監(jiān)理部防洪防汛監(jiān)理應(yīng)急預(yù)案

1、銅仁市餐廚廢棄物收運(yùn)及處理工程及銅仁市污泥處理處置工程防洪防汛安全監(jiān)理應(yīng)急預(yù)案編寫：審查：批準(zhǔn)：深圳市昊源建設(shè)監(jiān)理有限公司銅仁市餐廚及污泥工程監(jiān)理部二。一七年二月一、工程項目概況1 1 工程項目概況：參建單位監(jiān)理范圍： 施工階段監(jiān)理工作工程造價 、要求工期開工日期： 2017年 2 月 3 日， 竣工日期： 2018年 9 月 10 日。 工期總?cè)諝v天數(shù)： 540 天。工期總?cè)諝v天數(shù)與根據(jù)前述計劃開竣工日期計算的工期天數(shù)不一致的，以工期總?cè)諝v天數(shù)為準(zhǔn)。、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)： 工程質(zhì)量達(dá)到國家、行業(yè)部分現(xiàn)行有關(guān)施工質(zhì)量驗收規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。. 工程立項批準(zhǔn)文號： 銅發(fā)改環(huán)資【2014】 36號文件、銅發(fā)改環(huán)資【

2、 2014】 474 號文件。. 資金來源： 自籌及銀行貸款。1 9 工程項目特點地磅房建筑面積：30 nl匕水熱單元建筑面積：m2；脫水車間建筑面積：660 nl、污泥餐廚卸料車間建筑面積：m2,、S氣發(fā)電車間建筑面積：448 nl匕綜合池建筑面積：m2 ； (3)、建筑占地面積褶；(4)、容積率：；(5)、建筑密度：% (6)、綠化率：35%二、施工便道、場區(qū)排水要求工程主要進(jìn)場施工道路利用現(xiàn)有S201 省道，交通便利，施工場區(qū)便道利用現(xiàn)有廠區(qū) 現(xiàn)有水泥路面混凝土道路，以及施工場區(qū)臨時渣土便道。首先要做好施工場區(qū)道路的臨時新建、現(xiàn)有道路的養(yǎng)護(hù)，確保施工單位、廠區(qū)的車輛通行順暢，不影響施工及

3、廠區(qū)生產(chǎn)。由于新建房建結(jié)構(gòu)物，基礎(chǔ)基坑土方開挖已對原有地下排水管破壞，導(dǎo)致原水系受阻。雖然，經(jīng)監(jiān)理部建議新增修建一條排洪渠排水，但需要時間修建完成，加快新增排洪渠施工進(jìn)度勢在必行，以是土建工程的重要節(jié)點工作。目前，雨季已來臨，如果在 4月份上旬不全面完成新增排洪渠、房建基礎(chǔ)部分工作，中到大暴雨來臨將會對整個施工場區(qū)漫水，將會對本土建工程正在施工的房建基礎(chǔ)部分造成極大的威脅。那么質(zhì)量、安全都得不到保證，進(jìn)度已將嚴(yán)重滯后，帶來的而損失不可估量。綜上所述，一是要加快新增排洪渠、房建基礎(chǔ)部分施工的工作，二是要全面做好施工進(jìn)度計劃安排，三是要做好施工場區(qū)內(nèi)現(xiàn)道路或新增臨時便道在雨季的保通措施。按照施工要

4、求完成地表面臨時排水溝開挖；房建基礎(chǔ)基坑土方開挖時對現(xiàn)有廠區(qū)水泥混凝土道路的影響，必須要時對基坑采取臨時安全支護(hù)；加強(qiáng)房建基坑臨邊、現(xiàn)有廠區(qū)水泥混凝土道路邊坡穩(wěn)定性觀測，發(fā)現(xiàn)異常情況立即處理。加強(qiáng)現(xiàn)有及臨建道路養(yǎng)護(hù)維修確保車輛安全的通行，保證工程在雨季的順利實施。三、防洪防汛監(jiān)理重點對象施工單位項目部駐地、勞務(wù)人員駐地、房建基礎(chǔ)基坑邊坡、房建基礎(chǔ)部分、新增排洪渠、現(xiàn)有廠區(qū)水泥混凝土道路，新建臨時施工便道、棄土場、設(shè)備及設(shè)施等容易被洪水汛期淹沒的施工部位。四、汛期洪水預(yù)防措施1、天氣對施工的影響施工單位汛期應(yīng)及時利用網(wǎng)絡(luò)收集天氣預(yù)報情況，以通知形式進(jìn)行洪水預(yù)報以確保工程安全度汛。同時與地方水文氣

