概預(yù)算申報(bào)與審批

1、“十二五十二五”國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)國家科學(xué)技術(shù)部概預(yù)算申報(bào)與審批概預(yù)算申報(bào)與審批主要內(nèi)容主要內(nèi)容第三部分第三部分 預(yù)算申報(bào)與審批預(yù)算申報(bào)與審批第二部分第二部分 概算申報(bào)與審核概算申報(bào)與審核第一部分第一部分 概念與原則概念與原則2國家科學(xué)技術(shù)部國家科學(xué)技術(shù)部 2012年年5月月第一部分第一部分 概念與原則概念與原則一、概預(yù)算作用 1 1、概算的作用、概算的作用 項(xiàng)目概算是確定科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入規(guī)模的依據(jù)，是項(xiàng)目各任務(wù)合理配置資源的基礎(chǔ)。經(jīng)過咨詢評議后的項(xiàng)目概算，將作為項(xiàng)目立項(xiàng)決策和控制項(xiàng)目（課題）總預(yù)算的重要依據(jù)。 “十二五十二五”國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革

2、培訓(xùn)國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)概預(yù)算申報(bào)與審批概預(yù)算申報(bào)與審批3國家科學(xué)技術(shù)部國家科學(xué)技術(shù)部 2012年年5月月 2 2、預(yù)算的作用、預(yù)算的作用 項(xiàng)目（課題）預(yù)算是確定科技計(jì)劃項(xiàng)目（課題）預(yù)算期內(nèi)經(jīng)費(fèi)安排的依據(jù)，是課題各任務(wù)合理分配和使用資源的基礎(chǔ)。經(jīng)過評估評審后的項(xiàng)目（課題）預(yù)算，將作為預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)督檢查和財(cái)務(wù)驗(yàn)收的重要依據(jù)?！笆迨濉眹铱萍加?jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)概預(yù)算申報(bào)與審批概預(yù)算申報(bào)與審批4國家科學(xué)技術(shù)部國家科學(xué)技術(shù)部 2012年年5月月二、基本原則 在概預(yù)算申報(bào)與審核的過程中，需要遵循的基本原在概預(yù)算申報(bào)與審核的過程中，需要遵循的基本原則是：政策相

3、符性、目標(biāo)相關(guān)性和經(jīng)濟(jì)合理性原則。則是：政策相符性、目標(biāo)相關(guān)性和經(jīng)濟(jì)合理性原則?！笆迨濉眹铱萍加?jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)概預(yù)算申報(bào)與審批概預(yù)算申報(bào)與審批5國家科學(xué)技術(shù)部國家科學(xué)技術(shù)部 2012年年5月月1 1、政策相符性原則：、政策相符性原則：概預(yù)算應(yīng)符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和科概預(yù)算應(yīng)符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和科技經(jīng)費(fèi)管理制度的相關(guān)規(guī)定，如有關(guān)科目的開支范技經(jīng)費(fèi)管理制度的相關(guān)規(guī)定，如有關(guān)科目的開支范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)等方面的具體規(guī)定。圍、開支標(biāo)準(zhǔn)等方面的具體規(guī)定。2 2、目標(biāo)相關(guān)性原則：、目標(biāo)相關(guān)性原則：概預(yù)算應(yīng)以任務(wù)目標(biāo)為依據(jù)，概概預(yù)算應(yīng)以任務(wù)目標(biāo)為依據(jù)，概預(yù)算支出應(yīng)與研究任務(wù)緊

4、密相關(guān)，概預(yù)算的總量、預(yù)算支出應(yīng)與研究任務(wù)緊密相關(guān)，概預(yù)算的總量、強(qiáng)度與結(jié)構(gòu)等應(yīng)符合研究任務(wù)的規(guī)律和特點(diǎn)。強(qiáng)度與結(jié)構(gòu)等應(yīng)符合研究任務(wù)的規(guī)律和特點(diǎn)。“十二五十二五”國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)概預(yù)算申報(bào)與審批概預(yù)算申報(bào)與審批6國家科學(xué)技術(shù)部國家科學(xué)技術(shù)部 2012年年5月月3 3、經(jīng)濟(jì)合理性原則：、經(jīng)濟(jì)合理性原則：參照國內(nèi)外同類研究開發(fā)活動的參照國內(nèi)外同類研究開發(fā)活動的狀況以及我國國情，概預(yù)算應(yīng)與同類科研活動的支狀況以及我國國情，概預(yù)算應(yīng)與同類科研活動的支出水平相匹配，材料、設(shè)備費(fèi)等支出應(yīng)與市場同類出水平相匹配，材料、設(shè)備費(fèi)等支出應(yīng)與市場同類產(chǎn)品一般價格水平相匹配，在

5、考慮技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險和產(chǎn)品一般價格水平相匹配，在考慮技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險和不影響研究任務(wù)的前提下，提高資金的使用效率。不影響研究任務(wù)的前提下，提高資金的使用效率?！笆迨濉眹铱萍加?jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)概預(yù)算申報(bào)與審批概預(yù)算申報(bào)與審批7國家科學(xué)技術(shù)部國家科學(xué)技術(shù)部 2012年年5月月三、責(zé)任主體 項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位（法人）是經(jīng)費(fèi)使用和管理項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位（法人）是經(jīng)費(fèi)使用和管理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目（課題）任務(wù)特點(diǎn)和實(shí)際需的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目（課題）任務(wù)特點(diǎn)和實(shí)際需求，組織項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人和單位財(cái)務(wù)部門、科技管求，組織項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人和單位財(cái)務(wù)部門、科技管理

6、部門，共同完成概預(yù)算編報(bào)工作，并進(jìn)行審核把關(guān)。理部門，共同完成概預(yù)算編報(bào)工作，并進(jìn)行審核把關(guān)?！笆迨濉眹铱萍加?jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)概預(yù)算申報(bào)與審批概預(yù)算申報(bào)與審批8國家科學(xué)技術(shù)部國家科學(xué)技術(shù)部 2012年年5月月第二部分第二部分 概算申報(bào)與審核概算申報(bào)與審核一、概算申報(bào)與審核程序 1 1、973973計(jì)劃項(xiàng)目概算申報(bào)與審核程序計(jì)劃項(xiàng)目概算申報(bào)與審核程序 973計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)一般需要經(jīng)過初評、復(fù)評、進(jìn)入備選項(xiàng)目庫和綜合咨詢等步驟。 在對備選項(xiàng)目進(jìn)行綜合咨詢時，科技部發(fā)布項(xiàng)目概算申報(bào)的通知，項(xiàng)目申報(bào)單位開始進(jìn)行概算申報(bào)工作?！笆迨濉眹铱萍加?jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革

