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1、關(guān)于婚姻效力的幾點(diǎn)思考 無效婚姻是2001年4月28日全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)1980年的婚姻法進(jìn)行修訂,新增設(shè)的一項(xiàng)制度。規(guī)定了宣告婚姻無效的機(jī)關(guān)為人民法院和婚姻登記機(jī)關(guān),旨在規(guī)范結(jié)婚行為,預(yù)防和減少違法婚姻,保護(hù)善意當(dāng)事人及子女利益。司法實(shí)踐中,法院對(duì)婚姻效力的審查,存在著兩類情況:一類是當(dāng)事人起訴離婚;另一類是當(dāng)事人對(duì)特定的婚姻請(qǐng)求法院宣告無效或者請(qǐng)求撤銷。限于篇幅,本文僅根據(jù)婚姻登記性質(zhì)的變化,對(duì)于1980年的婚姻法施行前成立的婚姻,從司法活動(dòng)如何實(shí)現(xiàn)立法宗旨,即在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義的司法理念的角度探討;對(duì)于此后成立的婚姻,則僅從程序角度探討。筆者認(rèn)為:一、當(dāng)事人申請(qǐng)宣告婚姻無效,法院審查不
2、符合婚姻要件的,應(yīng)如何處理不能一概而論。凡1980年婚姻法施行前登記或者未經(jīng)登記的婚姻,法院均可以依法宣告,但應(yīng)充分考慮社會(huì)效果,持慎重態(tài)度;凡1981年1月1日后登記,結(jié)婚登記未撤銷的,法院不能宣告該婚姻無效或者撤銷該婚姻。二、在離婚案中,法院主動(dòng)審查婚姻效力,宣告其婚姻無效的做法不妥。其理由如下。一、婚姻登記行為性質(zhì)的演變:由行政確認(rèn)到行政許可。結(jié)婚登記,是登記機(jī)關(guān)就特定當(dāng)事人之間的具體事項(xiàng)依照婚姻法作出的行為。登記或者不登記是一種單方行為,當(dāng)事人意志參與不進(jìn)來。只不過其決定登記時(shí)與當(dāng)事人意志是重合的,只有在不登記時(shí)才能充分顯露其單方意志性。行政機(jī)關(guān)或者法院依法宣告婚姻無效同樣是單方行為,
3、當(dāng)事人意志同樣參與不進(jìn)來,不可商量,不可調(diào)解。如有關(guān)婚姻效力的判決一審作出即生效,不可上訴。登記可以包含確認(rèn)或者許可和確認(rèn)與許可兩項(xiàng)內(nèi)容。確認(rèn)是對(duì)其已有的特定事實(shí)和關(guān)系的確認(rèn),具有前溯性,但是并不因此改變已經(jīng)存在的事實(shí)或產(chǎn)生新的權(quán)利許可則是準(zhǔn)許其獲得過去沒有的權(quán)利,是權(quán)利的賦予,具有后及性。隨著我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的不斷推進(jìn),1980年的婚姻法頒布,結(jié)婚登記行為的性質(zhì)已經(jīng)由行政確認(rèn)變?yōu)樾姓S可。1980年的婚姻法規(guī)定登記“確立夫妻關(guān)系”,確立,其一是夫妻關(guān)系產(chǎn)生,這意味著登記產(chǎn)生夫妻身份事實(shí)及夫妻關(guān)系;其二具有婚姻產(chǎn)生的時(shí)間意義。當(dāng)事人通過登記取得的是“夫妻”這個(gè)法定身份。毫無疑問,申請(qǐng)結(jié)婚登