5、象部門聯(lián)系預(yù)報未來37 天的降雨情況，一旦遭遇較大汛情時及時采取相應(yīng)應(yīng)急措施。2、棄渣場監(jiān)控本工程棄渣場利用建設(shè)單位原棄渣場， 監(jiān)理部要求施工單位加強(qiáng)對本工程棄渣位置、范圍的堆放，必須嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)單位的意見，不得亂堆、亂棄。必要時嚴(yán)格按照建設(shè)單位要求完善棄渣場的臨時排水溝渠開挖，預(yù)防棄渣不當(dāng)造成泥石流影響附近公路通行、 居民房屋、人員人生及財產(chǎn)安全。3、施工駐地位置設(shè)置施工單位駐地不得建在施工場區(qū)內(nèi)影響工程施工，已不得建在施工場區(qū)外地勢低洼位置受洪水淹沒，以及存在地質(zhì)次生災(zāi)害發(fā)生的位置。要求完善施工駐地周邊臨時排水措施等設(shè)施的修建、疏通和修補(bǔ)，并定期、不定期的對施工駐地進(jìn)行檢查，并在要求汛期指

6、定專人進(jìn)行維護(hù)，確保渡汛安全。生產(chǎn)生活區(qū)集中布置于不被洪水汛期淹沒的部位，所在高程應(yīng)高于當(dāng)?shù)?0年一遇度汛高程以上， 但在汛前需檢查其它零星布置的施工駐地，確保駐地位于度汛高程以上，嚴(yán)防在高邊坡、基礎(chǔ)和邊坡不穩(wěn)定區(qū)及沖溝內(nèi)修建臨時房屋。由于汛期工程區(qū)為雷電高發(fā)區(qū)，所有施工駐地和工程設(shè)備等均需按規(guī)范要求設(shè)置避雷設(shè)備。4、地質(zhì)災(zāi)害防范投入使用的渣場主要災(zāi)害形式為渣體自身在地表水的作用下產(chǎn)生滑移失穩(wěn)，因此對渣場應(yīng)加強(qiáng)擋護(hù)及排水措施并進(jìn)行巡視檢查及監(jiān)測工作。對于其它的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域，尤其是已經(jīng)發(fā)生滑坡或可能發(fā)生滑坡的地區(qū)以及人員活動較密集的區(qū)域，亦應(yīng)采取相應(yīng)的工程防護(hù)措施，原則是區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁有人員居住

7、，汛前做好清遷排查公正，并做好汛期的巡視檢查及監(jiān)測工作。5、施工場區(qū)臨時排水基坑內(nèi)、基坑頂臨邊及施工場區(qū)平面位置，要求施工加強(qiáng)橫坡排水，完善施工場區(qū)臨時排水溝渠方面的排水，避免施工場區(qū)在暴雨季節(jié)雨水漫入正在施工的房建基礎(chǔ)部位內(nèi)，影響基礎(chǔ)換填質(zhì)量或剛剛澆筑的混凝土強(qiáng)度質(zhì)量。必要時按設(shè)計要求及時施工基坑防護(hù)，開挖房建基礎(chǔ)基坑地質(zhì)與原地勘不符，如地質(zhì)有變化，應(yīng)及時通知地勘、設(shè)計人員現(xiàn)場確定設(shè)計變更完善基底地質(zhì)不良位置的處理。6、房建基礎(chǔ)基坑、臨邊、邊坡加強(qiáng)日常對房建基礎(chǔ)基坑、臨邊的監(jiān)控量測、目測檢查，如出現(xiàn)地面有移位變化應(yīng)進(jìn)行加固處理，已完房建基礎(chǔ)部分經(jīng)驗收合格后及時完善回填，嚴(yán)格按設(shè)計圖紙要求施工