7、培訓(xùn)國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)概預(yù)算申報(bào)與審批概預(yù)算申報(bào)與審批9國家科學(xué)技術(shù)部國家科學(xué)技術(shù)部 2012年年5月月1 1、973973計(jì)劃項(xiàng)目概算申報(bào)與審核程序（續(xù)）計(jì)劃項(xiàng)目概算申報(bào)與審核程序（續(xù)）“十二五十二五”國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)概預(yù)算申報(bào)與審批概預(yù)算申報(bào)與審批10國家科學(xué)技術(shù)部國家科學(xué)技術(shù)部 2012年年5月月2 2、863863計(jì)劃項(xiàng)目概算申報(bào)與審核程序計(jì)劃項(xiàng)目概算申報(bào)與審核程序 863計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)一般需要經(jīng)過征集備選項(xiàng)目、備選項(xiàng)目評審入庫、對備選項(xiàng)目進(jìn)行凝練整合、編寫項(xiàng)目建議書、組織開展項(xiàng)目可行性論證、提出項(xiàng)目立項(xiàng)建議等步驟。 863計(jì)劃項(xiàng)目概算的

8、編報(bào)工作與項(xiàng)目建議書的編寫工作同時開展?！笆迨濉眹铱萍加?jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)概預(yù)算申報(bào)與審批概預(yù)算申報(bào)與審批11國家科學(xué)技術(shù)部國家科學(xué)技術(shù)部 2012年年5月月2 2、863863計(jì)劃項(xiàng)目概算申報(bào)與審核程序（續(xù)）計(jì)劃項(xiàng)目概算申報(bào)與審核程序（續(xù)）12國家科學(xué)技術(shù)部國家科學(xué)技術(shù)部 2012年年5月月“十二五十二五”國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)概預(yù)算申報(bào)與審批概預(yù)算申報(bào)與審批3 3、支撐計(jì)劃項(xiàng)目概算申報(bào)與審核程序、支撐計(jì)劃項(xiàng)目概算申報(bào)與審核程序 支撐計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)一般需要經(jīng)過征集備選項(xiàng)目、備選項(xiàng)目評審入庫、對備選項(xiàng)目進(jìn)行凝練整合、提出備選

9、項(xiàng)目建議、對備選項(xiàng)目建議進(jìn)行綜合咨詢、確定立項(xiàng)項(xiàng)目和項(xiàng)目組織單位等步驟。 支撐計(jì)劃在確定項(xiàng)目組織單位后，由項(xiàng)目組織單位組織申報(bào)概算?！笆迨濉眹铱萍加?jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)概預(yù)算申報(bào)與審批概預(yù)算申報(bào)與審批13國家科學(xué)技術(shù)部國家科學(xué)技術(shù)部 2012年年5月月3 3、支撐計(jì)劃項(xiàng)目概算申報(bào)與審核程序（續(xù)）、支撐計(jì)劃項(xiàng)目概算申報(bào)與審核程序（續(xù)）14國家科學(xué)技術(shù)部國家科學(xué)技術(shù)部 2012年年5月月“十二五十二五”國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)概預(yù)算申報(bào)與審批概預(yù)算申報(bào)與審批二、概算編報(bào)與咨詢評議1 1、概算編報(bào)的依據(jù)、概算編報(bào)的依據(jù)（1）項(xiàng)目建議

10、書（或項(xiàng)目實(shí)施方案/項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書）（2）相關(guān)政策制度，包括： 國家科技計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法國家科技計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法 關(guān)于調(diào)整國家科技計(jì)劃和公益性行業(yè)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)關(guān)于調(diào)整國家科技計(jì)劃和公益性行業(yè)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法若干規(guī)定的通知管理辦法若干規(guī)定的通知（財(cái)教（財(cái)教20114342011434號）號） 國家其他財(cái)經(jīng)制度規(guī)定國家其他財(cái)經(jīng)制度規(guī)定“十二五十二五”國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)概預(yù)算申報(bào)與審批概預(yù)算申報(bào)與審批15國家科學(xué)技術(shù)部國家科學(xué)技術(shù)部 2012年年5月月2 2、概算編報(bào)的主要內(nèi)容、概算編報(bào)的主要內(nèi)容 項(xiàng)目概算申報(bào)書，包括： 項(xiàng)目概算表項(xiàng)目概算表 項(xiàng)目概

11、算說明書項(xiàng)目概算說明書 “十二五十二五”國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)概預(yù)算申報(bào)與審批概預(yù)算申報(bào)與審批16國家科學(xué)技術(shù)部國家科學(xué)技術(shù)部 2012年年5月月項(xiàng)目基本情況表項(xiàng)目基本情況表國家科技計(jì)劃項(xiàng)目概算表國家科技計(jì)劃項(xiàng)目概算表3 3、概算咨詢評議的主要內(nèi)容、概算咨詢評議的主要內(nèi)容“十二五十二五”國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)概預(yù)算申報(bào)與審批概預(yù)算申報(bào)與審批17國家科學(xué)技術(shù)部國家科學(xué)技術(shù)部 2012年年5月月4 4、概算咨詢評議的組織方式、概算咨詢評議的組織方式 項(xiàng)目概算咨詢評議一般采用專家咨詢會議形式，由科技部根據(jù)計(jì)劃委托相關(guān)單位組織實(shí)施。主

12、要程序包括評議委托或授權(quán)、專家組評議、評議意見形成與提交?！笆迨濉眹铱萍加?jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)概預(yù)算申報(bào)與審批概預(yù)算申報(bào)與審批18國家科學(xué)技術(shù)部國家科學(xué)技術(shù)部 2012年年5月月第三部分第三部分 預(yù)算申報(bào)與審批預(yù)算申報(bào)與審批一、預(yù)算申報(bào)與審批程序 1 1、973973計(jì)劃項(xiàng)目（課題）預(yù)算申報(bào)與審批程序計(jì)劃項(xiàng)目（課題）預(yù)算申報(bào)與審批程序“十二五十二五”國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)概預(yù)算申報(bào)與審批概預(yù)算申報(bào)與審批19國家科學(xué)技術(shù)部國家科學(xué)技術(shù)部 2012年年5月月2 2、863863計(jì)劃課題預(yù)算申報(bào)與審批程序計(jì)劃課題預(yù)算申報(bào)與審批程序