4、記的當(dāng)事人之間事實(shí)上存在著一個(gè)結(jié)婚契約,其與1981年1月1日之前當(dāng)事人之間的婚姻契約已經(jīng)有了本質(zhì)的不同-其實(shí)際履行并不是結(jié)婚,不能成立婚姻,即不能取得夫妻身份(此前的結(jié)婚契約的實(shí)際履行即能成為法律上的“結(jié)婚”,成立婚姻)。從此,公民雖然可以自主選擇與誰結(jié)婚,達(dá)成結(jié)婚的合意(契約),或者同居共同生活,卻不能因此獲得夫妻身份。國(guó)家通過法律將賦予公民夫妻身份(通過登記這種形式)的權(quán)力授予專門機(jī)關(guān)-婚姻登記機(jī)關(guān)。登記一個(gè)行為使婚姻依法成立(事實(shí)問題)即同時(shí)有效(法律問題),并從成立時(shí)生效。1980年婚姻法規(guī)定結(jié)婚采取形式婚主義的法律婚原則。即進(jìn)入婚姻城堡的門只有一個(gè),登記即準(zhǔn)許,不予登記則是否定。申
5、請(qǐng)結(jié)婚者是否符合結(jié)婚條件,應(yīng)由登記機(jī)關(guān)在登記之前全面審查,結(jié)婚條件在登記之前客觀存在,包括客觀條件及雙方主觀上具有結(jié)婚的合意這個(gè)條件。但這些主客觀條件的總合并不能產(chǎn)生“夫妻關(guān)系”。即使存在當(dāng)事人以夫妻名義同居并符合結(jié)婚條件,只要不符合“結(jié)婚登記”這個(gè)惟一的程序要件,就不是婚姻。如果因種種原因僅只辦理了結(jié)婚登記,沒有同居生活,也即沒有共同的物質(zhì)生活、精神生活、性生活,雙方的婚姻是否成立呢?答案是肯定的。登記與婚姻客觀存在充分必要條件的關(guān)系,所以,結(jié)婚條件和婚姻成立要件是兩回事兒-婚姻成立的要件只存在于具體的已經(jīng)成立的每一樁婚姻中。能夠產(chǎn)生夫妻身份及法律地位的法律事實(shí)就是結(jié)婚登記:這是婚姻成立的惟
6、一要件?;橐鰪拇顺闪伺c形形色色的男女同居相區(qū)別的法律現(xiàn)象。這說明,所謂結(jié)婚即辦理結(jié)婚登記。夫妻身份及其權(quán)利義務(wù)在結(jié)婚之前是不存在的,而是因結(jié)婚登記確立(產(chǎn)生)的,所以,結(jié)婚登記本質(zhì)上是行政許可行為。根據(jù)我國(guó)當(dāng)時(shí)社會(huì)人們法制觀念淡薄,對(duì)經(jīng)過政府辦理結(jié)婚登記才能成立婚姻的的規(guī)定一時(shí)難以完全遵守的實(shí)際情況,最高人民法院1989年11月21日提出“關(guān)于審理未辦結(jié)婚登記而以夫妻名義同居生活的糾紛的若干意見”。這就出出了存在于特定歷史時(shí)期(1981年1月1日之后至1994年2月1日之前)的“事實(shí)婚姻”現(xiàn)象。事實(shí)婚姻在法律性質(zhì)上既非無效婚姻,也非可撤銷婚姻,而是不存在的婚姻。是指沒有配偶的男女,未辦理結(jié)婚登
7、記即以夫妻名義同居,群眾也認(rèn)為是夫妻關(guān)系的“婚姻關(guān)系”,但該意見始終把未辦結(jié)婚作為區(qū)分非法同居與事實(shí)婚姻的前提。在肯定其違法的前提下,從嚴(yán)掌握事實(shí)婚姻的認(rèn)定(視同婚姻關(guān)系對(duì)待),而不是一律按非法同居關(guān)系處理。體現(xiàn)法律對(duì)公民一般性違法,并未因此危害社會(huì)、危及他人利益時(shí),發(fā)生的身份事實(shí)的寬容和人文關(guān)懷。沒有規(guī)定其可以適用于經(jīng)過結(jié)婚登記的婚姻案件(但最高法院法發(fā)19946號(hào)規(guī)定,自婚姻登記管理?xiàng)l例頒布之日起,凡未經(jīng)結(jié)婚登記即以夫妻名義同居生活,一律按非法同居關(guān)系處理)。二、凡1980年婚姻法頒布施行前登記成立或者未經(jīng)登記的婚姻,法院在離婚案件或者在當(dāng)事人申請(qǐng)宣告婚姻無效的案件中,均可以依法宣告婚姻無
