2016年黑龍江公務(wù)員考試申論真題及答案

1、2016年黑龍江公務(wù)員考試申論真題及答案（省直）（一）【參考答案】“比逗咖啡館”的成功主要?dú)w功于眾籌方式與大眾創(chuàng)新。（一）創(chuàng)新合作方式：及時(shí)發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)需求，推廣個(gè)性化定制，互聯(lián)網(wǎng)尋找合作伙伴，降低股東投資門檻，投資者優(yōu)勢(shì)資源互補(bǔ)。（二）創(chuàng)新交流方式：讓消費(fèi)者變成投資者、生產(chǎn)者、傳播者，以需求導(dǎo)向?qū)ふ夜蓶|，將外部交易變成內(nèi)部合作，重視裂變和衍生合作?？缃缗c組合的合作方式要相互信任與背書，工作輕松，不斷創(chuàng)新。（三）創(chuàng)新管理方式：敢想敢干，重視創(chuàng)意的可行性，調(diào)查了解市場(chǎng)，目標(biāo)明確，科學(xué)選址，創(chuàng)新宣傳方式，集中決策權(quán)于核心團(tuán)隊(duì)手中，制定原則保證順利合作，設(shè)置股權(quán)流轉(zhuǎn)計(jì)劃，利用地域優(yōu)勢(shì)，主題定位明確，舉辦

2、多樣的線下活動(dòng)獲取資源，加強(qiáng)交流，提高活躍度。（290字）（二）【參考答案】社會(huì)創(chuàng)業(yè)是以解決社會(huì)問(wèn)題為導(dǎo)向，以創(chuàng)新的商業(yè)模式為路徑，旨在實(shí)現(xiàn)財(cái)富創(chuàng)造與社會(huì)進(jìn)步之間達(dá)到平衡的創(chuàng)業(yè)模式。社會(huì)創(chuàng)業(yè)家特點(diǎn)：一是以創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值為目的;二是多受過(guò)良好教育;三是更多強(qiáng)調(diào)公平，幫助弱勢(shì)群體;四是對(duì)自己的產(chǎn)品、服務(wù)和項(xiàng)目設(shè)禁區(qū)更多;五是對(duì)夢(mèng)想有超常執(zhí)著與理念;六是更有社會(huì)情懷，責(zé)任感、使命感強(qiáng)，關(guān)注自然環(huán)境。（159字）（三）【參考答案】創(chuàng)業(yè)維艱  勇敢前行各位畢業(yè)生朋友們：如今，國(guó)家大力提倡“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”，創(chuàng)業(yè)成為時(shí)尚，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)營(yíng)造了良好氛圍。然而，創(chuàng)業(yè)并不簡(jiǎn)單。有的同學(xué)準(zhǔn)備不足，將創(chuàng)業(yè)

3、簡(jiǎn)單化，遇到困難，輕易放棄；有的急功近利，把創(chuàng)業(yè)當(dāng)做投機(jī)行為；有的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目盲目跟風(fēng)，偽創(chuàng)新，脫離現(xiàn)實(shí)需要，抄襲成風(fēng)；更可惜的是因原創(chuàng)保護(hù)制度不完善，不少原創(chuàng)者被擠出市場(chǎng)。為此，我們應(yīng)該學(xué)習(xí)前輩的經(jīng)驗(yàn)：一、明確目標(biāo)。懷揣理想，致力于滿足用戶需求與社會(huì)價(jià)值。二、充分準(zhǔn)備。思想準(zhǔn)備、創(chuàng)業(yè)概念、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、足夠的資金、人脈和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)都是必不可少的。三、注重創(chuàng)新。既參與大眾創(chuàng)新，還需要保護(hù)好原創(chuàng)性成果。最后，我想告訴同學(xué)們，創(chuàng)業(yè)沒有失敗者，希望大家抵抗誘惑，不懼艱險(xiǎn)，勇敢向著夢(mèng)想前行?。?20字）（四）【參考范文】論眾籌的價(jià)值超越性在“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”的時(shí)代精神的感召下，眾籌一種公開向不特定的群眾募資