13、“十二五十二五”國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)概預(yù)算申報(bào)與審批概預(yù)算申報(bào)與審批20國家科學(xué)技術(shù)部國家科學(xué)技術(shù)部 2012年年5月月3 3、支撐計(jì)劃課題預(yù)算申報(bào)與審批程序、支撐計(jì)劃課題預(yù)算申報(bào)與審批程序“十二五十二五”國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)概預(yù)算申報(bào)與審批概預(yù)算申報(bào)與審批21國家科學(xué)技術(shù)部國家科學(xué)技術(shù)部 2012年年5月月二、預(yù)算編報(bào)1 1、預(yù)算編報(bào)的依據(jù)、預(yù)算編報(bào)的依據(jù)（1）項(xiàng)目（課題）計(jì)劃任務(wù)書（2）相關(guān)政策制度，包括： 國家科技計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法國家科技計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法 關(guān)于調(diào)整國家科技計(jì)劃和公益性行業(yè)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)關(guān)于調(diào)整國

14、家科技計(jì)劃和公益性行業(yè)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法若干規(guī)定的通知管理辦法若干規(guī)定的通知（財(cái)教（財(cái)教20114342011434號）號） 國家其他財(cái)經(jīng)制度規(guī)定國家其他財(cái)經(jīng)制度規(guī)定“十二五十二五”國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)概預(yù)算申報(bào)與審批概預(yù)算申報(bào)與審批22國家科學(xué)技術(shù)部國家科學(xué)技術(shù)部 2012年年5月月2 2、預(yù)算編報(bào)的要求、預(yù)算編報(bào)的要求（1）項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)發(fā)揮各相關(guān)部門應(yīng)有的職能，分工協(xié)作，共同編制完成。（2）課題承擔(dān)單位和課題合作單位，分別編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算，課題承擔(dān)單位審核匯總，在預(yù)算說明書中詳細(xì)說明。 （3）項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動相關(guān)單位間的

15、資源共享，防止重復(fù)預(yù)算。 “十二五十二五”國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)概預(yù)算申報(bào)與審批概預(yù)算申報(bào)與審批23國家科學(xué)技術(shù)部國家科學(xué)技術(shù)部 2012年年5月月3 3、預(yù)算編報(bào)的主要內(nèi)容、預(yù)算編報(bào)的主要內(nèi)容 “十二五”期間對項(xiàng)目（課題）預(yù)算編報(bào)的內(nèi)容和表格進(jìn)行了簡化優(yōu)化。 調(diào)整經(jīng)費(fèi)開支范圍：經(jīng)費(fèi)支出分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)調(diào)整經(jīng)費(fèi)開支范圍：經(jīng)費(fèi)支出分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用，提高間接成本的補(bǔ)償水平，新設(shè)立績效支出。用，提高間接成本的補(bǔ)償水平，新設(shè)立績效支出。 簡化優(yōu)化預(yù)算報(bào)表：取消簡化優(yōu)化預(yù)算報(bào)表：取消“材料費(fèi)材料費(fèi)”和和“國際合作與國際合作與交流費(fèi)交流費(fèi)”兩張明細(xì)表，其預(yù)算編制

16、依據(jù)在預(yù)算說明中進(jìn)行描兩張明細(xì)表，其預(yù)算編制依據(jù)在預(yù)算說明中進(jìn)行描述；將述；將“設(shè)備費(fèi)設(shè)備費(fèi)”表格中需要單獨(dú)列示的購置或試制單臺儀表格中需要單獨(dú)列示的購置或試制單臺儀器設(shè)備的價值由器設(shè)備的價值由5 5萬元提高到萬元提高到1010萬元。萬元?！笆迨濉眹铱萍加?jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)概預(yù)算申報(bào)與審批概預(yù)算申報(bào)與審批24國家科學(xué)技術(shù)部國家科學(xué)技術(shù)部 2012年年5月月3 3、預(yù)算編報(bào)的主要內(nèi)容（續(xù)）、預(yù)算編報(bào)的主要內(nèi)容（續(xù)） 課題預(yù)算申報(bào)書，包括： 承諾書承諾書 課題預(yù)算表課題預(yù)算表 課題預(yù)算說明書課題預(yù)算說明書 相關(guān)補(bǔ)充說明材料相關(guān)補(bǔ)充說明材料“十二五十二五”國家科

17、技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)概預(yù)算申報(bào)與審批概預(yù)算申報(bào)與審批25國家科學(xué)技術(shù)部國家科學(xué)技術(shù)部 2012年年5月月課題基本情況表課題基本情況表課題參加人員基本情況表課題參加人員基本情況表國家科技計(jì)劃課題預(yù)算表國家科技計(jì)劃課題預(yù)算表設(shè)備費(fèi)設(shè)備費(fèi)購置購置/ /試制設(shè)備試制設(shè)備預(yù)算明細(xì)表預(yù)算明細(xì)表測試化驗(yàn)加工費(fèi)預(yù)算明細(xì)表測試化驗(yàn)加工費(fèi)預(yù)算明細(xì)表承擔(dān)單位研究經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算承擔(dān)單位研究經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算明細(xì)表明細(xì)表3 3、預(yù)算編報(bào)的主要內(nèi)容（續(xù)）、預(yù)算編報(bào)的主要內(nèi)容（續(xù)） 課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算包括經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算和經(jīng)費(fèi)來源預(yù)算。其中： 經(jīng)費(fèi)支出分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用； 經(jīng)費(fèi)來源分為獲得的國家科技計(jì)劃資助

18、的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和自籌經(jīng)費(fèi)?！笆迨濉眹铱萍加?jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)概預(yù)算申報(bào)與審批概預(yù)算申報(bào)與審批26國家科學(xué)技術(shù)部國家科學(xué)技術(shù)部 2012年年5月月3 3、預(yù)算編報(bào)的主要內(nèi)容（續(xù)）、預(yù)算編報(bào)的主要內(nèi)容（續(xù)）（1）直接費(fèi)用：直接費(fèi)用是指在課題研究開發(fā)過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用，主要包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動力費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)和其他支出等十一個支出科目?！笆迨濉眹铱萍加?jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)概預(yù)算申報(bào)與審批概預(yù)算申報(bào)與審批27國家科學(xué)技術(shù)