8、效,但應(yīng)持慎重態(tài)度。我們審理離婚或者當(dāng)事人請(qǐng)求宣告婚姻無效的案件,如果該婚姻成立于1980年婚姻法頒布施行前,無論其是因登記成立的婚姻,還是因同居事實(shí)而成立的婚姻,法院可以對(duì)其是否符合結(jié)婚條件(習(xí)慣上我們稱之為實(shí)質(zhì)要件)和是否登記(習(xí)慣上我們稱之為形式要件或程序要件)進(jìn)行審查。即使是經(jīng)過結(jié)婚登記,該登記未撤銷,法院可以依法宣告該婚姻無效。將結(jié)婚證只作為其婚姻效力的證據(jù)之一,綜合全案情況對(duì)其婚姻效力作出判定。但依民法原理,當(dāng)事人只能對(duì)自己的過錯(cuò)行為承擔(dān)責(zé)任,“無過錯(cuò)無責(zé)任”。法院認(rèn)為一樁婚姻無效,對(duì)于經(jīng)過登記成立的婚姻,除了查明結(jié)婚不符合結(jié)婚條件外,通常不應(yīng)通過司法證明認(rèn)定該無效婚姻的成立是由當(dāng)
9、事人的過錯(cuò)行為造成的(同時(shí)須將登記機(jī)關(guān)的責(zé)任排除),這樣才能判令當(dāng)事人承擔(dān)責(zé)任。未經(jīng)登記而結(jié)婚的就更不用說了。有權(quán)宣告不等于必須宣告。筆者認(rèn)為,對(duì)于經(jīng)過登記的婚姻,其只請(qǐng)求離婚,法院就根據(jù)其請(qǐng)求審理,即使存在無效婚姻的情形也不宜審理婚姻效力,確須解除夫妻身份的,以判決離婚的方式同樣可以達(dá)到目的。當(dāng)事人請(qǐng)求宣告婚姻無效的,一般也不宜予以宣告,以體現(xiàn)在民事訴訟中對(duì)登記的行政行為予以適當(dāng)避讓。即使是未經(jīng)登記成立的婚姻,存在有違婚姻法的情形,法院也不宜在離婚案中或一方申請(qǐng)時(shí)宣告其婚姻無效。如果說此舉旨在給當(dāng)事人一個(gè)否定性評(píng)價(jià),加強(qiáng)對(duì)婚姻登記嚴(yán)肅性認(rèn)識(shí)的教育。因?yàn)閷?duì)于公民并未損害國(guó)家利益、他人利益的輕微
10、違法行為國(guó)家一向是給予寬容的(如“事實(shí)婚姻”),當(dāng)事人生活幾十年了,宣告其“不具有夫妻的權(quán)利義務(wù)”(給以否定評(píng)價(jià))已無實(shí)際意義。結(jié)婚形成的家庭是一個(gè)基本的經(jīng)濟(jì)單位(社會(huì)的細(xì)胞)。其必然與社會(huì)各方面發(fā)生經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,一旦宣告婚姻無效,既存的關(guān)系格局被打破,也不有利于社會(huì)的穩(wěn)定。不宣告其婚姻無效,并不影響案件的解決,如屬應(yīng)解除夫妻關(guān)系的,準(zhǔn)予離婚就是了。即使對(duì)于應(yīng)按解除同居關(guān)系處理的案件,人民法院不能強(qiáng)行干預(yù)過多。強(qiáng)行判決解除同居關(guān)系,并不能真正改變當(dāng)事人雙方的意思表示和生活狀況,反而會(huì)使法院的判決如一紙空文,失去司法權(quán)威法院審理婚姻案件,首要的應(yīng)以實(shí)現(xiàn)公平和正義、保護(hù)弱者權(quán)利、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局為價(jià)值