4、的新型商業(yè)模式誕生了。在一些人看來(lái)，眾籌不過(guò)就是大家籌錢嗎？這種是對(duì)眾籌片面的理解，沒有看到眾籌穿越金錢之外的價(jià)值。除了能快速募集資金，眾籌模式還具有門檻低、多樣性、開放性、依靠大眾、注重創(chuàng)新等特點(diǎn)。這種新模式帶來(lái)不僅僅是金錢，而是機(jī)會(huì)、夢(mèng)想、平臺(tái)；是新思路，新模式，新視野；是更加公平、和諧的社會(huì)關(guān)系。眾籌籌的不僅是錢，而是機(jī)會(huì)、平等和夢(mèng)想。眾籌是“大眾創(chuàng)業(yè)”的驅(qū)動(dòng)力，它讓創(chuàng)業(yè)變得大眾化、平民化、機(jī)會(huì)平等化，它讓每個(gè)普通人都有機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)“夢(mèng)想”，讓廣大人民群眾都有參與創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)，分享創(chuàng)業(yè)成果，從而有效調(diào)節(jié)收入分配結(jié)構(gòu)，促進(jìn)社會(huì)公平正義。于此同時(shí)，創(chuàng)業(yè)形式也變得多樣化，創(chuàng)業(yè)不必再自己成立經(jīng)營(yíng)企業(yè)，

5、可以通過(guò)投入資金、技術(shù)、智慧、人脈等多種形式參與，這使得參與創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)觸手可及。眾籌不僅降低了創(chuàng)業(yè)的門檻，化解了創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，整合社會(huì)資源，還讓大家共享創(chuàng)業(yè)收益，讓人民群眾也能共享創(chuàng)業(yè)的時(shí)代紅利。眾籌對(duì)創(chuàng)業(yè)的支持主要體現(xiàn)在眾籌對(duì)“萬(wàn)眾創(chuàng)新”的有效支持上。對(duì)創(chuàng)業(yè)的驅(qū)動(dòng)，主要體現(xiàn)在創(chuàng)新上。眾籌讓創(chuàng)業(yè)依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，而不是依靠資金、政策、資源等傳統(tǒng)要素的驅(qū)動(dòng)。首先，眾籌的平民化決定了眾籌依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。眾籌驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)新和以往的專業(yè)化、精英化路線不同，是一種“萬(wàn)眾創(chuàng)新”的人民創(chuàng)新路線。比起籌資來(lái)說(shuō)，眾籌籌集的更多是智慧、夢(mèng)想、信任。參與眾籌者，很多都是工薪階層，是草根。他們資金有限，但智慧無(wú)窮。這種模式會(huì)倒逼著

6、眾籌的企業(yè)用更集約，更省錢，更高效，更智慧的方式，來(lái)驅(qū)動(dòng)企業(yè)發(fā)展。其次眾籌公司結(jié)構(gòu)的開放性有利于企業(yè)保持持續(xù)創(chuàng)新。以“一八九八咖啡館”為例，其股東不僅人數(shù)眾多，其中還包括各種不同行業(yè)、年齡、專業(yè)的人，而這些人既是公司股東又是生產(chǎn)者消費(fèi)者，他們會(huì)不斷給公司帶來(lái)新資源、新思想，避免企業(yè)走向單一、呆板、僵化。再次，眾籌模式的風(fēng)險(xiǎn)低、壓力小為創(chuàng)新營(yíng)造了寬松的環(huán)境。眾籌解放了創(chuàng)業(yè)者，讓我們不需要賭上身家性命去創(chuàng)業(yè)，從而使創(chuàng)業(yè)者敢于創(chuàng)新。眾籌的開放性使企業(yè)人才更加多樣化，無(wú)需創(chuàng)業(yè)者成為全才通才，可以更加專注于自己領(lǐng)域深入思考，更容易出創(chuàng)新成果。金錢是眾籌的基本要素，但眾籌絕不僅僅意味著金錢，它讓人民有更多

7、的機(jī)會(huì)，使社會(huì)分配更加公平，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展更有活力，它是“大眾創(chuàng)業(yè)”的根據(jù)地，是“萬(wàn)眾創(chuàng)新”的發(fā)動(dòng)機(jī)。它是一場(chǎng)在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)動(dòng)人民、依靠人民、組織人民的新經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)，是我黨群眾路線在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的新體現(xiàn)。眾籌既需要群眾智慧，也離不開黨和政府的正確引導(dǎo)，還需要政策和法律保駕護(hù)航。我們有理由相信，在黨和國(guó)家的號(hào)召下，在廣大人民群眾的努力下，在良好的社會(huì)環(huán)境的孕育下，眾籌一定能籌出一個(gè)更加開放、平等、自由、公平、正義的新世界。（1156字）最近，網(wǎng)曝“蘭坪縣政府發(fā)文給各單位人員下捐款指標(biāo)，僅臨時(shí)工可自愿”，盡管該縣作出解釋，然而利用政府發(fā)文敦促職工捐款，未免有變相攤派之嫌。這從一個(gè)側(cè)面提醒我們，慈善的