19、部國家科學(xué)技術(shù)部 2012年年5月月3 3、預(yù)算編報(bào)的主要內(nèi)容（續(xù)）、預(yù)算編報(bào)的主要內(nèi)容（續(xù)） 設(shè)備費(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過程中購置或試制專用設(shè)備費(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過程中購置或試制專用儀器設(shè)備，對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造，以及租賃外儀器設(shè)備，對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。在編報(bào)設(shè)備費(fèi)時，應(yīng)注意單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。在編報(bào)設(shè)備費(fèi)時，應(yīng)注意以下事項(xiàng)：以下事項(xiàng)：“十二五十二五”國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)概預(yù)算申報(bào)與審批概預(yù)算申報(bào)與審批28國家科學(xué)技術(shù)部國家科學(xué)技術(shù)部 2012年年5月月 “十二五十二五”國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培

20、訓(xùn)國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)概預(yù)算申報(bào)與審批概預(yù)算申報(bào)與審批1、嚴(yán)格控制、嚴(yán)格控制設(shè)備購置設(shè)備購置鼓勵共享、試制、租賃專鼓勵共享、試制、租賃專用儀器設(shè)備以及對現(xiàn)有儀用儀器設(shè)備以及對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造。器設(shè)備進(jìn)行升級改造。2 、單價達(dá)到或超、單價達(dá)到或超過過10萬元設(shè)備萬元設(shè)備需要在設(shè)備費(fèi)預(yù)算明細(xì)表需要在設(shè)備費(fèi)預(yù)算明細(xì)表中填列儀器設(shè)備清單，說明中填列儀器設(shè)備清單，說明購置或試制的必要性，提供購置或試制的必要性，提供擬購置儀器設(shè)備三家以上代擬購置儀器設(shè)備三家以上代理商的報(bào)價單及其聯(lián)系電話理商的報(bào)價單及其聯(lián)系電話等詳細(xì)資料。等詳細(xì)資料。達(dá)到或超過達(dá)到或超過100萬元的設(shè)萬元的設(shè)備，填寫大型設(shè)

21、備申請書。備，填寫大型設(shè)備申請書。達(dá)到或超過達(dá)到或超過200萬元的設(shè)萬元的設(shè)備，要進(jìn)行聯(lián)合評議。備，要進(jìn)行聯(lián)合評議。在設(shè)備費(fèi)預(yù)算明細(xì)表中在設(shè)備費(fèi)預(yù)算明細(xì)表中填寫預(yù)算總數(shù)，并說明預(yù)填寫預(yù)算總數(shù)，并說明預(yù)算依據(jù)。算依據(jù)。原則上，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不宜原則上，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不宜大量列支實(shí)驗(yàn)室必備的常大量列支實(shí)驗(yàn)室必備的常規(guī)通用和辦公設(shè)備。規(guī)通用和辦公設(shè)備。3、單價、單價10萬元萬元以下設(shè)備以下設(shè)備29國家科學(xué)技術(shù)部國家科學(xué)技術(shù)部 2012年年5月月 “十二五十二五”國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)概預(yù)算申報(bào)與審批概預(yù)算申報(bào)與審批4、設(shè)備租賃費(fèi)、設(shè)備租賃費(fèi)設(shè)備租賃費(fèi)是指課題研究設(shè)備租賃費(fèi)是指課

22、題研究過程中需要租賃使用承擔(dān)過程中需要租賃使用承擔(dān)單位以外其他單位的設(shè)備單位以外其他單位的設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。而發(fā)生的費(fèi)用。使用屬于承擔(dān)單位支撐使用屬于承擔(dān)單位支撐條件的設(shè)備不得在專項(xiàng)經(jīng)條件的設(shè)備不得在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支設(shè)備租賃費(fèi)。費(fèi)中列支設(shè)備租賃費(fèi)。5 、實(shí)驗(yàn)室、實(shí)驗(yàn)室維修改造維修改造專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)原則上不允許列專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)原則上不允許列支辦公室、實(shí)驗(yàn)室的維修改支辦公室、實(shí)驗(yàn)室的維修改造費(fèi)。造費(fèi)。30國家科學(xué)技術(shù)部國家科學(xué)技術(shù)部 2012年年5月月3 3、預(yù)算編報(bào)的主要內(nèi)容（續(xù)）、預(yù)算編報(bào)的主要內(nèi)容（續(xù)） 材料費(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過程中消耗的各種原材材料費(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過程中消耗的各種原材料、輔助材

23、料等低值易耗品的采購及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)料、輔助材料等低值易耗品的采購及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。在編報(bào)材料費(fèi)時，應(yīng)注意以下事項(xiàng)：用。在編報(bào)材料費(fèi)時，應(yīng)注意以下事項(xiàng)：“十二五十二五”國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)概預(yù)算申報(bào)與審批概預(yù)算申報(bào)與審批31國家科學(xué)技術(shù)部國家科學(xué)技術(shù)部 2012年年5月月原則上，不可以在專項(xiàng)經(jīng)原則上，不可以在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支生產(chǎn)性材料、基費(fèi)中列支生產(chǎn)性材料、基建材料、大宗工業(yè)化原料。建材料、大宗工業(yè)化原料。 原則上，不可以在專項(xiàng)原則上，不可以在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支普通辦公材料。經(jīng)費(fèi)中列支普通辦公材料。不可列支不可列支的材料的材料3 3、預(yù)算編報(bào)的主要內(nèi)

24、容（續(xù)）、預(yù)算編報(bào)的主要內(nèi)容（續(xù)） 測試化驗(yàn)加工費(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過程中支付給測試化驗(yàn)加工費(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過程中支付給外單位（包括課題承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）的檢驗(yàn)、外單位（包括課題承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）的檢驗(yàn)、測試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。在編報(bào)測試化驗(yàn)加工費(fèi)預(yù)算時，測試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。在編報(bào)測試化驗(yàn)加工費(fèi)預(yù)算時，應(yīng)注意以下事項(xiàng)：應(yīng)注意以下事項(xiàng)：“十二五十二五”國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)概預(yù)算申報(bào)與審批概預(yù)算申報(bào)與審批32國家科學(xué)技術(shù)部國家科學(xué)技術(shù)部 2012年年5月月 “十二五十二五”國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培