11、取向和出發(fā)點(diǎn)。充分考慮社會(huì)綜合效益。三、從1981年1月1日起登記(結(jié)婚)的,結(jié)婚許可是行政機(jī)關(guān)專有權(quán)力,法院不能在結(jié)婚登記未撤銷時(shí)宣告婚姻無效或者撤銷婚姻。從理論上說,婚姻登記是可能出差錯(cuò)的。就法理而言,不符合結(jié)婚條件的婚姻是當(dāng)然是無效的。但就法律實(shí)務(wù)而言,即使登記機(jī)關(guān)通過合法形式許可了一個(gè)不符合結(jié)婚條件的無效婚姻(賦予了男女公民夫妻身份),司法機(jī)關(guān)不宜主動(dòng)審查。當(dāng)發(fā)生有關(guān)婚姻效力的爭(zhēng)議時(shí),仍需有關(guān)部門依法認(rèn)定。按1950年婚姻法,婚姻登記機(jī)關(guān)享有通過拒絕登記的方式確認(rèn)婚姻無效(違法)的權(quán)力。1980年的婚姻法頒布之后,立法對(duì)婚姻成立要件的規(guī)定變化了。通過不予登記來確認(rèn)已經(jīng)成立的婚姻違法的行
12、政權(quán)力已不復(fù)存在-不予登記其婚姻就不能成立,何談?dòng)行o效?國(guó)務(wù)院1980年10月23日批準(zhǔn)施行的婚姻登記辦法第五條規(guī)定其對(duì)“申請(qǐng)結(jié)婚者”有違反婚姻法的行為:應(yīng)當(dāng)予以批評(píng)教育,但沒有規(guī)定其有處理已經(jīng)登記的婚姻中違法無效婚姻的權(quán)力。國(guó)務(wù)院1986年3月15日批準(zhǔn)發(fā)布的婚姻登記辦法第九條首次賦予登記機(jī)關(guān)處理經(jīng)過登記成立的婚姻中的無效婚姻的權(quán)力:“騙取結(jié)婚證的,應(yīng)該宣布該項(xiàng)婚姻無效”。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)1994年2月1日發(fā)布的婚姻登記管理?xiàng)l例第六條規(guī)定,“依法處理違法的婚姻行為”是其法定職責(zé),第二十五條規(guī)定:“騙取婚姻登記的,應(yīng)當(dāng)撤銷婚姻登記,對(duì)其宣布婚姻關(guān)系無效并收回結(jié)婚證”。該條例并賦予了登記機(jī)關(guān)依法享
13、有確保登記正確的完整的權(quán)力;其第五章規(guī)定了對(duì)當(dāng)事人、有關(guān)單位或者組織、登記管理人員不當(dāng)行為的處理措施。行政法規(guī)從1986年3月15日首次賦予登記機(jī)關(guān)處理經(jīng)過登記的無效婚姻的權(quán)力,雖然在1994年2月1日才明確規(guī)定其宣告婚姻無效“應(yīng)當(dāng)撤銷婚姻登記”,但其宣告婚姻無效、撤銷婚姻的權(quán)力,在2001年4月28日修訂的婚姻法中成為法律上的規(guī)定。既然是國(guó)家專門機(jī)關(guān)的行政行為使特定的公民之間產(chǎn)生夫妻身份和夫妻關(guān)系-婚姻,行政行為存在合法與違法的情況,違法的行政行為當(dāng)然是無效的,但其必須依照法定程序去撤銷,未經(jīng)撤銷程序,登記行為顯然應(yīng)是合法有效的。結(jié)婚的公民理所當(dāng)然具有夫妻權(quán)利義務(wù)。所以,法院審理1981年1