8、管理。特別是本工程基坑臨邊地處高山，應(yīng)加強(qiáng)對房建基坑開挖、工程其它施工部位及人員因暴雨季節(jié)等不利自然條件，以及因會發(fā)生自然災(zāi)害帶來的各種安全隱患，比如泥石流、邊坡失穩(wěn)、基坑塌方等，必須要求施工單位編制工程安全施工應(yīng)急預(yù)案，并完善相關(guān)的安全防護(hù)措施。7、新增排洪渠應(yīng)在中到暴雨雨季來臨之前完成新增排洪渠工程鋼筋混凝土的施工，嚴(yán)格按照監(jiān)理部、工程指揮部制定的施工進(jìn)度計劃在 4 月 15 日前必須全面完成。8、設(shè)備設(shè)施等容易被洪水汛期淹沒施工部位設(shè)備設(shè)施放置在雨季來臨之前必須轉(zhuǎn)移安全地帶，容易被洪水汛期淹沒施工部位最好在雨季前施工完成，否則，做好安全處理。五、防洪度汛應(yīng)急搶險組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)1、防洪度

9、汛應(yīng)急搶險組織機(jī)構(gòu)、防汛應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組為了確保防洪度汛工作安全順利進(jìn)行，必須建立監(jiān)理部、項目部、工程指揮部共同一體的防洪防汛應(yīng)急搶險組織機(jī)構(gòu)，并結(jié)合施工單位防洪度汛組織機(jī)構(gòu)配置情況，成立防洪度汛安全領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)防洪度汛的各項工作，建立設(shè)備、人力資源、現(xiàn)場生產(chǎn)組織、技術(shù)保障、物資供應(yīng)等保障體系，全面檢查防洪度汛的準(zhǔn)備工作和具體落實防洪度汛計劃的實施；做到組織到位、措施到位和設(shè)備物資到位。（ 1）防洪度汛應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組成員組 長：徐光學(xué)（總監(jiān)）副組長：工程指揮部：龍軍（工程技術(shù)主辦） 、黃健江（工程協(xié)調(diào)） 、張鵬（工地主辦代表） 、楊建軍（工地代表） ，監(jiān)理工程師：吳世良，施工單位：

10、項目經(jīng)理（金濤） 、技術(shù)負(fù)責(zé)人（勒志軍） 、副經(jīng)理（呂強(qiáng)） 、安全員（史田、鄧建川）成 員：監(jiān)理工程師：劉少衛(wèi)、謝斌，監(jiān)理員：李小龍、楊宏開、姚儒想、彭昱龍，施工單位項目部：質(zhì)量員（向鵬、袁清和） 、 、譚剛（土建勞務(wù)隊負(fù)責(zé)人） 、材料員（杜徐周、蔡清軍） 。（ 2）防洪度汛應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系電話（詳見表1）（ 3）水情、天氣預(yù)報組成員組長：劉少衛(wèi)成員：監(jiān)理員：李小龍，施工單位項目部：安全員（鄧建川） ，勞務(wù)隊技術(shù)員（許帑接到上通知、網(wǎng)絡(luò)查詢信息和地方氣象局有關(guān)雨情、水情通報后，立即通報各有關(guān)單位并報防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。（ 4）水情、天氣預(yù)報組成員聯(lián)系（詳見表1） 。2、搶險突擊隊搶險突擊隊主要由