25、訓(xùn)概預(yù)算申報(bào)與審批概預(yù)算申報(bào)與審批1、總費(fèi)用在、總費(fèi)用在5萬元以上萬元以上 需要在測試化驗(yàn)加工費(fèi)需要在測試化驗(yàn)加工費(fèi)預(yù)算明細(xì)表中填列測試化預(yù)算明細(xì)表中填列測試化驗(yàn)加工清單，說明其與課驗(yàn)加工清單，說明其與課題研究任務(wù)的相關(guān)性，選題研究任務(wù)的相關(guān)性，選擇的測試化驗(yàn)加工單位的擇的測試化驗(yàn)加工單位的理由以及次數(shù)、價格的測理由以及次數(shù)、價格的測算依據(jù)等。算依據(jù)等。2 、總費(fèi)用在、總費(fèi)用在5萬元以下萬元以下33國家科學(xué)技術(shù)部國家科學(xué)技術(shù)部 2012年年5月月在測試化驗(yàn)加工費(fèi)預(yù)算明在測試化驗(yàn)加工費(fèi)預(yù)算明細(xì)表中填寫預(yù)算總數(shù)，并說細(xì)表中填寫預(yù)算總數(shù)，并說明預(yù)算依據(jù)。明預(yù)算依據(jù)。3 3、預(yù)算編報(bào)的主要內(nèi)容（續(xù)）、

26、預(yù)算編報(bào)的主要內(nèi)容（續(xù)） 燃料動力費(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過程中相關(guān)大型儀燃料動力費(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。在編報(bào)燃料動力費(fèi)預(yù)算時，應(yīng)注意以氣、燃料消耗費(fèi)用等。在編報(bào)燃料動力費(fèi)預(yù)算時，應(yīng)注意以下事項(xiàng)：下事項(xiàng)：“十二五十二五”國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)概預(yù)算申報(bào)與審批概預(yù)算申報(bào)與審批34國家科學(xué)技術(shù)部國家科學(xué)技術(shù)部 2012年年5月月 “十二五十二五”國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)概預(yù)算申報(bào)與審批概預(yù)算申

27、報(bào)與審批1、必要性及、必要性及能否單獨(dú)計(jì)量能否單獨(dú)計(jì)量應(yīng)考慮預(yù)算的大型儀器設(shè)應(yīng)考慮預(yù)算的大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置與課題備、專用科學(xué)裝置與課題研究任務(wù)的關(guān)系。研究任務(wù)的關(guān)系。預(yù)算的大型儀器設(shè)備、預(yù)算的大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置，運(yùn)行時發(fā)專用科學(xué)裝置，運(yùn)行時發(fā)生的水、電、氣、燃料消生的水、電、氣、燃料消耗等費(fèi)用是否可以單獨(dú)計(jì)耗等費(fèi)用是否可以單獨(dú)計(jì)量。量。2 、經(jīng)濟(jì)合理性、經(jīng)濟(jì)合理性應(yīng)以完成本課題研究任務(wù)應(yīng)以完成本課題研究任務(wù)所運(yùn)行實(shí)際時間，以及即期所運(yùn)行實(shí)際時間，以及即期水、電、氣、燃料等的實(shí)際水、電、氣、燃料等的實(shí)際價格為測算依據(jù)。價格為測算依據(jù)。35國家科學(xué)技術(shù)部國家科學(xué)技術(shù)部 2012年年

28、5月月3 3、預(yù)算編報(bào)的主要內(nèi)容（續(xù)）、預(yù)算編報(bào)的主要內(nèi)容（續(xù)） 差旅費(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過程中開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)差旅費(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過程中開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠（試驗(yàn)）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。在編報(bào)差旅費(fèi)預(yù)算時，應(yīng)注意以差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。在編報(bào)差旅費(fèi)預(yù)算時，應(yīng)注意以下事項(xiàng)：下事項(xiàng)：“十二五十二五”國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)概預(yù)算申報(bào)與審批概預(yù)算申報(bào)與審批36國家科學(xué)技術(shù)部國家科學(xué)技術(shù)部 2012年年5月月 “十二五十二五”國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理

29、改革培訓(xùn)概預(yù)算申報(bào)與審批概預(yù)算申報(bào)與審批1、開支標(biāo)準(zhǔn)、開支標(biāo)準(zhǔn) 差旅費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)差旅費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照按照中央國家機(jī)關(guān)和事中央國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法（財(cái)行（財(cái)行2006313號）的相號）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2 、列支范圍、列支范圍3、科學(xué)考察、科學(xué)考察37國家科學(xué)技術(shù)部國家科學(xué)技術(shù)部 2012年年5月月課題組成員因課題研究任課題組成員因課題研究任務(wù)發(fā)生的差旅費(fèi)用，參加與務(wù)發(fā)生的差旅費(fèi)用，參加與課題研究任務(wù)相關(guān)的國內(nèi)學(xué)課題研究任務(wù)相關(guān)的國內(nèi)學(xué)術(shù)會議的注冊費(fèi)、差旅費(fèi)用術(shù)會議的注冊費(fèi)、差旅費(fèi)用可以列入差旅費(fèi)預(yù)算，應(yīng)說可以列入差旅費(fèi)預(yù)算，應(yīng)說明與課題研究任務(wù)

30、的相關(guān)性明與課題研究任務(wù)的相關(guān)性以及具體測算依據(jù)。以及具體測算依據(jù)。只有課題任務(wù)中有科學(xué)只有課題任務(wù)中有科學(xué)考察內(nèi)容的課題，可以在考察內(nèi)容的課題，可以在差旅費(fèi)中列支科學(xué)考察費(fèi)。差旅費(fèi)中列支科學(xué)考察費(fèi)。3 3、預(yù)算編報(bào)的主要內(nèi)容（續(xù)）、預(yù)算編報(bào)的主要內(nèi)容（續(xù)） 會議費(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過程中為組織開展學(xué)術(shù)會議費(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目或課題等活動而發(fā)生的會議費(fèi)用。研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目或課題等活動而發(fā)生的會議費(fèi)用。在編報(bào)會議費(fèi)預(yù)算時，應(yīng)注意以下事項(xiàng)：在編報(bào)會議費(fèi)預(yù)算時，應(yīng)注意以下事項(xiàng)：“十二五十二五”國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)