14、月1日以后結(jié)婚(登記)的婚姻案件(離婚、宣告婚姻無效或者撤銷婚姻案件),登記未撤銷的,不能逕行宣告婚姻無效或者撤銷婚姻。1980年的婚姻法施行后,有關(guān)司法解釋歷來確認(rèn)婚姻登記行為的效力。法院受理離婚訴訟,存在一個(gè)對(duì)審理依據(jù)進(jìn)行形式審查的過程 .由于審查的內(nèi)容不是對(duì)已經(jīng)確立夫妻身份及權(quán)利義務(wù)的法律文書的效力進(jìn)行否定,所以審查應(yīng)只限于其能否舉出結(jié)婚證據(jù),有結(jié)婚證即可。法院審理其婚姻關(guān)系是解除還是繼續(xù)保持的爭(zhēng)議,婚姻法規(guī)定的裁判標(biāo)準(zhǔn)是夫妻感情是否確已破破裂,需要圍繞夫妻感情這個(gè)核心查明相關(guān)事實(shí)-需要附隨處理的財(cái)產(chǎn)、子女撫育等?;橐霭ńY(jié)婚行為和結(jié)婚形成的夫妻關(guān)系兩方面的內(nèi)容,法院審理只涉及平等主體之
15、間的事實(shí)(夫妻感情),據(jù)以決定其婚姻(夫妻關(guān)系)是否解除,不涉及結(jié)婚行為本身的效力問題。而且,如果雙方意愿一致解除,將不受夫妻感情確已破裂的事實(shí)是否存在的限制。因?yàn)榛橐鲞@種人身關(guān)系的確立和解除貫穿著“婚姻自由”原則,是完整的婚姻自由原則的兩個(gè)方面。其確立、解除都必須以特定程序和形式表現(xiàn)出來。法律干預(yù)公民的行為,往往是對(duì)其行為是否合法進(jìn)行干預(yù)、規(guī)范。如契約,內(nèi)容必須合法才能得到法律的保護(hù)。有一個(gè)前提是,該契約首先是成立的。惟獨(dú)對(duì)于婚姻不一樣。從1980年婚姻法頒布施行起,“在中華人民共和國(guó),婚姻不被認(rèn)為是民事契約”而是一種法定身份(夫妻)。法釋200130號(hào)第五條仍然嚴(yán)格堅(jiān)持登記“確立夫妻關(guān)系”
16、婚姻登記管理?xiàng)l例公布實(shí)施以后,男女雙方符合結(jié)婚實(shí)質(zhì)要件的,應(yīng)當(dāng)告知其在案件受理前補(bǔ)辦結(jié)婚登記;未補(bǔ)辦的,按解除同居關(guān)系處理。從登記時(shí)起,夫妻之間事實(shí)上存在著一個(gè)婚姻契約,但其只是依附于婚姻而存在并隨婚姻的消滅而消滅(按婚姻法,婚約或者婚姻契約都是事實(shí)層面的東西,均無確立夫妻身份的法律意義)。從此,婚姻是合法有效還是違法無效,均以登記是否合法有效決定。法院審理婚姻效力是指其在法律上的效力,至于該婚姻在事實(shí)上的效力即夫妻權(quán)利享受和義務(wù)履行(如同居等),或者當(dāng)事人在登記之后并無共同的物質(zhì)生活、精神生活、性生活等則與婚姻的效力無關(guān)。婚姻在事實(shí)上的效力是靠夫妻感情維持的,其只是夫妻感情的種種表現(xiàn),審查婚
17、姻在法律上的效力與夫妻感情這個(gè)事實(shí)是無關(guān)的。如一方不能強(qiáng)迫另一方同居,夫妻身份只是一種從事某些行為的資格,但雙方仍享有人身自由權(quán),包括性自由權(quán)。這種對(duì)人身自由權(quán)的保護(hù),貫穿在結(jié)婚以及因此形成的夫妻關(guān)系、夫妻共同生活的整個(gè)婚姻過程中。法律對(duì)公民人身自由權(quán)的保護(hù),不因婚內(nèi)婚外有差異。我們?cè)谒痉▽?shí)踐中一方面也堅(jiān)持1981年1月1日以后以是否登記作為衡量其婚姻是否成立的惟一標(biāo)準(zhǔn),以通過司法手段維護(hù)婚姻登記的法律嚴(yán)肅性,另一方面卻忽視婚姻登記未經(jīng)法定程序依法撤銷而具有法律效力的法律嚴(yán)肅性。在結(jié)婚登記未撤銷時(shí)法院可以對(duì)婚姻效力進(jìn)行審理,現(xiàn)行婚姻法規(guī)定的登記和補(bǔ)辦登記的意義就要大打折扣了,因?yàn)楸M管登記了,或