11、施工單位勞務(wù)隊隊伍組成， 由土建施工負(fù)責(zé)人 （譚剛） 、 材料員 （蔡清軍）等機(jī)械、設(shè)備操作手及相關(guān)施工人員組成。3、物資保障組施工單位按施工防汛預(yù)案做好防汛物資的準(zhǔn)備工作， 施工單位設(shè)立防汛物資保障組，建設(shè)單位、監(jiān)理部在必要時可協(xié)調(diào)全工地的防汛物資。汛期物資保障及協(xié)調(diào)組成員為施工單位物資設(shè)備部門及辦公室（由施工單位提供） 。4、其它由施工單位設(shè)置現(xiàn)場指揮小組、技術(shù)小組、后勤保障小組及醫(yī)療救護(hù)小組等。六、防洪度汛應(yīng)急搶險組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)1、防洪度汛應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)（ 1）負(fù)責(zé)監(jiān)理部、工程指揮部及施工單位防汛工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)；（ 2）加強(qiáng)所屬監(jiān)理人員、施工單位安全度汛管理工作；（ 3）積

12、極落實所制定的各項制度、措施。（ 4）在汛期應(yīng)堅守工作崗位，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員有事離開工地需經(jīng)組長批準(zhǔn)。2、水情預(yù)報、天氣預(yù)報小組的職責(zé)（ 1）收集銅仁市萬山區(qū)的水情預(yù)報資料；（ 2）收集銅仁市萬山區(qū)有關(guān)地區(qū)氣象預(yù)報資料；（ 3）對收集的資料分析整理，推測工地施工區(qū)域洪水情報；（ 4）預(yù)報施工區(qū)域洪水信息；（ 5）將水情預(yù)報成果及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報并通知施工單位。3、搶險突擊隊人員的要求、任務(wù)及職責(zé)（ 1）與防汛有關(guān)的施工單位搶險突擊隊；（ 2）對搶險隊員要求：搶險突擊隊員必須身體健康，做到召之即來；有條件時搶險隊員集中住宿，便于召集迅速；（ 3）搶險突擊隊任務(wù)及職責(zé)：了解搶險工作的任務(wù)和工作點；

13、準(zhǔn)備好搶險材料和設(shè)備，并堆放有序；熟悉撤離人員、材料、設(shè)備的撤離路線及場地；在得到要求搶險的洪水信息后， 6 小時必須完成搶險任務(wù)；必須服從領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮。4、度汛物資保障小組的職責(zé)（ 1）負(fù)責(zé)調(diào)查、統(tǒng)計施工單位度汛物資的存儲數(shù)量是否按批復(fù)的度汛措施規(guī)定的數(shù)量；（ 2）落實施工單位度汛物資的使用情況，必要時可進(jìn)行施工單位的物資調(diào)劑；（ 3）服從防洪度汛領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。七、汛期的準(zhǔn)備工作1、施工單位汛期按要求完成相應(yīng)形象面貌，并組織各有關(guān)人員對道路、施工區(qū)排水系統(tǒng)（排水溝、截水溝、排洪渠等） 、高邊坡（邊坡危石、松動巖體） 、山洪溝渠和臨時排水系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查，確保滿足度汛要求、度汛安全；對現(xiàn)

14、場的臨建設(shè)施進(jìn)行一次清理，低于度汛水位的設(shè)備搬遷至高處，并拆除撤出不再使用的設(shè)施和材料，對確實不能撤出的設(shè)施如臨時抽排水設(shè)施等進(jìn)行必要的防護(hù)，制定撤退預(yù)案，以便緊急時按序?qū)嵤?、開工后組織有關(guān)人員對大型設(shè)備及變配電系統(tǒng)的防雷接地進(jìn)行一次全面檢查，確保雷雨季節(jié)設(shè)備及人身安全。3、開工后組織專業(yè)人員對大型機(jī)械設(shè)備的制動系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查，對達(dá)不到要求的制動系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)和更換，同時在汛前制定出場內(nèi)大型機(jī)械設(shè)備（尤其是起重機(jī)械）的固定、加固措施，做好大型機(jī)械設(shè)備防沖、防風(fēng)工作。4、雨季前組織力量對施工區(qū)域的邊坡進(jìn)行一次檢查，對有可能塌滑的邊坡進(jìn)行標(biāo)識或處理，對邊坡危巖、松動石塊及時處理；對損壞的截水溝