31、概預(yù)算申報(bào)與審批概預(yù)算申報(bào)與審批38國家科學(xué)技術(shù)部國家科學(xué)技術(shù)部 2012年年5月月 “十二五十二五”國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)概預(yù)算申報(bào)與審批概預(yù)算申報(bào)與審批1、開支標(biāo)準(zhǔn)、開支標(biāo)準(zhǔn) 會議費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照會議費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照中央國家機(jī)關(guān)會議費(fèi)管中央國家機(jī)關(guān)會議費(fèi)管理辦法理辦法（國管財(cái)（國管財(cái)2006426號）以及號）以及關(guān)于關(guān)于調(diào)整中央國家機(jī)關(guān)會議費(fèi)調(diào)整中央國家機(jī)關(guān)會議費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)的通知開支標(biāo)準(zhǔn)的通知（國管（國管財(cái)財(cái)2008331號）的有關(guān)規(guī)號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。定執(zhí)行。39國家科學(xué)技術(shù)部國家科學(xué)技術(shù)部 2012年年5月月2、列支范圍、列支范圍課題組舉辦的與課題任務(wù)課題組

32、舉辦的與課題任務(wù)有關(guān)的會議（如咨詢會、交有關(guān)的會議（如咨詢會、交流會、驗(yàn)收會等）支出可列流會、驗(yàn)收會等）支出可列入會議費(fèi)預(yù)算，但應(yīng)合理安入會議費(fèi)預(yù)算，但應(yīng)合理安排會議內(nèi)容與數(shù)量。排會議內(nèi)容與數(shù)量。課題承擔(dān)單位發(fā)起舉辦的課題承擔(dān)單位發(fā)起舉辦的一般性學(xué)術(shù)會議，原則上不一般性學(xué)術(shù)會議，原則上不應(yīng)由課題專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列支。應(yīng)由課題專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列支。應(yīng)說明擬舉辦會議主要內(nèi)應(yīng)說明擬舉辦會議主要內(nèi)容、規(guī)模、開支標(biāo)準(zhǔn)等測算容、規(guī)模、開支標(biāo)準(zhǔn)等測算依據(jù)。依據(jù)。3 3、預(yù)算編報(bào)的主要內(nèi)容（續(xù)）、預(yù)算編報(bào)的主要內(nèi)容（續(xù)） 國際合作與交流費(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過程中課題國際合作與交流費(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過程中課題研究人員出國

33、及外國專家來華工作的費(fèi)用。在編報(bào)國際合作研究人員出國及外國專家來華工作的費(fèi)用。在編報(bào)國際合作與交流費(fèi)預(yù)算時，應(yīng)注意以下事項(xiàng)：與交流費(fèi)預(yù)算時，應(yīng)注意以下事項(xiàng)：“十二五十二五”國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)概預(yù)算申報(bào)與審批概預(yù)算申報(bào)與審批40國家科學(xué)技術(shù)部國家科學(xué)技術(shù)部 2012年年5月月 “十二五十二五”國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)概預(yù)算申報(bào)與審批概預(yù)算申報(bào)與審批1、開支標(biāo)準(zhǔn)、開支標(biāo)準(zhǔn)國際合作與交流費(fèi)中課題國際合作與交流費(fèi)中課題研究人員出國標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照研究人員出國標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照臨時出國人員費(fèi)用開支臨時出國人員費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法（財(cái)

34、行（財(cái)行200173號）的相關(guān)規(guī)定號）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；外國專家來華工作執(zhí)行；外國專家來華工作開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)參照國家相關(guān)開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)參照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。規(guī)定執(zhí)行。2 、開支范圍、開支范圍41國家科學(xué)技術(shù)部國家科學(xué)技術(shù)部 2012年年5月月開展與課題研究任務(wù)密切開展與課題研究任務(wù)密切相關(guān)的國際合作交流活動，相關(guān)的國際合作交流活動，發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用可以列入國發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用可以列入國際合作與交流費(fèi)預(yù)算（如往際合作與交流費(fèi)預(yù)算（如往返機(jī)票、食宿、會議注冊費(fèi)返機(jī)票、食宿、會議注冊費(fèi)等）。應(yīng)說明與課題研究任等）。應(yīng)說明與課題研究任務(wù)的相關(guān)性以及測算依據(jù)。務(wù)的相關(guān)性以及測算依據(jù)。3 3、預(yù)算編報(bào)的主要內(nèi)容（續(xù)）、預(yù)

35、算編報(bào)的主要內(nèi)容（續(xù)） 出版出版/ /文獻(xiàn)文獻(xiàn)/ /信息傳播信息傳播/ /知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)：是指在課題研知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過程中，需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購買究開發(fā)過程中，需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。在編報(bào)出版務(wù)等費(fèi)用。在編報(bào)出版/ /文獻(xiàn)文獻(xiàn)/ /信息傳播信息傳播/ /知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)預(yù)知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)預(yù)算時，應(yīng)注意以下事項(xiàng)：算時，應(yīng)注意以下事項(xiàng)：“十二五十二五”國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)概預(yù)算申報(bào)與審批概預(yù)算申報(bào)與審批

36、42國家科學(xué)技術(shù)部國家科學(xué)技術(shù)部 2012年年5月月 “十二五十二五”國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)概預(yù)算申報(bào)與審批概預(yù)算申報(bào)與審批1、相關(guān)性、相關(guān)性應(yīng)說明每項(xiàng)支出與研究任應(yīng)說明每項(xiàng)支出與研究任務(wù)的相關(guān)性、測算依據(jù)務(wù)的相關(guān)性、測算依據(jù)（如論文或?qū)Ｖ某霭鏀?shù)（如論文或?qū)Ｖ某霭鏀?shù)量、專利申請數(shù)量等）等。量、專利申請數(shù)量等）等。2 、不可列支、不可列支原則上，購買通用性操作原則上，購買通用性操作系統(tǒng)、辦公軟件，日常手機(jī)系統(tǒng)、辦公軟件，日常手機(jī)和辦公固定電話通訊費(fèi)，專和辦公固定電話通訊費(fèi)，專利維護(hù)費(fèi)、研究生論文答辯利維護(hù)費(fèi)、研究生論文答辯費(fèi)等，不得列入出版費(fèi)等，不得列入出版

37、/文獻(xiàn)文獻(xiàn)/信息傳播信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)預(yù)知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)預(yù)算。算。43國家科學(xué)技術(shù)部國家科學(xué)技術(shù)部 2012年年5月月3 3、預(yù)算編報(bào)的主要內(nèi)容（續(xù)）、預(yù)算編報(bào)的主要內(nèi)容（續(xù)） 勞務(wù)費(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過程中，需要支付給課勞務(wù)費(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過程中，需要支付給課題組成員中沒有工資性收入的相關(guān)研發(fā)人員（如在校研究生、題組成員中沒有工資性收入的相關(guān)研發(fā)人員（如在校研究生、博士后等）和臨時聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用。在編報(bào)勞務(wù)費(fèi)博士后等）和臨時聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用。在編報(bào)勞務(wù)費(fèi)預(yù)算時，應(yīng)注意以下事項(xiàng)：預(yù)算時，應(yīng)注意以下事項(xiàng)：“十二五十二五”國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改

