市政設計收費新標準

1、來源： 中國勘察設計協(xié)會 東空間建領(lǐng)01國家計委及相關(guān)部門在1999年、2002年及2007年，先后出臺了建設項目服務收費管理的相關(guān)規(guī)定，主要包括以下幾項：建設項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定（國家計委/計價格19991283號）工程勘察設計收費管理規(guī)定（國家計委、建設部/計價格200210號）關(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費有關(guān)問題的通知（國家計委、環(huán)境保護部/計價格2002125號）招標代理服務收費管理暫行辦法（國家計委/計價格20021980號）建設工程監(jiān)理與相關(guān)服務收費管理規(guī)定（國家發(fā)展改革委、建設部/發(fā)改價格2007670號）以上規(guī)定，構(gòu)成了政府指導價管理的框架，在一定時期內(nèi)對規(guī)范建設項目服務收

2、費行為起到了積極的作用。022013年黨的十八屆三中全會召開以后，強調(diào)了要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。對原來執(zhí)行的政府指導價管理政策進行改革。2014年7月10日國家發(fā)展改革委發(fā)布了國家發(fā)展改革委關(guān)于放開部分建設項目服務收費標準有關(guān)問題的通知（發(fā)改價格20141573號），做出如下規(guī)定：放開除政府投資項目及政府委托服務以外的建設項目前期工作咨詢、工程勘察設計、招標代理、工程監(jiān)理等4項服務收費標準，實行市場調(diào)節(jié)價。采用直接投資和資本金注入的政府投資項目，以及政府委托的上述服務收費，繼續(xù)實行政府指導價管理，執(zhí)行規(guī)定的收費標準。實行市場調(diào)節(jié)價的專業(yè)服務收費，由委托雙方依據(jù)服務成本、服務質(zhì)量

3、和市場供求狀況等協(xié)商確定。半年以后，2015年2月11日國家發(fā)展改革委發(fā)布了國家發(fā)展改革委關(guān)于進一步放開建設項目專業(yè)服務價格的通知（發(fā)改價格2015299號），規(guī)定：自2015年3月1日起，在已放開非政府投資及非政府委托的建設項目專業(yè)服務價格的基礎上，全面放開5項（建設項目前期工作咨詢費、工程勘察設計費、招標代理費、工程監(jiān)理費、環(huán)境影響咨詢費）實行政府指導價管理的建設項目專業(yè)服務價格，實行市場調(diào)節(jié)價。5項服務價格實行市場調(diào)節(jié)價后，經(jīng)營者應嚴格遵守價格法、關(guān)于商品和服務實行明碼標價的規(guī)定等法律法規(guī)規(guī)定，告知委托人有關(guān)服務項目、服務內(nèi)容、服務質(zhì)量，以及服務價格等，并在相關(guān)服務合同中約定。2016年

4、1月1日國家發(fā)展改革委令31號，廢止了30件規(guī)章和1032件規(guī)范性文件。1032件規(guī)范性文件包括上述5項關(guān)于規(guī)范建設項目服務收費管理的規(guī)定。至此，建設項目專業(yè)服務價格全面放開。032016年3月1日建設項目專業(yè)服務價格全面放開以后，上述已經(jīng)被廢止的5項關(guān)于規(guī)范建設項目服務收費管理的規(guī)定仍然在招投標文件和合同中作為參考文件使用。行業(yè)協(xié)會在建設項目專業(yè)服務價格全面放開以后，就收費參考依據(jù)方面做了大量的工作。中國勘察設計協(xié)會2016年12月26日，發(fā)布了關(guān)于建筑設計服務成本要素信息統(tǒng)計分析情況的通報（中設協(xié)字201689號）；2018年12月26日，發(fā)布了關(guān)于園林和景觀設計服務成本要素信息統(tǒng)計分析情

5、況的通報（中設協(xié)字2018 119號）；2019年1月23日，發(fā)布了關(guān)于市政工程設計服務成本要素信息統(tǒng)計分析情況的通報（中設協(xié)字20197號）。這些文件能否替代已經(jīng)廢止的收費管理規(guī)定，成為市場行為中的收費參考，發(fā)揮相應的指導作用，還得拭目以待。04關(guān)于市政工程設計服務成本要素信息統(tǒng)計分析情況的通報中設協(xié)字20197號各地方、各部門勘察設計同業(yè)協(xié)會，解放軍工程建設協(xié)會，中國勘察設計協(xié)會各分支機構(gòu)，各會員單位：為充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，維護市政工程設計市場公平有序的競爭環(huán)境，確保市政工程的設計質(zhì)量，中國勘察設計協(xié)會委托市政工程設計分會組織開展了市政工程設計服務成本要素信息統(tǒng)計分析工作

6、，重點對全國各地區(qū)市政工程設計單位 2013 年至 2017 年五個年度市政工程設計服務成本要素信息進行了調(diào)查、統(tǒng)計、測算和分析。本次市政工程設計服務成本調(diào)查工作，對全國各地區(qū)不同類型的市政工程設計單位進行了抽樣調(diào)查，主要收集了市政工程設計服務范圍和內(nèi)容、服務收入、服務項目人力資源要素配置、對應市政工程設計工程費的設計基本服務成本（含稅金）等大量生產(chǎn)要素數(shù)據(jù)信息，采集的數(shù)據(jù)信息在市政工程設計行業(yè)具有一定的代表性。市政工程設計分會組織相關(guān)單位對采集的大量數(shù)據(jù)信息進行了匯總、分析與歸納，并組織行業(yè)專家進行了多輪次的研討和論證，形成了市政工程設計服務兩類成本要素信息，一類是市政工程設計服務不同等級工

7、程技術(shù)人員的人工成本信息，另一類是對應不同額度工程費的設計基本服務成本（含稅金）的信息?，F(xiàn)將市政工程設計服務兩類成本要素信息予以通報，供市政工程設計市場各相關(guān)方參考。由于市政工程設計市場不斷發(fā)展變化，中國勘察設計協(xié)會將持續(xù)開展市政工程設計服務成本要素的調(diào)查、統(tǒng)計與分析工作，并不定期進行相關(guān)信息通報，以反映市政工程設計市場的成本現(xiàn)狀，為維護市政工程設計市場秩序，反對不正當競爭，保證工程設計質(zhì)量提供信息支持。附件：表1.市政工程設計服務人工日法綜合成本信息表表2.市政工程設計基本服務成本信息表表3.市政工程設計復雜程度影響系數(shù)及成本附加系數(shù)信息表表4.市政工程設計其他服務成本附加系數(shù)信息表表5.市政工程設計專業(yè)系數(shù)、各階段工作量比例信息表中國勘察設計協(xié)會2019年1月23日表1.市政工程設計服務人工日法綜合