15、、集水坑、排水溝進(jìn)行修繕和疏通，保證順利導(dǎo)排水。5 、安排對生活住房和生產(chǎn)車間進(jìn)行檢查維修，做好汛期工廠區(qū)、倉庫區(qū)及生活區(qū)的房屋防風(fēng)、防雷工作，并按設(shè)計要求做好排水溝清理，保證排水設(shè)施完好，排水暢通；6 、檢查防洪度汛材料、設(shè)備的落實和實施情況。八、防洪度汛措施1、水情、天氣預(yù)報（ 1）按設(shè)計要求在主要溝渠進(jìn)行水位觀測，水位觀測工作由施工單位負(fù)責(zé)。（ 2）汛期安排專人對設(shè)置有水位標(biāo)尺位置進(jìn)行24 小時值班，早8 點、晚 8 點將水位情況報工程指揮部、監(jiān)理部值班室。（ 3）各單位安排專人密切注視搜集山洪流域水情預(yù)報系統(tǒng)信息，汛期加大和氣象部門的聯(lián)系溝通，在第一時間得知水文及天氣情況，為下步工作搶

16、得時間。2、供電、通信（ 1）根據(jù)需要及時安排啟動備用電源系統(tǒng)，以備汛期網(wǎng)電停電之需；（ 2）為了保障汛期供電中斷，導(dǎo)致通信不正常，各單位配置同頻對講機(jī)，以確保通信中斷時保持及時聯(lián)絡(luò)。3、工程場區(qū)交通施工單位配備相應(yīng)的機(jī)械，汛期加強(qiáng)對有關(guān)施工道路的維護(hù)，設(shè)置專人進(jìn)行日常巡查，對關(guān)鍵部位設(shè)置監(jiān)測點、進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)測，成立道路保通指揮小組，配置齊全施工機(jī)械（最少需設(shè)置反鏟、裝載機(jī)各一臺，汽車若干輛） ，在局部出現(xiàn)邊坡坍塌等時及時啟動設(shè)備進(jìn)行清理，確保汛期道路及時暢通； 必要時可指令施工單位協(xié)助維護(hù)、清理。4、工程措施各單位嚴(yán)格按照工程進(jìn)度安排加緊各項工程建設(shè)工作，確保盡快達(dá)到設(shè)計要求的度汛工程形象面

17、貌。5、施工項目及度汛要點（ 1） 、房建基礎(chǔ)基坑施工在施工過程中應(yīng)密切注意天氣變化，及時獲知氣象資料，遇較大暴雨情時及時啟動應(yīng)急預(yù)案，以防排洪渠突然水位上漲危及施工結(jié)構(gòu)物、基坑邊坡、施工人員和設(shè)備安全。（ 2） 、場區(qū)道路建設(shè)施工1 、汛期做好廠區(qū)道路、邊坡巡視檢查工作，嚴(yán)按支護(hù)緊跟開挖的原則，定期進(jìn)行巡查和觀測，確保汛期基坑、道路邊坡穩(wěn)定。2 、在進(jìn)行邊坡支護(hù)等施工過程中，應(yīng)安排專人進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)工作，確保人員和機(jī)械施工安全。9、防洪度汛應(yīng)急預(yù)案(1)、度汛搶險的原則本著以防為主，防、搶結(jié)合，統(tǒng)一指揮、全面協(xié)調(diào)組織和落實防洪度汛各項工作，盡量避免和減少險情造成的人員傷亡及設(shè)備損失；以人為本，

18、遇到險情時，首先組織人員撤離到安全位置；在確保人身安全的前提下, 積極組織施工機(jī)械設(shè)備、材料轉(zhuǎn)移，確保工程損失降為最低。具體防洪搶險主要組織工 作程序如下:接到險情預(yù)報10、房建基礎(chǔ)基坑超標(biāo)準(zhǔn)注水嗡解O頁導(dǎo)小組在開工后施工單位必須上腐圖v如果預(yù)期將發(fā)生超標(biāo)洪水時必須盡早加固防洪房建基礎(chǔ)基坑工程，并在洪峰到達(dá)之前，及時撤出施工人員和機(jī)械設(shè)員設(shè)小 eMoa11、高迎卿地硼械做急擷案要求，嚴(yán)格遵循汛期不準(zhǔn)在高施工場慳臨近高山體的高邊坡，叫照安全規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn) 險情渡過邊坡下方停版機(jī)械設(shè)備斗堆放重要材*,更不準(zhǔn)有人居住,加強(qiáng)惻瓣產(chǎn)腳驕w蝴穩(wěn)上情況；如汛,隨你礎(chǔ)I招居2作卜時,則要專排專人對施工進(jìn)行監(jiān)護(hù),一