38、革培訓(xùn)概預(yù)算申報(bào)與審批概預(yù)算申報(bào)與審批44國家科學(xué)技術(shù)部國家科學(xué)技術(shù)部 2012年年5月月 “十二五十二五”國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)概預(yù)算申報(bào)與審批概預(yù)算申報(bào)與審批1、開支范圍、開支范圍有工資性收入的課題參加有工資性收入的課題參加人員不得發(fā)放勞務(wù)費(fèi)。人員不得發(fā)放勞務(wù)費(fèi)。臨時聘用人員主要指在臨時聘用人員主要指在課題研究周期內(nèi)專門為該課題研究周期內(nèi)專門為該課題聘用的人員，單位長課題聘用的人員，單位長期聘用的或者簽有長期勞期聘用的或者簽有長期勞務(wù)合同的人員不屬于勞務(wù)務(wù)合同的人員不屬于勞務(wù)費(fèi)支持范圍。費(fèi)支持范圍。2 、詳細(xì)說明、詳細(xì)說明3、經(jīng)濟(jì)合理、經(jīng)濟(jì)合理45國家科學(xué)

39、技術(shù)部國家科學(xué)技術(shù)部 2012年年5月月應(yīng)說明沒有工資收入的相應(yīng)說明沒有工資收入的相關(guān)人員和臨時人員在課題研關(guān)人員和臨時人員在課題研究開發(fā)中承擔(dān)的任務(wù)，以及究開發(fā)中承擔(dān)的任務(wù)，以及投入本課題的全時工作時間投入本課題的全時工作時間和勞務(wù)費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。和勞務(wù)費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。注意數(shù)據(jù)一致性。注意數(shù)據(jù)一致性。應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目（課題）應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目（課題）的實(shí)際需求，參考勞務(wù)費(fèi)的實(shí)際需求，參考勞務(wù)費(fèi)平均水平、職稱、職務(wù)級平均水平、職稱、職務(wù)級別以及在課題研究中實(shí)際別以及在課題研究中實(shí)際的工作量等多方面因素，的工作量等多方面因素，如實(shí)編報(bào)勞務(wù)費(fèi)預(yù)算。如實(shí)編報(bào)勞務(wù)費(fèi)預(yù)算。3 3、預(yù)算編報(bào)的主要內(nèi)容（續(xù)）、預(yù)算編報(bào)的主要

40、內(nèi)容（續(xù)） 專家咨詢費(fèi)：是在課題研究開發(fā)過程中支付給臨時聘專家咨詢費(fèi)：是在課題研究開發(fā)過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費(fèi)用。在編報(bào)專家咨詢費(fèi)預(yù)算時，應(yīng)注意以請的咨詢專家的費(fèi)用。在編報(bào)專家咨詢費(fèi)預(yù)算時，應(yīng)注意以下事項(xiàng)：下事項(xiàng)：“十二五十二五”國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)概預(yù)算申報(bào)與審批概預(yù)算申報(bào)與審批46國家科學(xué)技術(shù)部國家科學(xué)技術(shù)部 2012年年5月月 “十二五十二五”國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)概預(yù)算申報(bào)與審批概預(yù)算申報(bào)與審批1、會議形式、會議形式支付標(biāo)準(zhǔn)支付標(biāo)準(zhǔn)以會議形式組織的咨詢，以會議形式組織的咨詢，專家咨詢費(fèi)的開支一般參專家咨詢費(fèi)

41、的開支一般參照高級專業(yè)技術(shù)職稱人員照高級專業(yè)技術(shù)職稱人員500800元元/人天、其他專人天、其他專業(yè)技術(shù)人員業(yè)技術(shù)人員300500元元/人人天的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。會期超過天的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。會期超過兩天的，第三天及以后的兩天的，第三天及以后的咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照高級專業(yè)咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照高級專業(yè)技術(shù)職稱人員技術(shù)職稱人員300400元元/人天、其他專業(yè)技術(shù)人員人天、其他專業(yè)技術(shù)人員200300元元/人天執(zhí)行。人天執(zhí)行。2 、通訊形式、通訊形式支付標(biāo)準(zhǔn)支付標(biāo)準(zhǔn)3、不得支付、不得支付47國家科學(xué)技術(shù)部國家科學(xué)技術(shù)部 2012年年5月月以通訊形式組織的咨詢，以通訊形式組織的咨詢，專家咨詢費(fèi)的開支一般參照專家咨詢費(fèi)的開支一般參

42、照高級專業(yè)技術(shù)職稱人員高級專業(yè)技術(shù)職稱人員60100元元/人次、其他專業(yè)技術(shù)人次、其他專業(yè)技術(shù)人員人員4080元元/人次的標(biāo)準(zhǔn)人次的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。執(zhí)行。專家咨詢費(fèi)不得支付給專家咨詢費(fèi)不得支付給參與該計(jì)劃及項(xiàng)目、課題參與該計(jì)劃及項(xiàng)目、課題管理的相關(guān)工作人員。管理的相關(guān)工作人員。3 3、預(yù)算編報(bào)的主要內(nèi)容（續(xù)）、預(yù)算編報(bào)的主要內(nèi)容（續(xù)） 其他支出：是指課題在研究開發(fā)過程中發(fā)生的除上述其他支出：是指課題在研究開發(fā)過程中發(fā)生的除上述費(fèi)用之外的其他支出。其他支出應(yīng)該在申請預(yù)算時單獨(dú)列示、費(fèi)用之外的其他支出。其他支出應(yīng)該在申請預(yù)算時單獨(dú)列示、單獨(dú)核定。編報(bào)其他支出預(yù)算時，應(yīng)注意以下事項(xiàng)：單獨(dú)核定。編報(bào)其他支出