18、者當(dāng)事人接受法院的通知后去補(bǔ)辦了登記。其是否符合結(jié)婚條件還是由法院審查的結(jié)果決定,并且,“有關(guān)婚姻效力的判決一經(jīng)作出,即發(fā)生法律效力。”-登記這個(gè)行政行為的結(jié)果未經(jīng)行政程序,也未經(jīng)法定的行政訴訟程序,就可能被撤銷了。從法理上說,從社會(huì)效應(yīng)來看,只會(huì)適得其反,損害法治。四、在結(jié)婚登記未撤銷情況下,法院逕行宣告1981年1月1日后登記的婚姻無效或者撤銷婚姻,不僅理論上是不通的,在實(shí)踐中也是無益的。結(jié)婚登記錯(cuò)誤既可能由雙方當(dāng)事人串通欺騙登記機(jī)關(guān)造成;也可能由登記人員的失誤造成;也可能由一方與登記人員串通欺騙另一方而造成;還可能由一方欺騙另一方和登記機(jī)關(guān)而造成。那么,對(duì)于一樁無效婚姻的造成,要么是登記
19、機(jī)關(guān)的責(zé)任;要么是當(dāng)事人的責(zé)任。因?yàn)榻Y(jié)婚登記是男女雙方親自到登記機(jī)關(guān)申請(qǐng),并由登記機(jī)關(guān)登記的,無過錯(cuò)的當(dāng)事人有權(quán)請(qǐng)求宣告婚姻無效。受脅迫的一方也有權(quán)要求撤銷婚姻。登記機(jī)關(guān)和申請(qǐng)結(jié)婚的公民之間雖然權(quán)利義務(wù)不對(duì)等,但在法律地位上是平等的,公民有合法的權(quán)利義務(wù)。登記機(jī)關(guān)有法定權(quán)力,但不能濫用職權(quán)。有些不符合結(jié)婚條件的婚姻得以成立,多與婚姻登記及戶籍管理機(jī)關(guān)等的工作人責(zé)任心不強(qiáng)有關(guān)。如果說宣告婚姻無效是為了規(guī)范當(dāng)事人的結(jié)婚行為,那么,按法發(fā)19946號(hào)司法解釋規(guī)定,從1994年2月1日起,凡未辦理結(jié)婚登記而以夫妻名義同居的一律按非法同居處理。從此不論是在立法上還是在司法實(shí)踐中,都不存在未辦理登記的婚姻
20、。只要規(guī)范登記行為,即可達(dá)到規(guī)范當(dāng)事人結(jié)婚行為的目的。司法實(shí)踐中之所以造成法院在離婚訴訟中宣告1981年1月1日之后登記的婚姻關(guān)系無效的觀點(diǎn)和做法,是由于存在把結(jié)婚僅當(dāng)作單純的民事行為,或者認(rèn)為雖然登記是具體行政行為,但法院審查的只是當(dāng)事人的婚姻關(guān)系。既然婚姻關(guān)系是民事關(guān)系,不合法是可以宣告無效的。我國(guó)1950年和1980年的兩部婚姻法規(guī)定的婚姻的內(nèi)涵和外延是不一樣的。結(jié)婚行為和結(jié)婚形成的夫妻關(guān)系。二者是不可割裂開來處理的。離婚當(dāng)事人只是請(qǐng)求法院解除夫妻身份關(guān)系。如果其申請(qǐng)宣告婚姻無效或者請(qǐng)求撤銷婚姻,就涉及對(duì)結(jié)婚(登記)行為本身法律效力的審查、判定。對(duì)結(jié)婚登記效力的審查就不是對(duì)平等主體之間的