19、旦發(fā)生險 情，及時組織人員、機(jī)械設(shè)備撤離，對于場區(qū)道路邊坡，則設(shè)置警戒、阻斷交通;如發(fā)生邊坡滑塌險情，及時報告上級領(lǐng)導(dǎo)，參建各方及時到現(xiàn)場研究確定處理方出現(xiàn)異常情況人員迅速撤離12、進(jìn)場道路中斷應(yīng)急預(yù)案進(jìn)場道路發(fā)生路基沉陷、邊坡塌方、泥石流，造成道路中斷，或道路長時間中斷, 造成生活、施工物資無法運(yùn)抵施工現(xiàn)場時，為保證人員的安全和正常生活，擬采取以下措施：發(fā)生險情后，及時通知有關(guān)人員，組織現(xiàn)場搶險機(jī)械立即投入清理，盡快搶通進(jìn) 場道路；要求參建單位在汛前儲備較多的生活、施工物資；道路長時間中斷時，可組織人力及其它可利用的機(jī)械，將生活物資轉(zhuǎn)運(yùn)至現(xiàn)場， 首先保證施工現(xiàn)場人員生活；汛期在危險的高邊坡設(shè)

20、置安全警示標(biāo)牌，提醒來往車輛注意道路邊坡情況，做到 安全駕駛。13、駐地遇險應(yīng)急預(yù)案（ 1）汛期加強(qiáng)對住房周邊的邊坡（上、下邊坡）巡視，降雨時24小時值班。（ 2）一旦發(fā)生險情立即組織人員撤離。（ 3）汛期易發(fā)生邊坡滑塌、泥石流的房屋，發(fā)現(xiàn)有險情，一律不得入住。14、其它應(yīng)急措施（ 1）網(wǎng)電停電因降雨、洪水發(fā)生造成網(wǎng)電中斷，各單位立即啟動備用的柴油發(fā)電機(jī)，滿足基坑 抽排水、施工照明及生活用電；及時啟用對講機(jī)等各種通訊手段，及時通告水情及險情。（ 2）搶險人員受傷在防洪搶險中有人員受傷的，由施工單位后勤及醫(yī)療小組進(jìn)行緊急處理，較為嚴(yán)重的，要及時送往當(dāng)?shù)厝嗣襻t(yī)院進(jìn)行救治；15、緊急情況下人員安全撤

21、離路線如交通中斷，則往高處邊坡穩(wěn)定、無泥石流、洪水淹沒不到的位置進(jìn)行臨時躲避。施工單位預(yù)先設(shè)定撤離路線，并作好宣傳，并落實項目經(jīng)理部、勞務(wù)隊負(fù)責(zé)人、指揮人員，聯(lián)絡(luò)電話、聯(lián)絡(luò)方式。16、防洪度 汛組織措施（ 1）為了確保發(fā)生緊急情況時，保證組織到位、決策及時，成立防洪度汛應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組。(2)建立汛期值班制度，施工單位主要負(fù)責(zé)人24小時值班，重點部位安排專人值班, 值班人員必須堅守崗位；(3)汛期設(shè)立值班專用電話，施工單位主要負(fù)責(zé)人和值班人員24小時保持通信不中斷(必要時可使用對講機(jī)通信)，保證聯(lián)系暢通；(4)建立健全雨情、水情汛情預(yù)警系統(tǒng)，設(shè)專人每天定時向有關(guān)單位了解掌握水文 和氣象情況，認(rèn)真做好記錄，并及時向各參建單位通報；(5)