43、預(yù)算時，應(yīng)注意以下事項(xiàng)：“十二五十二五”國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)概預(yù)算申報(bào)與審批概預(yù)算申報(bào)與審批48國家科學(xué)技術(shù)部國家科學(xué)技術(shù)部 2012年年5月月 “十二五十二五”國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)概預(yù)算申報(bào)與審批概預(yù)算申報(bào)與審批1、不得填列、不得填列不能填列課題實(shí)施前發(fā)不能填列課題實(shí)施前發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出、獎勵生的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出、獎勵支出以及不可預(yù)見費(fèi)。支出以及不可預(yù)見費(fèi)。2 、支出內(nèi)容要求、支出內(nèi)容要求3、培訓(xùn)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)49國家科學(xué)技術(shù)部國家科學(xué)技術(shù)部 2012年年5月月支出內(nèi)容不應(yīng)與前述預(yù)算支出內(nèi)容不應(yīng)與前述預(yù)算科目的支出內(nèi)容重復(fù)列支

44、?？颇康闹С鰞?nèi)容重復(fù)列支。支出內(nèi)容要與課題任務(wù)密支出內(nèi)容要與課題任務(wù)密切相關(guān)，且應(yīng)說明其相關(guān)性、切相關(guān)，且應(yīng)說明其相關(guān)性、必要性并詳細(xì)列示測算依據(jù)。必要性并詳細(xì)列示測算依據(jù)。只有承擔(dān)技術(shù)成果應(yīng)用只有承擔(dān)技術(shù)成果應(yīng)用推廣任務(wù)的課題，可以在推廣任務(wù)的課題，可以在其他支出中列支培訓(xùn)費(fèi)。其他支出中列支培訓(xùn)費(fèi)。3 3、預(yù)算編報(bào)的主要內(nèi)容（續(xù)）、預(yù)算編報(bào)的主要內(nèi)容（續(xù)）（2）間接費(fèi)用：間接費(fèi)用是指項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位在組織實(shí)施課題過程中發(fā)生的無法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用。包括承擔(dān)課題任務(wù)的單位為課題研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出，以及績效支出等?！笆迨濉?/p>

45、國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)概預(yù)算申報(bào)與審批概預(yù)算申報(bào)與審批50國家科學(xué)技術(shù)部國家科學(xué)技術(shù)部 2012年年5月月3 3、預(yù)算編報(bào)的主要內(nèi)容（續(xù)）、預(yù)算編報(bào)的主要內(nèi)容（續(xù)） 間接費(fèi)用核定標(biāo)準(zhǔn)：間接費(fèi)用使用分段超額累退比例間接費(fèi)用核定標(biāo)準(zhǔn)：間接費(fèi)用使用分段超額累退比例法計(jì)算并實(shí)行總額控制，按照不超過課題專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中直接費(fèi)法計(jì)算并實(shí)行總額控制，按照不超過課題專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中直接費(fèi)用扣除設(shè)備購置費(fèi)后的一定比例核定，具體比例如下：用扣除設(shè)備購置費(fèi)后的一定比例核定，具體比例如下：“十二五十二五”國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)概預(yù)算申報(bào)與審批概預(yù)算申報(bào)與審批50

46、0500萬元及以下部分不超過萬元及以下部分不超過20%20%；超過超過500500萬元至萬元至10001000萬元的部分不超過萬元的部分不超過13%13%；超過超過10001000萬元的部分不超過萬元的部分不超過10%10%。51國家科學(xué)技術(shù)部國家科學(xué)技術(shù)部 2012年年5月月3 3、預(yù)算編報(bào)的主要內(nèi)容（續(xù)）、預(yù)算編報(bào)的主要內(nèi)容（續(xù)） 績效支出：是指承擔(dān)課題任務(wù)的單位為提高科研工作績效支出：是指承擔(dān)課題任務(wù)的單位為提高科研工作的績效安排的相關(guān)支出，是間接費(fèi)用的組成部分。績效支出的績效安排的相關(guān)支出，是間接費(fèi)用的組成部分。績效支出不得超過直接費(fèi)用扣除設(shè)備購置費(fèi)后的不得超過直接費(fèi)用扣除設(shè)備購置費(fèi)后

47、的5%5%?！笆迨濉眹铱萍加?jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)概預(yù)算申報(bào)與審批概預(yù)算申報(bào)與審批52國家科學(xué)技術(shù)部國家科學(xué)技術(shù)部 2012年年5月月3 3、預(yù)算編報(bào)的主要內(nèi)容（續(xù)）、預(yù)算編報(bào)的主要內(nèi)容（續(xù)）（3）自籌經(jīng)費(fèi)：是指專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)以外的各種渠道來源的貨幣資金，包括：其他財(cái)政撥款、單位自有貨幣資金和其他渠道貨幣資金。 自籌經(jīng)費(fèi)應(yīng)該按照預(yù)算申報(bào)書中規(guī)定格式提供出資證自籌經(jīng)費(fèi)應(yīng)該按照預(yù)算申報(bào)書中規(guī)定格式提供出資證明。原則上，誰出資誰證明，并應(yīng)說明經(jīng)費(fèi)的來源、金額及明。原則上，誰出資誰證明，并應(yīng)說明經(jīng)費(fèi)的來源、金額及具體用途等。具體用途等。“十二五十二五”國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改

48、革培訓(xùn)國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)概預(yù)算申報(bào)與審批概預(yù)算申報(bào)與審批53國家科學(xué)技術(shù)部國家科學(xué)技術(shù)部 2012年年5月月4 4、預(yù)算編報(bào)注意事項(xiàng)預(yù)算編報(bào)注意事項(xiàng)（1）經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算中，直接費(fèi)用各科目均無固定比例限制。（2）課題承擔(dān)單位和合作單位的研究經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算都應(yīng)填入預(yù)算表6中，作為執(zhí)行過程中的撥款依據(jù)。（3）課題承諾的自籌經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)真實(shí)配套并落實(shí)到位?！笆迨濉眹铱萍加?jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)概預(yù)算申報(bào)與審批概預(yù)算申報(bào)與審批54國家科學(xué)技術(shù)部國家科學(xué)技術(shù)部 2012年年5月月三、預(yù)算評估評審1 1、開展、開展預(yù)算評估評審的意義和目的預(yù)算評估評審的意義和目的（1）促進(jìn)經(jīng)費(fèi)管理與課題管理的有機(jī)結(jié)合，提高科技經(jīng)費(fèi)配置與使用的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性。（2）預(yù)算評估評審主要任務(wù)是對申報(bào)預(yù)算的目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行評價，評估評審結(jié)果為預(yù)算安排提供決策參考依據(jù)?！笆迨濉眹铱萍加?jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革培訓(xùn)概預(yù)算申報(bào)與審批概預(yù)算申報(bào)