監(jiān)控設備 的運行維護管理，保證相關供用電系統(tǒng)運行狀況的實時監(jiān)測，按照有關規(guī)定及時相互通報事 故或故障信息。第十七條 供電企業(yè)應當及時將影響機場安全供電的相關供電系統(tǒng)故障信息報告電力監(jiān)管 機構(gòu)；機場管理機構(gòu)應當及時將相關機場用電系統(tǒng)事故信息報告民航管理部門。第三章

9、 應急管理第十八條 機場管理機構(gòu)應當按照機場突發(fā)事件應急救援管理相關規(guī)定，做好電力應急工作：（一）制定機場供電電源中斷、機場用電設施故障等突發(fā)電力事件相關應急預案。（二）定期組織開展機場突發(fā)電力事件應急演練。（三）儲備必要的備品備件、搶險器材等應急救援物資。（四）機場突發(fā)電力事件應急預案應當納入機場應急救援預案體系。第十九條 供電企業(yè)應當做好機場供電系統(tǒng)突發(fā)電力事件應急管理工作：（一）制定完善電力供應應急預案，開展相關應急預案的評審、備案工作。（二）定期組織開展機場供電系統(tǒng)突發(fā)電力事件應急演練。（三）為機場管理機構(gòu)制定完善機場用電系統(tǒng)突發(fā)電力事件相關應急預案提供必要的業(yè)務 咨詢和技術指導。第二

10、十條 供電企業(yè)應當掌握機場自備應急電源配置和使用情況，建立基礎檔案數(shù)據(jù)庫。供 電企業(yè)應當對機場自備應急電源啟動、調(diào)試以及外部移動應急電源接入等工作給予必要的技 術指導。第二十一條 機場管理機構(gòu)用電管理部門應當加強自備應急電源管理，制定相關管理制度和 現(xiàn)場工作規(guī)程，加強運行維護管理，定期開展自備應急電源的聯(lián)試、聯(lián)調(diào)工作，保證自備應 急電源及時可靠投入運行；定期向供電企業(yè)提供自備應急電源的配置和使用情況等資料，并 為外部應急電源接入提供必要條件。第二十二條 機場管理機構(gòu)用電管理部門在突發(fā)大范圍停電事件后，應當立即啟動相關應急 響應，盡快恢復機場供電，減少因停電對飛行安全、機場運行秩序造成的影響。第

11、二十三條 機場管理機構(gòu)與供電企業(yè)應當建立機場突發(fā)電力事件聯(lián)合應急救援機制，定期 組織開展雙方共同參與的突發(fā)電力事件應急聯(lián)合演練。第四章 監(jiān)督管理第二十四條 電力監(jiān)管機構(gòu)應當推進機場供電系統(tǒng)安全相關標準和規(guī)范的制（修）訂工作， 民航管理部門應當推進機場用電系統(tǒng)安全相關標準和規(guī)范的制（修）訂工作。第二十五條 電力監(jiān)管機構(gòu)應當組織開展對供電企業(yè)供電安全狀況的監(jiān)督檢查并督促整改； 民航管理部門應當組織開展機場用電系統(tǒng)安全狀況的監(jiān)督檢查并督促整改。第二十六條 因機場用電系統(tǒng)或機場供電系統(tǒng)故障，對飛行安全造成較大影響或迫使機場臨 時關閉的，電力監(jiān)管機構(gòu)和民航管理部門應當按照國家有關規(guī)定組織或參與事故調(diào)查。第二十七條 電力監(jiān)管機構(gòu)和民航管理部門應當建立溝通協(xié)調(diào)機制，加強機場供用電安全監(jiān) 管，協(xié)調(diào)解決供用電安全監(jiān)管工作中存在的問題。第五章 附則第二十八條 機場管理機