招標代理工作流程整理

1、招標代理工作流程時間節(jié)點(紅色為工程項目需要)1 ) 招標公告發(fā)布日期至開標日期，不少于 20 日歷天；開標評標1 工作日；招標人收到評標報告3 日歷天發(fā)布結(jié)果公示， 結(jié)果公示 3 個工作日； 發(fā)中標通知書給中標人1 個工作日；中標人收到中標通知書 30 日歷天內(nèi)和招標人簽訂合同；2 ) 報名時限不少于 5 個工作日，可以從招標公告發(fā)布之日當天接受報名；3 ) 控制價發(fā)布不少于開標前7 天4 ) 勘察及答疑在開標之日前15 天完成。5 ) 投標保證金和信譽擔(dān)保金匯款截止日期一般在開標之日前不少于 5 天，日期可以按匯款日期，也可以按到賬日期為準；6 ) 踏勘及答疑在開標之日的 15 天前完成。

2、前期實施1 同業(yè)主洽淡招標業(yè)務(wù)情況，明確招標代理業(yè)務(wù)范圍、項目概況、時限、招標方式、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、是否需要預(yù)算、費用及支付方式，確定雙方責(zé)任，簽定招標代理合同。完成招標公告、招標文件、控制價及前期備案工作。2 發(fā)布招標公告，公告內(nèi)容如下：1 ) 招標方式(公開招標，邀請招標，競爭性談判，單一來源采購，詢價；并說明是資格預(yù)審還是資格后審格)2 ) 招標條件：工程名稱，項目審批、核準或備案機關(guān)名稱，招標人，資金來源；3 ) 項目概況和招標范圍：工程實施地點 / 交貨地點，建設(shè)規(guī)模 / 采購數(shù)量， 計劃工期 /交貨日期，招標范圍 / 供貨范圍，標段劃分；4 ) 投標人資質(zhì)要求：投標人資質(zhì)要求，項

3、目負責(zé)人資質(zhì)要求，其它要求；5 ) 招標文件獲取方法：報名時間，報名地點，報名資料，資料獲取；6 ) 聯(lián)系方式：招標人、招標代理機構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系人、電話、郵箱 等；7 ) 其它內(nèi)容：備注；8 ) 招標公告加蓋三方公章(業(yè)主、招標辦、招標代理機構(gòu)) ，一式四份，招標辦留存兩份，并為招標辦提供電子檔用于網(wǎng)上發(fā)布。3 安排報名工作：1 ) 認真核查報名資料：介紹信、授權(quán)委托書、營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、項目負責(zé)人證件等；2 ) 登記匯總報名信息；3 ) 報名信息及資料要求保密。4 ) 按報名順序分標段整理、匯總報名資料，在報名結(jié)束后提交統(tǒng)計資料給業(yè)主和當?shù)卣型稑宿k；4 是否組織現(xiàn)場踏勘；5 開標前

4、15 天對投標人的疑問進行答疑；1 )招標文件疑問，提交給業(yè)主進行溝通；2 )圖紙疑問，提交業(yè)主，并主動聯(lián)系圖紙設(shè)計方溝通；3 )預(yù)算疑問，提交業(yè)主，主動聯(lián)系預(yù)算方溝通；4 )答疑以書面形式，加蓋業(yè)主公章，以傳真形式交予投標人。6 投標保證金及信譽保證金：確認相關(guān)投標人投標保證金及信譽保證金，按標段統(tǒng)計整理，并向業(yè)主匯報。7 開標前準備：1 )提前 1-3 天，聯(lián)系業(yè)主，提醒開標時間；2 )按程序聯(lián)系參與開標的相關(guān)監(jiān)督管理部門；3 )準備開標、評標資料：開標會業(yè)主(招標人)現(xiàn)場驗證表，開標程序，開標紀律，評標紀律，投標文件送達登記表，開標預(yù)備會簽到表，開標會議程，評標專家抽取表，評標專家聲明書

5、，驗證情況評審報告，開標記錄表，密封情況確認表，商務(wù)標、技術(shù)標相關(guān)評分表，評分參數(shù)表，評分匯總表，評標報告，定標報告，中標公示，招標文件(評標專家人手一份) ；三、 開標、評標1 開標預(yù)備1 )提前一至兩個小時到達開標會現(xiàn)場，做好開標準備工作；2 )安排人員進行投標人投標文件送達記錄；3 )確認工作人員、業(yè)主及監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)到場情況；4 )在工作人員、 業(yè)主及相關(guān)監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)到齊的情況下， 在開標時間前半小時至一小時組織開標預(yù)備會，抽取專家評委，組成評標小組，進行抽取登記并寫明評委聯(lián)系方式及未能到場的原因，抽取招標文件規(guī)定的評委人數(shù)， 并通知專家評委在開標會開始后合適的時間到場參與評標 (一般為

6、開標時間向后推遲1 小時) ，業(yè)主方參與評標的必須是相關(guān)專家，而且不能超過評標專家小組成員人數(shù)的 1/3 ；5 ) 按正式開標時間進行開標，并停止接收投標人的投標文件送達登記，逾時的不予受理。2 開標會1） 相關(guān)人員進場，準時進行開標，由主持人進行開標會介紹；2） 介紹業(yè)主(招標人) 、與會監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)及招標代理機構(gòu)；3） 宣布開標紀律、評標紀律（附后） ；4） 公布在投標截止時間前遞交投標文件的順序宣布投標人名稱；5） 由投標人代表上前檢查投標文件的密封情況，并簽字確認；6） 按照投標人的投標文件遞交順序，由業(yè)主（招標人）和監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)進行投標人資質(zhì)驗證：法人代表證書或授權(quán)委托書及身份證，企業(yè)法人營