8、法治澆灌還任重道遠(yuǎn)。 將于9月1日起施行的慈善法規(guī)定：“開展募捐活動(dòng)，不得攤派或者變相攤派，不得妨礙公共秩序、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和居民生活?！边@意味著，行政索捐、文件派捐等各種“逼捐”行為被法律劃出了紅線。法律禁止募捐攤派，實(shí)質(zhì)也是對(duì)自愿慈善的倡導(dǎo)。就捐款行善而言，是內(nèi)心的道德選擇，不應(yīng)迫于權(quán)力，不該礙于壓力，不需看誰(shuí)的面子，而應(yīng)植根于自愿自覺的土壤。相信不少人都碰到過(guò)這樣的情況：地鐵上遇到乞討者，本不想捐錢，害怕聽到“這人怎么一點(diǎn)愛心也沒有”的議論，就乖乖掏了錢。雖然終是行善，但總有“強(qiáng)扭的瓜不甜”的感覺。不過(guò)，當(dāng)這種“強(qiáng)扭”的善行放在富人身上，不少人的角色便發(fā)生轉(zhuǎn)換。比如，馬云曾被“逼捐”，有的

9、人聲稱“你不捐款，我再也不淘寶了”。汶川地震之后，主張“員工的捐款以10元為限”的王石，因捐得少被斥為“有理性、無(wú)人性”。前一段時(shí)間，扎克伯格“裸捐”引發(fā)國(guó)內(nèi)一些人的“逼捐”心理，數(shù)落中國(guó)企業(yè)家、富人們?nèi)狈Υ壬凭裨圃啤！氨凭琛钡某踔钥梢岳斫猓壬朴重M是“逼”出來(lái)的？一些人的“逼捐”，比較流行的邏輯有二：一是社會(huì)責(zé)任邏輯，“達(dá)則兼濟(jì)天下，你那么有錢就該捐”；二是比較責(zé)任邏輯，“沒多少錢的人都捐得爽快，你更應(yīng)該捐”。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這種邏輯有一定的社會(huì)心理基礎(chǔ)，甚至能形成相當(dāng)?shù)妮浾搲毫?。比如，?dāng)年“王石風(fēng)波”之后，萬(wàn)科承諾捐出1億元參與災(zāi)后重建。這貌似是公眾施壓的“勝利”，但也使富人陷入被索捐的糾纏，

10、以致有企業(yè)家說(shuō)，“捐幾回就再不敢出頭了?！笨梢哉f(shuō)，“逼捐”的勝利不等于慈善的勝利。其實(shí)，對(duì)于企業(yè)家來(lái)說(shuō)，履行社會(huì)責(zé)任不止慈善一個(gè)途徑。慈善固然很重要，卻不是全部。企業(yè)家更基本的責(zé)任，是把企業(yè)經(jīng)營(yíng)好，讓員工活得更好，對(duì)產(chǎn)業(yè)上下游負(fù)責(zé)，在此基礎(chǔ)上才能讓更廣大的社會(huì)獲得回饋。即便是企業(yè)家個(gè)人的財(cái)富，首先也應(yīng)尊重其處置權(quán)。一方面企業(yè)家需要樹立正確的財(cái)富觀，懂得如何讓自己的財(cái)富更好地造福社會(huì)、回饋社會(huì)；另一方面企業(yè)家在慈善的方式、途徑、時(shí)間上，都有個(gè)人的旨趣與考量，比如有的企業(yè)家關(guān)注特殊人群的病痛，有的關(guān)注教育、環(huán)境等等，不能要求企業(yè)家必須捐款或每次必捐?！笆缆分枋彯?dāng)剔，人心之茅塞須開?！庇写壬票ж?fù)的

11、富人，不要因機(jī)制不順而善行止步，用自己的努力去破局就好；更不要埋怨公眾的挑刺，用行動(dòng)與溝通去消除誤解、贏得支持就好。真正富豪慈善的境界，會(huì)將自己的財(cái)富視為社會(huì)財(cái)富“神圣的信托”，把自己當(dāng)成社會(huì)的經(jīng)紀(jì)人，用自己卓越的頭腦、精明的管理讓每一筆錢都能最大限度、最持久地服務(wù)社會(huì)。強(qiáng)迫玫瑰栽種在沙漠中，芬芳必不會(huì)持久；逼迫富豪捐贈(zèng)，也逼不出慈善的未來(lái)。慈善的土壤是大愛生發(fā)的自覺，自覺的培養(yǎng)基來(lái)自感化后的自愿?！盀?zāi)區(qū)的人比我更困難！”曾經(jīng)一位乞討老人在捐款時(shí)說(shuō)的話，久久在人們心中激蕩，超越了捐贈(zèng)數(shù)字的多少，召喚著人們盡己所能去奉獻(xiàn)。慈善的明天，必是將陽(yáng)光打在他人的臉上，把溫暖留在我們的心里。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)步