21、契約的審查,而實(shí)質(zhì)上是解決具體行政行為的合法性問題。正是由于一部分人一成不變地把結(jié)婚當(dāng)成男女雙方達(dá)成合意的民事行為(在1980年的婚姻法頒布之前,結(jié)婚是男女雙方的契約,因而存在實(shí)質(zhì)要件和程序要件),進(jìn)而把結(jié)婚登記當(dāng)作行政確認(rèn)行為。而且把結(jié)婚當(dāng)作婚姻登記機(jī)關(guān)和法院均有權(quán)確認(rèn)的情形的模糊認(rèn)識(shí),才出現(xiàn)對(duì)于1980年1月 1日之后登記成立的婚姻與此前成立的婚姻的性質(zhì)不加區(qū)分,在結(jié)婚登記未撤銷時(shí)宣告婚姻無效的誤區(qū)。或者雖然認(rèn)為二者性質(zhì)有不同,卻將結(jié)婚行為和結(jié)婚形成夫妻關(guān)系割裂開來,認(rèn)為宣告婚姻無效只是宣告結(jié)婚所形成的夫妻關(guān)系(平等主體之間的民事關(guān)系)無效,以通過對(duì)其婚姻給予否定性評(píng)價(jià)來達(dá)到對(duì)違法者給予制
22、裁的目的。這才產(chǎn)生法院在離婚案中主動(dòng)審查婚姻效力的情況。五、法院審理1981年1月1日之后登記的婚姻效力的程序問題管見。依法行政是法治要求,行政行為違法就應(yīng)予以糾正。結(jié)婚登記如果造成違法婚姻,可由行政機(jī)關(guān)或者法院撤銷?;橐龇ㄒ?guī)定當(dāng)事人可向登記機(jī)關(guān)或法院請(qǐng)求撤銷婚姻。這就突破了婚姻登記管理?xiàng)l例在保護(hù)當(dāng)事人權(quán)利和限制登記機(jī)關(guān)職權(quán)行為方面的規(guī)定,該條例只規(guī)定了當(dāng)事人認(rèn)為符合登記條件其不予登記的,可以提起行政訴訟。而對(duì)于不符合結(jié)婚條件予以登記的,則沒有規(guī)定可以起訴(“宣告婚姻關(guān)系無效”則是登記機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人違法行為的處理措施),但這兩種情況都可能給其合法權(quán)益造成損害。因結(jié)婚登記是具體行政行為,當(dāng)事人可以通過行政訴訟解決其責(zé)任問題。婚姻法第十二條規(guī)定,無效或被撤銷的婚姻當(dāng)事人“同居期間所得的財(cái)產(chǎn)由人民法院判決”(法院直接處理限于財(cái)產(chǎn)部分)?;橐龅怯洃?yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守婚姻法。司法權(quán)對(duì)行政權(quán)有監(jiān)督義務(wù),但法院對(duì)婚姻關(guān)系或者登記行為都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照程序法和實(shí)體法審判。如果在離婚案件中,或者在當(dāng)事入申請(qǐng)而結(jié)婚登記未撤銷時(shí)宣告婚姻無效,則可能出現(xiàn)或者干涉行政權(quán)或者侵犯當(dāng)事人對(duì)婚姻登記行為依法享有的訴權(quán)的情況,打破法治系統(tǒng)運(yùn)行的有序性。出現(xiàn)無效婚姻的情況,如一方不愿繼續(xù)保持婚姻關(guān)
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