7、業(yè)執(zhí)照（副本） ，企業(yè)資質(zhì)證書（副本） ，項目負責(zé)人證書、身份證及其它證書，企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，投標保證金到賬憑證原件；7） 按投標人遞交順序，分標段進行唱標，由投標人宣讀：投標人名稱、標段、報價及其它需要公布的內(nèi)容（項目負責(zé)人，工期，質(zhì)量等） ，并進行記錄；8） 如需抽取相關(guān)評標系數(shù)，則現(xiàn)場由投標人代表抽取；9） 唱標完成后，分標段由投標人代表簽字確認開標記錄；10） 休會，評標。開標程序1. 宣布開標會開始，工程名稱，招標代理機構(gòu)；2. 介紹招標人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；3. 宣布開標紀律、評標紀律；4. 按遞交順序宣讀在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱；5. 投標人代表檢查投標文件的密封情況并

8、簽字確認；6. 按順序由招標人和監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)檢驗投標人證件；7. 按順序分標段當眾開標，由投標人或委托人宣讀投標人名稱標段名稱投標報價及其它招標文件規(guī)定開標時公布的內(nèi)容，進行記錄，并由投標人或其委托人簽字確認；8. 休會，評標；9. 宣布開標結(jié)果；10. 開標結(jié)束。開標紀律1 參加會議人員要自覺維護會場秩序，不得大聲喧嘩；2 邀請的評標評委只代表個人，不代表單位；3 唱標程序進行，不得變更；4 凡需要澄清的問題，應(yīng)當在唱票結(jié)果結(jié)束后提出；5 各投標人不得串聯(lián)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)則取消投標資格；6 在評標階段，投標人不得與評標人員接觸；7 投標標書內(nèi)容不相符時，以正本為準；8 評委成員在投標單位有利益關(guān)系的應(yīng)

9、回避；9 參加會議人員應(yīng)關(guān)閉通訊工具。評標1）抽取的評標專家全部到場后，在評標專家聲明書上簽字，參與開標的業(yè)主方、監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)、專家評委在開標預(yù)備會簽到表上簽字；2）由抽取評標專家組織評標小組，并推選出組長，評標小組未能推選出組長的，由業(yè)主（招標人）指定；3）評標時，如業(yè)主需要監(jiān)督，可現(xiàn)場進行監(jiān)督或在專設(shè)的監(jiān)督室進行監(jiān)督評標過程；4）招標代理機構(gòu)在評標過程中，只為評標小組提供所需要的資料和工具，不得參與評標；5）評標小組成員在評標過程中，對相關(guān)商務(wù)標和技術(shù)標進行獨立評標，簽字確認；6） 最終評分由評標小組組長進行匯總統(tǒng)計， 推選中招標文件中規(guī)定數(shù)量的中標候選人，并由所有評標小組成員和監(jiān)督人在定標報

10、告上簽字確認；7）評標結(jié)束后，定標報告交予業(yè)主（招標人），由業(yè)主最終確定中標人；8）確定中標人后，由業(yè)主（招標人）在中標公示上加蓋公章，一式四份，招標辦留存兩份進行中標公示（在公示欄或網(wǎng)上平臺公示） ，業(yè)主一份，招標代理機構(gòu)一份。 （中標公示要求寫明中標候選人排名順序、 項目負責(zé)人、 中標價）備注： 評標小組推選出招標文件中規(guī)定數(shù)量的中標候選人后，業(yè)主（招標人）應(yīng)在評標結(jié)果出示當天確定中標人。工程建設(shè)項目規(guī)定： 1. 中標候選人應(yīng)當限定在 1 至 3 人； 2. 國家資金投資或國家融資的項目，應(yīng)確定排名第一的中標候選人為中標人； 3. 評委提出書面評標報告后， 招標人一般在15 日內(nèi)確定中標人

11、，最遲應(yīng)當在投標有效期(投標有效期一般不少于 90 天，最低不少于60 天)結(jié)束日 30 個工作日前確定。采購貨物和服務(wù)招標：采購人在收到評標報告 5 個工作日內(nèi)，按順序確定供應(yīng)商。評標紀律1 參加評標人員應(yīng)自覺遵守招標管理有關(guān)規(guī)定；2 評委只代表個人，不代表單位；3 評委應(yīng)服從分組安排；4 評標時應(yīng)客觀公正實事求是獨立評標不得相互，凡有下列情況之一者，評標作廢a) 字跡模糊不清，無法辯認者b) 分項計分與合計分明顯存在錯誤者c) 評議分走出規(guī)定的上下限范圍者d) 評委之間相互串通商量有明顯傾向者e) 未按評標辦法(原則)打分者f) 其它違反招標管理規(guī)定的行為5 評標委員會成員在投標單位有利益關(guān)系者應(yīng)自覺回避；6 評標階段，評委不得單獨與投標人接觸；7 所有評標及有關(guān)人員，者有保密的義務(wù)；8 所有評委均對其評標結(jié)果的公正性負責(zé)。后期工作1 發(fā)出中標公示后三日內(nèi)， 各方如無異議， 一般確定第一中標候選人為中標人，發(fā)放中標通知書，中標通知書要求寫明中標單位名稱、項目負責(zé)人、中標價，加蓋業(yè)主（招標人） 、招標辦、建設(shè)工程交易中心和招標代理機構(gòu)公章，并由招標辦編制中標通知書編號；2中標通知書發(fā)放后，中標人應(yīng)在30 日內(nèi)，訂立書面合同（可由招標代理機構(gòu)協(xié)助招標人