12、伐加快，建筑用砂需求激增，砂石價(jià)格持續(xù)走高，普通的砂石資源變成了讓人眼熱的“軟黃金”。大量非法采砂船涌入長(zhǎng)江干支流，一時(shí)間，過(guò)度開采、亂挖濫采江砂盛行。鐵鏟過(guò)處，留給河道的是千瘡百孔的傷痕。十八大報(bào)告指出，保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度，必須加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。法治是最成熟最定型的制度形式，保護(hù)河道安全，必須重視法治，要善于運(yùn)用法治的力量守護(hù)水生態(tài)文明?？茖W(xué)立法，加強(qiáng)制度保護(hù)，夯實(shí)水生態(tài)文明建設(shè)的根基。在暴利的驅(qū)動(dòng)下，河道非法采砂活動(dòng)屢禁不止，不僅給河道及防洪安全造成威脅，也給水生態(tài)文明建設(shè)造成一定的危害。建設(shè)水生態(tài)文明，必須實(shí)現(xiàn)最嚴(yán)格的制度，用制度保護(hù)環(huán)境。亞里士多德曾說(shuō)，法治應(yīng)包含兩重意義，已

13、成立的法律獲得普遍的服從，而大家所服從的法律本身又應(yīng)該是制訂得良好的法律。以長(zhǎng)江非法采砂為例，行政處罰產(chǎn)生的震懾力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，違法成本過(guò)低，是非法采砂屢禁不止的重要原因。為了維護(hù)正常的水事秩序，保證河道防洪等方面的安全，必須嚴(yán)格科學(xué)立法，通過(guò)追究河道非法采砂者刑事責(zé)任，加強(qiáng)制度保護(hù)，守護(hù)水生態(tài)安全。嚴(yán)格執(zhí)法，加大打擊力度，筑牢水生態(tài)文明建設(shè)防線。目前長(zhǎng)江河道管理管理上尚缺乏銜接，在執(zhí)法過(guò)程中，支流、湖泊往往成為違法采砂船躲避干流上高壓嚴(yán)打的避風(fēng)港，一些河流濫采亂挖現(xiàn)象依然十分突出。要達(dá)到依法、科學(xué)、有序的采砂管理目標(biāo)，需要加強(qiáng)部門管理合作，加強(qiáng)日常巡查監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊違法行為，有效維護(hù)河道安全。我

14、們要深入推進(jìn)依法行政，創(chuàng)新執(zhí)法方式，加大執(zhí)法力度，真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，切實(shí)維護(hù)公共利益、人民權(quán)益和生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理秩序，加強(qiáng)水生態(tài)文明建設(shè)。水生態(tài)文明是支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，保障生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)為主體的人水和諧文化倫理形態(tài)，是生態(tài)文明的重要部分和基礎(chǔ)內(nèi)容。如何用法治的剛性力量守護(hù)好水生態(tài)文明，是一個(gè)亟待破解的問(wèn)題。加強(qiáng)水生態(tài)文明建設(shè)，需要科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法，標(biāo)本兼治，以法治守護(hù)水生態(tài)文明，確保人們安居樂業(yè)、國(guó)家長(zhǎng)治久安。一、先秦時(shí)期三皇五帝：遂人、伏羲、神農(nóng)，皇帝、顓頊、帝嚳、唐堯、虞舜。春秋五霸：齊桓公(尊王攘夷、葵丘會(huì)盟、老馬識(shí)途)、宋襄公、晉文公(城濮大戰(zhàn)、寒食節(jié)、退避

15、三舍、竭澤而漁、兵不厭詐等)、秦穆公(秦晉之好)、楚莊王(莊王葬馬、問(wèn)鼎中原、一鳴驚人)三圣：孔子，稱“圣人”，著作春秋、相關(guān)著作論語(yǔ);孟子，稱“亞圣”，孟子;墨子，名翟，著作墨子。戰(zhàn)國(guó)四君子：魏信陵君魏無(wú)忌;齊孟嘗君田文;趙平原君趙勝;楚春申君黃歇二、秦漢兩晉三國(guó)時(shí)期漢初三杰：張良(暗渡陳倉(cāng));蕭何(國(guó)士無(wú)雙、成也蕭何敗蕭何);韓信(一飯千金、多多益善、十面埋伏、背水一戰(zhàn)、置之死地而后生、胯下之辱)西漢兩司馬：司馬遷，后世尊稱為史遷、太史公，第一部紀(jì)傳體通史史記，被魯迅譽(yù)為“史家之絕唱，無(wú)韻之離騷”，是“二十五史之首”。司馬相如，被稱為賦圣和“辭宗”。代表作子虛賦、上林賦，魯迅評(píng)述：“武帝時(shí)

