村委供銷超市建立工作意見

1、村委供銷超市建立工作意見為了認真落實市委、市政府關于城鄉(xiāng)統籌發(fā)展的重點戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮供銷合作組織在商品流通中的重要作用，按照市新農村現代流通服務網絡建設規(guī)劃（延政辦發(fā)XX39號）要求，現就加快推進全市重點鎮(zhèn)供銷綜合超市建設工作，提出以下具體意見。一、重要意義近年來，全市供銷合作系統，特別是基層廣大供銷干部職工堅持以農民增收、供銷社增盈為目標，積極推進農村商品流通體系建設，取得了十分重要的成績。但是，目前全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社發(fā)展普遍面臨著服務設施破舊、隊伍老化、經營畏縮、效益低下等諸多困難和問題。加強推進重點鎮(zhèn)供銷綜合超市建設，是新農村現代流通服務網絡工程建設和重點鎮(zhèn)建設的重要內容，對于盤活供銷系

2、統資源，統籌城鄉(xiāng)發(fā)展，改善企業(yè)基礎設施狀況，特別是擺脫鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層供銷社經營困境，煥發(fā)其發(fā)展活力，滿足群眾生產生活需要，促進供銷行業(yè)科學發(fā)展，具有十分重要的意義。二、目標任務堅持以城鄉(xiāng)統籌發(fā)展為引領，以服務“三農”為宗旨，以開拓市場、發(fā)展現代流通業(yè)、改善農村消費環(huán)境為目的，充分利用目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社土地資源和經營資產優(yōu)勢，積極爭取中省強化新農村現代流通服務網絡建設政策支持，改造、整合、優(yōu)化和提升傳統經營服務網絡，統籌推進全市重點鎮(zhèn)供銷綜合超市建設，進一步健全農村現代服務網絡，滿足城鄉(xiāng)群眾生產生活需要。今年，全面啟動實施33個重點鎮(zhèn)供銷綜合超市建設，力爭年內完成重點鎮(zhèn)超市建設任務。三、基本原則一是堅持統

3、籌規(guī)劃，要將重點鎮(zhèn)供銷綜合超市建設納入重點鎮(zhèn)總體規(guī)劃和商務流通網絡建設規(guī)劃，統一規(guī)劃設計、統一結構功能、統一供銷標識、統一營銷品牌，高標準、高起點建設，單個供銷綜合超市建筑面積不得小于300m，在建筑風格上，切實使供銷綜合超市具有地域文化特色，成為地標性建筑。二是堅持循序漸進，按照統籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，因地制宜，先易后難，分期分批分類別進行建設，先重點實施33個重點鎮(zhèn)供銷綜合超市建設，再逐步推進其他流通服務網絡建設。三是堅持多種經營，要將供銷系統專營業(yè)務和特色經營結合起來，在做好農資供應、煙花爆竹銷售等工作的基礎上，積極開拓農村消費市場，切實滿足農村居民不同層次的消費需求。四是堅持利益兼顧，要將經

4、濟利益與社會效益結合起來，既要注重供銷系統業(yè)務拓展、推動行業(yè)科學發(fā)展，更要兼顧供銷社的集體利益、社員利益、職工利益，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社早日擺脫困境，走上良性發(fā)展軌道。四、工作措施夯實工作責任。各縣區(qū)政府、市直有關部門要把重點鎮(zhèn)供銷綜合超市建設擺上重要議事日程，明確工作責任，加強組織協調，切實解決項目實施過程中存在的突出問題，確保綜合超市建設項目順利推進。市供銷社要充分發(fā)揮牽頭作用，制定實施方案，簽訂目標責任，落實專門力量，協調相關部門，積極做好資金爭取、項目實施、矛盾調處等各項工作，確保項目早日建成投用。積極籌措資金。堅持投資主體多元化原則，供銷系統自籌一部分，中省項目資金支持一部分，市縣財政配套

5、一部分，采取“項目整合、資金捆綁、統一調配”的辦法，切實解決工程建設資金問題。在資金使用上，實行先建后補，以獎代補，市級資金向工作積極性高、工程建設進展快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)傾斜。市、縣區(qū)財政配套資金分別作為市、縣區(qū)供銷合作社新注股金，收益專項用于今后供銷社系統流通服務網絡建設和基礎設施建設。推動合作發(fā)展。按照“雙贏”和“多贏”的理念，依托供銷系統資源，創(chuàng)新合作方式，大力招商引資，吸引社會資本，合作聯合開發(fā)，采取股份制等方式進行建設和經營。尤其要加強與延百集團等地方大型知名營銷企業(yè)的聯合開發(fā)建設和經營，切實解決“聯合社不聯合”、“合作社不合作”及資金、人才短缺等問題。強化考核驗收。各縣區(qū)政府要加強對所屬重點鎮(zhèn)供銷綜合超市建設項目進行自查和初驗，形成初驗報告統一上報市供銷社復驗。市供銷社要會同市發(fā)改、財政、考核辦