16、文人，賦莫若司馬相如，文莫若司馬遷”。三曹：曹操，代表作短歌行、觀滄海、龜雖壽;曹丕，代表作燕歌行;曹植，代表作七步詩(shī)。建安七子：孔融、陳琳、王粲、徐干、阮瑀、應(yīng)瑒、劉楨。竹林七賢：嵇康廣陵散、阮籍、山濤、向秀、劉伶、王戎、阮咸。三、隋唐五代十國(guó)時(shí)期初唐四杰：王勃，代表作滕王閣序、楊炯，代表作出塞、盧照鄰、駱賓王，代表作詠鵝。房謀杜斷：房玄齡、杜如晦。三李：李白，號(hào)青蓮居士，史稱“詩(shī)仙”，代表作將進(jìn)酒等、李賀，史稱“詩(shī)鬼”，代表作雁門太守行、李商隱，代表作李義山詩(shī)集。唐宋八大家：韓愈師說(shuō)、柳宗元捕蛇者說(shuō)、歐陽(yáng)修、蘇洵、蘇軾水調(diào)歌頭明月、蘇轍、曾鞏、王安石，被譽(yù)為11世紀(jì)最偉大的改革家。四、宋元

17、明清時(shí)期元曲四大家：關(guān)漢卿竇娥冤、白樸唐明皇秋夜梧桐雨、馬致遠(yuǎn)，史稱“秋思之祖”，天凈沙秋思、鄭光祖倩女離魂。明末三大儒：顧炎武、黃宗羲、王夫之。又稱明末清初三大思想家，宣揚(yáng)唯物主義思想。三藩之亂：平西王吳三桂、平南王尚之信、靖南王耿精忠。戊戌六君子：譚嗣同仁學(xué)、林旭、楊銳、康廣仁、劉光第、楊深秀。 1、“番數(shù)”和“倍數(shù)”混淆某水泥廠廠長(zhǎng)說(shuō)，我廠水泥的產(chǎn)量今年將比去年翻兩番，由年產(chǎn)3.6萬(wàn)噸增加到7.2萬(wàn)噸。正確的說(shuō)法應(yīng)該是：今年的產(chǎn)量為去年的2倍，或比去年增長(zhǎng)一倍。番數(shù)=基數(shù)×2 。2、“增長(zhǎng)”和“增加”混淆某鎮(zhèn)2001年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值是1486萬(wàn)元，2002年是1763

18、萬(wàn)元。鎮(zhèn)長(zhǎng)匯報(bào)時(shí)說(shuō)，我鎮(zhèn)去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值比上年增長(zhǎng)277萬(wàn)元，增加了18.64%。“增加”一詞所表示的是絕對(duì)數(shù)，是報(bào)告期數(shù)字減基期數(shù)字所得到的差，它說(shuō)明了事物的發(fā)展水平。“增長(zhǎng)”一詞所表示的是相對(duì)數(shù)，是報(bào)告期數(shù)字減去基期 數(shù)再與基期數(shù)相比較(用百分?jǐn)?shù)或倍數(shù)表示)，它反映了事物的發(fā)展速度。所以，增加和增長(zhǎng)兩個(gè)詞雖為同義語(yǔ)，但在反映統(tǒng)計(jì)數(shù)字時(shí)有一定的差別，不能混淆。正確的說(shuō)法應(yīng)該是：某鎮(zhèn)2002年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值比2001年增加277萬(wàn)元，增長(zhǎng)了18.64%。3、“百分?jǐn)?shù)”與“百分點(diǎn)”混淆某單位領(lǐng)導(dǎo)在匯報(bào)本單位干部文化結(jié)構(gòu)時(shí)說(shuō)，2002年大專以上文化占干部總數(shù)82%，比1997年的65%上升了17%。注意：表示構(gòu)成的變動(dòng)幅度不宜用百分?jǐn)?shù)而應(yīng)用百分點(diǎn)。因?yàn)榘俜贮c(diǎn)是指不同時(shí)期以百分?jǐn)?shù)形式表示的相